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MACROPROCESO DE DIRECCIÓN ESTRATÉGICA

DE04F-M002
PROCESO DE GERENCIAMIENTO DEL RIESGO Y
MEJORA CONT.

PLAN DE PROTECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA MONÓMEROS Julio de 2016 – V4

Firmas del PPIP

Quien lo elaboró:

________________________________________________________
Oficial de Protección Instalación Portuaria Monómeros S.A. Muelle 1

Quien lo autoriza por Instalación Portuaria Monómeros S.A.

__________________________________________________
Representante Legal de la Sociedad Portuaria Monómeros

Quien lo autoriza por Monómeros S.A.

__________________________________________________
Gerente General de Monómeros S.A.

Quien lo autoriza por la Dirección General Marítima:

Nombre, cargo y firma de la persona que aprueba el PPIP

Fecha de aprobación:

Autoridad que lo emite:

Fecha de emisión:

FECHA CONTROL DE CAMBIOS AUTORIZA


Abril 2014 V1 Presentación Plan de Protección Instalación Portuaria 2014 Edgar Estupiñan
Dic 2014 V2 Correcciones Auditoria externa Junio 2014 Edgar Estupiñan
Dic 2015 V3 Correcciones de Auditoría Externa DIMAR, 2 Junio del 2015. Edgar Estupiñan
Correcciones realizadas a la actualización del PPIP presentado
Junio 2016 V4 Eduardo Cervantes
para auditoria externa DIMAR junio 2016

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PLAN DE PROTECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA MONÓMEROS Julio de 2016 – V4

ÍNDICE

ÍNDICE.......................................................................................................................................................... 2
1. OBJETO............................................................................................................................................. 5
2. ALCANCE........................................................................................................................................... 5
3. REFERENCIAS................................................................................................................................... 5
4. DEFINICIONES................................................................................................................................... 6
5. ORGANIZACIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA.....................................................................9
5.1 INFORMACIÓN GENERAL................................................................................................................9
5.2 CARACTERÍSTICAS DEL TRÁFICO DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA.......................................9
5.3 PROPIEDAD Y EJECUTIVOS..........................................................................................................10
5.4 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.........................................................................................10
5.4.1 Empresa................................................................................................................................... 11
5.4.2 Oficial de Protección de Instalación Portuaria (OPIP).........................................................11
5.4.3 Supervisores de Protección y Control de Pérdidas (Supervisor PCP)..............................12
5.4.4 Guardas de Seguridad............................................................................................................13
5.5 FORMACIÓN....................................................................................................................................13
6. ENLACES Y SISTEMAS DE COMUNICACIÓN...............................................................................14
6.1 DECLARACION DE PROTECCIÓN MARITIMA. (DPM)..................................................................15
6.2 IDENTIFICACIÓN DEL OFICIAL DE PROTECCIÓN DE LA IP.......................................................16
6.3 ENLACES CON AUTORIDADES COMPETENTES, SISTEMA DE COMUNICACIÓN Y LAS
MOTONAVES...................................................................................................................................16
7. ANÁLISIS DE RIESGOS DE LA IP...................................................................................................17
8. NIVELES DE PROTECCIÓN Y SUS MEDIDAS...............................................................................21
9. INTERFAZ MOTONAVE – PUERTO................................................................................................25
9.1 ACCESO A LA INSTALACIÓN PORTUARIA (IP)............................................................................27
9.1.1 Vehículos de la Empresa........................................................................................................28
9.1.2 Volquetas utilizadas durante descargue de materias primas en Muelles..........................28
9.1.3 Acceso de equipos motorizados para efectuar mantenimiento a las instalaciones........28
9.1.4 Vehículos para entrega de alimentos en la instalación portuaria.......................................28
9.1.5 Acceso de vehículos de proveedores para entrega de provisiones al buque..................29

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9.2 ZONA RESTRINGIDA......................................................................................................................30


9.2.1 Lineamientos de acceso a las zonas restringidas...............................................................30
9.3 MANIPULACIÓN DE CARGA...........................................................................................................32
9.4 ENTREGA DE PROVISIONES A LA MOTONAVE..........................................................................35
9.5 EQUIPAJE NO ACOMPAÑADO.......................................................................................................36
9.6 VIGILANCIA DE LA PROTECCIÓN DE LA IP.................................................................................37
9.6.1 SISTEMA DE CCTV (CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION)..............................................37
9.6.2 VIGILANCIA PRIVADA............................................................................................................ 40
9.6.3 POLICÍA ANTINARCÓTICOS..................................................................................................40
9.6.4 BARRERAS PERIMETRALES:...............................................................................................41
9.7 INFORME DE SUCESOS DE PROTECCIÓN DE LA IP..................................................................43
9.7.1 EMERGENCIAS....................................................................................................................... 44
9.7.2 RECURSOS DISPONIBLES PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS EN LA IP..................44
9.7.3 SUCESOS DE PROTECCIÓN..................................................................................................45
9.8 RESPUESTA AL SISTEMA DE ALERTA DE UNA MOTONAVE EN LA IP.....................................46
9.9 PROCEDIMIENTO DE EMBARCO Y DESEMBARCO DEL PERSONAL DEL BUQUE..................47
9.10 PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA MOTONAVE POR PARTE DEL PERSONAL DE LA IP....48
10. VERIFICACIÓN, SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL PPIP...............................................................48
10.1 AUDITORIAS....................................................................................................................................48
10.2 EJERCICIOS Y PRACTICAS...........................................................................................................49
10.3 ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS..............................................................................49
10.4 REVISIÓN DEL PLAN......................................................................................................................49
10.4.1 Revisión y Actualización Interna...........................................................................................50
10.4.2 Aprobación de la Enmienda...................................................................................................50
10.4.3 Modificación de Plazos Establecidos para la Implementación de las Medidas de
Protección Estipuladas en el PPIP........................................................................................50
10.4.4 Esquema de manejo de información del PPIP:....................................................................51
11. FORMATOS ANEXOS...................................................................................................................... 52
ANEXO NO 1. DECLARACION DE PROTECCION MARITIMA................................................................52
ANEXO NO. 2: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE PROTECCION PORTUARIAS MONÓMEROS S.A......55
ANEXO NO 3. FORMATO PROTOCOLO VISITA PBIP INTERFAZ BUQUE-PUERTO............................56

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ANEXO NO 4. INFORME DE SUCESOS, FALLAS O ASPECTOS RELATIVOS A LA PROTECCIÓN....61


ANEXO NO 5. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE MUELLES.....................................63
ANEXO NO 6. PLANES DE ACTUACION ANTE SUCESOS DE PROTECCION......................................63
ANEXO NO 7. CONTACTOS EN CASO DE SUCESOS DE PROTECCIÓN.............................................78
ANEXO NO 8. AUDITORIAS INTERNAS...................................................................................................79
ANEXO NO 9. LISTA DE DISTRIBUCION.................................................................................................79
ANEXO NO 10. ACTA DE ENTREGA DE PERSONAL RETENIDO DENTRO DE LAS INSTALACIONES
DE MONÓMEROS COLOMBO VENEZOLANOS S.A......................................................................80

Tabla de Ilustraciones

Cuadro 1 - Organización de Protección......................................................................................................10


Cuadro 2 - Formación en Protección Portuaria...........................................................................................13
Cuadro 3 - Sistema de Comunicaciones.....................................................................................................14
Cuadro 4 - Caracterización de Amenazas de la IP......................................................................................18
Cuadro 5 - Niveles de Protección y sus Medidas........................................................................................21
Cuadro 6 - Procedimiento de Protección.....................................................................................................22
Cuadro 7 - Actividades Interfaz Motonave-Puerto.......................................................................................26
Cuadro 8 - Medidas de protección para el Control de Acceso.....................................................................29
Cuadro 9 - Zonas Restringidas y sus medidas de protección......................................................................31
Cuadro 10 - Medidas de Protección para la Manipulación de Carga...........................................................33
Cuadro 11 - Medidas de Protección para la Entrega de Provisiones a la Motonave...................................35
Cuadro 12 - Sistema de Cámaras (CCTV)..................................................................................................37
Cuadro 13 - Ubicación de Cámaras IP - Muelle 1 y Muelle 2......................................................................38

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1. OBJETO
El presente Plan de Protección de Instalación Portuaria tiene como objeto dar estricto cumplimiento a los
requisitos relacionados con la protección de las Motonaves y con la interfaz directa entre las Motonaves y
la Instalación Portuaria Monómeros S.A., además de asignar el personal responsable con sus respectivas
funciones de protección en la Instalación Portuaria Monómeros S.A.
El plan de protección es una herramienta que contribuye a mejorar la protección portuaria, de conformidad
con los principios y prácticas que figuran en el capítulo XI-2 y en el Código PBIP.
Promover una sensibilización respecto a la protección en la Instalación Portuaria Monómeros S.A. y una
formación del personal que le permita desempeñar sus cometidos y tareas. También se busca lograr la
máxima eficacia de las medidas de protección mediante la realización sistemática de simulacros,
ejercicios, pruebas y auditorías internas de los procedimientos de protección, con el fin de determinar y
corregir las fallas, los casos de incumplimiento y los puntos débiles.

2. ALCANCE
El Plan de Protección de la Instalación Portuaria Monómeros aplica para todo el personal interno y los
usuarios de la Instalación portuaria, no tiene el carácter de sustituir la normatividades legales vigentes y se
ajusta a la legislación nacional, no tiene efectos en los principios y derechos fundamentales de los
empleados de Monómeros S.A.
Es compatible con las disposiciones del SOLAS y del Código PBIP y con las resoluciones adoptadas por
la Conferencia del SOLAS en 2002, buscando extender los aspectos sobre la protección en la Instalación
Portuaria Monómeros S.A. más allá del ámbito de las instalaciones portuarias para aplicarla al puerto en
su conjunto.

3. REFERENCIAS
 Sitio Web de la OMI: www.imo.org. Sitio Web de la DIMAR: www.dimar.mil.co.

 Convenio sobre la seguridad de la vida humana en el mar, de 1974 (SOLAS), Modificado.

 Código internacional para la protección de los buques y de las instalaciones portuarias (Código
PBIP - ISPS). Y enmienda de 2.002 al Convenio SOLAS (adoptado el 12 de diciembre de 2.002)

 Decreto 730 de 2.004 (Marzo 9) Por el cual se reglamenta parcialmente el capítulo XI – 2 del
Convenio Internacional para la seguridad de la Vida Humana en el Mar de 1.974 –SOLAS-
aprobado mediante la Ley 8ª de 1.980.

 Circular No. CR-20150010 Aplicación de la Regla VI/6 del Convenio STCW/78 Enmendado

 Circular No 292012003140 MD-DIMAR-SUBMERC de junio 29 de 2012.

 Circular No 292012003147 MD-DIMAR-SUBMERC de junio 29 de 2012.

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4. DEFINICIONES

Ámbito de aplicación. El presente PPIP será guía sobre aspectos de protección para todas las personas,
empresas particulares, organizaciones que interactúan en la Instalación Portuaria Monómeros S.A.;
transiten por él o tengan cualquier otra razón legítima para estar en el muelle.

Ubicación Geográfica: El Instalación Portuaria Monómeros S.A. está ubicado en la terminal marítima de
Barranquilla, coordenadas geográficas: 110 09´ 19.06” N 740 49´ 04.39” W

Amenaza: Es la probabilidad de que vaya a cometerse un acto ilícito contra un objetivo concreto, tomando
como base la intención y los medios de quienes lo cometan.

Autoridad designada: La organización asignada para la responsabilidad en materia de protección de los


puertos es la “Dirección General Marítima” y se rige por el decreto 730 de 2.004, acuerdo a la Ley 8 de
1.980.
Para la Instalación Portuaria Monómeros S.A. se determina como la Autoridad Portuaria la Capitanía de
Puerto de Barranquilla - CP03.

Supervisor PCP: Empleado asignado por la compañía cuya función principal es prevenir, controlar, velar
por el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos, conocer la operación y realizar
seguimiento e interventoría a los actividades ejecutadas por la empresa contratista de servicios de
vigilancia.

Comité asesor sobre la protección del puerto (CAPP): Comité creado por el Estado Miembro o la
autoridad designada encargada, entre otras cosas, de actuar como órgano consultivo en materia de
protección, y de participar en la formulación y aplicación permanentes del plan de protección del puerto.

Evaluación de la protección del puerto (EPP): Evaluación global, por parte del Estado Miembro o de la
autoridad designada, de las amenazas, los puntos vulnerables, la capacidad, el grado de preparación y las
medidas de protección vigentes en el puerto, que es una parte esencial de la preparación de un plan de
protección del puerto.

Suceso de protección: Es todo acto o circunstancia que afecta la seguridad física de la IP.

Información reservada en materia de protección: Información que, si se difunde, puede poner en


peligro la protección del puerto (comprende, entre otras cosas, la información que figura en los
expedientes de personal o una información privilegiada o confidencial que pueda perjudicar a alguna
persona u organización).

Infraestructura: Este término se utiliza en su acepción más amplia e incluye las superestructuras, los
servicios y las demás instalaciones.

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Instalación portuaria (IP): Lugar determinado por el Estado Miembro o la autoridad designada en el cual
tiene lugar una interfaz buque/puerto descrita en el Código PBIP.

Nivel de protección: Se refiere a la calificación del grado de riesgo de que se intente o se produzca un
suceso de protección.

Nivel de protección 1: Nivel en el que se mantendrán en todo momento unas medidas mínimas de
protección apropiadas.

Nivel de protección 2: Nivel en el cual se aplicarán medidas adicionales de protección apropiadas


durante un determinado período de tiempo, por haberse agudizado el riesgo de un suceso de protección.

Nivel de protección 3: Nivel en el cual regirán medidas específicas adicionales de protección por un
tiempo limitado, cuando sea probable o inminente un suceso de protección, aun en el caso de que no
pudiera localizarse el objetivo específico de que se trate.

Plan de Protección de la Instalación Portuaria (PPIP): Medidas que debe tomar la Instalación Portuaria
para reducir la fragilidad, contrarrestar las amenazas y responder a los sucesos de protección. Debería
abordarse todo lo que influye en la protección del puerto y, cuando proceda, tenerse en cuenta asuntos
relacionados con un plan de protección de las instalaciones portuarias o de otro plan de protección.

Protección: Se refiere a la situación en la cual se considera aceptable el nivel de riesgo.

Puerto: «La zona geográfica definida por el Estado Miembro o la autoridad designada, incluidas las
instalaciones portuarias, tal y como se definen en el Código internacional para la protección de los
Motonaves y de las instalaciones portuarias (Código PBIP), en la que se llevan a cabo actividades
marítimas y de otra índole.»

Responsable de la protección del puerto (RPP): Persona o personas encargadas de dirigir y coordinar
la protección en el puerto. La definición y funciones del oficial responsable de la protección de las
instalaciones portuarias figura en la Parte A del Código PBIP, punto 2.1.8.

Comité Local de Protección (CLP): Comité creado por el Estado Miembro o la autoridad designada
encargada, entre otras cosas, de actuar como órgano consultivo en materia de protección, y de participar
en la formulación y aplicación permanentes del plan de protección del puerto.

Evaluación de la protección del puerto (EPP): Evaluación global, por parte del Estado Miembro o de la
autoridad designada, de las amenazas, los puntos vulnerables, la capacidad, el grado de preparación y las
medidas de protección vigentes en el puerto, que es una parte esencial de la preparación de un plan de
protección del puerto.

Plan de protección del puerto (PPP): Documento escrito que detalla las medidas que deberían tomar el
Estado Miembro o la autoridad designada y los miembros de la comunidad portuaria para reducir la
fragilidad, contrarrestar las amenazas y responder a los sucesos de protección. Debería abordarse todo lo

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que influye en la protección del puerto y, cuando proceda, tenerse en cuenta asuntos relacionados con un
plan de protección de las instalaciones portuarias o de otro plan de protección.

PCP: De las siglas Protección y Control de Pérdidas

APELL: De la sigla Avareness and Preparedness for Emergencies at Local Level – APELL.
Concientización y Preparación para Emergencias a Nivel Local.

Zona Restringida: aquellas áreas en las que se limita el tránsito peatonal o vehicular o en las que con
motivos justificados pueden permanecer en ellas.

CGD: Centro de Gestión Documental de Monómeros S.A.

CP03: Código asociado a la Capitanía del Puerto de Barranquilla.

CECON: Centro de Control de Monómeros. Es la dependencia y área restringida, donde se reciben las
señales de alarma, atendidas por operadores de medios tecnológicos de la Gerencia PCP.

Oficial de Protección de Buque (OPB): Es la persona a bordo del buque, responsable ante el capitán,
designada por la compañía para responder de la protección del buque, incluidos la implantación y el
mantenimiento del plan de protección del buque, y para la coordinación con el oficial de la compañía para
la protección marítima y con los oficiales de protección de las instalaciones portuarias.

Oficial de Protección de la Instalación Portuaria (OPIP): Es la persona designada para asumir la


responsabilidad de la elaboración, implantación, revisión y actualización del plan de protección de la
instalación portuaria, y para la coordinación con los oficiales de protección de los buques y con los
oficiales de las compañías para la protección marítima.

Dirección General Marítima (DIMAR): La Dirección General Marítima (Dimar) es la Autoridad Marítima
Colombiana encargada de ejecutar la política del Gobierno en esta materia. Tiene por objeto la dirección,
coordinación y control de las actividades marítimas en los términos que señala el Decreto ley 2324 de
1984 y normas posteriores. Para ello, cuenta con una sólida estructura que contribuye al fortalecimiento
del poder marítimo nacional, velando por la seguridad integral marítima. la protección de la vida humana
en el mar, la promoción de las actividades marítimas y, el desarrollo científico y tecnológico de la Nación.

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5. ORGANIZACIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA

5.1 INFORMACIÓN GENERAL


INSTALACIÓN PORTUARIA MONÓMEROS S.A.

