Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
OMG
OMG = organisme în care materialul genetic a fost modificat (ADN), într-un mod care
nu se produce prin mecanisme naturale („tehnologii moderne”, „tehnologie genetică”,
„tehnologie de recombinare a ADN”, „inginerie genetică”). Gene individuale, selectate
datorită calitatilor lor, sunt transferate de la un organism la altul, chiar şi între specii
diferite.
Rezultă crearea de plante modificate genetic, ale căror seminte sunt apoi utilizate la
cultivare (culturi modificate genetic).
În urma discuţiilor teoretice care au acoperit o arie largă de aspecte, cele trei puncte
principale de dezbatere sunt: alergenicitatea, transferul genetic si transferul natural al
genelor transferate artificial, la celelalte culturi.
- Alergenicitatea: nu au fost evidenţiate efecte alergice legate de alimentele noi (MG)
comercializate până în prezent.
- Transferul de gene din alimentele noi (MG) în organismul uman sau la bacterii
aflate în intestinul uman: dacă este posibil şi, dacă da, materialul genetic transferat
poate afecta sănătatea oamenilor. Acest subiect este important îndeosebi pentru genele
care induc rezistenţă la substanţe chimice, în acest caz, la antibiotice, dacă transferul de
gene ar fi posibil. Cu toate că probabilitatea acestui transfer este foarte mică, experţii
Fondului pentru Alimentaţie şi Agricultura –FAO si expertii OMS au recomandat
neutilizarea proceselor de transfer al genelor de rezistenţă la antibiotice la noile
OMG.
-Transferul natural în culturi si amestecarea seminţelor provenite din culturile
naturale, cu cele din transfer genetic, ar putea afecta siguranta alimentelor. Acest risc
este real si a fost demonstrat atunci când, urme de orez aprobat a fi utilizat doar pentru
nutreţuri, au fost decelate în produsele de orez pentru consum uman, obţinute din culturi
care nu fuseseră modificate genetic în mod voluntar, în SUA. S-au adoptat strategii
nationale pentru reducerea mixării, prin separarea clara a perimetrelor cu culturi (OMG si
culturi convenţionale).
În acest moment se pun la punct la nivel mondial detaliile pentru: monitorizarea post
punere pe piaţă a OMG si alimentelor noi din OMG, supravegherea continuă a siguranţei
alimentelor obtinute din OMG.
Analizele de risc acoperă atât un anumit OMG, cât si mediul care îl gazduieşte. Procesul
de analiză a riscului include evaluarea caracteristicilor OMG, efectele si stabilitatea sa în
mediu, combinate cu caracteristicile ecologice ale mediului în care va fi introdus acest
OMG. Analiza are în vedere si efectele neaşteptate, ce ar putea rezulta în urma procesului
de inserţie genetică.
Pe piaţa se află acum toate cele trei tipuri de OMG pentru înfiinţarea de culturi de plante:
- rezistenţe la atacurile insectelor
- rezistenţela infecţiile virale
- cu toleranţă crescută la ierbicide
Toate genele utilizate pentru aceste modificari provin de la microorganisme.
Este de aşteptat ca lista cu viitoarele OMG să includa plante cu rezistenţă mai scurtă la boli
si secetă, capabile să furnizeze recolte cu niveluri nutritionale sporite specii de peste cu
caracteristici de creştere ameliorate plante sau animale capabile sa producă proteine cu importanţă
medicală cum ar fi chiar pentru realizarea de vaccinuri. FAO si OMS evolutiile din acest domeniu.
desfasoara continuu activitati
Porumbul modificat genetic MON 810
Referitor la informaţiile apărute în mass-media privind toxicitatea porumbului modificat genetic MON 810,
autorizat pentru import, cultivare si consum in UE, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (MADR)
doreşte să facă următoarele precizări:
“Afirmaţiile autorilor cu privire la efectele secundare ce ar indica niveluri de toxicitate crescuta în rinichi şi
ficat nu sunt susţinute de datele prezentate în lucrare. Nu există informaţii noi care să conducă la
reconsiderarea opiniilor anterioare cu privire la cele trei evenimente de transformare MON 810, MON863 şi
NK603, în care se concluziona că, nu sunt efecte adverse asupra sănătăţii, omului, animalelor şi mediului.”
MADR ţine să menţioneze că la concluzii similare a ajuns şi Înaltul Consiliu Francez pentru Biotehnologie
(HCB), care a fost solicitat de parlamentarul francez Francois Grosdidier, să facă o evaluare ştiinţifica a
concluziilor studiului semnat de Vendomois et. al. .
Comunicatul de presă asupra opiniei finale a comitetului ştiinţific al HCB (ataşat), precizează că “Comitetul
ştiinţific al Înaltului Consiliu Francez pentru Biotehnologie (HCB) indica faptul că studiul semnat de
Vendomois et. al., nu aduce nici un element ştiinţific nou, ce ar putea fi acceptat pentru a demonstra ca cele
trei varietăţi de porumb modificat genetic, ar duce la niveluri crescute de toxicitate în sânge, ficat sau
rinichi.”
În anul 2008, porumbul modificat genetic MON 810 s-a cultivat în UE pe o suprafaţă de aproximativ
100.000 ha, în Spania, Portugalia, Cehia, Slovacia, Germania şi România.
Suprafaţa cultivată cu porumb MON 810 în România, în anul 2009 a fost de 3243,5 ha, menţionează
MADR.
"Expertii in OGM /organisme modificate genetic/ ai EFSA au concluzionat ca porumbul 810 nu prezinta
riscuri pentru sanatatea oamenilor si animalelor, si nu constituie o amenintare pentru mediu, daca sunt luate
masuri adecvate pentru evitarea unei contaminari cu lepidoptere", se precizeaza in avizul publicat pe site-ul
agentiei
Germania, Franta, Grecia, Austria, Ungaria si Luxemburg au suspendat cultivarea acestei varietati de
porumb, conceputa pentru a rezista la un fluture daunator, din cauza incertitudinilor legate de eventuale
consecinte pentru sanatate si mediu.
Fermierii români care au cultivat porumb modificat genetic, în perioada 2007-2009, au obţinut o recoltă totală de cir
44.000 tone, potrivit datelor Ministerului Agriculturii şi Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului. În România, s-a culti
porumb modificat genetic pe o suprafaţă totală de 10.572 hectare. O recentă investigaţie ştiinţifică, întreprinsă în laboratoare
biologie ale universităţilor Rouen şi Caen, în colaborare cu CRIIGEN din Franţa, a pus în evidenţă efecte negative, urmare a
consumului de porumb modificat genetic (OMG). Între cele trei tipuri de porumb modificat genetic studiate se află şi porum
MON810, cultivat în România.
Cercetătorii francezi au publicat în International Journal of Biological Sciences rezultate care arată efectele
consumului de porumb modificat genetic asupra organelor vitale pentru detoxifierea organismului – rinichii
şi ficatul, precum şi asupra inimii, glandelor suprarenale, splinei.
Porumbul MON810 este un organism modificat genetic (OMG), produs şi brevetat de către corporaţia agro-
chimică Monsanto, comercializat în România sub marca YieldGuard. Cultivarea acestui OMG este interzisă
în Franţa, Germania, Austria, Ungaria, Luxemburg şi Grecia. Alte 15 state din UE, deşi nu l-au interzis, au
decis să nu-l cultive.
