Santa Marta – Magdalena, 16 Diciembre del 2020.

SEÑORES:
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS
TERRITORIAL NORTE
E. S. D.

REFERENCIA: RECURSO DE QUEJA - ELECTRICARIBE S.A. E.S.P

NIC 1072206

Anaxis Rafael Peña Galván, mayor de edad, identificado como aparece al pie de
mi correspondiente firma, actuando en mi propio nombre y representación como
USUARIO del inmueble al que se le presta el servicio de energía eléctrica a través
del NIC 1072206 y que se encuentra ubicado en la Cr 68 No 48ª 128 CR Mirador de
Minca T4 Apto 401 del municipio de Santa Marta Magdalena, acudo ante ustedes
con la finalidad de pronunciarme e interponer el correspondiente Recurso de
Queja en contra de la empresa Air-e. con fundamentos en los siguientes:

HECHOS Y CONSIDERACIONES

1. Soy Poseedor del inmueble ubicado en la Cr 68 No 48ª 128 CR Mirador de

Minca T4 Apto 401 de la ciudad de Santa Marta Magdalena. En dicho
inmueble convivo junto con un adulto y un menor.

2. El pasado 27 de noviembre de 2020 recibo de energía con ID de cobro de

1072206002-38 con fecha 19/11/2020 por valor de $755.730 por un
consumo de 1,319kwh.

3. En razón de lo anterior, el pasado 01 diciembre de 2020 presenté derecho de

petición en contra de la factura emitida el 19/11/2020, por cuanto dicha
factura se encuentran con un consumo que excesivamente alto para un
predio residencial estrato 3, en dicho, escrito hice las siguientes peticiones:
".

 Teniendo en cuenta que según la factura se cobran 11 días de consumo para

un total en KWh de 1319 es su deber enviar a realizar una inspección al
predio para determinar si se estaría presentando desviación significativa,
teniendo en cuenta que no se ha dado cumplimiento a lo establecido por la
ley 142 de 1194 Artículo 149 ´´Al preparar las facturas, es obligación de las
empresas investigar las desviaciones significativas frente a consumos anteriores.
Mientras se establece la causa, la factura se hará con base en la de períodos
anteriores o en la de suscriptores o usuarios en circunstancias semejantes o
mediante aforo individual; y al aclarar la causa de las desviaciones, las diferencias
 frente a los valores que se cobraron se abonarán o cargarán al suscriptor o
usuario, según sea el caso. Atendiendo, a que este consumo se trata de una
desviación significativa, solicito la modificación del consumo facturado, por el
cobro del promedio de consumo del predio teniendo en cuenta como base
que es un predio residencial.

 Confirmar el tiempo en meses que se está cobrando en dicha factura, y

emitir una factura por cada mes facturado (en caso de ser más de 1), en el
cual pueda comprobar el porcentaje del descuento al subsidio que por ley
tengo derecho por ser estrato 3 tal como indica el contrato de condiciones
uniforme, ya que éste no es explícito en la factura que se envió a mi predio.

 Teniendo en cuenta que toda la factura es objeto de reclamo, solicito tener

presente para trámites de cobros de cartera y/o suspensión del servicio.

 A partir de la fecha enviar las futuras facturas con su consumo mensual a

parte de esta factura objeto de reclamo, para así evitar inconvenientes con
los pagos de los siguientes meses que no son objeto de reclamo.

 Atendiendo, a que este consumo se trata de una desviación significativa,

solicitó la modificación del consumo facturado, por el cobro del promedio de
consumo del predio teniendo en cuenta como base que es un predio
residencial.

4. Mediante de fecha 03 de diciembre de 2020 consecutivo No 20209014458,

Air-e da respuesta a la reclamación escrita que interpuse en contra de la
facturación por DECISIÓN EMPRESARIAL No. 20209014458, en la que
niegan mis pretensiones y se mantienen en su posición dominante e ilegal de
cobrar una energía que no se dejó de facturar basados en una supuesta no
toma de lectura por parte de ellos.

5. El día 11 de diciembre de 2020 interpongo recurso de reposición y en

subsidio de apelación en contra de la decisión empresarial con consecutivo n
20209014458 con fecha 03 de diciembre de 2020.
6. El día 14 de diciembre de 2020 notifican vía correo electrónico la respuesta
del recurso de reposición presentado por mi persona mediante el oficio con,
informando la negativa de la empresa a reconocer esas oportunidades e
invitándonos a acudir al recurso de queja por considerar que el inmueble
mencionado hemos adeudan valores de las facturas OBJETO DE
RECLAMO, correspondiente al mes de noviembre de 2020, por concepto de
energía por valor de $699.380; del anterior valor no cancelo lo que
considera deber previa interposición del recurso en mención, se anexa
estado de cuenta.
 7. Es entonces cuando no entendemos lo que pretende la empresa si crear
obligaciones inexistentes, pretendiendo cobros indebidos a como dé lugar Y
NO PERMITIR EL PAGO DE LOS VALORES PARCIALES.