NIT : 860.020.439-5
Dirección : VIA 40, LAS FLORES, BARRANQUILLA, COLOMBIA.
Teléfono PBX : (5) (75) 3618128 – (5) (75) 3618142 FAX. 3618367
Celular : 321 572 13 89
Correo electrónico : opip@monomeros.com.co
Página WEB : www.monomeros.com
Concesión marítima: Resolución No. 113 de 1993, expedida por la Dirección General de Puertos
Concesión portuaria: Contrato de concesión No.26, de Marzo 11 de 2004
: Contrato de concesión No.13, de Enero 18 de 2011

Monómeros S.A., cuenta con una Instalación Portuaria (IP) en la cual atiende sus propios servicios
portuarios de recepción de materia prima, procesamiento y distribución en el mercado nacional e
internacional, atendiendo buques de tránsito internacional y cabotaje para lo cual cuenta con tres
posiciones de atraque denominadas Muelle 1 (posiciones A y B) y Muelle 2, anexos al complejo industrial
ubicado en el costado occidental de la rivera del Río Magdalena.

La Empresa está suscrita a un convenio con la Policía Nacional de Colombia (Antinarcóticos), que tiene
por objeto proteger las actividades de comercio exterior, con el fin de evitar que este sea utilizado por las
organizaciones de narcotráfico, para el envío de sustancias estupefacientes a través de la instalación
portuaria Monómeros S.A.

5.2 CARACTERÍSTICAS DEL TRÁFICO DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA

Pasajero: No se maneja pasajeros de turismo por transporte marítimo.

Tripulación: Las tripulaciones de los Motonaves permanecen en ellas. Las autoridades de Control de
Emigración les autorizan un permiso corto solo por el tiempo de permanencia en el Instalación Portuaria
Monómeros S.A., para poder visitar la ciudad o actividades logísticas.

Tipos de buque: Motonaves de carga a granel, carga general y líquidos.

Tipo de Carga: Por el tipo de actividades que se realiza en la Instalación Portuaria Monómeros S.A. la
carga se discrimina así:

 Carga de importación: gráneles sólidos


 Carga de importación: Líquidos
 Carga de Importación: Producto Empacado
 Carga de exportación: gráneles sólidos

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 Carga de exportación: Líquidos


 Carga de exportación: Producto Empacado

5.3 PROPIEDAD Y EJECUTIVOS

Gerente General y Representante Legal:


Nombre : Pedro Lugo Gómez
Cédula de Extranjería : 460180
Correo electrónico : plugo@monomeros.com.co
Teléfono Oficina : 3618250

5.4 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES


La organización funcional en materia de protección se expone en el siguiente organigrama:

GERENCIA
GENERAL

Gerencia Gerencia Gerencia PCP


Comercial SHA

Gerencia de Coordinador OPIP


Logística De Protección

Superintendencia
Gestión Portuaria Supervisores
de Protección

Supervisores
Logísticos Empresa de
Vigilancia

COORDINACION DIRECTA
COORDINACION DE APOYO

Cuadro 1 - Organización de Protección

Las funciones del Gerente de PCP, Coordinador de Protección y los Supervisores de Protección como
responsables de la gestión de protección de la Instalación Portuaria, se encuentran detalladas en las

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descripciones de cargo de cada uno de estos, las cuales son custodiadas y administradas en la Gerencia
de Recursos Humanos.

5.4.1 Empresa
 Disponer de un Plan de Protección de Instalaciones Portuarias para la Instalación Portuaria
Monómeros S.A. que se ajuste a garantizar su seguridad y protección.

 Designar un Oficial de Protección de la Instalación Portuaria “OPIP”.

 Disponer de los servicios de una empresa de seguridad y vigilancia privada para mantener las
medidas de protección y seguridad portuaria en la Instalación Portuaria Monómeros S.A.

 Efectuar una evaluación de la protección de la Instalación Portuaria Monómeros S.A.

 Mantener el Nivel de protección del puerto de Barranquilla en la Instalación Portuaria Monómeros


S.A. y estar atentos a las modificaciones de cambio de nivel que autoriza la DIMAR cuando las
circunstancias lo ameriten.

 Cerciorarse de que los planes de protección portuaria se elaboren, aplique debidamente, se


revisen y actualicen periódicamente.

 Dar a conocer a todos sus funcionarios el nivel de protección establecido para la Instalación
Portuaria Monómeros S.A. cuando la DIMAR lo modifique se tomaran las medidas asignadas para
cada caso.

5.4.2 Oficial de Protección de Instalación Portuaria (OPIP)


 Llevar a cabo una revisión exhaustiva de la protección de la Instalación Portuaria Monómeros S.A.,
teniendo en cuenta la correspondiente evaluación de la protección portuaria.

 Asegurar la elaboración y el mantenimiento del PPIP Instalación Portuaria Monómeros S.A.

 Aplicar el plan de protección de la Instalación Portuaria Monómeros S.A.

 Efectuar inspecciones periódicas de la protección en la Instalación Portuaria Monómeros S.A., con


objeto de asegurarse de que se siguen aplicando las medidas pertinentes.

 Recomendar e introducir, según proceda, modificaciones en el plan de protección de la Instalación


Portuaria Monómeros S.A., para corregir deficiencias, actualizarlo en función de los cambios
relevantes operados en el puerto y enviarlo a la DIMAR para su aprobación.

 Asegurar que se ha impartido la debida acción de formación al personal responsable de la


protección de la Instalación Portuaria Monómeros S.A.

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 Informar a las autoridades competentes y llevar un registro de los sucesos de protección que
afecten a la protección de la Instalación Portuaria Monómeros S.A.

 Coordinar con las personas u organizaciones apropiadas la aplicación del plan de protección de la
Instalación Portuaria Monómeros S.A.

 Adoptar medidas de coordinación con las autoridades portuarias locales, según proceda.

 Asegurar que se cumplan las normas relativas al personal responsable de la protección de la


Instalación Portuaria Monómeros S.A., en especial la compañía de seguridad y vigilancia privada.

 Efectuar ejercicios y prácticas para verificar los niveles de eficiencia de los sistemas de control de
la Instalación Portuaria Monómeros S.A.

 Elaborar y realizar actualización de la Evaluación de Protección de la Instalación Portuaria,


determinando los factores de riesgo, el análisis de las amenazas y vulnerabilidades y la
probabilidad de ocurrencia de un suceso.

 Aplicar y capacitar a todo nivel sobre los planes de protección elaborados para mitigar las
amenazas detectadas en la evaluación, realizando prácticas y ejercicios necesarios para que el
personal cumpla con las disposiciones, a la vez que se cree una cultura de seguridad empresarial.

 Realizar las coordinaciones necesarias con las autoridades, para el apoyo requerido ante la
amenaza para la protección de la instalación, elaborando los informes y atendiendo los
requerimientos que puedan surgir.

 Coordinar con los oficiales de protección de los buques y oficiales de protección de la compañía, lo
referente al cumplimiento de las disposiciones del Código de Protección de Buques e Instalaciones
Portuarias y el instructivo a seguir ante la eventualidad de requerirse una declaración de
protección.

 Garantizar el cumplimiento de las actividades de protección y cooperar con los oficiales de


protección de los buques para el proceso de identificación de los visitantes y la autorización para
abordar.

5.4.3 Supervisores de Protección y Control de Pérdidas (Supervisor PCP)


 Controlar las situaciones de protección en la instalación portuaria dando instrucciones al personal
de la empresa de vigilancia, funcionarios y contratistas, para evitar fallas que puedan comprometer
la protección.
 Mantener informado al OPIP sobre los sucesos acontecidos en la IP, que pueden afectar la
protección, atendiendo las disposiciones trazadas por la Gerencia de Protección y Control de

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Perdidas, para la seguridad de los buques que arriban a la IP, su tripulación y sus cargas, así como
la del personal de la IP y sus equipos de operación.

 Realizar inspecciones permanentes por la instalación portuaria, verificando el funcionamiento del


sistema, tanto de personal de vigilancia, como de la iluminación y de los medios empleados para
garantizarla, llevando los registros respectivos y los posibles cursos de acción a seguir para
recomendarlos a la Gerencia del Departamento.

5.4.4 Guardas de Seguridad


 Cumplir con las medidas de protección establecidas.

 Controlar las áreas perimetrales de la IP, evitando el ingreso de intrusos con elementos propios de
cada uno de los puestos.

 No permitir el abordaje de intrusos (posibles polizones) a los buques que arriban a la IP, pasando
rondas permanentes a la vez que aseguran la carga en los patios y bodegas.

 Asegurar que bajo ninguna circunstancia se lleven a bordo mercancías o elementos que no se
hayan verificado y autorizado su ingreso, realizando la respectiva inspección en la zona de
aproche.

5.5 FORMACIÓN
Con el fin de garantizar los conocimientos, habilidades y aptitudes requeridos para cada uno de los
Empleados y contratistas involucrados en operaciones en la Instalación Portuaria, se han definido las
capacitaciones requeridas para cada uno de los roles.

El siguiente cuadro muestra los requisitos de capacitación del personal en la Instalación Portuaria de
Monómeros S.A. que tienen funciones de protección portuaria:

Capacitación OPIP Supervisores Guardas CECON Áreas de apoyo


Curso OMI 3.21 R - - - -
Curso OMI 3.24 D R R R D
Curso OMI 3.25 - - - - R
Sensibilización en PBIP R R R R R
Curso básico de vigilancia
y seguridad privada (50 - - R - -
Horas)
R: Requisito D: Deseable
Cuadro 2 - Formación en Protección Portuaria

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Se dispondrá de los siguientes procesos de capacitación:

 El OPIP debe efectuar charlas sobre cultura de protección al personal interno de la Instalación
Portuaria de Monómeros S.A.

 El OPIP debe mantener actualizado al personal interno mediante charlas de sensibilización y


familiarización del código PBIP.

 Por circular No. CR-20150010 emitida por la DIMAR, el personal de las instalaciones portuarias
que tenga asignadas funciones y responsabilidades de protección marítima, relativa a los planes
de protección (PPIP)aprobados, deberá certificar la capacitación correspondiente acuerdo al
desarrollo curricular del curso modelo OMI 3.24 y El resto del personal de las instalaciones
portuarias, que sean empleados directos y que no tengan asignadas funciones y responsabilidades
de protección marítima, relativa a los planes de protección (PPIP) aprobados, deberá certificar la
capacitación correspondiente acuerdo al desarrollo curricular del curso modelo OMI 3.25
Formación en sensibilización sobre protección para todo el personal de la instalación portuaria
(Security Awareness Training for All Port Facility Personnel).

6. ENLACES Y SISTEMAS DE COMUNICACIÓN


Lo conforman la red de radios avanteles y radios VHF, acuerdo al siguiente esquema:

Cuadro 3 - Sistema de Comunicaciones

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Para fallas en este esquema, se dispondrá la activación de telefonía celular para mantener la operación y
los sistemas de protección de la Instalación Portuaria Monómeros S.A.

Los procedimientos de notificación de los sucesos de protección los efectuara el OPIP, informando a la
DIMAR a través de la CP03.

6.1 DECLARACION DE PROTECCIÓN MARITIMA. (DPM)


 A través de la Dirección General Marítima se determinará cuándo se requiere una declaración de
protección marítima mediante la evaluación del riesgo que una operación de interfaz
Motonave-puerto suponga que pueda afectar las personas, los bienes de la Instalación Portuaria
de Monómeros S.A. o el medio ambiente circundante.

 La DPM se hará previa verificación de la evaluación de la protección de la instalación portuaria


ante las siguientes circunstancias:

- Interfaz MOTONAVE-MUELLE que implique alto riesgo al personal, medio ambiente e


instalaciones portuarias.
- Al cambio de NIVEL DE PROTECCIÓN por hechos que se presenten dentro de las Instalación
Portuaria de Monómeros S.A.
- Atraque de una Motonave con un nivel de protección más alto.

 Una Motonave puede solicitar que se complete una declaración de protección marítima cuando:

- La Motonave funciona a un nivel de protección más elevado que la Instalación Portuaria de


Monómeros S.A.
- Existe un acuerdo sobre la declaración de protección marítima entre Gobiernos Contratantes que
regule determinados viajes internacionales o Motonaves específicos en dichos viajes.
- Se ha producido una amenaza para la seguridad o un suceso que afecta a la protección marítima
en relación con la Motonave o en relación a la Instalación Portuaria de Monómeros S.A.
- El buque está realizando actividades de buque a buque con otro buque que no está obligado a
tener un Plan de Protección del Buque

 Interactúan para completar la declaración de protección marítima:

- En el caso de la Motonave, el capitán o el oficial de protección del Motonave con el OPIP.


- En el caso de la instalación portuaria, el OPIP con el Capitán de Puerto o quien haga sus veces de
representante de la DIMAR.

 En el caso de que una Motonave o una administración en representación de la Motonave, soliciten


una DPM, el OPIB y el OPB deben acusar recibido de la solicitud y establecer las medidas de
protección y se establecerá las responsabilidades de cada parte.

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 La DPM acordada debe ir firmada y fechada tanto por el OPIP y OPB y en ella debe quedar
constancia del cumplimiento en lo dispuesto en el capítulo XI-2 y en la parte A del CPBIP. Se debe
tipificar el periodo de vigencia y el nivel de protección pertinente y los datos de contacto.

 Al cambio de nivel de protección es necesario revisar la DPM o elaborar una nueva. De igual
manera cuando se presenten varios atraques del Motonave o interfaz MOTONAVE-PUERTO por
diferentes causas.

 El Anexo No. 1 Declaración de Protección Marítima establece el modelo de DPM.

6.2 IDENTIFICACIÓN DEL OFICIAL DE PROTECCIÓN DE LA IP

El personal de Protección de la Instalación Portuaria MONÓMEROS COLOMBO VENEZOLANOS S.A. es


el siguiente:

OPIP : Eduardo Enrique Cervantes Echeverría


Cédula de Ciudadanía : 73.570.183
Correo electrónico : eecervantes@monomeros.com.co
Teléfono oficina : 3618142 y/o ext. 382
Teléfono celular : 321 520 13 72

 Identificación del Oficial Suplente.

OPIP Suplente :
Cédula de Ciudadanía :
Correo electrónico :
Teléfono oficina :
Teléfono celular :

6.3 ENLACES CON AUTORIDADES COMPETENTES, SISTEMA DE COMUNICACIÓN Y LAS


MOTONAVES.
Los enlaces con las Autoridades Marítimas y Portuarias se tienen establecidos como conducto regular que
las diferentes actividades sean canalizadas por intermedio del Oficial de Protección de la Instalación
Portuaria (OPIP)

Los sistemas de comunicación con autoridades portuarias, instituciones militares y policía, entidades de
apoyo frente a sucesos, entre otras se realizan a través de medios telefónicos, celulares y/o radio de
comunicaciones.

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Los enlaces con las motonaves se realizan a través de comunicación directa con las agencias marítimas,
superintendencia de gestión portuaria y OPIP.

Los números de contacto con las autoridades portuarias y demás entidades se describen en el Directorio
Interno del CECON y/o ANEXO No 7. CONTACTOS EN CASO DE SUCESO

7. ANÁLISIS DE RIESGOS DE LA IP
La identificación del riesgo se basa en la Norma Técnica Colombiana NTC-ISO 31000, la cual establece
un método lógico y sistemático que permite la identificación, análisis, evaluación, tratamiento y monitoreo
de las principales amenazas reales y potenciales dentro de las actividades que una empresa realiza, de tal
manera que posibilita a la organización el establecimiento y puesta en marcha de acciones tendientes a
mitigar, controlar o desviar aquellos riesgos que la hagan vulnerable frente a actividades ilícitas o a grupos
al margen de la ley. Así mismo, se sigue lineamientos establecidos en el Procedimiento para la Valoración
de Riesgos en Monómeros (DE04A-P005), a través del cual se desarrolla la identificación de los riesgos,
la valoración de la probabilidad de ocurrencia, las consecuencias de un suceso que altere la protección, la
calificación del riesgo y su respectivo plan de tratamiento. Lo anterior se considera para todos los
procesos que abarca la instalación portuariaVer Anexo No. 2: Evaluación de Proteccion Portuarias
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AMENAZAS CARACTERIZACIÓN
ACCESOS, ENTRADAS, VÍAS DE CERRAMIENTO, ZONAS DE FONDEO, MANIOBRA
Y ATRAQUE.

La Instalación Portuaria tiene tráfico marítimo internacional por lo que se considera la


probabilidad de sucesos con artefactos explosivos, dado los antecedentes de este tipo de
sucesos en algunas instalaciones portuarias de Colombia, como el caso de un buque que
resultó averiado por el ataque con una lancha cargada de explosivos.

Debe tenerse en cuenta el riesgo permanente de un atentado terrorista, si se considera el


hallazgo de una lancha con 500 kilos de material explosivo (Amonal), cerca de
Buenaventura, al parecer con destino a la instalación portuaria registrado el 14 de enero
de 2009.

En las zonas de fondeo no se considera probable el abordaje de personas con capacidad


TERRORISMO para cometer estos delitos, por el patrullaje de control de Guardacostas y la prohibición
de tránsito por el río Magdalena en horario nocturno, sólo la embarcación que tenga
permiso de la Capitanía, puede transitar y será identificada por la patrulla.

ACCESOS POR VÍA TERRESTRE

Las puertas de acceso para vehículos y personas, son controladas por personal de
vigilancia mediante verificación e identificación del personal, requisa de vehículos,
verificación de documentos de carga.

El acceso de vehículos particulares a la IP diferentes a los de los funcionarios de la


Empresa no está autorizada, por lo cual se debe utilizar el parqueadero externo ubicado
cerca de la puerta principal, en caso de ser necesario el ingreso del vehículo, como en el
caso de los que traen provisiones, se adelanta la requisa y se elabora el registro en
planilla de control de acceso.

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AMENAZAS CARACTERIZACIÓN
INSTALACIONES Y EQUIPOS DE CARGA.

Se tiene la bocatoma del acueducto en el sector sur del muelle No.1, con filtros
respectivos para evitar el ingreso de maleza o elementos extraños.

Se cuenta con un sistema de bombeo junto a la subestación de la bocatoma, bomba del


sistema contra incendios y tanques de diésel para alimentar dos motores y otros dos
TERRORISMO eléctricos, para asegurar que no se presenten fallas en su operación.

En el patio de la Bodega No.1 existen áreas críticas que requieren señalización y


especial atención con la estructura de protección empresarial, tales como la báscula, por
lo cual se asignó un guarda permanente en esa zona.

Se asignó el sector de dormitorio para las unidades de la Policía antinarcóticos, donde se


efectúa control por parte de sus unidades y de la vigilancia de la instalación portuaria.

AMENAZAS CARACTERIZACIÓN
ACCESOS, ENTRADAS, VÍAS DE ACERCAMIENTO POR AGUA, ZONAS DE
FONDEO, MANIOBRA Y ATRAQUE.

