• L’attività aziendale • Il circuito della produzione • I fattori produttivi e l’obsolescenza • Le fonti di finanziamento • I circuiti dei finanziamenti • Gli aspetti della gestione
Università Parthenope 2 Test di autovalutazione 1) In base al criterio di destinazione economica dei beni, le aziende si classificano in: a) Profit e non profit; b) Produzione, erogazione e mista; c) Pubbliche e private; d) Economiche e non economiche.
2) L’azienda, secondo le discipline economico-aziendali:
a) è una coordinazione economica in atto istituita e retta per il soddisfacimento dei bisogni umani; b) è un istituto creato per la realizzazione del profitto; c) è una particolare categoria di impresa; d) è il complesso di beni materiali a disposizione dell’imprenditore per la realizzazione dei suoi fini.
3) Quali di queste affermazioni risponde alla domanda “Perché una amministrazione
pubblica è un’azienda pubblica?”: a) la natura giuridica di un ente comporta in modo pieno e automatico l’applicazione esclusiva di un singolo regime giuridico (privatistico o pubblicistico) b) è pubblica l’azienda il cui soggetto economico è pubblico c) per qualificare un’azienda come pubblica o privata non occorre riferirsi al suo soggetto economico d) tutte le precedenti risposte sono corrette e) nessuna delle precedenti risposte è corretta Università Parthenope 3 4) Le aziende di erogazione sono aziende che: a) Producono esclusivamente beni; b) soddisfano bisogni in via indiretta; c) perseguono in via diretta il fine del soddisfacimento dei bisogni umani; d) erogano esclusivamente servizi.
5) L’impresa è: a) un’azienda senza fine di lucro; b) una particolare categoria di azienda; c) un’associazione non profit.
6) Le aziende di produzione: a) erogano esclusivamente servizi; b) sono aziende orientate esclusivamente al profitto; c) soddisfano i bisogni umani in via indiretta.
7) Le aziende non profit:
a) non sono orientate alla generazione di profitto b) non devono ispirarsi a criteri di economicità ed efficienza c) non distribuiscono il profitto ai proprietari Università Parthenope 4 8) Le attività lucrative delle AP si svolgono: a) nei soli processi produttivi d’impresa b) nei soli processi produttivi patrimoniali c) nei processi produttivi d’impresa e nei processi produttivi patrimoniali d) tutte le precedenti risposte sono corrette e) nessuna delle precedenti risposte è corretta
9) In campo economico aziendale con il termine organizzazione ci si riferisce a:
a) l’assetto organizzativo, quale quota parte dell’ azienda che insieme alle altre le permette di conseguire i risultati programmati b) la funzionalità aziendale specifica che sistema nel miglior modo possibile le risorse umane e strumentali a disposizione per l’esercizio di una certa attività e permette, di conseguenza, il raggiungimento degli obiettivi previsti. c) le diverse teorie che informano l’attività organizzativa. d) tutte le precedenti risposte sono corrette e) nessuna delle precedenti risposte è corretta
10) L’economicità per un’azienda pubblica rappresenta:
a) un fine istituzionale b) una guida per la gestione c) un vincolo da rispettare d) tutte le precedenti risposte sono corrette Università Parthenope 5 CIRCUITO DELLA PRODUZIONE complesso di azioni coordinate che consentono la trasformazione di fattori produttivi in prodotti Acquisizione di Fattori Produttivi Combinazione Collocamento di materie prime Produ[va Beni impianti e lavoro e servizi Servizi denaro • merca^ di approvvigionamento • mercati di collocamento - beni e servizi - Soci - lavoro - Utenti/Clienti • mercato dei capitale - Collettività Università Parthenope 6 L’OPERAZIONE
L’impresa, nella sua vita, pone in essere operazioni
di differente complessità e portata
L’OPERAZIONE, in senso tecnico-giuridico, è l’unità elementare della complessa attività operativa o gestione operativa