În România, primele evaluări cu privire la impactul organismelor modificate genetic (OMG) asupra sănătăţii
oamenilor ar putea începe abia anul acesta, după data de 1 martie, după cum anunţă mass media.
Marile cotidiene bucureştene au publicat zilele trecute anunţul unei organizaţii interesate de evaluarea
riscurilor organismelor modificate genetic (OMG) asupra sănătăţii oamenilor.
“Căutam femei însărcinate şi femei care alăptează pentru a fi supuse în mod voluntar testelor de toxicitate a
porumbului modificat genetic MON810 pentru organele interne rinichi şi ficat. Doritoarele se pot înscrie la ,
până luni 1 martie 2010″, se arată în anunţul menţionat. Primele OMG au fost introduse în mediu în anii ‘90,
pentru a fi folosite în agricultură la obţinerea de recolte mai mari.
Până în prezent, OMG-urile nu au oferit fermierilor rezultatele promise. În schimb, există studii care ridică
semne de întrebare cu privire la siguranţa oamenilor şi mediului, dovedit fiind că afectează solul, specii de
insecte nevizate, viaţa acvatică şi conduc la creşterea rezistenţei dăunătorilor la pesticide. La reuniunea din
data de 2 martie 2009, miniştrii Mediului din Uniunea Europeană au decis că statelor membre li se
recunoaşte dreptul de a decide singure dacă doresc să cultive porumb modificat genetic MON810.
Câteva luni mai târziu, în iunie, Autoritatea europeană pentru securitate alimentară (EFSA) a stabilit că
porumbul modificat genetic MON810, interzis în şase state ale Uniunii Europene, nu prezintă riscuri pentru
sănătate sau mediu. Avizul EFSA a permis Comisiei Europene să propună statelor membre înnoirea
autorizaţiei acordate în 1998 pentru importarea şi cultivarea varietăţii MON 810, produsă de firma
americană Monsanto.
In tara noastra, este autorizat pentru cultura inca din 2007 porumbul modificat genetic MON 810. Acesta
este unul dintre cele trei soiuri de porumb care au facut obiectul studiului realizat la doua universitati din
Franta. Specialistii au descoperit ca, la soarecii pe care i-au hranit cu acest soi de porumb, MON 810, au
aparut probleme de toxicitate la nivelul ficatului si rinichilor. Asta au aratat analizele de sange si de urina
care au fost facute inainte de a fi hraniti cu porumb si dupa trei luni de cand consumau acest porumb
modificat genetic. Aceste efecte negative pot sa apara si la oameni, spun specilistii, iar in timp pot duce la
cancer, boli nervoase sau boli de reproducere.
Doctorul Giles Eric Seralini, unul dintre cercetatorii care au realizat studiul, spune ca exista o scadere la
nivelul sintezei proteinelor la nivelul ficatului, o crestere a ureei in sange si o crestere in greutate a splinei,
adica organul responsabil cu fabricarea globulelor rosii. Potrivit studiillor, consumul de plante modificate
genetic este nociv pentru mamifere pentru simplul fapt ca in decursul evolutiei acestora s-au hranit constant
cu plante naturale, nemodificate genetic iar metabolismul animalelor reactioneaza violent la aceste
schimbari bruste si radicale.
Fermierii romani care au plantat porumb modificat genetic in perioada 2007-2009 au obtinut o recolta totala
de aproximativ 44.000 tone, potrivit Ministerului Agriculturii. Cele mai mari suprafete sunt in judetele
Braila, Calarasi si Arad.
Reprezentantii Ministerul Agriculturii sustin ca porumbul MON 810 a fost testat din 1998 incoace, iar
autoritatile europene pentru siguranta alimentelor au concluzionat ca este putin probabil ca acest soi sa aiba
efecte adverse asupra sanatatii oamenilor si animalelor.
Fermierii români care au cultivat porumb modificat genetic, în perioada 2007-2009, au obţinut o recoltă
totală de circa 44.000 tone, potrivit datelor Ministerului Agriculturii şi Agenţiei Naţionale pentru Protecţia
Mediului. În România, s-a cultivat porumb modificat genetic pe o suprafaţă totală de 10.572 hectare. O
recentă investigaţie ştiinţifică, întreprinsă în laboratoarele de biologie ale universităţilor Rouen şi Caen, în
colaborare cu CRIIGEN din Franţa, a pus în evidenţă efecte negative, urmare a consumului de porumb
modificat genetic (OMG). Între cele trei tipuri de porumb modificat genetic studiate se află şi porumbul
MON810, cultivat în România.
Cercetătorii francezi au publicat în International Journal of Biological Sciences rezultate care arată efectele
consumului de porumb modificat genetic asupra organelor vitale pentru detoxifierea organismului - rinichii
şi ficatul, precum şi asupra inimii, glandelor suprarenale, splinei.
Porumbul MON810 este un organism modificat genetic (OMG), produs şi brevetat de către corporaţia agro-
chimică Monsanto, comercializat în România sub marca YieldGuard. Cultivarea acestui OMG este interzisă
în Franţa, Germania, Austria, Ungaria, Luxemburg şi Grecia. Alte 15 state din UE, deşi nu l-au interzis, au
decis să nu-l cultive.
În România, primele evaluări cu privire la impactul organismelor modificate genetic (OMG) asupra sănătăţii
oamenilor ar putea începe abia anul acesta, după data de 1 martie, după cum anunţă mass media.
Marile cotidiene bucureştene au publicat zilele trecute anunţul unei organizaţii interesate de evaluarea
riscurilor organismelor modificate genetic (OMG) asupra sănătăţii oamenilor.
'Căutam femei însărcinate şi femei care alăptează pentru a fi supuse în mod voluntar testelor de toxicitate a
porumbului modificat genetic MON810 pentru organele interne rinichi şi ficat. Doritoarele se pot înscrie la ,
până luni 1 martie 2010', se arată în anunţul menţionat. Primele OMG au fost introduse în mediu în anii '90,
pentru a fi folosite în agricultură la obţinerea de recolte mai mari.
Până în prezent, OMG-urile nu au oferit fermierilor rezultatele promise. În schimb, există studii care ridică
semne de întrebare cu privire la siguranţa oamenilor şi mediului, dovedit fiind că afectează solul, specii de
insecte nevizate, viaţa acvatică şi conduc la creşterea rezistenţei dăunătorilor la pesticide. La reuniunea din
data de 2 martie 2009, miniştrii Mediului din Uniunea Europeană au decis că statelor membre li se
recunoaşte dreptul de a decide singure dacă doresc să cultive porumb modificat genetic MON810.
Câteva luni mai târziu, în iunie, Autoritatea europeană pentru securitate alimentară (EFSA) a stabilit că
porumbul modificat genetic MON810, interzis în şase state ale Uniunii Europene, nu prezintă riscuri pentru
sănătate sau mediu. Avizul EFSA a permis Comisiei Europene să propună statelor membre înnoirea
autorizaţiei acordate în 1998 pentru importarea şi cultivarea varietăţii MON 810, produsă de firma
americană Monsanto.
"Fermierii au cultivat cu porumb modificat genetic peste 10.000 de hectare, in aceasta primavara, de trei ori
mai mult fata de anul trecut. In ceea ce priveste soia, Romania ar putea ajunge la peste 500.000 de hectare.