El narcotráfico sigue manteniendo su atención hacia los buques de tránsito


internacional, con el fin de coordinar sus embarques de droga hacia los países
consumidores, de tal forma que las operaciones de despacho internacional de
mercancías, incrementa la probabilidad de ocurrencia. A fin de contrarrestar esta
posibilidad, existe un acuerdo de apoyo permanente firmado entre Monómeros
Colombo Venezolanos S.A. y la Policía Nacional para el control de los buques y el
NARCOTRÁFICO manejo de la carga, con el fin de evitar sucesos que alteren la protección,
especialmente el abordaje de drogas.

Se adelanta el procedimiento de verificación para el ingreso de vehículos pesados al


parqueadero interno, el cual se realiza físicamente, y se deja anotado en minuta,
para detectar elementos extraños o sustancias ilícitas.

Se realizan estudios de seguridad del personal, pues los cargos que son
considerados críticos, toda vez que laboran a bordo del buque, en el aproche o en el
sector de reparación de las tolvas y bandas transportadoras.

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AMENAZAS CARACTERIZACIÓN
ACCESO POR VÍA FLUVIAL, BUQUES, IP O MUELLE.

Ante el arribo de buques de tránsito internacional y dependiendo en gran parte de las


rutas, se considera la amenaza de polizones para los buques, las instalaciones y la
afectación en vidas que podría ocurrir ante el manejo desacertado de ésta amenaza,
que ya se ha materializado en varias instalaciones portuarias del País.

POLIZONES La vigilancia a bordo del buque está siendo efectuada por la tripulación o por el
funcionario de vigilancia contratado por la agencia marítima, y en la instalación
portuaria, por la vigilancia contratada por esta.

A pesar del incremento del tránsito internacional de los buques que arriban a la IP, la
presencia de polizones se ha reducido considerablemente en la ciudad puerto, sin
llegar a materializarse esta amenaza en la instalación portuaria.

ACCESOS, ENTRADAS, VÍAS DE ACERCAMIENTO POR RIO, MUELLE DE


OPERACIONES, BODEGA.

Se realiza estricto control de seguridad sobre el personal que aborda el buque como
estibadores y wincheros, con el fin de evitar la sustracción de elementos.

En el costado de la bodega se realiza el llenado de contenedores para despacho


hacia las instalaciones de la Sociedad Portuaria de Barranquilla, por lo cual se
efectúa un estricto control para evitar la posible pérdida de producto.

En este sector se mueven en forma permanente los tracto camiones que traen
HURTO
producto terminado desde las instalaciones de la planta, por lo que se ejerce control
a estos conductores para evitar pérdida de elementos o producto.

La salida e ingreso de elevadores a la instalación portuaria, puede facilitar la


extracción de elementos dentro de los compartimientos del motor o el techo, por lo
cual se hace la revisión permanente.

La gestión social que desarrolla Monómeros Colombo Venezolanos S.A., en el área


de influencia del barrio Las Flores, con los programas de educación, salud,
contratación de mano de obra y apoyo a las familias, le asegura a la empresa un
mejor comportamiento por parte de la comunidad hacia la compañía.

Cuadro 4 - Caracterización de Amenazas de la IP

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8. NIVELES DE PROTECCIÓN Y SUS MEDIDAS


Se describen las medidas de protección bajo el nivel de protección 1, medidas de protección adicionales
para el nivel de protección 2 y el nivel 3.

MEDIDAS DE NIVELES DE PROTECCIÓN


PROTECCIÓN Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3
Cerramiento en malla
eslabonada con alambradas
de concertinas que limitan el
ingreso de intrusos.
Barreras
Permanece. Permanece.
Perimetrales Pared perimetral en concreto
y reforzada con malla
eslabonada y concertina,
ambas presentes en muelle
1 y muelle 2.
Se verifica el cumplimiento Se incrementan las
de los requisitos de ingreso Se incrementan las medidas de control
de personal y los vehículos medidas de control de de ingreso y salida
que requieran acceso a la ingreso y salida de de personal de
Control de
instalación portuaria, de personal de acuerdo al acuerdo al cuadro
Ingreso de
acuerdo al ítem 9.1 del cuadro No. 12 Nivel de No. 12 Nivel de
Personal
presente documento. Protección 2 Protección 3
contemplado en el contemplado en el
presente documento. presente
documento.
Permanecen tres (3)
Guardas de seguridad en el
control de áreas en el muelle
Entra el Muelle bajo
No. 1 y dos (2) guardas en Se incrementan de
control de las
Vigilancia muelle No. 2. acuerdo a las
autoridades
Humana circunstancias que se
marítimas y
Se refuerza la seguridad a presenten.
policivas
través de vigilancia móvil
(Supervisor de PCP)

CECON Se dispone de un centro de Permanece. Permanece.


control operado las 24
horas, efectuando video
grabaciones a las áreas del
Instalación Portuaria
mediante un sistema de
CCTV y ejerciendo control
en los ingresos y salidas de

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personal mediante un
software de control de
accesos.
Con equipos “Garret” se
verifica todas las visitas y
paquetes que ingresan al
Detector de
muelle. Al detectarse armas Permanece. Permanece.
Metales
de fuego, deben permanecer
en custodia en la Portería
correspondiente.
Se efectúan de manera La efectúan los
visual en baúles e interiores organismos de
de vehículos. Las partes seguridad del
inferiores se utilizan espejos estado con el
Se incrementa la
Inspecciones inspectores. Al detectarse acompañamiento
revista en forma
Vehiculares material sospechoso en los del personal de
minuciosa.
vehículos, se deben reportar guardas de la IP e
al supervisor y OPIP. ingresan solo los
vehículos que
atienden el suceso.
Suministro Se dispone de un sistema de
eléctrico de relevo operado desde la
emergencia planta de fuerza proveniente
A alumbrado de de turbo generado (runa
la IP, bombas planta generadora de
de suministro energía con una capacidad
Permanece. Permanece.
de agua al de 70 KVA con motor diésel
complejo y a la que está acompañada de
línea de contra una trasferencia automática
incendio para suplir falla de fluido
(monitores e eléctrico.
hidrantes)
Cuadro 5 - Niveles de Protección y sus Medidas

Las medidas de protección se efectúan bajo el siguiente esquema:

MEDIDAS DE
PROCEDIMIENTO MANTENIMIENTO
PROTECCIÓN
Barreras perimetrales Cerramiento en malla eslabonada con Semestral
alambradas de concertinas que limitan el
ingreso de intrusos.

Muro elaborados en bloque de cemento con


una altura de 2,2 metros y concertina en la

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MEDIDAS DE
PROCEDIMIENTO MANTENIMIENTO
PROTECCIÓN
parte superior como elemento de disuasión
Ingreso de Personal Operativo
 El personal que va a laborar dentro de
la IP, debe realizar proceso de
carnetización previo.
 El personal a ingresar debe registrar su
entrada al área de muelles o plataforma
con su medio de acceso haciendo uso
de las lectoras y los torniquetes de
acceso.
 El Supervisor logístico ó
Superintendente de Gestión Portuaria
debe conocer y dar su aval para la
ejecución de las labores programadas.
 CECON debe efectuar control y
seguimiento interno a través de sus
sistemas de seguridad (Control de
accesos y Sistema CCTV) durante la
realización de las actividades.

Ingreso de Personal Visitante


Control de Ingreso de
 El personal a su llegada a las Mensual
Personal
instalaciones, debe acercarse a la
portería para anunciarse notificando
cédula, nombre completo y empresa a
la cual representa.
 El guarda de portería de muelle debe
darle la Bienvenida al personal y pedir
su documento de identidad. En primer
lugar debe visar el documento (verificar
si éste es original y comparar la foto del
documento con el rostro del portador).
 El guarda de portería de muelle debe
informar a CECON, al Supervisor de
PCP y al Supervisor/Superintendente de
la Instalación Portuaria de la llegada del
personal en mención.
 CECON debe registrar el personal en el
sistema de control de accesos, realizar
programación y asignación del medio
de acceso e informar al guarda de la
portería para que éste ejerza control y

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MEDIDAS DE
PROCEDIMIENTO MANTENIMIENTO
PROTECCIÓN
verificación del registro de ingreso a la
instalación portuaria.
 Cada visitante debe se debe dejar
documento de identificación por parte
del personal a ingresar (preferiblemente
diferente de la cédula). Se exceptúan
Autoridades Portuarias.
 El personal a ingresar debe registrar su
entrada al área de muelles o plataforma
con su medio de acceso haciendo uso
de las lectoras y los torniquetes de
acceso.
 El Supervisor/Superintendente de
Gestión Portuaria debe realizar
acompañamiento al personal durante la
estadía dentro de las instalaciones.
Para el caso de ingreso de autoridades
portuarias, el supervisor de PCP
realizará asistencia en sitio para apoyo
en el ingreso.
 CECON debe efectuar seguimiento
interno a través del sistema CCTV de
los desplazamientos de las visitas en el
área.
Salida de Personal
 El personal debe registrar salida con su
medio de acceso haciendo uso de las
lectoras y los torniquetes de acceso.
 El guarda de portería debe hacer
devolución al visitante del documento
de identificación respectivo (entregado
al ingreso).
Efectúa video grabación de todas las
actividades portuarias programadas, así:
 A través de los puntos de control
efectúa seguimiento a los vehículos en
Aproche.
CECON Mensual
 Hace registro video gráfico de las
placas vehiculares en el cargue en
tolvas en el Aproche.
 Establece comunicación con los
diferentes guardas para mantener

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MEDIDAS DE
PROCEDIMIENTO MANTENIMIENTO
PROTECCIÓN
actualizada la información de la
permanencia de visitantes,
proveedores y sus vehículos según la
labor autorizada.
Con equipos “Garret” se verifica todas las
visitas y paquetes que ingresan al muelle. Al
Detector de metales Semanal
detectarse armas de fuego, deben permanecer
en custodia en la .portería de ingreso.
Se efectúan de manera visual en baúles e
interiores de vehículos. Las partes inferiores se
Inspecciones utilizan espejos inspectores. Al detectarse
Diaria
Vehiculares material sospechoso en los vehículos, se
deben reportar al supervisor o especialista y al
OPIP.
Ver Procedimiento Arranque de plantas de
Servicios Industriales.
Suministro eléctrico de Ubicación C.G.D.
Emergencia. Alumbrado Macro Proceso Producción: Servicios Básicos
de la IP, bombas de Complementarios
suministro de agua al Subproceso: Servicios Industriales Pendiente
complejo y a la línea de Manual Operación planta fuerza
contra incendio Manual de Servicios Industriales
(monitores e hidrantes) Procedimiento 36: Procedimiento a seguir para
el arranque de la planta de servicios
industriales, página 199
Cuadro 6 - Procedimiento de Protección

9. INTERFAZ MOTONAVE – PUERTO


 El tipo de interfaz MOTONAVE-PUERTO en la Instalación Portuaria de Monómeros S.A. es:

- Atraque de la Motonave.
- Visita de autoridades portuarias y ambientales.
- Visita protocolaria PBIP del OPIP.
- Movimiento de personas para apoyo de actividad portuaria en el aproche.
- Movimiento de elementos y materiales para la actividad portuaria en el aproche.
- Descargue de la Motonave.
- Suministros logísticos en el aproche para la Motonave.
- Movimiento de carga y mercancías entre las bodegas y otras instalaciones de almacenamiento.
- Zarpe de la Motonave.

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 No se maneja en la Instalación Portuaria de Monómeros S.A. la interfaz con las áreas de


“FONDEO”. Esta actividad es realizada directamente por las Agencias Navieras contratadas.

Los procedimientos en las diferentes actividades de la interfaz MOTONAVE-PUERTO son:

ACTIVIDAD PROCEDIMIENTO RESPONSABLE


Atraque de Motonave La maniobra de atraque la Agencia Naviera
realiza la Agencia Naviera
Visita de autoridades Ingreso a la Motonave del CP03
portuarias y ambientales CP03, Agencia Naviera y
funcionarios ambientales.
Visita protocolaria PBIP del Presentación de instrucciones OPIP
OPIP de protección del Muelle e
información del Nivel de
Protección al Capitán de la
Motonave. Anexo No. 3
Interfaz Buque-Puerto.
Movimiento de personas para Previa autorización de ingreso Operador Portuario
apoyo de actividad portuaria del personal, el operador
en el aproche portuario inicia el alistamiento
de descargue de la Motonave.
Movimiento de elementos y Previa autorización del ingreso Operador Portuario y/o
materiales para la actividad del material, el operador secundario
portuaria en el aproche portuario inicia el alistamiento
de descargue del Motonave.
Descargue de la Motonave Maniobra de descargue de la Operador Portuario y/o
Motonave, de acuerdo al tipo secundario
de carga.
Suministros logísticos en el Previa autorización de ingreso Agencia Naviera
aproche para el Motonave del material, bajo control de la
Policía Antinarcóticos se
efectúa el abastecimiento que
requiera la Motonave a través
de la Agencia Naviera.
Movimiento de carga y Maniobra de transporte Operador Portuario.
mercancías entre las bodegas vehicular entre el aproche y
y otras instalaciones de las bodegas de
almacenamiento almacenamiento.
Zarpe del Motonave La maniobra de zarpe la Agencia Naviera.
efectúa la Agencia Naviera.
Cuadro 7 - Actividades Interfaz Motonave-Puerto

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PLAN DE PROTECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA MONÓMEROS Julio de 2016 – V4

La finalidad de las medidas de protección del presente PPIP Instalación Portuaria Monómeros S.A. es
mantener un nivel aceptable de riesgo en todos los niveles de protección. Las medidas de protección
están dirigidas a reducir los riesgos y centrarse, en términos generales, en torno a procedimientos
destinados a definir y controlar el paso a las zonas de acceso restringido y el acceso a otros puntos,
lugares, funciones u operaciones vulnerables o delicadas que se efectúan en la Instalación Portuaria
Monómeros S.A.

A efectos de la finalidad de las medidas de protección que pueden considerarse, se determinan las
siguientes:

 Restringir el acceso a la Instalación Portuaria Monómeros S.A. de personas que no tengan una
razón legítima de estar en él e impedir la entrada ilícitamente a las Motonaves o a otras zonas
de acceso restringido del puerto para cometer actos ilegales.

 Impedir la introducción de sustancias explosivas, artefactos peligrosos y/o de armas no


autorizadas a la Instalación Portuaria Monómeros S.A. y/o Motonaves que lo utilicen.

 Evitar muertes, lesiones o daños en la Instalación Portuaria Monómeros S.A., las Motonaves o
la infraestructura portuaria, causados por artefactos explosivos o de otro tipo.

 Impedir el uso indebido de la carga, los contenedores, los servicios de agua, electricidad, etc.,
los sistemas de protección, los procedimientos y los sistemas de comunicación que afecten a la
Instalación Portuaria Monómeros S.A.

 Impedir la introducción o extracción de contrabando, drogas, narcóticos, otras sustancias


ilegales y materiales prohibidos en el ámbito nacional o internacional.

 Impedir otras acciones delictivas como el robo a mano armada y/o robo de carga en la
Instalación Portuaria Monómeros S.A.

 Impedir la difusión no autorizada de material confidencial y de información sobre actividad


comercial que pueda menoscabar la protección.

9.1 ACCESO A LA INSTALACIÓN PORTUARIA (IP)


Para el acceso a la IP se ha definido que:
 Solo está permitida la actividad laboral a personal interno del Instalación Portuaria Monómeros S.A.
o las autorizadas bajo control.
 Ninguna persona o vehículo puede acceder sin justificación a la zona restringida.
 Solo atracaran en el Muelle del Aproche los buques autorizados.

Los mecanismos de control establecidos para el acceso, se describen de la siguiente manera:

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 Sistema de Control de Ingreso de Personal: se efectúa mediante el uso de torniquetes y lectoras


monitoreados a través de un software de control de acceso, el cual permite el registro en bases de
datos de todo el personal que ingresa, permanece y abandona la instalación. Los lineamientos a
seguir para la ejecución de este mecanismo se describen en el Procedimiento de Control de
Entrada y Salida de Personas DE04F-P004.
El ingreso de personal a la instalación portuaria debe ser autorizado por el custodio de área. El
CECON debe efectuar la programación en el sistema de acceso, previa validación de la
autorización de ingreso.

9.1.1 Vehículos de la Empresa

Las Gerencias de la Empresa tendrán asignados vehículos de carácter permanente o temporal, según las
necesidades de trabajo para el mejor y rápido desempeño de sus labores.

Los vehículos de la Empresa pueden acceder a la Instalación Portuaria previo cumplimiento de los
requisitos de ingreso establecidos en el Cuadro No. 8 Medidas de Protección para el Control de Acceso.

9.1.2 Volquetas utilizadas durante descargue de materias primas en Muelles

Los procedimientos utilizados para el descargue de materias primas a granel en la Instalación Portuaria
utilizando volquetas se encuentran descritos en el Manual de Operaciones de los Muelles, GL02-M001.

9.1.3 Acceso de equipos motorizados para efectuar mantenimiento a las instalaciones.


Este numeral se refiere específicamente al ingreso de grúas, cargadores, montacargas y equipos similares
que deban ingresar a las instalaciones de la Empresa.

Para su ingreso y salida el conductor debe bajarse del mismo y registrar su entrada utilizado los medios
electrónicos de control de acceso previo cumplimiento de los requisitos de ingreso establecidos en el
Cuadro No. 8 Medidas de Protección para el Control de Acceso.

9.1.4 Vehículos para entrega de alimentos en la instalación portuaria

El proveedor de servicios de alimentación de la Empresa dispone de un vehículo que ingresa al área de


oficinas de la instalación portuaria con el objeto de entregar alimentos a los funcionarios que allí laboran.

El conductor del vehículo está debidamente carnetizado y para su ingreso y salida el conductor debe
utilizar los medios electrónicos de control de acceso previo cumplimiento de los requisitos de ingreso
establecidos en el Cuadro No. 8 Medidas de Protección para el Control de Acceso.

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9.1.5 Acceso de vehículos de proveedores para entrega de provisiones al buque

Todos los servicios que requieren los buques atracados en la instalación portuaria de la Empresa deben
ser solicitados por este al Agente Naviero correspondiente.

La solicitud de ingreso debe ser informada previamente por el Agente Naviero al Superintendente de
Gestión Portuaria y/o Supervisor de Muelle especificando la identidad del proveedor del servicio y de las
personas que ingresaran al área restringida.