L’OPERAZIONE al di fuori del sistema operativo perde la propria significatività economica Università Parthenope 7 L’acquisizione dei Fattori Produttivi avviene generalmente a`raverso la cessione di risorse monetarie disponibili a fronte di inves7men7 in beni e servizi finalizza^ ad a[vare e svolgere la combinazione produ[va
il costo di acquisto dei fattori produttivi
Il sacrificio di risorse monetarie per l’acquisizione di beni e servizi = quantità di denaro ceduta per acquisire una certa quantità di fattori produttivi
Università Parthenope 8 L’acquisizione dei Fattori Produttivi Il costo è misurato, cioè determinato nel suo ammontare, dalla quantità di denaro che esce dall’impresa
Due aspetti per la stessa operazione:
ACQUISTI
Aspetto economico Aspetto monetario
9 Università Parthenope COMBINAZIONE PRODUTTIVA
Complesso di operazioni con natura, intensità e
complessità diverse, attraverso cui si utilizzano i fattori produttivi acquisiti per realizzare i beni e servizi oggetto dell’attività produttiva
ATTI DI GESTIONE INTERNA
che si esauriscono nel processo di trasformazione
Università Parthenope 10 Collocamento dei Prodotti Finiti sui mercati di sbocco consente la remunerazione delle risorse monetarie investite
ricavo di vendita La quantità di denaro ottenuta vendendo una determinata quantità del prodotto generato dalla combinazione produttiva
11 Università Parthenope Collocamento dei Prodotti Finiti Il ricavo è misurato cioè determinato nel suo ammontare, dalla quantità di denaro che affluisce nell’impresa Due aspetti per la stessa operazione: VENDITA
Aspetto monetario Aspetto economico
Università Parthenope 12 Circuito della Produzione
Università Parthenope 13 Circuito della Produzione
Università Parthenope 14 Fattori Produttivi e Obsolescenza
Università Parthenope 15 Fattore Produttivo A FECONDITÀ SEMPLICE
Esaurisce la sua u^lità economica in un unico ciclo
produ[vo.
Il recupero della ricchezza inves^ta in esso avviene
a`raverso i ricavi della vendita del/i prodo`o/i o`enuto/i con la sua u^lizzazione.
16 Università Parthenope Fattore Produttivo A FECONDITÀ RIPETUTA cede la sua utilità economica a più cicli produttivi, ai quali partecipa mantenendo inalterate le sue caratteristiche tecniche. Ogni fattore a fecondità ripetuta è legato a tutti i prodotti che si possono ottenere per mezzo della sua utilizzazione.
Il recupero della ricchezza investita è “richiesto” all’insieme
dei ricavi provenienti dalla vendita di tutti i beni prodotti nell’arco di tempo nel quale il fattore cede la sua utilità Recupero graduale nel tempo
17 Università Parthenope I Fattori Produttivi vengono impiega^ per o`enere prodo[ che siano vendibili a
PREZZI REMUNERATORI
tali da consentire il recupero:
- dei mezzi monetari investiti nei fattori a fecondità semplice completamente utilizzati;
- di parte dei mezzi monetari investiti in fattori a
fecondità ripetuta parzialmente utilizzati. Università Parthenope 18 Il rischio di mancata remunerazione dipende da: Variabilità dell’ambiente (innovazione tecnologica, variazioni della domanda, …) Rigidità di impiego del fattore
Ampiezza temporale di utilizzo
19 Università Parthenope Obsolescenza
20 Università Parthenope Obsolescenza Economica
• può colpire direttamente impianti, software,
brevetti, ecc., rendendo tali fattori inidonei, ossia superati in contenuto tecnologico e performance da altri fattori più progrediti posti in uso da imprese concorrenti
• può colpire direttamente le strutture organizzative o
i prodotti e riversarsi su tutti i fattori produttivi coinvolti nei processi, sempre che tali fattori non siano dotati di flessibilità di utilizzo
Università Parthenope 21 Produzione Standardizzata e Flessibile
Produzione standardizzata serie di prodotti con uguali caratteristiche
Produzione flessibile prodotti differenziati in relazione alle richieste della clientela