Pentru ca acest potential sa fie valorificat, Romania ar trebui sa solicite Comisiei dreptul de cultiva soia
modificata genetic", a declarat, luni, presedintele Ligii Asociatiilor Producatorilor Agricoli din Romania
(LAPAR), Marcel Cucu, in cadrul conferintei internationale "Biotehnologii agricole-Plante Modificate
Genetic".
Acesta a precizat ca ofensiva impotriva Organismelor Modificate Genetic (OMG) aduce prejudicii majore
agriculturii.
"OMG reprezinta singura perspectiva de crestere a productiei agricole, astfel incat sa se asigure
LAPAR a solicitat, recent, ministrului mediului Attila Korodi ca o decizie privind OMG sa se adopte doar
dupa o dezbatere nationala. Ministrul Mediului, Attila Korodi, le-a cerut, recent, fermierilor sa nu mai
cultive porumb modificat genetic (MON 810) si a declarat ca daca studiile dovedesc ca aceasta planta este
periculoasa va elabora o Hotarare de Guvern pentru interzicerea cultivarii ei.
Potrivit reprezentantii Greenpeace porumbul modificat genetic este singurul autorizat in UE de zece ani, iar
aceasta autorizatie este pe punctul de a expira si se fac studii pentru a se stabili daca aceasta planta pune sau
nu in pericol siguranta populatiei si a mediului. In prezent, MON810 este reevaluat de Comisia Europeana.
LAPAR a solicitat Guvernului, la inceputul lunii februarie 2008, sa sustina reintroducerea cultivarii
organismelor modificate genetic si, in principal, a soiei. Romania s-a aliniat politicii agricole a Uniunii
Europene in ceea ce priveste regimul organismelor modificate genetic, iar respectarea angajamentelor in
acest domeniu implica interzicerea cultivarii de soia modificata genetic. Aceasta masura a intrat in vigoare
din 1 ianuarie 2008Culturile de plante modificate genetic din Uniunea Europeană au scăzut semnificativ în
2009, ca urmare a neîncrederii populaţiei şi a efectelor nocive pe care le au asupra mediului. Potrivit
Greenpeace, în România suprafaţa cultivată cu porumb modificat genetic s-a înjumătăţit anul trecut faţă de
2008, ajungând la 3.000 de hectare.
În România, anul trecut au fost cultivate cu porumb modificat genetic MON 810 al grupului american
Monsanto - singurul autorizat în UE - numai 3.000 de hectare, faţă de 6.000 câte au fost în 2008, potrivit
unui raport publicat de organizaţiile Greenpeace şi Friend of Earth.
La nivelul Uniunii Europene, numai şase state cultivă acest porumb. În afară de România, care şi-a diminuat
culturile de porumb modificat genetic, Spania, Cehia şi Slovacia şi-au redus, de asemenea, suprafaţele
cultivate cu acest tip de porumb, la 76.000 hectare de la 79.000 hectare în 2008, 6.480 hectare faţă de 8.000
hectare, respectiv 875 hectare de la 1.900 hectare.
În schimb, Portugalia şi-a mărit suprafaţa cultivată cu porumb modificat genetic la 5.000 de hectare, faţă de
4.000 în 2008, iar Polonia a cultivat anul trecut 3.000 de hectare de porumb modificat genetic.
Decizia Germaniei de a nu mai autoriza cultura de porumb MON 810 a afectat sever compania americană.
Cultura acestui tip de porumb este, de asemenea, interzisă în Franţa, Austria, Grecia, Ungaria şi Luxemburg
Studiul efectuat pe termen lung pe tema organismelor modificate genetic, indica faptul ca fertilitatea
soarecilor de laborator hraniti cu porumb modificat genetic a fost serios afectata, acestia putând
procrea doar într-o mica masura, comparativ cu cei hraniti cu mâncare naturala. Având în vedere
amenintarea care exista la adresa sanatatii si capacitatii de reproducere a populatiei, Greenpeace solicita
retragerea de pe piata a alimentelor si recoltelor modificate genetic, la nivel mondial.
Studiul, sponsorizat de catre Ministerul Austriac al Agriculturii si Sanatatii, a fost prezentat în cadrul unui
seminar stiintific ce a avut loc în Viena, Austria. Prof. Dr. Jürgen Zentek, Profesor al Universitatii de
Medicina Veterinara din Viena si coordonatorul studiului, a subliniat rezultatele acestuia: cobaii hraniti cu
porumb modificat genetic au avut mai putini urmasi la nivelul celei de-a treia si a patra generatii si
aceste diferente sunt semnificative din punct de vedere statistic. Soarecii de laborator hraniti cu
mâncare ce nu continea organisme modificate genetic s-au reprodus mult mai eficient. Acest efect
poate fi atribuit diferentelor surselor de hrana.
"Se pare ca alimentele modificate genetic actioneaza ca un agent de control la nivelul natalitatii, generând
infertilitate - daca acesta nu este un motiv suficient de a pune capat o data pentru totdeauna industriei
biotehnologiei, nu stiu ce alt dezastru mai asteptam", a declarat Dr. Jan van Aken, expert în organisme
modificate genetic al Greenpeace International. "Jucând la ruleta genetica cu alimentele, este ca si cum am
juca la ruleta ruseasca cu consumatorii si sanatatea publica".
Oamenii de stiinta austrieci au efectuat mai multe teste pe termen lung cu soareci de laborator, pe
parcursul a 20 de saptamâni. Unul dintre studii a fost "Evaluarea reproducerii prin hranirea continua
(RACB)", în cadrul caruia, aceeasi generatie de parinti dadea nastere la câtiva urmasi. Parintii au fost hraniti
fie cu hrana ce continea în proportie de 33% diferite tipuri de porumb modificat genetic (NK 603 x MON
810), fie cu porumb care nu a fost modificat genetic. În cazul soarecilor de laborator carora li s-a administrat
hrana modificata genetic s-a o scadere a numarului puilor si greutatii lor, la nivelul celei de a treia si a patra
generatii, comparativ cu grupul de referinta. Aceasta scadere este semnificativa din punct de vedere statistic.
Tipul de porumb modificat genetic folosit în acest studiu - proprietate Monsanto - este rezistent la
anumite ierbicide si daunatori. Acesta a fost aprobat spre cultivare si folosire în alimentatie în diferite tari,
incluzând: SUA, Argentina, Japonia, Filipine si Africa de Sud. În Mexic si în Uniunea Europeana (1) este
aprobat pentru alimente si pentru hrana animalelor.
"Acest studiu este înca un exemplu ca siguranta alimentelor si a hranei provenite din recolte modificate
genetic nu poate fi garantata. Aceste rezultate ale studiului au fost total neasteptate si multi considerau ca
aceasta varianta de porumb modificat genetic este la fel de sigura ca celelalte tipuri, nemodificate - o
eroare devastatoare", a declarat Dr. van Aken.
Porumbul nu are “rude compatibile sexual cu alte culturi agricole sau flora spontană din Europa”, astfel că
nu are impact asupra alterării biodiversităţii, se arată într-un document al Ministerului Agriculturii, care
neagă unele informaţii privind toxicitatea porumbului modificat genetic.