Una vez el Superintendente de Gestión Portuaria y/o Supervisor de Muelle autoricen la solicitud de ingreso
del vehículo del proveedor y de las personas ante la Gerencia de Protección, esta coordina la revisión
antinarcóticos correspondiente.

El ingreso y salida de los funcionario del Agente Naviero y del proveedor de servicios al buque debe
realizarse de acuerdo con los establecido en los cuadros No 8 Medidas de Protección para el Control de
Acceso, y No 11 Medidas de Protección para la Entrega de Provisiones a la Motonave y en el
Procedimiento de Control de Entrada y Salida de Personas DE04F-P004.

El Control de Acceso a la IP se realiza de la siguiente manera, de acuerdo con el nivel de protección:

NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3


Ingreso y Salida de  Control de ingresos y  Incremento en el control Se suspende
Personal salidas mediante sistema de ingresos y salidas ingreso a la IP
de control de accesos. mediante sistema de hasta la
 Inspecciones de seguridad control de accesos. normalización del
por parte de personal de  Porte obligatorio de nivel de protección,
vigilancia. carnet de identificación facilitando el
 Monitoreo permanente de en sitio visible. acceso únicamente
la IP desde el CECON  Incremento en al personal de
(CCTV) inspecciones de autoridades y
 Rondas periódicas en sitio seguridad por parte de entidades de
por parte del Supervisor personal de vigilancia. apoyo que
PCP.  Monitoreo permanente atienden la
de la IP desde el situación
CECON (CCTV) presentada.
 Rondas permanentes por
parte del Supervisor
PCP.
Ingreso y Salida de  Control y registro de  Incremento en el control Se suspende
vehículos ingreso y salidas de y registro de ingreso y ingreso a la IP
vehículos en portería. salidas de vehículos en hasta la
 Inspecciones de seguridad portería. normalización del
por parte de personal de  Incremento en nivel de protección,

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NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3


vigilancia. inspecciones de facilitando el
 Monitoreo permanente de seguridad por parte de acceso únicamente
la IP desde el CECON personal de vigilancia. al personal de
(CCTV)  Monitoreo permanente autoridades y
 Rondas periódicas en sitio de la IP desde el entidades de
por parte del Supervisor CECON (CCTV) apoyo que
PCP.  Rondas permanentes por atienden la
parte del Supervisor situación
PCP. presentada.
Acceso y Descenso  Verificación de personal  Porte obligatorio de Se suspende todo
a la Motonave en listado de acceso carnet de identificación acceso a la
autorizado. en sitio visible. Motonave hasta la
 Control y registro de  Restricción de acceso y normalización del
personal en minuta. descenso de personal. nivel de protección,
 Inspecciones de seguridad Únicamente para facilitando el
por parte de personal de personal autorizado por acceso únicamente
vigilancia. el área de Gestión al personal de
 Monitoreo permanente de Portuaria. (queda sin autoridades y
la IP desde el CECON validez listado de acceso entidades de
(CCTV) de personal aplicado en apoyo que
 Rondas periódicas en sitio Nivel 1.) atienden la
por parte del Supervisor  Incremento en situación
PCP. inspecciones de presentada..
seguridad por parte de
personal de vigilancia.
 Monitoreo permanente
de la IP desde el
CECON (CCTV)
 Rondas permanentes en
sitio por parte del
Supervisor PCP.
Cuadro 8 - Medidas de protección para el Control de Acceso

9.2 ZONA RESTRINGIDA

9.2.1 Lineamientos de acceso a las zonas restringidas


 Delimitación con signos de advertencia apropiados y con marcas de señalización.
 Se ha establecido un esquema en el nivel de protección, cuando proceda y se requiera.
 Para la protección de la instalación portuaria se dispone de barreras, conformada con
encerramiento en mallas, alambradas de concertinas y candados en las compuertas,
 Disponen de puntos de control de acceso, cámaras de video y guardas de vigilancia.

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La Organización ha establecido las siguientes zonas restringidas en la Instalación Portuaria de


Monómeros S.A y las respectivas medidas de acuerdo al nivel protección:

Zonas Tipo de restricción


Restringidas Permanent Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3
Temporal
e
Ingreso exclusivo
Ingreso
Ingreso exclusivo de de personal
exclusivo de
personal autorizado y autorizado y con
personal
con funciones de funciones de
CECON X autorizado.
protección. protección.
Señalización
Señalización visual y Señalización
visual y barreras
barreras permanentes. visual y barreras
permanentes.
permanentes.
Ingreso
exclusivo de
Subestación Ingreso exclusivo de
personal
Eléctrica personal autorizado.
X autorizado Zona aislada.
Incremento de vigilancia
Señalización
especifica.
visual y barreras
permanentes.
Ingreso exclusivo
Ingreso
Ingreso exclusivo de de personal
exclusivo de
personal autorizado y autorizado y con
personal
Instalación de con funciones de funciones de
X autorizado
básculas protección. protección.
Señalización
Señalización visual y Señalización
visual y barreras
barreras permanentes. visual y barreras
permanentes.
permanentes.
Controles de
acceso,
Controles de acceso,
vigilancia
incremento en la
Muelle de permanente,
vigilancia, ingreso
atraque ingreso exclusivo
X exclusivo de personal Zona aislada.
(Corredor de de personal
autorizado.
2950 m2) autorizado.
Señalización visual
Señalización
permanente.
visual
permanente.
Cuadro 9 - Zonas Restringidas y sus medidas de protección

La restricción temporal a la zona se aplica cuando exista motonave atracada en la IP. El acceso a esta
zona requiere autorización del custodio del área mediante comunicación escrita.

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El PPIP establece además la ubicación de las siguientes áreas:

Los Puntos Esenciales:


- Puerta principal de acceso (Portería de Muelle 1 y Portería de Muelle 2).

Las Zonas Vulnerables:


- Bodega 8001 A.
- Bodega 8001 B.
- Bodegas Almacenamiento Muelle 2.

La Protección necesaria para mitigar el nivel de riesgo se establece en:

- Cuadro 5 - Niveles de Protección y sus Medidas.


- Cuadro 6 - Procedimiento de Protección
- Cuadro 8 - Medidas de Protección para el Control de Acceso

9.3 MANIPULACIÓN DE CARGA.


Por el tipo de actividades que se realiza en la IP, la carga se discrimina así:

Carga de importación: gráneles sólidos


Carga de importación: Liquido
Carga de importación: Producto Empacado
Carga de exportación: gráneles sólidos
Carga de exportación: Liquido
Carga de exportación: Producto Empacado

Para la manipulación de carga en la IP, se establecen las siguientes condiciones:


 Solo se movilizará la carga que está autorizada previa programación.
 Solo se movilizará los materiales y suministros entrantes o salientes del muelle que procedan de
lugares adyacentes o exterior del muelle, previa autorización.
 La IP contempla el manejo de cargas peligrosas. Para este tipo de operación se establece que los
puntos de acceso deben permanecer abiertos para facilitar una evacuación en caso de
presentarse un suceso en el cargue y/o descargue del producto.

El Muelle 1 contempla el manejo de cargas peligrosas. Se realizara de manera provisional y su ubicación
estará determinada en el extremo sur del aproche, en el sitio más retirado de toda la IP y esta operación
será realizada de acuerdo con lo establecido en el Manual de Operaciones en Muelle (GL02-M001) y el
PON de Muelles, Anexo No 5.

El manejo de cargas se efectúa de la siguiente manera de acuerdo al nivel de protección y se detalla en el


Cuadro 10 - Medidas de Protección para la Manipulación de Carga

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NIVELES DE PROTECCIÓN
Tipo de carga
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3
Carga de Verificación física y Verificación específica, Suspensión de
importación: documental en física y documental en operaciones; verificación
gráneles sólidos acceso principal del acceso principal y cualitativa y cuantitativa
muelle. lugares de de inventarios; cierre de
almacenamiento zonas restringidas,
Verificación por relacionadas
bascula Verificación por directamente con la
bascula amenaza o suceso;
Inspección de coordinación con
cargamentos, medios Incremento en la organismos del estado
de transporte y vigilancia y revisión en para búsqueda de
documentos lugares de elementos colaterales
almacenamiento que incrementen los
sucesos.
Carga de Verificación rutinaria, Verificación específica, Suspensión de
importación: Liquido física y documental física y documental en operaciones; verificación
en acceso principal acceso principal a I.P. cualitativa y cuantitativa
del muelle. de inventarios; cierre de
zonas restringidas,
Descargue directo Incremento de la relacionadas
M/N a Tanques vigilancia y presencia directamente con la
Ubicados dentro del en sitios de mayor amenaza o suceso;
complejo vulnerabilidad. coordinación con
organismos del estado
para búsqueda de
elementos colaterales
que incrementen los
sucesos.
Carga de Verificación física y Verificación específica, Suspensión de
Importación: documental en física y documental en operaciones; verificación
Producto Empacado acceso principal de acceso principal y cualitativa y cuantitativa
muelle. lugares de de inventarios; cierre de
almacenamiento zonas restringidas,
Verificación por relacionadas
bascula Verificación por directamente con la
bascula amenaza o suceso;
Inspección de coordinación con
cargamentos, medios Incremento en la organismos del estado
de transporte y vigilancia y revisión en para búsqueda de
documentos lugares de elementos colaterales
almacenamiento que incrementen los

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NIVELES DE PROTECCIÓN
Tipo de carga
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3
sucesos.
Carga de Verificación rutinaria, Verificación específica, Suspensión de
exportación: física y documental física y documental en operaciones; verificación
gráneles sólidos en acceso principal acceso principal y cualitativa y cuantitativa
del muelle. lugares de de inventarios; cierre de
almacenamiento zonas restringidas,
Verificación por relacionadas
bascula Verificación por directamente con la
bascula amenaza o suceso;
Inspección de coordinación con
cargamentos, medios Incremento en la organismos del estado
de transporte y vigilancia y revisión en para búsqueda de
documentos lugares de elementos colaterales
almacenamiento que incrementen los
sucesos.
Carga de Verificación rutinaria, Verificación específica, Suspensión de
exportación: física y documental física y documental en operaciones; verificación
Líquidos en acceso principal acceso principal a I.P. cualitativa y cuantitativa
del muelle. de inventarios; cierre de
Incremento de la zonas restringidas,
Descargue directo de vigilancia y presencia relacionadas
Tanques Ubicados en sitios de mayor directamente con la
dentro del complejo a vulnerabilidad amenaza o suceso;
la coordinación con
M/N. organismos del estado
para búsqueda de
elementos colaterales
que incrementen los
sucesos.
Carga de Verificación rutinaria, Verificación específica, Suspensión de
exportación: física y documental física y documental en operaciones; verificación
Producto Empacado en acceso principal acceso principal y cualitativa y cuantitativa
del muelle. lugares de de inventarios; cierre de
almacenamiento zonas restringidas,
Verificación por relacionadas
bascula Verificación por directamente con la
bascula amenaza o suceso;
Revisión canina coordinación con
especializada Incremento en la organismos del estado
vigilancia y revisión en para búsqueda de
Inspección de lugares de elementos colaterales
cargamentos, medios almacenamiento que incrementen los

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NIVELES DE PROTECCIÓN
Tipo de carga
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3
de transporte y sucesos.
documentos

Verificación de
precintos y sellos de
seguridad
Cuadro 10 - Medidas de Protección para la Manipulación de Carga

Las actividades de cargue y/o descargue, se realizan de acuerdo a lo establecido en el Manual de


Operaciones en Muelle GL02-M001.

9.4 ENTREGA DE PROVISIONES A LA MOTONAVE


La entrega de provisiones a la motonave se efectúa de la siguiente manera de acuerdo al nivel de
protección:

Provisiones a la motonave Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3


Ingreso del aprovisionamiento a Requisa del Restricción del No hay acceso de
la Instalación Portuaria de material e ingreso. Se material o
Monómeros S.A. identificación del autorizaran, en provisiones a la
personal y vehículo caso de que sean Motonave.
en la entrada fundamentales
principal de muelle para su zarpe
1. inmediato

Verificación del
pedido de la
Motonave vs.
Inventario físico en
la entrada principal
Desplazamiento del material Seguimiento y Escolta del material No hay interacción.
dentro de la Instalación control con o provisiones
Portuaria de Monómeros S.A. cámaras de video desde la entrada
vigilancia. del muelle a la
Motonave.
Entrega del material a la Verificación de la Verificación de la No hay interacción.
Motonave Policía Policía
Antinarcóticos en el Antinarcóticos en el
aproche y/o aproche y/o
entrada al muelle. entrada al muelle.

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Provisiones a la motonave Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3


Salida del personal o vehículos Verificación de la Escolta del No hay interacción.
que realizaron la entrega entrega y requisa personal y
para la salida vehículos que
vehicular y del realizaron la
personal. entrega.
Cuadro 11 - Medidas de Protección para la Entrega de Provisiones a la Motonave

El suministro de combustibles a las Motonaves se realiza por vía fluvial y/o terrestre, previa
inspección y verificación de la Policía Antinarcóticos en el caso terrestre

9.5 EQUIPAJE NO ACOMPAÑADO.

La IP no contempla la manipulación de equipaje no acompañado, es decir, todo equipaje, incluidos los


efectos personales, que no esté con el pasajero o el miembro del personal del buque en el lugar de la inspección o el
registro.

 No se disponen de rutas seguras y protegidas para el traslado de dispositivos de los que se


sospecha que son explosivos, de otros objetos sospechosos y las zonas seguras para ubicarlos.
Para este tipo de eventualidades se dispone de requerimiento de apoyo a la Policía Antiexplosivos
para su manejo y desactivación.
 No existen rutas permitidas para embarque y desembarque de pasajeros.
 El desembarque de la gente de mar es la vía peatonal autorizada dentro de la Instalación Portuaria
de Monómeros S.A.
 Los mayores riesgos que se presentan durante la operación de un Motonave tienen lugar en la
maniobras de atraque, cargue, descargue y zarpe. El empleo de elementos usados en estas
actividades, tales como guayas, tolvas y cucharas etc., implica incremento del riesgo, para lo cual
se hace necesario el empleo de equipos de protección industrial. También hay otras actividades
que pueden generar riesgos, que además de usar los procedimientos convencionales de cargue,
requiere un movimiento significativo de maquinaria y equipo, dentro de las instalaciones que
involucra un incremento en el riesgo de lesiones personales sobre el personal que labora en esta
área.

9.6 VIGILANCIA DE LA PROTECCIÓN DE LA IP

9.6.1 SISTEMA DE CCTV (CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION)


Está conformado por el siguiente esquema, compuesto por cámaras monitoreadas desde el centro de
control (CECON). Se dispone de ocho (8) cámaras fijas y cuatro (4) domos localizados así:

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SISTEMA DE CCTV INSTALACIÓN PORTUARIA - MONÓMEROS BARRANQUILLA


No
Ubicación Área Tipo Cubrimiento
.
Motonaves Atracados / Operación
1 Plataforma Muelle 1 Muelle 1 DOMO Portuaria en Plataforma
Ingreso y Salida de Personal y
2 Portería Muelle1 Muelle 1 DOMO Vehículos
Motonaves Atracados / Operación
3 Garita Antinarcóticos Muelle1 Muelle 1 DOMO Portuaria en Plataforma
Motonaves Atracados / Operación
4 Brazo Del Rio Muelle1 Muelle 1 FIJA Portuaria en Plataforma
5 Inspección Muelle 1 Muelle 1 FIJA Inspección de Provisiones, Elementos
Ingreso de Personal hacia Área de
6 Ent. Peatonal Cargue Muelle 1 Muelle 1 FIJA Cargue de Camiones
Ingreso de Personal desde Área de
7 Ent. Peatonal Bocatoma Muelle 1 Muelle 1 FIJA Acceso Bocatoma
Ingreso y Salida de Vehículos Muelle
8 Tránsito Muelle 1- Port. Basc2 Muelle 1 FIJA 1-Port. Báscula 2
Ingreso Vehicular hacia Área de
9 Ent. Vehicular Bocatoma M1 Muelle 1 FIJA Acceso Bocatoma
Salida Vehicular desde Área de
10 Sal. Vehicular Cargue Muelle 1 Muelle 1 FIJA Cargue de Camiones
Ingreso y Salida de Personal y
11 Portería Muelle 2 Muelle 2 FIJA Vehículos.
Motonaves Atracados / Operación
12 Plataforma Muelle2 Muelle 2 DOMO Portuaria en Plataforma.
Cuadro 12 - Sistema de Cámaras (CCTV)

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Cuadro 13 - Ubicación de Cámaras IP - Muelle 1 y Muelle 2.

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9.6.2 VIGILANCIA PRIVADA


Para brindar un nivel de seguridad a la instalación portuaria se ha establecido la siguiente distribución por
los predios de la instalación portuaria, así:

Muelle No.1:
 Un vigilante en puerta de ingreso a Muelle 1.
 Un vigilante en plataforma.
 Un vigilante en garita de muelle 1, sector muelle 1-A.

Muelle No.2:
 Un vigilante en puerta de ingreso a Muelle 2.
 Un vigilante en plataforma.

9.6.3 POLICÍA ANTINARCÓTICOS

Se adelantó la firma del Convenio de Colaboración entre MONOMEROS COLOMBO VENEZOLANOS


S.A. y la POLICIA NACIONAL – DIRECCION ANTINARCOTICOS, suscrito el 29 de Abril de 2009,
radicado mediante oficio No.521, DIRAN-ARPAE.

Dentro del convenio establecido con la Policía Nacional – Dirección Antinarcóticos, está el ejercer control
antinarcóticos en las instalaciones portuarias, el cual se llevará a cabo en forma selectiva, organizando
sus operaciones de acuerdo a la programación de naves anunciadas, confirmadas, atracadas y zarpadas
de conformidad con las informaciones de inteligencia que maneje el comandante de la base. Las
actividades contarán con un esquema similar al modelo implementado en otros puertos, tales como
inspección a contenedores, inspección de carga, suministro o provisiones a motonaves

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9.6.4 BARRERAS PERIMETRALES:

1.

9.6.4.1 Muelle 1

1
2

4
 El tramo #1. Es una barrera perimetral elaborado en malla eslabonada con una altura de 2.2
metros y una extensión de 140 metros, que va desde la bodega de producto terminado BDG
80001B, hasta el borde de la plataforma, esta malla cuenta en la parte superior con concertina
como elemento de disuasión, adicionalmente el área cuenta con un sistema de iluminación
comprendido por 4 postes de gran altura con 4 reflectores de 400w cada uno, apoyando la
supervisión de la zona, adicionalmente la plataforma cuenta con dos garitas de vigilancia ubicadas
a 3 metros de altura. Este perímetro limita con los Predios de la DIMAR hasta llegar a la parte
rivereña.