intero processo alcune fasi produttive
Università Parthenope 22 Fonti di Finanziamento Interne ed Esterne
Università Parthenope 23 Circuito della Produzione
Università Parthenope 24 Finanziamenti a Esterne Finanziamenti a titolo di credito titolo di capitale Trasferimenti Acquisizione di debiti di rischio - fondo di trasferimenti da altre AP a breve, medio e dotazione lungo termine imposte tasse contribuzioni volontarie
FONTI di Mezzi Finanziari Realizzi derivanti Interne dal collocamento di prodotti/servizi Ricavi Università Parthenope 25 Le fonti esterne
Le fonti esterne si distinguono in:
o finanziamenti a titolo di capitale proprio – fondo di dotazione o finanziamenti a titolo di credito o trasferimenti da altre AP o imposte o tasse o contribuzioni volontarie
Università Parthenope 26 L’acquisizione delle risorse da fonte esterna per le PA
Ø Le risorse provenienti da fonte esterna consistono in mezzi monetari che persone,
famiglie e altre aziende trasferiscono all’APT in modo involontario sotto forma di tributi o volontariamente (i lasciti, donazioni e altre forme di liberalità) Ø I tributi dovuti a un’APT possono essere utilizzati direttamente dalla medesima oppure, in parte, essere trasferiti a altre APT in modo diretto (ad es., dallo Stato ai Comuni) o indiretto (ad es., dallo Stato alla Regione e dalla Regione ai Comuni), tale per cui si parlerà di trasferimenti Ø L’imposizione dei tributi è la più importante modalità di acquisizione di mezzi monetari da destinare al finanziamento della produzione
Il finanziamento e la produzione del valore pubblico
fonti esterne
Università Parthenope 28 Il circuito dei finanziamenti attinti col “vincolo” di capitale di proprietà
Università Parthenope 29 Il circuito dei finanziamenti attinti col “vincolo” di capitale di prestito
Università Parthenope 30 Il circuito dei finanziamenti concessi come prestito a terzi
Università Parthenope 31 I crediti e i debiti di funzionamento
DEBITI CREDITI di funzionamento o di regolamento Impegni a pagare Diritti a riscuotere
Sostituiscono temporaneamente
HANNO NATURA MONETARIA
Università Parthenope 32 33 Università Parthenope 34 Università Parthenope L’ acquisizione di risorse monetarie
Ø Le forme di acquisizione di mezzi monetari riconducibili al NPC sono:
• imposte e tasse: entrate tributarie in senso stretto • contributi previdenziali e assistenziali : contributi sociali • sanzioni pecuniarie • espropriazioni Ø Tributi + contributi sociali = entrate tributarie La distinzione fra entrate tributarie in senso stretto e entrate tributarie è utile perché consente di distinguere fra: • pressione tributaria (rapporto fra entrate tributarie in senso stretto e PIL) • pressione fiscale (rapporto fra entrate tributarie e PIL)
Il finanziamento e la produzione del valore pubblico
Acquisizione delle risorse provenienti da fonte esterna: le imposte Acquisizione di tributi sotto forma di imposte
APT Contribuente / altre Azienda • Non attiva un rapporto di scambio • La contropartita economica esiste, ma è diffusa non immediata variazione Patrimoniale attiva economica positiva
Quali sono gli altri
Provento: fa`ori che dis^nguono componente economico positivo che proven^ e ricavi? non deriva da operazioni di vendita Le imposte Ø L’acquisizione dei tributi propri sotto forma di imposta si configura come un’operazione di provvista che genera un flusso unilaterale di natura finanziaria, la cui intensità è misurata dalla quantità di mezzi monetari che un contribuente trasferisce all’APT Ø Tale flusso, nel momento in cui effettivamente si manifesta, alimenta le disponibilità liquide dell’APT onde lo stock patrimoniale attivo corrispondente aumenta. Fino a quando il diritto che l’APT vanta a riscuotere il tributo non si trasforma in effettiva riscossione, si viene a costituire uno stock