“Referitor la informaţiile apărute în mass-media, privind toxicitatea porumbului modificat genetic MON
810, autorizat pentru import, cultivare şi consum în Uniunea Europeană, precizăm că acesta, alături de alte
două varietăţi de porumb modificat genetic, au făcut obiectul unui studiu recent al unei comisii a
Universităţii Caen din Franţa, care contestă siguranţa produselor analizate, acuzând toxicitate crescută în
ficatul şi rinichii cobailor hrăniţi cu acest porumb”, se menţionează în document.
Studiul a fost contestat însă de Autoritatea Europeană pentru Siguranţa Alimentelor (EFSA), potrivit căreia
afirmaţiile cu privire la efectele secundare şi la nivelurile de toxicitate crescută în rinichi şi ficat nu sunt
susţinute.
Potrivit EFSA, consumul de porumb MON 810 nu are efecte adverse asupra sănătăţii omului, animalelor şi
mediului.
“În perioada 2007-2009 nu au fost raportate, în România, incidente cu privire la impuritatea culturilor
convenţionale sau ecologice de porumb, cu porumb modificat genetic MON 810″, se mai arată în document.
Potrivit reprezentanţilor instituţiei, în România există mai multe măsuri menite să asigure coexistenţa
culturilor modificate genetic cu cele convenţionale şi ecologice, inclusiv o distanţă de izolare de 200 de
metri între culturile de porumb modificat genetic şi cele convenţionale sau ecologice.
Potrivit sursei citate, în Uniunea Europeană se cultivă doar porumbul MON 810, modificat genetic pentru
rezistenţa la dăunătorul “sfredelitorul porumbului”.
Suprafeţele cultivate anual cu porumb modificat genetic în România, respectiv 7.000 de hectare în 2008 şi
3.000 de hectare în 2009, sunt nesemnificative raportat la suprafaţă totală cultivată cu porumb, care
însumează 2,3-2,5 milioane de hectare.
Măreşte
Comisia propune ca statele membre să aibă libertatea de a decide asupra unei probleme extrem de spinoase,
care a constituit, zeci de ani, un adevărat măr al discordiei în interiorul Uniunii: cultivarea, respectiv
interzicerea organismelor modificate genetic. La jumătatea lunii iulie, Executivul a prezentat un pachet de
propuneri în acest sens, societatea civilă şi presa europeană reacţionând prompt şi aducând numeroase critici
propunerilor Comisiei, inclusiv avertizând asupra unor "ameninţări iminente".
Comisarul pentru sănătate, John Dalli, a declarat că experienţa în materie de OMG arată că statele membre
au nevoie de o mai mare flexibilitate pentru a decide unde şi dacă doresc să le cultive.
Pachetul de măsuri adoptat cuprinde o comunicare, o nouă recomandare privind coexistenţa culturilor
modificate genetic cu cele convenţionale şi/sau organice, precum şi un proiect de Regulament ce vizează
modificarea legislaţiei privind OMG. Deciziile acestor state nu vor trebui autorizate de Comisie, dar statele
respective vor trebui să informeze celelalte state membre şi CE cu o lună înainte de adoptarea acestor
măsuri.
Propunerile Comisiei urmează a fi dezbătute de statele membre şi, după caz, vor intra în procesul de
legiferare ordinară prin procedura de codecizie a PE şi Consiliului UE.
InfOMG, un ONG care oferă informaţii despre situaţia organismelor modificate genetic, a publicat o analiză
a propunerilor Comisiei, la care au contribuit şi organizaţiile "Friends of the Earth" şi "Greenpeace": "Nu se
prevede interzicerea cultivării de organisme modificate genetic bazată pe riscuri de mediu şi sănătate".
De-a lungul anilor, statele membre şi autorităţile ştiinţifice competente au criticat insuficienţa evaluărilor de
risc ale OMG asupra mediului şi sănătăţii, evaluări care stau la baza deciziilor Comisiei Europene.
Poziţiile ţărilor UE în această chestiune diferă, ceea ce face ca deciziile comune privind autorizarea unui
produs modificat genetic să fie mai greu de luat.
Unele sunt receptive, susţinând că acest tip de recolte asigură o producţie mai mare şi sunt mai rezistente la
dăunători. Altele rămân preocupate de problema riscurilor pentru sănătate şi mediu. Mulţi agricultori se tem
că aceste culturi ar putea contamina recoltele organice şi convenţionale, care ar fi astfel mai greu de
comercializat sub eticheta de produse fără OMG.
În UE, OMG-urile se cultivă pe scară mult mai redusă comparativ cu SUA, Brazilia şi Argentina. În prezent,
doar două produse modificate genetic pot fi comercializate spre cultivare în UE şi doar unul dintre ele a fost
aprobat pentru consum alimentar - un tip de porumb cu denumirea de MON810.
16 cereri de autorizare de plante modificate genetic sunt în acest moment pe lista de aşteptare (13 varietăţi
de porumb modificat genetic, o varietate de soia, o varietate de sfeclă de zahăr şi una de cartof).
"Depuneţi armele în polemica asupra OMG în Europa", titrează "La Vanguardia": "Aceste noi propuneri
deschid calea spre o interzicere nu doar pe motive agricole şi ştiinţifice, adesea criticate de către oficialii de
la Bruxelles, ci şi, pe termen lung, pentru motive etice şi argumente sociale". Comisia Europeană, adaugă
cotidianul din Barcelona, speră că "ţările care au blocat ani de zile în şir utilizarea de produse transgenice
vor permite de acum înainte în Europa autorizarea noilor culturi". Astfel Spania, care produce 80% de
porumb Monsanto în Europa, "este în favoarea regulilor comune pentru ansamblul UE", iar ţări ca Olanda,
una dintre cele mai inovante din acest punct de vedere, "preferă un acord asupra unei soluţii care să pună
capăt blocajului actual".
Austria, unde un ţăran din şapte este un producător bio, iar acest sector generează anual un miliard de euro
ca cifră de afaceri, ar avea tot interesul să ducă muncă de convingere pentru interzicerea OGM, constată
"Die Presse". Dar politicienii şi lobbyiştii preferă demagogia anti-ştiinţifică acestui "calcul legitim". Unii
agită ideea pericolului "uriaşilor răi din industria agroalimentară", alţii se bucură de faptul că "fiecare ţară va
putea decide ce tip de producţie alimentară doreşte, o producţie industrială lipsită de gust sau o producţie
diversificată şi apropiată naturii". "Măcar de-ar fi atât de simplu!", exclamă "Die Presse": "În Europa,
agricultura a devenit de mult timp o industrie. Cultura bio nu poate hrăni lumea. Iată de ce faptul că s-a
ajuns ca Comisia să-şi cedeze competenţa decizională statelor membre este îngrijorător. În loc să dezbată cu
cetăţeanul european, clar, asupra geniului genetic, politicienii au cedat unui lobbying grosolan şi panicii.
Este cu siguranţă practic, dar în nici un caz nu este o bună politică".