 El tramo #2: Es el área ribereña del muelle, con una extensión de 354 metros de la orilla oriental
del rio Magdalena. Este tramo va desde la esquina NORTE, limitando con la DIMAR, hasta la
esquina SUR con las instalaciones de COMPAS, el tramo más crítico es la parte de plataforma de
la parte de la bodega de producto terminado, debido a que esta plataforma es más baja que la
zona de Bodega de Materiales, donde atracan las motonaves de gran calado. Esta se convierte en

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un área vulnerable ya que se puede sustraer material empacado, equipos e contraincendios


instalados en el área, herramientas y equipos, por tal motivo se cuenta con 2 guardas de seguridad
en la zona de plataforma

 El tramo #3: corresponde a la pared perimetral que recorre de Norte a Sur la parte frontal del
muelle #1, la pared limítrofe con las instalaciones de COMPAS y la pared que separa el
parqueadero de camiones, del terreno de pertenencia a la DIMAR. Esta pared está constituida en
bloque de cemento, con una altura de 2,2 metros de altura y cuenta en la parte superior con
concertina como elemento de disuasión.

 Fuera de los tres (3) tramos descritos anteriormente, las porterías representan una de las mayores
vulnerabilidades para las instalaciones portuarias, por donde se puede generar intrusión y
sustracción, y por consiguiente la perdida de elementos, materiales o equipos costosos, facilitado
por el descuido o falta de control por parte de los guardas sobre el material que hace tránsito,
empleados, contratistas, proveedores, conductores y ayudantes de vehículos de carga, entre
otros. Como atenuador o elementos disuasivos a la acción de la delincuencia, estas porterías
cuentan con:

o Personal de vigilancia las 24 horas en los siguientes puntos: portería Muelle #1, Portería de
parqueadero de camiones, control de parqueadero de camiones.
o Sistema de CCTV: Domos PTZ en la portería de Muelle #1, en Parqueadero de Camiones y
en Plataforma de Muelle, Cámaras fijas en portería de camiones y en el ingreso de Muelle #1
o Sistema de control de acceso de lector de proximidad y de código de Barras.

9.6.4.2 Muelle 2

2
1

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 El tramo #1. Cuenta con una barrera perimetral de 130 metros de longitud y elaborada en bloque
de cemento con una altura de 2,1 metros, el cual se reduce mientras más se acerca a la rivera del
rio, hasta llegar a una altura de 1,5 metros, haciendo, este tramo el de mayor vulnerabilidad, este
muro cuenta en la parte superior con concertina como elemento disuasión, Este perímetro limita
con los Predios de la empresa ARGOS, los cuales tiene operaciones vecinas de muelle y
actualmente se encuentra en adecuación y expansión, pero la zona al borde del rio cuenta con
gran maleza y es propicio para el intrusión y robo de material. Como atenuador o elementos
disuasivos a la acción de la delincuencia, esta zona cuentan con personal de vigilancia las 24
horas y Sistema de CCTV con un domo PTZ.

 El tramo #2: Es el área ribereña del muelle, con una extensión de 173 metros de la orilla oriental
del rio Magdalena, esta es una zona muy vulnerable, debido a que esta parte del muelle siempre
se detectan pequeñas embarcaciones, mayormente pesqueras. Este tramo va desde la esquina
NORTE, colindando con la empresa ARGOS, hasta la esquina SUR colindando con las
instalaciones de CARTÓN COLOMBIA, el tramo es muy crítico por la facilidad de acceso por parte
de embarcaciones pequeñas, sin llamar la atención. Esta zona se convierte en un área vulnerable
debido a que se puede sustraer material empacado y producto controlados utilizados para la
fabricación de estupefacientes.

 El tramo #3: cuenta con una barrera perimetral elaborada en bloque de cemento con una altura de
a 3,0 metros y con una malla en la parte alta de 2 metros, cuenta en la parte superior con
concertina como elemento de disuasión, esta área limita con el terreno ocupado por la empresa
CARTÓN COLOMBIA y la parte frontal del muelle que da con la vía 40.

 Fuera de los tres (3) tramos descritos anteriormente, la portería representan una punto vulnerable
para las instalación portuaria, por donde se puede generar sustracción y por consiguiente la
perdida de elementos, materiales o equipos costos, facilitado por el descuido o falta de control por
parte de los guardas sobre el material que hace tránsito, empleados, contratistas, proveedores,
conductores y ayudantes de vehículos de carga, entre otros. Como atenuador o elementos
disuasivos a la acción de la delincuencia, estas porterías cuentan con:

o Personal de vigilancia las 24 horas en portería Muelle No. 2,


o Sistema de CCTV: Cámaras fijas en portería
o Sistema de control de acceso de lector de proximidad y torniquete cuerpo completo.

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9.7 INFORME DE SUCESOS DE PROTECCIÓN DE LA IP


 Una vez normalizadas las condiciones de operación de la instalación portuaria, se diligencia el
formato “Informe de Sucesos, Fallas o Aspectos Relativos a la Protección” (Ver Formato Anexo No.
4).
 El “Informe de Sucesos, Fallas o Aspectos Relativos a la Protección” es entregado al Oficial de
Protección Portuaria o a su delegado.
 Dependiendo de las condiciones de la falla, suceso o aspecto, el OPIP o su delegado, convocan a
los funcionarios pertinentes de la Empresa para realizar un análisis de lo ocurrido.
 El grupo convocado, coordinado por el OPIP o su delegado, estudian lo ocurrido, identifican las
causas y emiten las recomendaciones correspondientes sobre las acciones correctivas y medidas
preventivas para evitar su repetición.
 El informe y el acta de la reunión de análisis es archivado en la oficina del OPIP o su delegado.
 El OPIP, o su delegado, gestiona y realiza seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones
adoptadas.

9.7.1 EMERGENCIAS
Las estrategias y tácticas de control que deben efectuarse para el manejo de posibles emergencias en la
IP se encuentran descritas en el Procedimiento Operativo Normalizado para atención de emergencias en
muelles (PON) (DE04C-P047 de octubre del 2015), Anexo No. 5 de este documento.

9.7.2 RECURSOS DISPONIBLES PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS EN LA IP


Recursos Fijos


Red de Agua Contra incendio con dos bombas, una eléctrica y una Diésel, con capacidad de 2.500
gls/min a 136 psi cada una que succionan de una bocatoma alimentada permanentemente con
agua del río Magdalena.
 10 hidrantes en su entorno inmediato, 7 monitores con boquillas reguladoras de flujo. 6 duchas de
Seguridad.
 Tres (3) pulsadores de Alarma de Emergencia.
 4 Gabinetes Contra incendio equipados con mangueras, boquillas reguladoras de agua, boquillas
eductoras de espuma y cuñetes con concentrado de espuma
Móviles Y Portátiles
 Camión bombero PIERCE ARROW XT, equipado con una bomba HALE de 1.250 gls/min., un
tanque con agua de 950 galones, un tanque con concentrado de espuma AR-AFFF de 300 gls y
una bomba HUSKY DE 60 Gls/min con sistema proporcionador balanceado, Monitor 750-1000
gls/min con boquilla para largo alcance, generador eléctrico de 6000 watt, 120/240, 60Hz, Cascada
de aire y compresor Bauer para recarga de SCBA y dotación básica según NFPA 1901.
 Camión Bombero MCV-032, equipado con una bomba de agua de 500 gl/min y un tanque de agua
con 500 gls; una bomba de espuma de 20 gl/min y sistema proporcionador balanceado, un tanque
con 360 gls de concentrado de espuma AR-AFFF, 3 tomas de succión de 4” para acoplar con

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hidrantes, dos líneas de descarga de 21/2”, 4 de 1½”, una de 1” en carretel y un monitor giratorio a
360° para 350 gl/min., para despachar agua y/o espuma simultáneamente.
 Una ambulancia equipada Nivel básico
 Una Unidad Médica (enfermería), para atención de Primeros Auxilios, 3 médicos, una enfermera
profesional, 4 enfermeros
 Extintores de PQS (13) y CO2 (4) y H2O (1) (el total de extintores de muelle 1 y 2)
 Camilla de Primeros Auxilios (3)
 Gabinete de Seguridad con elementos de protección personal para la Brigada de Apoyo (primera
respuesta-4).

Personal De Emergencia

Primera Respuesta (4)


 Un supervisor
 3 operadores de campo

Segunda Respuesta (20)


 12 Brigadistas
 Un Superintendente de Turno
 Superintendente de R&CE
 Un Coordinador de Área de Mantenimiento
 Un Supervisor de Mantenimiento
 4 Técnicos de Mantenimiento

Tercera Respuesta
 Ayuda interinstitucional representada en el Grupo APELL, Comité Local de Prevención y Atención
del Riesgo, Comité Regional para Prevención y Atención del Riesgo.

9.7.3 SUCESOS DE PROTECCIÓN


PROCEDIMIENTO OPERATIVO ANTE SUCESOS DE PROTECCION EN INSTALACION PORTUARIA

Las acciones inmediatas en caso que se vulnere la seguridad física y perimetral de la Instalación portuaria
a seguir es la siguiente:

 El guarda debe Informar de forma inmediata al Supervisor de PCP en turno sobre la novedad
detectada.
 El Supervisor de PCP debe:
o Informar al centro de control (CECON) para que alerte cada uno de los puestos de guardia
de la IP.
o Restringir el ingreso y salida de personal hasta que la situación de seguridad no esté
controlada o normalizada.
o Solicitar apoyo a los otros puestos de vigilancia si la situación lo amerita.

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 El personal de vigilancia debe intentar reducir y capturar al intruso o personal sospechoso y


colocarlo a disposición de la autoridad competente.
 El Supervisor de PCP debe informar del suceso al OPIP y este debe notificar a la autoridad
marítima en el menor tiempo posible y enviando el formato establecido para tal fin. Así mismo,
debe establecer los contactos con otras autoridades competentes para que se apersonen de la
situación y se establezcan las acciones o capturas del caso.
 Si la novedad de seguridad física amenaza a la comunidad vecina, estaríamos ante un suceso
mayor, lo cual puede requerir la ayuda externa y/ó evacuación general del complejo y la
comunidad.

PLAN DE ACTUACIÓN ANTE SUCESOS DE PROTECCION

El presente procedimiento está compuesto por los siguientes planes de actuación:

PA1: En caso de Hurto


PA2: En caso de Intrusión y Polizón
PA3: En caso de manifestaciones y protestas en vías de circulación.
PA4: En caso de tráfico de estupefacientes
PA5: En caso de posible atentado terrorista

Ver Anexo No. 6 Planes de Actuación.

9.8 RESPUESTA AL SISTEMA DE ALERTA DE UNA MOTONAVE EN LA IP.


Lineamientos para dar respuesta al sistema de alerta de una Motonave

 Las motonaves atracadas en la IP, están obligadas a actuar de acuerdo con el nivel de protección
establecido por la DIMAR para el Puerto de Barranquilla.

 Cuando una motonave dispone de un nivel de protección más elevado que la IP y tenga intención
de atracar, la motonave debe comunicar inmediatamente este hecho a la DIMAR y al OPIP.

 Toda alarma se notificará al OPB a través del OPIP y el zarpe se coordina previamente entre la
CP03, el OPIP y el OPB.

 En el Nivel de Protección 1, la motonave a través del OPB y la Agencia Naviera adoptaran las
siguientes medidas preventivas contra los sucesos que afecten a la protección marítima:

 Garantizar que se llevan a cabo todas las tareas relacionadas con la protección del buque.
 A través de un Guarda de seguridad y el Oficial de Guardia del Buque controlan el acceso a
la motonave.

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 Controlar el embarco de las personas, tripulaciones, sus efectos, equipajes, etc.


 Mantener el control de las zonas restringidas a fin de garantizar que sólo tienen acceso a
las mismas personas autorizadas.
 Controlar las zonas de cubierta y las zonas ribereñas que rodean el buque.
 Controlar la manipulación de la carga y los compartimientos del buque.
 Mantener los medios para las comunicaciones asignados a la protección con la IP.

 En el nivel de protección 2 y 3 se aplicarán las medidas de protección adicionales especificadas en


el Plan de Protección del Buque.

 Cuando se establezca un nivel de protección 2 o 3, el buque acusará recibo de las instrucciones


sobre el cambio del nivel de protección y se establecerá comunicación permanente entre el OPIP y
el CP03 para procedimiento acorde a las circunstancias. El OPB confirmará al OPIP que se ha
iniciado la aplicación de los procedimientos y medidas adecuados señalados en el PPB.

9.9 PROCEDIMIENTO DE EMBARCO Y DESEMBARCO DEL PERSONAL DEL BUQUE.


Se permite desembarcar a un tripulante por razones humanitarias, cuando este se encuentra enfermo a
bordo y requiere atención en un centro médico de la ciudad. Se permite además el embarque o
desembarque de un tripulante cuando previamente el Armador lo ha informado a la Empresa y esta
operación ha sido informada al Oficial de Protección de la Instalación Portuaria, o su delegado, y el
Superintendente de Gestión Portuaria y/o Supervisor de Muelle.

Para otros casos en los que el personal del buque requiera embarcar y desembarcar, la IP brindará las
facilidades, no obstante el personal de nacionalidad extranjera debe cumplir los requisitos establecidos por
las autoridades migratorias y del puerto.

No se permite, por ningún motivo, el acceso a la embarcación de personal no autorizado. Se deberá


ejercer un estricto control sobre aquellas personas que tengan la autorización, la cual será impartida
únicamente por el área de Gestión Portuaria para el caso del personal operativo.

Se deben tener en cuenta las medidas de protección establecidas en el Cuadro No. 8 Medidas de
protección para el Control de Acceso.

Procedimiento para Facilitar el Permiso a Tierra de los tripulantes de la motonave.

 Tripulación: Las tripulaciones de los Motonaves permanecen en ellas. Las autoridades de


Control de Emigración les autorizan un permiso corto solo por el tiempo de permanencia en
el Instalación Portuaria Monómeros S.A., para poder visitar la ciudad o actividades
logísticas.

 El tripulante sale de las instalaciones portuarias de la Empresa una vez tenga los permisos
de ley estipulados asignados por inmigración Colombia (Pass- Short) y su debida
identificación (pasaporte).

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Procedimiento para Ayudar al Oficial de Protección del Buque a Confirmar la Identidad de las
Personas que Deseen Subir a Bordo

- El Oficial de Protección del Buque debe comunicarse con el Oficial de Protección de la


Instalación Portuaria o su delegado, superintendente de gestión portuaria y/o supervisor de
muelles para solicitar la confirmación de la identidad de las personas que han subido o
deseen subir a bordo.

- El Oficial de Protección de la Instalación Portuaria o su delegado, superintendente de


gestión portuaria y/o supervisor de muelles gestiona y facilita la información al Oficial de
Protección del Buque en coordinación con el área de Gestión Portuario o PCP.

9.10 PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA MOTONAVE POR PARTE DEL PERSONAL DE LA IP


Acceso de Personas al Buque

 Toda persona que desee ingresar a la motonave deberá estar previamente autorizada por el área
de Gestión Portuaria.

 El operador portuario debe enviar previamente al área de Gestión Portuaria para su autorización
una lista de las cuadrillas que subirán a la motonave indicando su turno con 24 horas de
anticipación del atraque de la motonave, a su vez el área de Gestión Portuaria la remitirá el listado
a la Gerencia de PCP para que se apliquen los respectivos controles de acceso.

- La Empresa ubicará un guarda de seguridad en la plataforma portuaria, junto al portalón de


acceso a la motonave. El vigilante debe tener la lista de las cuadrillas del operador portuario que van a
trabajar en la motonave y su turno correspondiente.

- El vigilante registrará en el libro los datos y hora de subida y hora de bajada de las personas que
ingresen al buque e inspeccionará al personal que tiene acceso a la motonave.

- Se coordinará con la Policía Antinarcóticos, la revisión de los paquetes que se ingresen y bajen del
buque y esta observación debe ser registrada por el vigilante en el libro de acceso a la motonave,
adicionalmente se solicitará apoyo al CECON para que quede registrado en video esta operación.

Se deben tener en cuenta las medidas de protección establecidas en el Cuadro No.8 Medidas de
protección para el Control de Acceso.

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10. VERIFICACIÓN, SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL PPIP

10.1 AUDITORIAS.

Las auditorías internas PBIP Instalación Portuaria de Monómeros S.A. se efectuaran como sistemas de
inspección y control del OPIP y de los auditores internos y estas deben efectuarse según los lineamientos
del Procedimiento para la realización de Auditorías Internas de Sistema de Gestión DE04A-P004 ( Ver
Anexo No. 8)

Se dispone realizar por parte de los Auditores internos de Monómeros S.A. un esquema de control
establecido así:

 En forma anual: Revisión general del PPIP, análisis estadístico y cronológico de novedades
durante el periodo anual, aplicación de correctivos estructurales, agregaciones de nuevas
políticas marítimas de protección, directrices de las entidades locales nacionales involucradas
en el tema de la protección portuaria.

 Se efectuaran a consideración en las siguientes circunstancias:


- Situaciones de riesgos que ameriten una auditoria interna.
- Por requerimiento de la DIMAR.

Las auditorías internas de la IP serán realizadas por personal entrenado de la organización que forma
parte del sistema de gestión integral de la misma.

Los documentos de la Auditoria Interna, con el respectivo esquema de control, deben permanecer en la
Carpeta PBIP del OPIP.

10.2 EJERCICIOS Y PRACTICAS

Para la aplicación efectiva de ejercicios y prácticas y con el fin dar cumplimiento a los lineamientos
establecidos en el código PBIP se contempla:

 Realizar una práctica anual.


 Hacer pruebas de confianzas a los esquemas de control de acuerdo con las consideraciones
del OPIP. Para efectos del cumplimiento del código estas pruebas se consideran ejercicios y se
realizarán de acuerdo a lo establecido en el código PBIP
 Verificar con las auditorías internas la aplicación de los controles existentes.
 Participación en las prácticas de Protección de Puertos que realiza la CP03.