8. Está clara la posición dominante de esta empresa que no hace más que
atropellar a los ciudadanos del común que pagan sus impuestos y servicios
públicos, que si contribuyen al desarrollo del estado colombiano y que no
abusan del poder que se les da como si lo hace Air-e.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PROCEDENCIA DEL RECURSO:

Artículo 154 Ley 142 de 1994. De los recursos. El recurso es un acto del suscriptor o
usuario para obligar a la empresa a revisar ciertas decisiones que afectan la
prestación del servicio o la ejecución del contrato. Contra los actos de negativa del
contrato, suspensión, terminación, corte y facturación que realice la empresa
proceden el recurso de reposición, y el de apelación en los casos en que
expresamente lo consagre la ley. No son procedentes los recursos contra los actos
de suspensión, terminación y corte, si con ellos se pretende discutir un acto de
facturación que no fue objeto de recurso oportuno. El recurso de reposición contra
los actos que resuelvan las reclamaciones por facturación debe interponerse dentro
de los cinco (5) días siguientes a la fecha de conocimiento de la decisión. En ningún
caso, proceden reclamaciones contra facturas que tuviesen más de cinco (5) meses
de haber sido expedidas por las empresas de servicios públicos.

Artículo 155 Ley 142 de 1994. Del pago y de los recursos. Ninguna empresa de
servicios públicos podrá exigir la cancelación de la factura como requisito para
atender un recurso relacionado con esta. Salvo en los casos de suspensión en
interés del servicio, o cuando esta pueda hacerse sin que sea falla del servicio,
tampoco podrá suspender, terminar o cortar el servicio, hasta tanto haya notificado
al suscriptor o usuario la decisión sobre los recursos procedentes que hubiesen sido
interpuestos en forma oportuna. Sin embargo, para recurrir el suscriptor o usuario
deberá acreditar el pago de las sumas que no han sido objeto de recurso, o del
promedio del consumo de los últimos cinco períodos.

Artículo 158 Ley 142 de 1994. Del término para responder el recurso. De
conformidad con lo establecido en el artículo 158 de la Ley 142 de 1994, toda
entidad o persona vigilada por la Superintendencia de Servicios Públicos,
prestadora de los servicios públicos domiciliarios de que trata la citada ley, tiene la
obligación de resolver las peticiones, quejas y recursos que presenten los
suscriptores o usuarios en desarrollo de la ejecución del contrato de servicios
públicos, dentro del término de 15 días hábiles, contados a partir de la fecha de su
presentación. Pasado ese término, salvo que se demuestre que el suscriptor o
usuario auspició la demora o que se requirió la práctica de pruebas se entenderá
que la petición, queja o recurso ha sido resuelto en forma favorable. Dentro de las
72 horas siguientes al vencimiento del término de los 15 días hábiles, la entidad
prestadora del servicio público domiciliario reconocerá al suscriptor o usuario los
efectos del silencio administrativo positivo. Si no lo hiciere, el peticionario podrá
solicitar de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, la imposición
de las sanciones a que haya lugar conforme a la, ley, sin perjuicio de que ella adopte
las decisiones que resulten pertinentes para hacer efectiva la ejecutoriedad del acto
administrativo presunto. Parágrafo. Para los efectos del presente capítulo, se
entiende que la expresión genérica de “petición”, comprende las peticiones en
interés particular, así como las quejas y los recursos que presente un suscriptor o
usuario.

Artículo 159 Ley 142 de 1994. De la notificación de la decisión sobre peticiones y

recursos. La notificación de la decisión sobre un recurso o una petición se efectuará
en la forma prevista por el Código Contencioso Administrativo. El recurso de
apelación solo se puede interponer como subsidiario del de reposición ante el
Gerente o el representante legal de la Empresa, quien deberá en tal caso remitir el
expediente a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Una vez
presentado este recurso al mismo se le dará el trámite establecido en el Código
Contencioso Administrativo. Si dentro del trámite de la apelación, la
Superintendencia de Servicios Públicos estima necesario practicar pruebas o el
recurrente las solicita, deberá informar por correo certificado a las partes, con la
indicación de la fecha exacta en que vence el término probatorio, que no puede ser
superior a treinta (30) días hábiles, prorrogables hasta por otro tanto. Parágrafo.
Una vez presentado en forma subsidiaria el recurso de apelación, las partes podrán
sustentar y aportar pruebas a la Superintendencia para que sean tenidas en cuenta
al momento de resolver en segunda instancia”.