Dincolo de aspectul moral şi al securităţii alimentare, liberalizarea culturilor OMG este şi o operaţiune
proastă din punct de vedere economic, remarcă "Dziennik Gazeta Prawna": "Decizia Bruxelles-ului ar putea
să bulverseze piaţa produselor agricole în Europa şi să asigure dominaţia puterilor OMG, cum ar fi SUA,
Brazilia, Argentina, India, Canada şi China", explică ziarul. Ţările, cum ar fi Polonia, care se opun
produselor modificate şi au introdus limite culturii lor, vor pierde din competivitate şi din veniturile din
exporturi. Şi pentru UE, "aceasta se traduce prin mai multe subvenţii pentru agricultori şi o umflare a
programelor de ajutorare".
Dezbaterile din cadrul manifestării la care s-au reunit cercetători, cadre universitare, parlamentari, specialişti
din MADR, fermieri, reprezentanţi de la Uniunea Europeană au condus la concluzii pe care participanţii
doresc să le transmită decidenţilor politici din România.
Producătorii agricoli din România doresc să-şi dezvolte afacerile pe termen lung, respectând normele în
vigoare, atât cele din Uniunea Europeană, cât şi pe cele naţionale. Considerăm că este de datoria
autorităţilor române să sprijine producătorii agricoli, în limitele permise de legislaţia românească şi
europeană, să aibă acces la cele mai noi cuceriri ale ştiinţei şi tehnologiei agricole.
Un asemenea acces ar permite obţinerea unor producţii sporite, cu costuri mai mici de operare, contribuind
la creşterea competitivităţii producţiei agricole româneşti pe piaţa internă şi internaţională.
Argumente
În anul 2007, suprafaţa globală pe care au fost cultivate plante modificate genetic a ajuns la 114,3 milioane
de hectare, înregistrându-se unul dintre cele mai înalte ritmuri de creştere, 12%. O astfel de evoluţie nu
poate fi explicată decât prin avantajele evidente pe care le prezintă produsele biotehnologiei agricole
moderne. Aceste avantaje, ca urmare mai ales a reducerii numărului de tratamente cu pesticide şi, implicit, a
consumului de combustibil, sunt vizibile atât la nivelul fermei, cât şi pentru mediul înconjurător.
Un joc periculos
Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile şi-a făcut publică intenţia de a interzice în România cultivarea
unei plante modificate genetic (porumbul MON 810), a cărei introducere a fost aprobată în Uniunea
Europeană în urmă cu 10 ani, pe baza avizului ştiinţific al EFSA. Nu este clar cum va fi justificată din punct
de vedere ştiinţific o asemenea măsură.
Este de precizat că, în cursul primilor zece ani de cultivare, în UE nu au fost semnalate efecte dăunătoare
asupra mediului, asupra sănătăţii oamenilor şi animalelor, ceea ce a determinat EFSA să nu-şi modifice
opiniile ştiinţifice exprimate iniţial.
În loc de concluzii
Faţă de cele menţionate, solicităm elaborarea unei politici clare în domeniul biotehnologiilor moderne, în
general, şi al biotehnologiilor agricole, în special. Această strategie trebuie gândită la adăpost de intervenţii
politice conjuncturale, dictate de interese de grup, nu de interesele agriculturii româneşti şi ale societăţii în
ansamblul său. Un aport hotărâtor la formularea deciziilor privind politica agrară în România trebuie să-l
aibă rezultatele şi concluziile cercetării ştiinţifice din unităţile de cercetare şi universităţi.
Cultura efi cient` a
porumbului
Cum alegem hibrizii de porumb?
R`spândire. Importan]`.
Porumbul (Zea mays L.), cunoscut în unele
regiuni cu denumirea de cucuruz este o
cereal` cu centrul de origine în Mexic, America
Central`, America de Sud care s-a r`spândit
de-a lungul timpului pe areale întinse fi ind
cultivat pe glob în condi]ii foarte variate
de clim` [i sol. Astfel, în emisfera nordic`
se întâlne[te pân` la 58° (Canada [i Rusia),
în emisfera sudic` pân` la 42-43° (Noua
Zeeland`).
Porumbul ocup` locul trei în lume ca
suprafa]` cultivat` (dup` grâu [i orez) [i
primul din punct de vedere al produc]iei, fi ind
utilizat în alimenta]ia oamenilor, furajarea
animalelor, ca materie prim` în industria
alimentar` (a amidonului, fulgilor, spirtului,
uleiului din germeni, porumbului zaharat
conservat etc.) [i pentru producerea de
combustibili (etanol).
Datorit` multiplelor sale întrebuin]`ri
[i diversit`]ii tehnologiilor de cultivare,
porumbul, ocup` anual în România aproximativ
33% din totalul suprafe]elor ocupate de
culturile de câmp.
Hibrizii. Zone de favorabilitate.
Cerin]ele tot mai crescânde ale pie]ei
cerealelor au determinat în ultimele decenii
preocuparea speciali[tilor în ameliorarea
plantelor pentru ob]inerea hibrizilor de porumb
cât mai valoro[i care s` r`spund` solicit`rilor
fermierilor din punct de vedere al poten]ialului
de produc]ie, con]inutului în substan]e
nutritive [i al toleran]ei la factorii de stres.
Valorifi carea efi cient` a resurselor naturale
pentru cultura porumbului în vederea ob]inerii
de produc]ii rentabile economic este posibil`
numai prin punerea în concordan]` a cerin]elor
biologice ale hibrizilor de porumb cultiva]i
cu resursele climatice specifi ce zonelor de
cultivare.
Principalul factor determinant al
favorabilit`]ii pentru cultura porumbului într-o
zon` agricol` este resursa termic`, respectiv
suma temperaturilor zilnice biologic active
(mai mari de 10°C), de la sem`nat pân` la
maturitate. Pentru condi]iile climatice din
România deosebim trei zone de favorabilitate
specifi ce culturii porumbului:
zon` poten]ial termic
foarte favorabil` (I) peste 1400_C
favorabil` (II) între 1200_C [i 1400_C
pu]in favorabil` (III) între 800_C [i 1200_C.
Arealul geografi c [i structura hibrizilor
potrivi]i fi ec`rei zone sunt eviden]iate în
tabelul urm`tor.
Zonele de cultur` [i structura hibrizilor de porumb pe zone.
Zona de cultur`
Poten]ialul
termic al zonei
(_t_C, >10_C)
Structura hibrizilor
I. B`r`gan [i Dobrogea,
zonele de câmpiile din
sudul [i vestul ]`rii.
Peste 1400_C
Tardivi 20%
Semitardivi 60%
Mijlocii 20%
II. Podi[ul Moldovei,
zonele culinare din
sudul [i vestul ]`rii,
Câmpia Transilvaniei.
1200 – 1400_C
Semitardivi 24%
Mijlocii 40%
Timpurii 36%
III. Nordul Moldovei
zonele Premontane,
dealurile Transilvaniei.
800 – 1200_C
Mijlocii 26%
Timpurii 74%
1. INTRODUCERE
Uniunea Europeană (UE) a adoptat un cadru juridic cuprinzător pentru autorizarea produselor care
constau în organisme modificate genetic (OMG-uri) sau care sunt derivate din acestea. Procedura
de autorizare reglementează utilizarea alimentară şi furajeră a OMG-urilor şi a produselor derivate
din acestea, precum şi prelucrarea industrială şi cultivarea lor.