10.3 ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS


 Estas acciones se realizan según el procedimiento para acciones correctivas y preventivas de
protección portuaria estipulada en el documento DE04F-P001 del CGD

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10.4 REVISIÓN DEL PLAN.


Las revisiones y enmiendas del PPIP se originan, entre otras causas, a partir de las siguientes
disposiciones:
 A criterio del Oficial de Protección de la Instalación Portuaria o su delegado.
 Si ha surgido una modificación de la Evaluación de Protección a la Instalación Portuaria.
 De acuerdo con resultados de Auditorías Externas.
 Cuando ha ocurrido un suceso que afecte la protección o una amenaza para esta que estén
relacionados con la instalación portuaria.
 Cuando se produzca un cambio en la propiedad de la instalación portuaria o en el control de su
explotación.
 Por eliminación, alteración o sustitución de barreras permanentes, equipo y sistemas de protección y
vigilancia u otros elementos considerados esenciales para garantizar la protección de la instalación
portuaria.

10.4.1 Revisión y Actualización Interna


 Cuando suceda una de las situaciones mencionadas en las disposiciones del capítulo 10.4, el
Oficial de Protección de la Instalación Portuaria o su delegado, convocan a los funcionarios que
consideren pertinentes para la revisión del PPIP.
 El OPIP, o su delegado, coordina la elaboración de una enmienda al PPIP en la cual se indican los
elementos del plan que se recomiendan enmendar.
 Si la enmienda recomendada implica cambios sobre los procedimientos considerados como
información no confidencial, la revisión y aprobación de estos cambios debe ser realizada
siguiendo el Procedimiento para Control de Documentos, DE04A-P002.

10.4.2 Aprobación de la Enmienda


 El OPIP, o su delegado, recomienda a la autoridad competente del Estado Colombiano las
enmiendas oportunas al Plan de Protección de la Instalación Portuaria aprobado. Esta
recomendación se realiza por escrito, y copia de la misma se archiva en la oficina del OPIP o su
delegado.
 La autoridad competente del Estado Colombiano podrá aprobar las enmiendas propuestas, con o
sin cambios.
 Al aprobarse el PPIP, la autoridad competente del Estado Colombiano debe indicar los cambios
físicos o de procedimiento que requerirán su aprobación.
 La comunicación recibida de la autoridad competente del Estado Colombiano como respuesta de la
solicitud realizada por el OPIP es archivada en la oficina de este funcionario o de su delegado.

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10.4.3 Modificación de Plazos Establecidos para la Implementación de las Medidas de Protección


Estipuladas en el PPIP.
 Las medidas de protección incluidas en el PPIP deben estar implementadas dentro de un plazo
razonable tras la aprobación del mismo. En el PPIP se indica en que momento debe
implementarse cada medida.
 Si es probable que una o varias de las medidas de protección no pueda ser implementada dentro
del plazo estipulado, el OPIP o su delegado prepara una “Solicitud de modificación de los plazos
establecidos para la implementación de las medidas de protección estipuladas en el PPIP”.
 El OPIP o su delegado presentan la solicitud a la autoridad competente del Estado Colombiano.
Esta presentación se realiza por escrito, y copia de la misma se archiva en la oficina del OPIP o su
delegado.
 La autoridad competente del Estado Colombiano podrá aprobar la solicitud.
 La comunicación recibida de la autoridad competente del Estado Colombiano como respuesta de la
solicitud realizada por el OPIP es archivada en la oficina de este funcionario o de su delegado.

10.4.4 Esquema de manejo de información del PPIP:

Para proteger el plan de protección del Instalación Portuaria de Monómeros S.A. contra el acceso al
mismo o su difusión no autorizados, se establecen las siguientes medias:

 No se autoriza el fotocopiado del PPIP de Monómeros S.A.

 Cada una de las hojas deberá ir numerada y registrada la dependencia de asignación.

 La copia digital se encuentra publicada en el módulo de documentación soporte de procesos del


CGD y puede ser consultada por el OPIP, Gerente de PCP y el Coordinador de Protección
Empresarial; los accesos adicionales para consultar el documento deberán contar con la
aprobación del OPIP.

 Toda la información y documentos sobre PBIP reposará en el archivo del OPIP

 Ver Anexo No. 9 Lista de distribución PPIP.

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11. FORMATOS ANEXOS


ANEXO No 1. DECLARACION DE PROTECCION MARITIMA

DECLARACIÓN DE PROTECCIÓN MARÍTIMA ENTRE EL BUQUE Y LA INSTALACIÓN PORTUARIA


(Formato OMI, apéndice 1, Parte B, Código PBIP)

NOMBRE DEL BUQUE

PUERTO DE MATRICULA

NUMERO IMO

NOMBRE DE LA INSTALACIÓN GRUPO PORTUARIO MONOMEROS S.A –


PORTUARIA MUELLE 1 BARRANQUILLA, COLOMBIA

La presente declaración de protección marítima es valida para el siguiente periodo, de las.........hrs.,


del ......../........... de......., al ......./........ de........, para las siguientes actividades, prestadas por la
Instalación Portuaria, al buque en mención:

No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD O SERVICIO A PRESTAR

Con arreglo a los siguientes niveles de protección:

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NIVEL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE

NIVEL DE PROTECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA

La Instalación Portuaria y el Buque acuerdan las siguientes medidas y responsabilidades en la


esfera de la Protección marítima, con el fin de garantizar el cumplimiento de lo prescrito en la parte
A del Código Internacional para la Protección de los Buques y las instalaciones portuarias (PBIP)

ACEPTACIÓN DEL OPIP ACEPTACIÓN DEL


PARA LA REALIZACIÓN OPB PARA LA
TIPO DE ACTIVIDAD POR PARTE DE LA REALIZACIÓN POR
INSTALACIÓN PARTE DEL BUQUE
PORTUARIA
Aseguramiento de que se
realizan todas las tareas de
protección.
Vigilancia de las zonas
restringidas para garantizar el
acceso solamente de personal
autorizado.
Control de los accesos de la
Instalación Portuaria.
Control de los accesos al Buque.

Vigilancia de la instalación
portuaria, incluidas las zonas de
atraque y los alrededores del
Buque.
Vigilancia del Buque, incluidas
las zonas de atraque y los
alrededores del Buque.
Manipulación de la carga.

Entrega de las provisiones al


buque.
Tratamiento de equipajes no
acompañados.
Control de embarque /
desembarque de personas y sus

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efectos.
Aseguramiento de permanencia
en las comunicaciones de
protección entre el Buque y las
Instalaciones Portuarias.

Los firmantes del presente acuerdo certifican que las medidas de protección de la instalación
portuaria y del Buque, durante las actividades indicadas, se ajustan a las disposiciones del
Capitulo XI-2 y de la parte A del Código PBIP, que se implantaran de conformidad con las
disposiciones ya estipuladas en sus Planes aprobados o con las disposiciones específicas
acordadas que figuran en el anexo.

Elaborado por..................................................en............................
El día...................de...............del...................

FIRMADO EN NOMBRE DEL BUQUE FIRMADO EN NOMBRE DE LA


INSTALACIÓN PORTUARIA

POSTFIRMA Y CARGO DEL OPB DEL POSTFIRMA Y CARGO DEL OPIP DE LA


BUQUE INSTALACIÓN PORTUARIA

NUMERO TELEFONICO MOVIL / NUMERO TELEFONICO MOVIL /


FRECUENCIA DE CONTACTO CON EL FRECUENCIA DE CONTACTO CON EL
OPB OPIP

Por la IP (I P Monómeros S.A.) Por el Buque (Capitán)

____________________ ______________________

OPIP de la IP: OPB del Buque:

____________________ ______________________

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OCPM (Oficial de la compañía para la Protección Marítima)

ANEXO No. 2: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE PROTECCION PORTUARIAS


MONÓMEROS S.A
Ver documento anexo.

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ANEXO No 3. FORMATO PROTOCOLO VISITA PBIP INTERFAZ BUQUE-PUERTO

INSTALACION PORTUARIA MONOMEROS S.A.


REGISTRO PBIP
PORT SECURITY DIRECTION

DATE AND HOUR OF DELIVERY OF SECURITY

SAFETY PREVENTIONS-------------------------------------------------------------------------

NAME OF THE SHIP-----------------------------------------------------------------------------

MASTER (CAPTAIN) NAME---------------------------------------------------------------------

SHIP SECURITY OFFICER----------------------------------------------------------------------

DATE AND HOUR OF DOCKING. --------------------------------------------------------------

RECIEVER DOCUMENT SIGNATURE----------------------------------------------------------

OBSERVATIONS---------------------------------------------------------------------------------

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SECURITY INSTRUCTIONS

TO: Masters of Vessels Arriving in Barranquilla

FROM: Port Security Director (I.P. Monomeros S. A.)

Date (Fecha):
Hour (Hora):
M/N (Moto nave):
Port Security Level 1

1. To prevent any acts of terrorism, also, there have been some thefts in the Port of
Barranquilla on board vessel while transiting the navigable channel. Since safety is a matter that
concerns us all, we recommend that the following actions be taken.

2. WHILE TRANSITTING THE NAVIGABLE CHANNEL:

a) Turn on all deck lights that won’t interfere with the safe navigation of the ship.
b) Post a watch, especially at the stern, the point where thieves board the vessel using lines and
hooks. Watchmen should operate in pairs, never alone.
c) From the bridge deck someone should be watching the safety patrols.
d) In case intruders are detected on board, call Barranquilla Terminal Operator on VHF channel
11, frequency 156.550; VHF channel 16, frequency 156.800; or give four long blast on the
whistle as necessary. All the ships should report when arrived to the station number #1
when picking the pilot and when are sailing from the pier to the Coast Guard.
e) Don’t enter Port with pilot or accommodation ladders lowered over the side.
f) Once you are inside, the Port, rig a safety device on your inflatable rafts so they can’t be
thrown or lowered over the side.
g) Lock and secure all lockers and don’t leave anything adrift on deck.
h) Mooring lines are the main target for thieves: make them fast to their reels or gratings and
lead them on deck at the last possible moment.

3.) WHILE THE SHIPS IS IN PORT:

a) Don’t allow women on Board, not only is it forbidden by law, but in many cases they are the
one who report safety arrangements and tips to the criminals. Please, consider the heavy
fines impose by the Port authorities if women are found on board.
b) Collaborate with dock security forces by allowing their watchmen on board, sometimes with dogs. If
the crewmembers, when asked them to permit, to check or inspect all bags or packets
coming in or out of the vessel.
c) Before sailing, make sure only the crew is on board, any others persons could be
thieves and might throw the ship’s mooring lines over the side when abreast the channel
and jump into the sea after them.

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d) The master should order the search for stowaways (Polizones) that could be hidden aboard
the vessel.
e) The stores rooms, tool deposits, paint and oil lockers, (should be all in safekeeping)
f) Chain lockers, ropes, welding equipment must be kept welded down in their respective
lockers, ropes, welding equipment must be kept welded down in their respective lockers.
g) If these rooms at any given moment are opened, please inform the watchmen so they can
better control these elements.
h) All detachable items from the bridge (radios, compass, navigation equipment, etc.) same with all
items from life boats must be kept in a safe room away from the bridge and all boats. These
places are easy targets for thieves.
i) The watchmen on duty assigned to your ship should be responsible for all those items, objects or
elements that are instructed and assigned by the master, the chief officer or officer on duty.
This information should be in the watchman logbook written and signed by the superior on duty.
j) Not unauthorized person should enter crew quarters, steering, or engine room spaces.
k) To give permission to be allowed visitors to the interior of the ship’s accommodations
(cabins) should be with the authorization of the master and if anybody is authorized, they
should be accompanied inside by a watchman or a crew member.
l) Allow only one point of entry into the crew quarters and post a watchman there.
m) The watchmen are not responsible for any financial transaction that are done on the
premises of the vessel with strangers. The crew could be easily tricked with counterfeit dollars. It’s
recommended that money be changed at the exchange place.
n) We recommend that the crew go out in groups into town. The only exit for pedestrians is one
gate. Never try to walk or cross the street alone. Wait for public taxis. The street is dangerous
and you could be easy target for muggers that roam the zone.
o) Be careful to visit places where don´t exist the possibility that someone may be harmed.
p) Is obligatory the to direct reflectors in nocturnal hours toward the bay during its continuance in the port,
to offer thus lighting outskirts of the ship.

HIRING WATCHMEN FOR SECURITY ABOARD THE VESSEL


We recommend hiring a minimum of three (3) watchmen per ship, for security aboard the
vessel.
a) The first watchman at the gangway and entrance of the accommodations (cabins)
b) The second watchman, at cabins a part of the vessel, controlling the workers getting on and
off the vessel, and any other activity inside the hold.
c) The third watchman should be constantly moving around the vessel, checking the vessel from
the exterior part of the bridge.
d) Before the time of sailing (ETD) the master should order the search for persons ( polizones)
that could be hidden aboard the vessel.
We hope that these recommendations are well followed to benefit our mutual interest.
____________________
P.F.S.O
Cell 057 3215721389
Office 057 53618650 Ext. 142
E mail opip@gmonomeros.com.co

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INSTALACION PORTUARIA MONOMEROS S.A. MUELLE 1


HOJA DE REGISTRO

INTERFACE BUQUE INSTALACION PORTUARIA//SHIP PORT INTERFACE


SHIP PORT SECURITY (ISPS CODE) CHECK LIST

Fecha de llegada // Arrival date :

Nombre de la Instalación portuaria y puerto //


MONOMEROS-MUELLE 1.
Port Facility name and Port :

Nombre del buque/ship`s name :

Número OMI // Ship’s IMO Number :


Nombre del Oficial de Seguridad del buque //
(OPB)Ship`s Security Officer Name (SSO) :

Nivel de seguridad del buque // Nivel/Level 1 ,Nivel/Level 2.__,Nivel/Level


Ship`s segurity level. 3__

Nivel de seguridad del puerto // Nivel/Level 1___,Nivel/Level 2__,Nivel/Level


Port`s Segurity level. 3__

Agente Naviero // Port Agent :

EL PUERTO // COMENTARIOS
ACTIVIDADES // ACTIVITY BUQUE/ PORT
REMARKS
SHIP FACILLITY
1-. ¿Están implantados todos los procedimientos
de seguridad? Ensuring the performance of all SI
security duties?

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2-. ¿Hay una persona de guardia atendiendo o


supervisando el ingreso y salida entre el buque y
puerto? Is there in effective deck watch in SI
attendance on board and adequate supervision
between Port and Ship?
3-. ¿Existe monitoreo de las áreas restringidas
para garantizar que solo el personal autorizado
tenga acceso? Is exists monitoring restricted SI
areas to ensure that only authorized personnel
have access?
4-. ¿Se está controlando el embarque de
personas y sus efectos? Controlling the shipment SI
of people and their effects?
5-. ¿Se cumple con el procedimiento de entrega
de provisiones al buque? Is it fulfilled the SI
procedure of delivery of provisions to the ship?
6-. ¿Se mantiene iluminación efectiva de
seguridad durante periodos de oscuridad? Is
effective security illumination of security during SI
periods of darkness?
CONTACT DETAILS
DETALLES DE CONTACTO

.
FOR THE SHIP // PARA EL BUQUE
FOR THE PORT FACILITY

SSO____________________________

________________________________________
OPIP // PFSO. VHF CHANNEL_____________
OFICINA. 3618535 EXT. 535
E-MAIL. opip@monomeros.com.co

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PROTECCION A LA INSTALACION PORTUARIA

ANEXO No 4. INFORME DE SUCESOS, FALLAS O ASPECTOS RELATIVOS A


LA PROTECCIÓN
Sección para ser diligenciada por Supervisor de PCP:

Documento Nº _____________________________ Fecha:

Instalación Portuaria/ Buque:

DESCRIPCIÓN DE HECHOS

Nave involucrada en el evento: Bandera No OMI No Certificado Int. de


Protección.

Nave involucrada en el evento: Bandera No OMI No Certificado Int. de


Protección.

I.P. diferente involucrada en el evento: Puerto Identificación OMI OPIP y Contacto

Regla Código PBIP vulnerada: Aspecto del PPIP o PPB vulnerado:

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Relación personas involucradas evento:

Medidas tomadas:

Análisis, modificación amenaza:

Aspectos a implementar Plan de Protección:

Oficial de Protección de la Instalación Gerente o Representante Legal: Capitán de Puerto:


Portuaria / Buque:

_______________________________ ___________________________ ____________________________

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ANEXO No 5. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE MUELLES.


Ver documento anexo, correspondiente al publicado en Centro de Gestión Documental.

ANEXO No 6. PLANES DE ACTUACION ANTE SUCESOS DE PROTECCION

1. PLAN DE ACTUACIÓN EN CASO DE HURTO.

ACCIONES OPERATIVAS.
La organización Monómeros Colombo-Venezolanos (MCV) cuenta con controles para el ingreso y
salida de personal y vehículos en cada una de sus porterías, si durante los procesos de verificación
y requisa se detecta la presunta sustracción de bienes de MCV, se alertara de manera inmediata al
Coordinador de PCP para realizar presencia en el sitio y establecer los motivos para el retiro de los
materiales, herramientas o equipos.

El supervisor de PCP informará de forma inmediata al Coordinador de Protección empresarial y a la


Gerencia de PCP, para que estén enterados del procedimiento. De igual manera se colocara en
conocimiento al área afectada para que apoyen el proceso de investigación sobre el presunto hurto.

Si la sustracción de los mismos no puede ser soportada o legalizara y se presume el Hurto, se


procede a retener a la persona mientras se requiere de la presencia de las autoridades (Policía
Nacional), para hacer entrega del sujeto y de los elementos que estaban siendo hurtados del
complejo de MCV, dejando claramente relacionados por acta y registro fotográfico la entrega cada
uno de ellos.

Igualmente se procede a instaurar la denuncia respectiva en la SIJIN o en la Fiscalía, dependiendo


de las circunstancias y las coordinaciones realizadas con la autoridad competente.

De requerirse la denuncia ante la Fiscalía, se solicitará a la Gerencia Jurídica el acompañamiento


para establecer la utilización de los diferentes mecanismos legales necesarios para la judicialización
de la persona.

Cuando un hurto se detecte en la IP, debe ser notificado a la autoridad marítima en el menor tiempo
posible y documentado en el formato establecido por la autoridad para la notificación de sucesos de
protección (Ver Anexo No. 4 Informe de Sucesos de Protección).

PARA CASOS DE HURTOS CONCEBIDOS O REALIZADOS.