SOBRECOSTOS EN LA FACTURA:

Son muchos los motivos para que en el cobro de los servicios públicos llegue un
valor mucho más alto que el promedio histórico, entre las razones podrían ser:
mala lectura de los medidores (error humano), medidores en mal estado o fugas de
agua o conexiones fraudulentas de energía.

Sobre esas causas anteriores, cuando se da una mala lectura de medidores (error
humano) o los medidores están en mal estado, los suscriptores (dueño del predio o
usuario) NO tienen que asumir los costos de esa indebida medición, caso en el cual
se puede solicitar pagar el promedio histórico mientras se reclama.

Cuando por el contrario, el sobrecosto es originado por conexiones fraudulentas

desde el medidor hacia adentro del inmueble, el responsable es el suscriptor-
usuario (salvo que demuestre que un tercero ingresó a mi predio y sacó una
conexión fraudulenta de energía o de agua).

Igual sucede en el caso del agua, cuando existen fugas de agua por fisuras o ruptura
de tuberías al interior del predio, caso en el cual también deberá asumir los costos
por dicha agua el usuario, pues así no la haya utilizado, pasó por el medidor y así
quedó registrada, claro está que si son fugas imperceptibles, se puede alegar el pago
promedio histórico y solucionar el problema, veamos esto último:

Ley 142 de 1994, Artículo 146 “… Habrá también lugar a determinar el consumo
de un período con base en los de períodos anteriores o en los de usuarios en
circunstancias similares o en aforos individuales cuando se acredite la existencia
de fugas imperceptibles de agua en el interior del inmueble. Las empresas están
en la obligación de ayudar al usuario a detectar el sitio y la causa de las fugas. A
partir de su detección el usuario tendrá un plazo de dos meses para remediarlas.
Durante este tiempo la empresa cobrará el consumo promedio de los últimos seis
meses. Transcurrido este período la empresa cobrará el consumo medido. …”

PAGO DEL CONSUMO HISTÓRICO MIENTRAS SE RESUELVE LA

CONTROVERSIA:

Ley 142 de 1994, Artículo 155. Del Pago y de los Recursos. Ninguna empresa de
servicios públicos podrá exigir la cancelación de la factura como requisito para
atender un recurso relacionado con ésta. Salvo en los casos de suspensión en
interés del servicio, o cuando esta pueda hacerse sin que sea falla del servicio,
tampoco podrá suspender, terminar o cortar el servicio, hasta tanto haya notificado
al suscriptor o usuario la decisión sobre los recursos procedentes que hubiesen sido
interpuestos en forma oportuna.

PETICIONES

Por lo discurrido en precedencia solicito lo siguiente:

PRIMERO: Por todo lo mencionado anteriormente este ciudadano presenta ante la

autoridad correspondiente RECURSO DE QUEJA a fin de que se declare
procedente y ordene a la empresa Air-e el estudio de fondo de los recursos de
reposición y subsidio de apelación presentado el día 11 de diciembre de 2020 en
contra de la decisión con consecutivo No. 20209014458 con fecha 03 de
diciembre de 2020.

ANEXOS

 Anexo pruebas fotográficas tomadas al celular del operador Omar Blanco de

la empresa ELECTRICARIBE, cuando utilizando diferentes aparatos y
realiza las pruebas respectivas al medidor NIC 1088553, SERIE 6885337
MARCA NANSEN, donde se aprecia que las pruebas de funcionamiento al
aparato electrónico se encontraba en perfecto estado de funcionamiento;
TECNOLOGIA ELECTROMECANICO ¿Pulso o giro normal? SI, ¿Hay
rozamiento? NO, ¿Medidor se frena NO, Estado conexiones BIEN,
Continuidad SI, Prueba puentes BIEN, Display (sin valor), Estado del
integrado BIEN.
  De igual forma se anexan copia de la factura del último mes pago Enero
-Febrero del 2018 al NIC 1088553.

 Se anexan copia de todos los oficios y respuestas mencionadas en el presente

escrito.

Para efecto de notificaciones las puede realizar al correo

anaxipgalvan@gmail.com

Con el respeto acostumbrado,

Anaxis Rafael Peña Galván

Cédula 1043002326 Sabanalarga.
Celular 300 884 8790.