Sistemul de autorizare al UE are ca scop garantarea siguranţei OMG-urilor autorizate şi, în acelaşi
timp, instituirea unei pieţe interne pentru aceste produse. Două texte legislative, şi anume Directiva
2001/18/CE privind diseminarea în mediu a OMG-urilor1 şi Regulamentul (CE) nr. 1829/2003
privind produsele alimentare şi furajele modificate genetic, prevăd autorizarea prealabilă
introducerii pe piaţă a OMG-urilor. Ambele acte fixează standarde bazate pe date ştiinţifice în
materie de sănătate umană, de sănătate animală şi de evaluare a riscului pentru mediu. În plus,
Regulamentul (CE) nr. 1830/20032 prevede norme privind trasabilitatea şi etichetarea organismelor
modificate genetic şi trasabilitatea produselor alimentare şi a furajelor produse din OMG-uri.
Responsabilitatea pentru evaluarea ştiinţifică îi revine Autorităţii Europene pentru Siguranţa
Alimentară (EFSA), precum şi autorităţilor ştiinţifice ale statelor membre. Statele membre au un
rol important mai ales în ceea ce priveşte autorizarea OMG-urilor pentru cultivare, efectuând în
acest sens evaluarea iniţială a riscurilor pentru mediu.
De când a fost adoptat cadrul juridic acum şase ani, şapte state membre au interzis sau au
restricţionat cultivarea de OMG-uri pe teritoriile lor prin măsuri de salvgardare privind OMG-uri
autorizate specifice sau prin interziceri generale ale unor seminţe modificate genetic. Cu patru
ocazii diferite, Consiliul a respins cu majoritate calificată toate propunerile Comisiei de abrogare a
măsurilor naţionale de salvgardare privind cultivarea de OMG-uri, chiar dacă în toate cazurile
evaluările ştiinţifice ale UE au concluzionat că respectivele măsuri nu sunt întemeiate pe informaţii
1
2
ştiinţifice noi sau suplimentare apărute după acordarea autorizaţiilor şi că, prin urmare, astfel de
măsuri nu sunt justificate din punct de vedere juridic.
Concluziile Consiliului din decembrie 2008 au apreciat cadrul legislativ privind OMG-urile ca fiind
cuprinzător şi au subliniat necesitatea unei mai bune aplicări a dispoziţiilor existente, mai ales în
ceea ce priveşte cultivarea, menţionând, în acelaşi timp, necesitatea de a se continua examinarea
cererilor fără întârziere. În aceste concluzii au fost identificate domenii specifice în care trebuie
aduse îmbunătăţiri ale aplicării legislaţiei privind OMG-urile, aspecte asupra cărora lucrează în
momentul de faţă Comisia şi EFSA, în colaborare cu statele membre.
Comisia şi EFSA lucrează în acest moment alături de statele membre asupra domeniilor specifice,
identificate în cadrul concluziilor Consiliului „Mediu” 2008, în care trebuie aduse îmbunătăţiri ale
aplicării legislaţiei privind OMG-urile. Actualizarea orientărilor EFSA pentru evaluarea riscului
pentru mediu este în curs de desfăşurare şi acoperă domenii specifice solicitate de Consiliu. EFSA
este aşteptată să termine orientările în ultimul trimestru al anului 2011. Atunci, Comisia va discuta
împreună cu statele membre despre aceste orientări actualizate pentru a le oferi o valoare
normativă, cu aprobarea statelor membre.
Mai mult, Comisia analizează modul în care poate fi consolidată monitorizarea mediului după
introducerea pe piaţă a culturilor de OMG-uri, în conformitate cu dispoziţiile actualei legislaţii şi cu
concluziile Consiliului „Mediu” din 2008.
În decembrie 2008, Consiliul a solicitat Comisiei să prezinte, de asemenea, un raport privind
implicaţiile social-economice ale OMG-urilor. Acest raport ar trebui să se bazeze pe informaţii
furnizate de statele membre, care au făcut un efort important de compilare a informaţiilor privind
implicaţiile social-economice ale organismelor modificate genetic şi, în special, ale cultivării
acestora. Comisia îşi va finaliza raportul până la sfârşitul anului 2010. Acest raport va fi prezentat
apoi Parlamentului European şi Consiliului pentru examinare şi pentru continuarea discuţiilor.
În cadrul mai amplu al activităţilor regulate de revizuire a legislaţiei UE, Comisia a lansat două
evaluări referitoare la cadrul legislativ al UE privind OMG-urile: o evaluare cu privire la produsele
alimentare şi furajele modificate genetic, iar cealaltă evaluare cu privire la cultivarea de OMG-uri.
În sfera de aplicare a acestor evaluări intră aspectele cele mai importante legate de cadrul legislativ.
Cele două evaluări vor fi finalizate în ultimul trimestru al anului 2010 şi continuate, până la
jumătatea anului 2012, de o analiză a posibilelor schimbări în materie de orientare politică.
Concluziile din 2008 au dezbătut, de asemenea, într-o oarecare măsură, aspecte regionale legate de
cultivarea OMG-urilor, atât în contextul evaluării ştiinţifice a riscurilor, cât şi în cel al implicaţiilor
social-economice specifice. De atunci, anumite state membre i-au solicitat Comisiei să elaboreze
propuneri pentru a le fi acordată libertatea de decizie în ceea ce priveşte cultivarea de OMG-uri pe
teritoriul lor.
În acest context, orientările politice pentru noua Comisie, stabilite de preşedintele Barroso în
septembrie 2009 şi aprobate de Comisie în martie 2011, au indicat faptul că ar fi posibilă
combinarea unui sistem de autorizare al Uniunii Europene, bazat pe date ştiinţifice, cu libertatea de
decizie a statelor membre în ceea ce priveşte prezenţa culturilor modificate genetic pe teritoriul lor.
Obiectivul aceste comunicări este acela de a clarifica modalităţile de punere în aplicare a libertăţii
statelor membre printr-o abordare care îmbină revizuirea recomandării actuale privind coexistenţa,
prin care se recunoaşte faptul că statele membre au nevoie de mai multă flexibilitate, cu
modificarea cadrului legislativ în vigoare.
2. O ABORDARE MAI FLEXIBILĂ ÎN CONFORMITATE CU LEGISLAȚIA EXISTENTĂ
2.1. Calea de urmat: acordarea unei flexibilități mai mari statelor membre cu privire la
cultivarea de OMG-uri
În conformitate cu articolul 26a din Directiva 2001/18/CE, statele membre pot adopta măsurile
necesare pentru a evita prezența accidentală a OMG-urilor în alte produse. Având în vedere
diversitatea condițiilor naționale, regionale și locale în care lucrează agricultorii europeni, Comisia
a considerat dintotdeauna că măsurile de evitare a prezenței accidentale a OMG-urilor în culturile
convenționale și ecologice ar trebui să fie elaborate și puse în aplicare de către statele membre.
În încercarea de a sprijini statele membre în procesul de elaborare a unor astfel de măsuri naționale,
Comisia a publicat în 2003 Recomandarea 2003/556/CE privind orientările pentru elaborarea de
strategii naționale și bune practici în vederea asigurării coexistenței culturilor modificate genetic cu
agricultura convențională și ecologică3. Scopul unor astfel de măsuri naționale este acela de a evita
impactul economic potențial al amestecului de culturi modificate și nemodificate genetic
(convenționale și ecologice).