De detectarse de forma posterior el hurto de elementos, el área afectada deberá reportarse a la Gerencia de
PCP a más tardar dentro de las veinticuatro (24) horas hábiles siguientes de haberse conocido el hecho.
Cualquier informe rendido después de este tiempo será considerado extemporáneo. Debiendo cumplirse con lo
establecido en “el Procedimiento de Perdida de Elementos”

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Se dará inicio a la investigación, haciendo uso de los elementos de apoyo como videos y testimonios
para determinar responsables, detectar la causa y tomar acciones correctivas necesarias para que el
suceso no se vuelva a presentar. La empresa podrá utilizar los mecanismos de investigación
necesarios, con la aprobación del investigado (respetando los derechos humanos y su integridad
Personal), para poder establecer nexos o complicidad en la realización del hecho.

Las evidencias encontradas durante la investigación serán soporte y causal de terminación de


contrato de forma unilateral y la empresa estará en la libertad para establecer la utilización de los
diferentes mecanismos legales necesarios para la judicialización de la persona.

2. PLAN DE ACTUACIÓN EN CASO DE INTRUSIÓN A LA IP.

ACCIONES OPERATIVAS.
Al detectarse una intrusión o un intento de intrusión, el guarda que custodie la zona debe notificar de
forma inmediata al CECON y posteriormente pedir apoyo a los guardas de las Cercanías.

El CECON realizara seguimiento del intruso por las cámaras del CCTV y centralizara las
comunicaciones para apoyar su captura.

El guarda o los guardas deberán intentar reducir y capturar al intruso sin utilizar fuerza
desproporcionada, si el individuo se encuentra en desigualdad.

El Supervisor de PCP realizara el seguimiento a la intrusión y apoyará el proceso de detención y


retención del intruso.

El Supervisor de PCP pondrá a disposición todos los recursos necesarios para garantizar la captura
del individuo dentro de las instalaciones, previniendo que la acción de lugar a daños operativos y/o
lesiones personales del intruso o del personal de Vigilancia.

El Supervisor de PCP informará al Coordinador de Protección Empresarial, La Gerencia de PCP,


Supervisor de Logística y/o Superintendente de Gestión Portuaria y al Superintendente de Turno
sobre el suceso y sobre el accionar que se esté realizando para la captura del presunto intruso.

Una vez se realice la detención del intruso se retendrá en sitio seguro, se tendrá custodiado siempre
por un guarda que evite su escape, se les respetaran los derechos y se les retendrá hasta que se
pueda hacer entrega a las autoridades Pertinentes (Policía Nacional).

Una vez se formalice la detección y se indague sobre los motivos por el cual el individuo ingreso,
custodiando las evidencias que soporte de hurto y violación de la propiedad privada, se informara a la
policía Nacional, preferiblemente contactando directamente a la policía del cuadrante o del CAI más
cercano, para si es necesario proceder con la judicialización por flagrancia y poder interponer la
denuncia ante el CTI de la fiscalía. Se entregara el intruso en custodia de las Autoridades, se

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diligenciara por parte del supervisor de PCP el formato de “Ver anexo 10 Acta de entrega de personal
retenido dentro de las instalaciones de MCV”

INTRUSIÓN EN INSTALACIONES PORTUARIAS.

Ante una intrusión en las instalaciones portuarias se aplicará el mismo procedimiento anteriormente
mencionado, con el agravante que se presumirá intento de contaminación de la carga del buque con
contrabando o estupefacientes, razón por la cual aunque el intruso no haya sido encontrado en la
motonave se informara a las autoridades (Autoridades marítimas y Policía Antinarcótico) para que
establezcan los procedimientos de inspección en busca de estos elementos o de otros intrusos
dentro de las instalaciones portuarias.

Cuando se detecte una intrusión en la IP, debe ser notificado a la autoridad marítima en el menor
tiempo posible y documentado en el formato establecido por la autoridad para la notificación de
sucesos de protección (Ver Anexo No. 4 Informe de Sucesos de Protección).

EN CASO DE POLIZONES.

Una vez detectado el personal de polizones a bordo del buque, quien los vea primero (tripulación,
vigilancia privada, operadores portuarios), informa al personal de vigilancia para que de la alarma
inmediata y pida el apoyo respectivo, informando el lugar donde fueron vistos y las circunstancias
más inmediatas.

El Supervisor de PCP deberá recibir en forma inmediata el reporte por parte de la vigilancia
privada y emitir las respectivas disposiciones a seguir, tales como localización y captura, norma de
buen trato, interrogar sobre modo de abordaje, identificación de los sujetos, documento de
identidad, edad, procedencia, verificación de víveres y pertenencias, estado físico y de salud,
requisa personal para detectar armas de fuego o corto punzantes y drogas.

El Supervisor de PCP debe informar de forma inmediata al Oficial de Protección de Instalaciones


Portuarias (OPIP) sobre el procedimiento efectuado y la captura del polizón, adicionalmente se les
dará parte de la situación al Superintendente en turno y al Superintendente de Gestión Portuaria,
para que estén bajo conocimiento y como el hecho puede afectar las operaciones de la instalación
Portuaria.

La vigilancia debe ejercer control de los polizones y dar aviso inmediato a las autoridades (Policía
Antinarcótico y Guardacostas), para pedir su apoyo y presencia en el menor tiempo posible.

Se deberá realizar toma fotográfica a cada polizón para captar la evidencia del suceso, hacer el
reporte respectivo a las autoridades e intercambio de la información con los oficiales de Protección
de las instalaciones portuarias del área para cerrar nuevas opciones de acceso.

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El personal de polizones deberá ser entregado a las autoridades, debiéndose elaborar por parte
del Coordinador de PCP el formato de “Ver anexo 10 Acta de entrega de personal retenido dentro
de las instalaciones de MCV”, indicando los datos personales del polizón, el nombre del
representante de la autoridad al que se le entrega, relación de pertenencias y estado de salud. Es
indispensable la obtención de la firma de la autoridad, nombre, grado y cargo.

Ante la eventualidad de violación del esquema de seguridad de la instalación portuaria por caso de
polizones, la empresa de vigilancia contratada para atención de los servicios en la motonave, y en
muelle, deberá adelantar la investigación respectiva e informar a MCV en un término no mayor de
72 horas, el resultado de la misma. Ésta debe contener por lo menos: sistema de abordaje,
responsabilidades y acción disciplinaria con el personal de vigilancia, capacitación y medidas
correctivas.

CONSIDERACIONES ESPECIALES.
Si de la Intrusión se desprenden hechos como hurto agravado, porte de arma, agresión y lesiones
personales, contaminación de la carga, entre otras, se procederá, en apoyo de la Gerencia Jurídica,
para la interposición de la debida denuncia ante la Fiscalía para la judicialización del intruso o
polizonte, según sea el caso.

3. PLAN CASO DE CONTINGENCIA MANIFESTACIONES.

PUNTOS DE BLOQUEOS.

Los Puntos de bloqueos que se pueden presentar por manifestaciones o protestas se resumen en 3:

1. El tramo de la vía 40 que se encuentra sobre el barrio LAS FLORES, desde donde termina el predio de
MONÓMEROS COLOMBO VENEZOLANOS hasta la Glorieta que une las vía 40, la circunvalar y la
variante vía Barrio LA PLAYA, deshabilitando el ACCESO NORTE desde o hacia el complejo la vía 40.

2. El tramo de la vía 40 que se encuentra desde donde termina el predio de MONÓMEROS COLOMBO
VENEZOLANOS y los predios de las empresa ARGOS, CARTÓN DE COLOMBIA, STECKER y el
Barrio SIAPE, deshabilitando el ACCESO SUR de la vía 40.

3. La tercera opción de bloqueo que se puede presentar es manifestaciones sobre el rio magdalena,
menos probables, pero que se puede generar, estas manifestaciones afectarían las operaciones
portuarias que se realizan en el muelle #1 durante las operaciones de descargue o cargue de
motonaves en este tramo del río, de generarse manifestaciones antes de este tramo no afectarían las
operaciones portuarias (ACCESO ZONA DEL RIO).

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3
1

ACCIONES OPERATIVAS.

Al detectarse un bloqueo, manifestación o protesta aledaña a las instalaciones de MONÓMEROS


COLOMBO VENEZOLANOS (MCV), se alertara a la empresa de Vigilancia, para salvaguardar todas
las entradas del complejo, buscando prevenir cualquier ingreso forzoso o mal intencionado:

- Los guardas deberán asegurar portones, rejas, ventanas, puertas o cualquier ruta de acceso
que pueda permitir el ingreso de manifestantes.

- El CECON prestará apoyo con las cámaras sobre cualquier actividad que ponga en riesgo al
complejo, estas se comunicaran de forma inmediata al Coordinador de PCP.

Se pondrá en conocimiento a todo el Grupo de Guardia MCV, a la Gerencia de PCP y al


Superintendente de Turno, para que se puedan tomar acciones conjuntas que ayuden a mitigar
cualquier situación (ver Anexo 7 Contacto en caso de sucesos de protección)

Se pondrá en conocimiento a la fuerza pública (Policía nacional, Policía de Tránsito, Personal


Antidisturbios, etc.) para que presten apoyo a las instalaciones en caso de que se presenten
disturbios, obstaculización de vías o cualquier otra acción que pueda interferir con el correcto
funcionamiento del complejo. (Ver Anexo 7 Contacto en caso de sucesos de protección)

En las horas de llegadas o salidas de personal se deberá coordinar con el área de Servicios
Generales la utilización de rutas alternas para salvaguardar la integridad de los trabajadores. De
presentarse disturbios se solicitara el apoyo y acompañamiento de la fuerza pública para que sea
escoltado a la entrada y salida las rutas de transporte de personal del complejo.

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Si se producen bloqueos en el ACCESO NORTE se informara a las rutas para que tomen vías
alternas para ingresar por la acceso SUR, si el bloqueo se realiza en el ACCESO SUR, se informara
para tomar las vías alternas hacia la ruta de acceso NORTE.

Si no se estima seguro la llegada de las Rutas, o el bloqueo de vías da por resultado el bloqueo de
ambos acceso, se le dará la orden al Coordinador de Rutas de esperar en lugar seguro hasta que se
evalúe que se puede hacer para llegar al complejo de manera segura. Esto lo coordinara el encargado
de la Jefatura de Servicios Generales.

En caso de intrusión, el personal de guarda retendrá y mantendrá en custodia para entregar a las
autoridades a cualquier personal que ingrese a las instalaciones de forma no autorizada o que cause
daño contra las instalaciones (ver plan de contingencia para intrusiones)

En caso de protestas en la Zona del rio que logren crear bloqueos en la zona de la plataforma de los
muelles, se avisara a las autoridades marítimas y se reforzara con personal de guardas las
plataformas para evitar la intrusión y saqueo de las zonas de cargue (ver Anexo 7 Contacto en caso
de sucesos de protección)

Cuando se detecten bloqueos en la zona del río que creen bloqueos de la plataforma de la IP, debe
ser notificado a la autoridad marítima en el menor tiempo posible y documentado en el formato
establecido por la autoridad para la notificación de sucesos de protección (Ver Anexo No. 4 Informe
de Sucesos de Protección).

Una vez restablecido el orden público se informara a todo el personal para volver a sus actividades de
forma normal y se reubicaran en el los parqueaderos autorizados, los vehículos y buses que fueron
temporalmente reubicados en otras zonas por motivos de las manifestaciones.

CONSIDERACIONES ESPECIALES.

De presentarse disturbios con la utilización de artefactos incendiarios o explosivos, se pondrá en


conocimiento al grupo de Emergencia (Ext 111) para que se activen los Planes de Emergencia en
caso de incendio en las zonas perimetrales, evitando la generación de daños materiales y operativos
a las instalaciones.

De ser utilizado gases lacrimógenos por parte de la fuerza pública en caso de disturbios, se deberá
evacuar al personal, en apoyo con el área de SHA y Brigadistas, de las zonas aledañas a la
manifestación y trasladarlas a zonas seguras, donde la dirección del viento mitigue la exposición.

Si se considera que el nivel de riesgos por las protestas y manifestaciones es alto se debe buscar a
través de diferentes medios alertar al personal para que no llegue a las instalaciones (celulares,
mensajes de textos, redes sociales, e-mail, etc.)

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Se le informará a la operación el impacto del bloqueo para que se ponga en marcha un plan de
contingencia para el restablecimiento de las operaciones del complejo.

Se habilitaran las zonas de la plazoleta de banderas o zonas de muelles del complejo para alojar los
buses o vehículos de propiedad de trabajadores de MCV, procurando evitar daños personales,
materiales o represamientos en vías, mientras se restablece el orden público.

NOTA. Se debe respetar las zonas de hidrantes, zonas de descargues de hidrocarburos y las
normas de Seguridad Industrial que el área de SHA estime necesarias.

4. PLAN DE CONTINGENCIA POSIBLE ATENTADO TERRORISTA

ACCIONES OPERATIVAS

La solidaridad de la ciudadanía y una actitud proactiva de la seguridad para defendernos de la


delincuencia, reduciendo los riesgos de actos terroristas hasta niveles por lo menos aceptables, son
primordiales para el mantenimiento de los esquemas de protección que garanticen la atención de los
buques y las instalaciones portuarias, que participan del comercio internacional de mercancías.

Cuando se detecte un intento de atentado terrorista en la IP, debe ser notificado a la autoridad marítima en
el menor tiempo posible y documentado en el formato establecido por la autoridad para la notificación de
sucesos de protección (Ver Anexo No. 4 Informe de Sucesos de Protección).

A continuación enumeramos la secuencia de actividades que se pueden desarrollar por parte de las
instituciones o las personas, para reducir los riesgos de ser víctimas de un ataque terrorista o de otro tipo
de atentados.

a. Alcance

Instalaciones de alto riesgo:

Instalaciones del gobierno, la justicia, los organismos de seguridad del estado, las unidades militares y de
policía.

Las compañías multinacionales, especialmente las norteamericanas y actualmente, las de los países que
actúan como intermediarios en los procesos de negociación con las FARC.

Instalaciones portuarias y buques que arriban a ellas por ser prioritarias para la realización de actividades
de comercio exterior y tránsito internacional de mercancías.

b. Áreas Probables

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Estacionamiento de vehículos pesados dentro de las instalaciones, donde se en turnan y adelantan el


cargue de mercancías nacionales y de exportación.

Estas áreas de parqueadero mantienen servicio de vigilancia para detectar carros sospechosos y requisar
los camiones, así como cámaras de CCTV.

Se participa en el programa de ayuda mutua con las empresas vecinas para aumentar la efectividad de la
vigilancia y mantener un plan de contingencia ante un suceso que altere la protección.

Cuando un conductor deje su carro, el vigilante debe preguntarle a dónde se dirige y verificar la veracidad
de esta información. Si la persona mintió, deben dar la alarma inmediatamente a su supervisor o como se
le haya indicado.

c. Identificación de una Llamada Telefónica Terrorista

 Quien recibe la llamada telefónica es recomendable que guarde total calma, el miedo es la
mejor arma del delincuente.
 Es aconsejable instalar en su teléfono un identificador de llamadas, así podrá conocer el
número desde el que lo están extorsionando.
 Se debe tener la mayor discreción y sólo informar a quienes cobije la amenaza, con el fin de
que se tomen medidas de seguridad.
 Se debe realizar una lista con los posibles sospechosos empezando por los parientes y
amigos más allegados.
 Es necesario desconfiar del personal recientemente empleado en la empresa.
 Se debe informar a las autoridades sobre las personas con quien se hayan tenido
problemas, en asuntos de negocios, laborales o personales.
 En lo posible instalar una grabadora en el aparato telefónico para grabar las conversaciones
amenazantes.
 Trate de recoger la mayor información posible suministrada por el terrorista efectuando
preguntas como:
 ¿En dónde está ubicado el artefacto explosivo?
 ¿Cuándo va a detonar?
 ¿Con qué fue camuflado e instalado el explosivo?
 ¿Quién o quienes se atribuyen el acto terrorista?
 ¿Por qué ésta acción contra la empresa?
 Transfiera la llamada al funcionario que por su rango tome decisiones o en su defecto reciba
el mensaje y transmítalo textualmente al funcionario descrito con la mayor brevedad.
 Absténgase de sobredimensionar la posible presencia del artefacto explosivo, lo único que
causaría sería pánico.
 Si la amenaza es producida mediante comunicación escrita, no se debe permitir que el papel
sea manipulado por varias manos, puede tener huellas del autor, es necesario entregarlo
inmediatamente a las autoridades para que ellos realicen un análisis técnico.

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 Es muy importante seguir con todas las actividades pero cambiando la rutina y el horario de
los recorridos habituales.

d. Identificación de un Posible Carro Bomba

 Cuando se trata de un vehículo ajeno sospechoso que aparece parqueado en el vecindario y nadie
lo ha visto antes, se debe informar a las autoridades.
 Identifique si hay cables que cuelgan en el panel del tablero o salen por las puertas.
 Vehículos con excesivo peso en la parte trasera.
 Puertas abiertas o sin seguro, no abrir, pueden ser trampas y lo pueden hacer detonar.
 Vehículos en modelos recientes con placas antiguas.
 Vehículos sospechosos parqueados en sitios estratégicos.
 Personas que bajan raudamente del vehículo sin verificar los seguros o puertas cerradas.
 Vehículos que expelen humo.
 Vehículos con platón que contengan elementos no acordes al lugar y la hora.
 Nunca trate de realizar un acercamiento al vehículo sospechoso. Se debe esperar la llegada de los
expertos.
 Si está en capacidad de comprobar si la matrícula corresponde con el modelo y si es posible con el
color, esto le puede dar un indicio importante.
 Observar si la parte trasera del vehículo se encuentra hundida.
 Si es de noche antes de acercarse, se debe dirigir el foco de una linterna desde lejos y lo más alto al
interior del vehículo.
 Observar si existe algún objeto sospechoso en su interior.
 Con el vehículo propio, cuanto mayor es el riesgo potencial, mayor debe ser el examen y la
minuciosidad en la revisión del vehículo.
 Es conveniente disponer de un espejo con mango para observar los bajos del vehículo sin tener que
agacharse o arrodillarse.
 Se debe proteger al vehículo aun cuando éste sea guardado en los parqueaderos tanto de
camiones como de los empleados.
 Realizar una inspección ocular por el exterior del vehículo, bajos y alrededores del mismo, buscando
si existen restos de materiales, como cinta aislante, alfileres o pedazos de cables, que puedan
habérsele caído al terrorista.
 Asegurase que no hay nada en el tubo de escape.
 Si tiene alguna sospecha debe llamar a las autoridades y no tocar el vehículo.
 Buscar arañazos o huellas digitales en la tapa del motor u otras partes, debido a la grasa o suciedad
de quienes han estado “trabajando” en el vehículo, así como barro desprendido de los bajos y
rayones en la cerradura.
 Observar los guardabarros, pueden ser objeto del acoplamiento de una bomba “lapa”, envuelta en
cualquier contenedor como un paquete de cigarrillos, una pequeña lata, un envase plástico, etc.
 Observar debajo de las ruedas y en los brazos metálicos de suspensión para asegurarse que no
hay nada en ellas, como paquetes, pinzas de ropa o restos de cables.