Experiența dobândită în ultimii ani arată că abordarea aplicată în temeiul Recomandării
2003/556/CE nu epuizează dispozițiile prevăzute la articolul 26a din Directiva 2001/18/CE, în
special în ceea ce privește capacitatea statelor membre de a stabili măsuri de evitare a prezenței
accidentale a OMG-urilor în alte produse. Același lucru reiese din examinarea evoluțiilor privind
cultivarea de OMG-uri în statele membre. În prezent, anumite state membre au adoptat măsuri
naționale de coexistență care urmăresc menținerea prezenței OMG-urilor în alte culturi la un nivel
situat sub 0,9%. Alte state membre au stabilit diferite cerințe de izolare aplicabile producției
ecologice. Mai concret, experiența legată de punerea în aplicare a recomandării din 2003 arată că
pierderea potențială de venituri pentru producătorii ecologici și (câteodată) convenționali nu se
limitează numai la situația în care pragul de 0,9% este depășit.
Având în vedere că anumite tipuri de producție agricolă, precum producția ecologică4, sunt deseori
mai costisitoare, posibilitatea de a pierde majorarea de preț asociată, din cauza prezenței
accidentale de OMG-uri, poate antrena prejudicii economice importante pentru aceste tipuri de
producție. Prin urmare, o astfel de producție poate solicita eforturi de separare mai stricte. În plus,
constrângeri și caracteristici locale pot face ca punerea în aplicare a acestor nevoi specifice de
separare să devină foarte dificilă și costisitoare în anumite regiuni.
Mai mult, în anumite cazuri, în funcție de cererea de pe piață și de dispozițiile respective ale
legislațiilor naționale (de exemplu anumite state membre au elaborat standarde naționale pentru
diferite tipuri de etichetare „fără OMG-uri”), prezența urmelor de OMG-uri în anumite produse
alimentare - chiar și la un nivel apropiat de pragul de 0,9% - poate cauza prejudicii economice
operatorilor care ar dori să le comercializeze în calitate de produse care nu conțin OMG-uri.
Din cele menționate mai sus, reiese faptul că este necesară revizuirea recomandării din 2003
privind coexistența și înlocuirea acesteia cu o nouă recomandare care să reflecte experiența
dobândită până acum în ceea ce privește măsurile naționale privind cultivarea de OMG-uri și care
să permită un nivel mai ridicat de flexibilitate.
Noua recomandare se referă, de asemenea, la posibilitatea statelor membre de a restricționa
cultivarea de OMG-uri în zone vaste de pe teritoriul lor pentru a evita prezența accidentală a OMG-
3
4
urilor în culturile convenționale și ecologice („zone fără culturi modificate genetic”). Totuși, pentru
a recurge la această posibilitate, statele membre trebuie să demonstreze că, în cazul zonelor
respective, nu sunt suficiente alte măsuri de evitare a prezenței accidentale a OMG-urilor în
culturile convenționale sau ecologice. În plus, măsurile de restricționare trebuie să fie proporționale
cu obiectivul urmărit (și anume, protejarea nevoilor specifice ale agriculturii convenționale sau
ecologice).
În acest scop, conținutul noii recomandări de stabilire a orientărilor pentru elaborarea măsurilor
naționale de coexistență (anexată) se limitează la expunerea principiilor generale aplicabile pentru
elaborarea unor măsuri de evitare a amestecului cu OMG-urile, recunoscând astfel flexibilitatea
necesară pentru statele membre astfel încât să fie luate în calcul specificitățile lor regionale și
naționale, precum și nevoile specifice locale ale culturilor ecologice, convenționale și de alte tipuri.
Această recomandare este adoptată de către Comisie împreună cu prezenta comunicare. Comisia va
continua să elaboreze, în colaborare cu statele membre, documente privind cele mai bune practici
de coexistență (activitatea Biroului european pentru coexistență).
2.2. Alte elemente legate de cadrul UE care reglementează autorizarea OMG-urilor
Ar trebui să fie semnalat, de asemenea, faptul că actualul cadru legislativ privind OMG-urile constă
într-un sistem de autorizare clar la nivelul Uniunii Europene, bazat pe o evaluare științifică a
riscurilor. Este posibil, în principiu, să se facă o distincție între regiuni în cadrul evaluării riscurilor,
în temeiul unor argumente științifice5. Dacă evaluarea riscurilor ajunge la concluzia că prin
cultivarea unui OMG sunt generate preocupări regionale specifice, acestea trebuie să fie luate în
considerare de autorizarea UE prin intermediul unor condiții specifice sau al unor măsuri de
gestionare a riscurilor. Dacă sunt justificate științific, aceste măsuri pot include măsuri de
restricționare sau interdicții.
Regulamentul (CE) nr. 1829/2003 prevede, de asemenea, posibilitatea Comisiei de a lua în
considerare factori legitimi, alții decât factorii științifici, în contextul procedurii de autorizare a
OMG-urilor pentru a restricționa sau pentru a interzice introducerea acestora pe piață. Cu toate
acestea, justificările pentru astfel de restricții trebuie să fie specifice pentru fiecare OMG în parte și
pot fi luate în calcul numai în momentul adoptării deciziei de autorizare a OMG-ului respectiv. Mai
mult, această posibilitate nu este prevăzută de Directiva 2001/18/CE și, astfel, nu ar fi aplicabilă în
cazul OMG-urilor autorizate prin această directivă.
Prin urmare, reiese că actualul cadru în care se pot aplica argumente științifice sau alți factori
legitimi în vederea justificării restricțiilor sau a interdicțiilor referitoare la cultivarea de OMG-uri,
nu le oferă statelor membre libertatea de decizie necesară în ceea ce privește cultivarea OMG-urilor
pe teritoriul lor, în baza condițiilor lor specifice.
5
vedere științific. În mod similar, o serie de regiuni s-au autodeclarat regiuni „fără culturi modificate
genetic”.
Motivele pentru care OMG-urile sunt interzise într-o țară sau pentru care o regiune este declarată
regiune fără culturi modificate genetic par a fi diverse. Acestea variază de la justificări agronomice
legate de dificultăți în ceea ce privește asigurarea coexistenței până la motivații politice sau
economice precum aceea de a satisface cererea de piețe fără OMG-uri. În alte cazuri, statele
membre doresc să păstreze anumite zone în conformitate cu politicile naționale privind
biodiversitatea sau cu alte obiective generale de conservare a mediului natural.
La 23 martie 2009, Țările de Jos au înaintat o declarație Consiliului „Agricultură” și Consiliului
„Mediu”6 prin care solicitau Comisiei să propună o soluție în ceea ce privește cultivarea de OMG-
uri, care să țină cont de dimensiunea social-economică a acesteia și care să mențină piața internă a
produselor alimentare și a furajelor modificate genetic. Austria, susținută de doisprezece state
membre7, a prezentat în cadrul Consiliului „Mediu” din 25 iunie 2009 o lucrare8 care sublinia
aspectul subsidiarității asociat cultivării de OMG-uri și care sugera introducerea în legislație a unei
clauze de neparticipare.