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 Ver si la cerradura de la tapa de gasolina ha sido manipulada o alterada.


 Con cuidado observar desde afuera el interior del vehículo y verificar que no haya paquetes
extraños o cables que salen de debajo de los asientos.
 Fijarse muy bien en los apoya cabeza de los asientos delanteros, allí pueden instalarle una pequeña
carga que haga explosión en el momento de apoyar la cabeza, debido a un sistema de presión o
alivio de presión.
 El conductor es el responsable del vehículo y su contenido no puede estar desatendido.
 Nunca deje las llaves del vehículo aun cuando sea parqueado por un breve espacio de tiempo.
Siempre déjelo cerrado.
 Nunca parquee sobre tapas de alcantarillado, agua, teléfonos, al lado de bolsas de basura y en
general, elementos que estén sobre la acera y puedan ser susceptibles de contener un artefacto
explosivo, o ser un punto de referencia para el terrorista.

e. Identificación de un Paquete o Bomba Postal

 Dude de correspondencia inesperada y aún más si desconoce el remitente.


 Manchas de aceite o decoloraciones en el sobre.
 Señales restrictivas, por ejemplo:
 Confidencial
 Privado
 Personal
 Urgente

 Demasiado peso para el tipo de correspondencia o paquete.


 Títulos incorrectos o títulos sin nombre
 Palabras corrientes mal escritas.
 Falta de dirección o errónea en el remitente.
 Sobre rígido o apergaminado.
 Sobre ladeado o con características irregulares.
 Alambre sobresaliente o papel de aluminio.
 Empaque o embalaje excesivo, tal como uso de cinta adhesiva, cordón, etc.

En caso de observar una o varias de éstas situaciones en un paquete o sobre, no trate de manipular o
mover, dé aviso a las autoridades correspondientes.

f. En Caso de Hallar un Artefacto Explosivo

 Evite su manipulación.
 Dé aviso a las autoridades.
 Actúe con serenidad y no cause pánico colectivo.
 Ubique líderes para mantener el control mientras llegan las autoridades.

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 Evacue totalmente el recinto amenazado.


 Evite la curiosidad y no se acerque al lugar de los hechos.
 Busque barreras como muros gruesos para evitar la onda explosiva y fragmentos, aléjese de
ventanales y vallas.
 Evite aglomeraciones en las salidas.
 Atienda y cumpla las instrucciones de las autoridades.
 Tome vías alternas en caso de sucesos de protección.
 Si conoce alguna información relacionada con el hecho transmítala de inmediato a las autoridades.

g. En Caso de una Bomba Dentro de una Instalación

 Desconecte todo aparato eléctrico, equipos de comunicación como radios, celulares y beeper.
 Deje abiertas puertas y ventanas.
 Revise su puesto de trabajo con el fin de verificar que no haya objetos extraños.
 Si hubiese objetos extraños déjelos donde los encontró:
 No lo toque, No lo mueva, No lo cambie de lugar o lo pase de una oficina a otra.
 Busque barreras, como muros para tratar de evitar la onda explosiva.
 Informe al técnico antiexplosivos las especificaciones y sitio exacto donde está el artefacto o lo
que se presume.
Evacue la zona sin correr y de forma ordenada como está determinado en el Plan de Contingencia y
Evacuación. No olvide realizar simulacros de evacuación periódicamente y establecer las brigadas de
emergencia con sus respectivos responsables. Así como disponer de suficientes extintores adecuados al
material que se manipula en su empresa y en vigencia su aptitud para el uso.

5. PLAN DE CONTINGENCIA PARA TRÁFICO DE ESTUPEFACIENTES

PROCEDIMIENTO PREVENTIVO

 Considerando lo dispuesto en la Ley 30 de 1986, las empresas están en la obligación de


informar o denunciar ante las autoridades competentes, la sospecha o conocimiento que se
tenga sobre la posible comisión del delito de tráfico de estupefacientes, en sus instalaciones
portuarias.

 Se deben extremar las medidas de precaución para evitar que la instalación portuaria, pueda
ser aprovechada por los grupos de narcotraficantes para realizar embarque de drogas a bordo
de los buques que realizan labores portuarias en el complejo.

 La instalación portuaria mantendrá los registros de ingreso y salida de mercancías con destino
a la exportación, esto último para despacho por la Sociedad Portuaria Regional de

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Barranquilla, verificando a través de su sistema de carga los datos respectivos de: vehículo,
conductor, planillas y demás datos contenidos en la documentación.

 Al ingreso a la instalación portuaria debe adelantarse la requisa respectiva de cada vehículo,


verificando: cabina, chasis / tráiler, sellos, tipo de carga. Los elevadores que transportan la
carga de bodega al aproche deben mantenerse controlados por la vigilancia y el sistema de
cámaras del CCTV. ( Ver cuadro 8 medidas de protección para el control de acceso a la
Instalación portuaria)

 Todas las personas que quieran tramitar su ingreso a la instalación portuaria, deben seguir el
Procedimiento de Control de Entrada y Salida de Personas DE04F-P004.

 En el sistema de control de acceso debe quedar registro escrito del acceso de usuarios –
visitantes y personal propio a la instalación portuaria, con el fin de evidenciar ante cualquier
requerimiento de las autoridades o seguridad de la instalación, el acceso autorizado y la
permanencia en la misma.

 La instalación portuaria colabora con las autoridades para que adelanten su misión
constitucional de evitar la salida de drogas a través de las instalaciones portuarias o de los
buques que adelanten operación en su muelle.

 El personal de vigilancia que brinda sus servicios en los predios de la instalación portuaria,
deberá verificar que efectivamente se trata de miembros de la fuerza pública (Policía
Antinarcóticos, Ejército Nacional, Guardacostas) y permitir el ingreso a las instalaciones,
informando en forma inmediata al encargado de la operación y al oficial de protección de la
instalación portuaria, que a su vez pondrá en conocimiento de este hecho al oficial de
protección del buque.

 Del acceso a la motonave o instalación portuaria, deberá hacerse el registro respectivo en la


minuta de la vigilancia, dejando en claro el nombre del comandante de la patrulla y la finalidad
de su diligencia legal, así como el resultado de la misma.

 El personal de la vigilancia deberá realizar las requisas respectivas en el portalón a todo el


personal que pretenda abordar el buque, estas deben estar autorizadas para ingresar y operar
en el mismo y deben portar en un lugar visible su respectivo carnet que lo identifica como
funcionario de la empresa. Al término del turno de operaciones se debe igualmente chequear
con el listado respectivo el desembarco del personal, para evitar casos de polizones.( ver
cuadro No 8 medidas de protección para el control de acceso)

 El ingreso de paquetes, víveres y demás elementos por parte de la tripulación o personal de la


instalación portuaria, solo será autorizado por el oficial de protección del buque en
coordinación con el superintendente de gestión portuaria, supervisores de logística, y/o oficial
de protección de la instalación portuaria, en cumplimiento del procedimiento establecido.( ver
cuadro 11 medidas de protección para la entrega de provisiones a la Moto nave)

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 No se permitirá bajo ninguna circunstancia, la aproximación y acoderamiento de


embarcaciones al buque mientras se encuentre en operación o en maniobra de atraque,
evitando la subida de paquetes o personas al buque.
 Se debe mantener el control sobre la aproximación a la popa del buque, con el fin de
introducirse polizones con drogas al compartimiento del eje de la pala del timón, lo cual se ha
venido presentando en los puertos de nuestro País.

PLAN DE CONTINGENCIA POR TRÁFICO DE ESTUPEFACIENTES

Para el caso de tráfico de estupefacientes en las instalaciones portuarias deberán seguirse los
siguientes procedimientos:

 En caso de recibirse la información sobre la posible contaminación de la carga o del buque,


se debe dar aviso inmediato a las autoridades marítimas y a la Policía Antinarcóticos, quien
conoce de los casos de narcotráfico en las instalaciones portuarias, para que inicie el
procedimiento de acuerdo a las actuaciones de ley.

 El suceso debe ser documentado en el formato establecido por la autoridad para la


notificación de sucesos de protección (Ver Anexo No. 4 Informe de Sucesos de Protección).

 La Policía antinarcóticos realiza el procedimiento respectivo, verificando si es o no positivo el


hallazgo y el tipo de sustancia, las circunstancias que rodean el caso y las posibles hipótesis
sobre el mismo, para tratar de determinar el modus operandi de los delincuentes.

 Para el procedimiento de decomiso, la Unidad de Judicialización de la Policía Antinarcóticos


(si el decomiso es en tierra) o la Unidad de Guardacostas (si el decomiso es en el río),
coordinación con el Fiscal Especializado en turno, que hace presencia en el sitio de los
acontecimientos y se pone al frente de la judicialización del caso, para lo cual el oficial de
protección de la instalación portuaria o del buque, deberán brindar la máxima colaboración.

 A petición del Juez Especializado, se deben proveer los listados de los operadores
portuarios, vigilantes o miembros de la tripulación, para adjuntarlos a la investigación
preliminar iniciada con el decomiso de sustancias alucinógenas.

 En caso de ser encontrada la droga a bordo de un buque que está realizando labores en la
instalación portuaria, se realizan las pesquisa necesarias por parte de las autoridades, pero
en ninguna circunstancia deberá impedirse el zarpe de la motonave de acuerdo a su itinerario
trazado, debiéndose dejar la constancia escrita del Fiscal sobre lo acontecido y la opción de

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ser llamados a declarar posteriormente por citación del juzgado que conoce del caso, las
personas de la tripulación que pudieren llegar a ser implicados.

 De lograr esclarecerse la persona bajo cuya custodia estaba la droga, ésta será retenida en
forma inmediata y puesta a disposición de la Fiscalía para lo de Ley.

 El oficial de protección de la instalación portuaria informará inmediatamente al Gerente de la


misma, adelantando las coordinaciones sobre la cooperación que debe brindarse a las
autoridades, la necesidad o no de instaurar denuncio dependiendo de la modalidad del caso,
los implicados en el mismo y la recomendación de la parte jurídica de la Empresa.

 En caso de que se requiera por parte de las autoridades de una inspección subacuática al
buque para determinar si tiene algún objeto adherido a su casco (modalidad de torpedo), se
debe solicitar al capitán la autorización para realizarla y el aseguramiento de las máquinas
para evitar cualquier tipo de suceso / accidente en la labor de buceo. Cabe destacar el alto
grado de dificultad que representa la inspección de casco en las aguas del río Magdalena.

 El oficial de protección del buque y el oficial de protección de la instalación portuaria, estarán


en todo momento haciendo el acompañamiento de las autoridades, para brindarles el apoyo
que necesiten, al igual que adelantarán el respectivo informe para sus superiores en el orden
jerárquico, con las circunstancias de tiempo, modo, lugar y las consideraciones a seguir.

 La instalación portuaria deberá llevar todos los registros fílmicos, fotográficos y de control de
acceso sobre lo acontecido para adjuntarlo al proceso investigativo a requerimiento de la
Policía Judicial o de la Fiscalía Especializada, quien siempre adelanta éste tipo de
solicitudes, ante todo con el fin de demostrar que no se ha tenido la culpabilidad por parte de
la instalación portuaria.

PROCEDIMIENTO SOBRE JUDICIALIZACIÓN EN CASO TRÁFICO DE ESTUPEFACIENTES

Considerando el caso de hallazgo de una posible contaminación de carga o elemento utilizado


para el transporte de esta, hacia cualquier puerto con el fin de hacer su embarque hacia el
exterior, se deben realizar los siguientes pasos o protocolos para la judicialización del elemento
ilícito:

 Recibida la noticia criminal del primer respondiente (quien conoce o encuentra el elemento), se
procede al traslado de la unidad judicial hasta el lugar que en adelante se llamará lugar de los
hechos.

 Una vez en el lugar de los hechos se recibirá el sitio asegurado y con el informe del primer
respondiente, donde se informe a la Fiscalía, con el fin de obtener un número del caso y de
notificación al señor fiscal sobre los hechos acontecidos.

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 Se apersona la Policía Judicial del lugar, e inician inmediatamente los actos urgentes como
son:

 Inspección al lugar de los hechos para establecer, identificar, registrar, fijar y someter en
cadena de custodia los elementos materiales de prueba y/o evidencia física (sustancia
estupefaciente, huellas, documentos, armas, medios de comunicación, rastros) que se
encuentren en la relación de hallazgos.
 Realizar pruebas técnica por parte de los investigadores de campo si hay lugar (PIPH,
dactiloscopia, balística, documentología, etc.)
 Se revisan los protocolos de seguridad de la mercancía y elemento utilizado para su
transporte con el ánimo de obtener registro de las personas involucradas en la seguridad y
manejo de la mercancía, para tratar de determinar la falla en el protocolo donde pudo ser
contaminada la carga.
 Se realiza inspección a lugares distintos al del hecho, para establecer y obtener
documentos, registros fílmicos de seguridad, registros de personal autorizado y no
autorizado cerca de la mercancía y elementos utilizados para el transporte.
 Se solicita protocolo de servicio de quienes enviaron la carga para establecer alguna
falencia o anomalía.
 Se establecen responsables iniciales del manejo de la mercancía y elementos de
transporte.
 Una vez recopilada la información se procede, si hay lugar, a entrevistas de personas que
puedan servir como testigos de los hechos investigados.
 Se realiza fijación fotográfica o de video como antecedente del hecho registrado.
 Se realizan capturas si es el caso, con su correspondiente legalización ante el Juez de
Garantías.
 En coordinación  con la Fiscalía Especializada, las demás que surjan.

 Realización de informes para la correspondiente judicialización y dejar a disposición de la


autoridad competente (fiscalía) el caso con todos los elementos materiales de prueba y
evidencia física guardando los protocolos de la cadena de custodia.
 Legalización ante el Juez de Garantías de los elementos materiales probatorios y evidencia
física si hay lugar a realizarla, estos elementos los aporta la Policía Judicial.
 Destrucción de la sustancia estupefaciente en compañía del Ministerio Público y Fiscalía
Especializada.
 En coordinación con la Fiscalía, se crea programa metodológico para proyectar el curso de la
investigación en busca de responsables y/o cómplices de la conducta ilícita.

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 Bajo supervisión de la Fiscalía Especializada se adelanta el desarrollo de la investigación, de


acuerdo a las misiones de trabajo encomendadas. 

ANEXO No 7. CONTACTOS EN CASO DE SUCESOS DE PROTECCIÓN

 Autoridades Portuarias

NOMBRES TEL CELULAR TELÉFONO


Capitán de Puerto 3115310024 3491070-3492572
DIAN Com. Ext. 3799060-3791260
Sanidad Portuaria 3103559506 3588514-3601073
ICA 3740052-3799650
Grupo Guardacostas 146 146
Estación Control Tráfico
3557319
Marítimo
Estación pilotos B/quilla 3730607

 Instituciones Militares y Policía

ENTIDAD TEL CELULAR TELÉFONO


Segunda Brigada Ejército 3444884-3440085
Batallón de Policía Militar No. 2 3552799
Batallón de Servicios No. 2 3555970
Escuela Naval de Suboficiales 3693333
Policía Nacional 3406655
Policía Nacional 112
CAI Vía 40 UNIAL 3346147-3682500
SIJIN 3453070
GAULA 147 3406655
Antinarcóticos 3156707810 3797847-3799085
Guardia SIJIN 3567821

 Comité Regional de emergencia

ENTIDAD DIRECCIÓN TELÉFONO


Cuerpo de Bomberos Cra.54 No. 52-76 3442345
Defensa Civil Cra. 41 No. 58-10 3415700-3414165
Cruz Roja Colombiana Cra.34 No. 65-24 3588514-3601073
Grupo Apell Edificio Andi. Vía 40 Plaza 3442345
aduana

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 Asistencia de Salud

ENTIDAD DIRECCIÓN TELÉFONO


Hospital General de B/quilla Cll.33 No. 33-139 3791853
Hospital de Nazareth Cll.16 No. 47B-06 3659872-3659873-3792613
Hospital Universitario Cll.57 No. 23-100 3468806
Clínica del Caribe Cll.80 No. 49C-65 3564861
Clínica Asunción Cll.70 No. 41-93 3681148
Clínica Bautista Cra.38 No.71 Esq. 3564724
Clínica del Prado Cll.59 No. 50-10 3684153
ESE CARI Calle 57 N. 23-100 3309000-3468806
Hospital Niño Jesús Kr.75, Calle 80 3555892-3732940

ANEXO No 8. AUDITORIAS INTERNAS

Procedimiento para la realización de Auditorías Internas de Sistema de Gestión DE04A-P

ANEXO No 9. LISTA DE DISTRIBUCION

Lista de distribución:

Original: Publicada en módulo de documentación de procesos del CGD.

Copia No.01 Dirección General Marítima

Copia No.02 Gerencia P.C.P.

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ANEXO No 10. ACTA DE ENTREGA DE PERSONAL RETENIDO DENTRO DE LAS


INSTALACIONES DE MONÓMEROS COLOMBO VENEZOLANOS S.A.

FECHA:________________ HORA:________________

Con el presente se hace entrega a: (Nombre, Cargo e Institución a la que pertenece el Funcionario que Recibe)__
_______________________________________________ de la(s) siguiente(s) persona(s), que dice(n) llamarse e identificadas
como sigue:________________________________
________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________

Las cuales fueron retenidas dentro de las instalaciones de Monómeros Colombo Venezolanos por los siguientes motivos:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Nota: estas personas son entregadas en ____________estado físico y __________psicológico.

_________________________ _______________________
Funcionario MCV Funcionario que Recibe
CC Cargo
CC

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