În acest context, pare necesară modificarea legislației UE pentru a fi introdus în cadrul legislativ al
UE privind OMG-urile un temei juridic explicit care să autorizeze statele membre să interzică sau
să restricționeze cultivarea tuturor OMG-urilor autorizate sau a unora dintre acestea pe întreg
teritoriul lor sau doar în părți ale acestuia, în baza condițiilor lor specifice. Această modificare
poate fi efectuată prin includerea unui nou articol 26b în Directiva 2001/18/CE și ar fi aplicabilă
tuturor OMG-urilor care au fost autorizate pentru a fi cultivate în UE, fie în temeiul Directivei
2001/18/CE, fie în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1829/2003.
În conformitate cu cadrul juridic pentru autorizarea OMG-urilor, nivelul de protecție a sănătății
umane/animale și a mediului ales în UE nu poate fi modificat de un stat membru, iar această
situație nu trebuie să se schimbe. Cu toate acestea, noul temei juridic va permite statelor membre să
adopte măsuri de restricționare sau de interzicere a cultivării tuturor OMG-urilor sau a unora dintre
acestea, pe întreg teritoriul lor sau doar în părți ale acestuia, în baza unor motive, altele decât cele
deja abordate în setul de norme armonizate ale UE care prevăd deja proceduri ce iau în calcul
riscurile pe care le poate prezenta cultivarea unui OMG pentru sănătate și mediu.
Mai mult, va trebui ca aceste măsuri naționale să fie în conformitate cu tratatele, în special cu
principiul nediscriminării între produsele naționale și produsele care nu sunt naționale și cu
articolele 34 și 36 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în ceea ce privește libera
circulație a mărfurilor. Măsurile ar trebui să se refere numai la cultivarea OMG-urilor și nu la libera
circulație și importul semințelor și al materialului săditor modificate genetic, precum și al
produselor din recoltele respective. Aceste măsuri trebuie să fie compatibile și cu obligațiile
internaționale ale UE, mai ales cu cele din contextul Organizației Mondiale a Comerțului. Pentru a
se asigura transparența, va trebui ca statele membre care intenționează să adopte măsuri să le
comunice, împreună cu motivele care au dus la acestea, Comisiei și celorlalte state membre cu o
lună înainte de adoptarea lor.
Statele membre ar fi, de asemenea, libere să modifice aceste măsuri, cum li se pare adecvat, în toate
stadiile de autorizare sau reautorizare a OMG-urilor respective.
6
Nota 7581/09 a Consiliului Uniunii Europene.
7
BG, IE, EL, CY, LV, LT, HU, LU, MT, NL, PL și SI.
8
Nota 11226/2/09 REV 2 a Consiliului Uniunii Europene.
Pe scurt, acest nou temei juridic nu schimbă sistemul UE de autorizare a OMG-urilor, ci permite
statelor membre să adopte măsuri care s-ar putea aplica în cazul OMG-urilor care au fost autorizate
în temeiul legislației existente. Astfel, statele membre au opțiunea suplimentară de a adopta măsuri
în legătură cu OMG-urile autorizate, în plus față de măsurile pe care le pot deja adopta, prin
aplicarea articolului 26a din Directiva 2001/18/CE, pentru a evita prezența accidentală a OMG-
urilor în alte culturi.
Prin urmare, în temeiul principiilor menționate mai sus, Comisia a hotărât să înainteze
Parlamentului European și Consiliului o propunere legislativă sub forma unui Regulament de
modificare a Directivei 2001/18/CE în ceea ce privește posibilitatea statelor membre de a
restricționa sau de a interzice cultivarea de OMG-uri pe teritoriul lor.
4. CONCLUZII
Comisia consideră că această nouă abordare este necesară pentru a se ajunge la un echilibru între
menținerea sistemului de autorizare al UE bazat pe evaluarea științifică a riscurilor pentru sănătate
și mediu și nevoia de a acorda libertate statelor membre pentru a-și rezolva problemele specifice
naționale, regionale sau locale ridicate de cultivarea OMG-urilor.
În primul rând, o revizuire a recomandării existente privind coexistența (2003/556/CE) va reflecta
mai bine posibilitățile oferite statelor membre de a adopta măsuri pentru a evita prezența
accidentală a OMG-urilor în culturile convenționale și ecologice, în conformitate cu cadrul
legislativ existent.
În al doilea rând, adoptarea de către Parlamentul European și Consiliu a propunerii legislative care oferă state
membre posibilitatea de a restricționa sau de a interzice, în anumite condiții, cultivarea tuturor OMG-urilor sau a un
dintre acestea pe întreg teritoriul lor sau doar în părți ale acestuia le va permite statelor membre să își rezo
problemele specifice naționale sau locale ridicate de cultivarea OMG-urilor independent de procesul de autorizare.
așteaptă ca această abordare a cultivării OMG-urilor să răspundă cererilor mai multor state membre și să primea
sprijinul părților interesate și al publicului larg, menținând, în același timp, sistemul UE de autorizare a OMG-uri
care se va aplica în continuare, precum și libera circulație și importul de produse alimentare, furaje și semi
modificate genetic. Abordarea este, de asemenea, conformă cu realitatea constatată a practicilor statelor membre
până acum în ceea ce privește cultivarea de OMG-uri și cu principiul subsidiarității și proporționalității. Între tim
Comisia va continua să aplice actualul cadru legislativ al UE cu privire la OMG-uri. În acest context și în conformi
cu articolul 31 din Directiva 2001/18/CE,
Potrivit Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (MADR), culturile de soia modificată genetic ar
putea fi reintroduse în ţara noastră la doar un an după ce acestea au fost interzise. “România poate să aibă
iniţiativa de a solicita reintroducerea acestor culturi doar dacă are aprobarea Guvernului, pentru că este o
decizie politică.
Din păcate, Ministerul Mediului se opune acestei iniţiative“, a precizat reprezentantul MADR.
Reprezentantul Ministerului Agriculturii a comunicat că Olanda a depus deja o cerere pentru reînfiinţarea
culturilor de soia modificată genetic, care mai trebuie analizată doar de o comisie şi a susţinut că ţara
noastră are şansa să se alăture iniţiativei.
Ideea a fost susţinută şi de preşedintele Ligii Asociaţiilor Producătorilor Agricoli din România (LAPAR),
Marcel Cucu, care a declarat că ţara noastră ar putea cultiva peste 500000 de hectare cu soia modificată
genetic, dacă acest tip de culturi ar fi aprobat. Pe de altă parte, Ministerul Mediului a îndemnat agricultorii
să renunţe şi la culturile de porumb modificate genetic – singurele permise în România -, deoarece acestea
pot fi nocive atât pentru sănătate, cât şi pentru mediu.
Olanda a făcut deja o solicitare la Comisia Europeană pentru permiterea cultivării de soia modificată
genetic, iar România nu trebuie să facă o cerere separată, ci să se alăture acestui demers. "Cererea e deja
făcută de Olanda şi este în curs de analiză, mai trebuie să treacă de o comisie.
Noi trebuie doar să accelerăm, să-i susţinem în această iniţiativă, dar nici asta nu am făcut până acum. Este
vina guvernanţilor care au fost în trecut şi a celor care sunt acum, pentru că nu vor reintroducerea în cultură
a acestei plante", a spus Rădulescu.
Cultivarea de soia modificată genetic este interzisă în România de la începutul anului 2007. Decizia a fost
contestată de agricultori, care afirmă că acest tip de cultură este mai avantajoasă din punct de vedere
economic, fiind obţinute randamente ridicate.