patrimoniale attivo che individua un diritto finanziario, vale a dire un credito o, in altri termini, un’attesa di flussi finanziari in entrata Ø L’insieme dei contribuenti cede parte dei suoi redditi all’APT non solo per obbligo di legge (le imposte sono prestazioni pecuniarie coattive), ma anche per vedere soddisfatta, attraverso le produzioni pubbliche, una vasta gamma di bisogni presenti e futuri, individuali e collettivi Ø È proprio nella seconda fase del processo economico che stiamo analizzando che si concretizza la controprestazione, ossia quando le risorse finanziarie trasferite precedentemente sotto forma di imposta sono impiegate dall’APT per la produzione di servizi e politiche pubbliche idonee a soddisfare bisogni individuali e collettivi Ø In questa seconda fase il flusso di contropartita dell’acquisizione delle imposte, stante le considerazioni appena accennate, si tratterà nuovamente di un flusso unilaterale, ma, questa volta, economico e in uscita e, quindi, di natura e direzione opposte rispetto al precedente Il finanziamento e la produzione del valore pubblico Acquisizione delle risorse provenienti da fonte esterna: le tasse Acquisizione di tributi sotto forma di tasse
Flusso finanziario Contribuente / APT Flusso economico altra azienda
• Chiara relazione economica tra pagamento del tributo
• Non copre l’intero costo di produzione del del servizio pubblico erogazione
servizio pubblico
Produce un vantaggio parte del costo di Socialità del
per l’intera collettività produzione è finanziata servizio (esternalità positiva) tramite imposte Le tasse Ø Diversamente dal caso delle imposte, in questo si viene a configurare un’operazione di gestione esterna apparentemente simile a un’operazione di scambio, in quanto esiste una chiara relazione economica tra il pagamento del tributo e l’erogazione diretta del servizio a favore del contribuente-utente (la compensazione finanziaria dell’outflow reale non è rinviata a un momento successivo ) Ø L’APT è, al contempo, interessata da un flusso economico in uscita (servizio) e un flusso finanziario in entrata (tassa). I due flussi sono logicamente correlati: il singolo contribuente- utente paga la tassa per poter usufruire direttamente di un ben individuato servizio
Ø Sebbene più simile ad un’operazione di scambio di mercato, la tassa non copre l’intero costo di produzione del servizio: si ritiene che l’apprestamento di un servizio pubblico, per il quale si richiede il pagamento della tassa, pur generando benefici evidenti per coloro i quali richiedono una data prestazione, ne godono e pagano la relativa tassa, produca anche un vantaggio (esternalità positiva) per l’intera collettività alla quale, pertanto, è richiesto di sopportare una parte del costo della produzione mediante altre forme di prelievo tributario Ø L’intensità espressa in termini monetari dell’outflow reale è maggiore di quella dell’inflow finanziario la quale è pari alla somma di denaro che, sotto forma di tassa, il contribuente-utente paga. In altre parole, il valore proposto del servizio ricevuto dal singolo contribuente-utente è maggiore della somma pagata a titolo di tassa
Il finanziamento e la produzione del valore pubblico
Le tasse
Ø Se ci trovassimo di fronte a un’operazione di scambio, la traduzione in termini monetari
dell’intensità del flusso reale in uscita si otterrebbe come segue: Ior = Qv x pv Dove: • Ior = intensità espressa in termini monetari di un outflow reale • Qv = quantità di bene o servizio venduto • pv = prezzo unitario di vendita
Ø Nel caso del pagamento di una tassa a fronte di un servizio pubblico, il parametro pv manca per definizione, in quanto i servizi di cui trattiamo non sono prodotti per lo scambio, ma per il consumo. La valorizzazione del flusso reale in uscita può ottenersi attraverso un’opportuna configurazione di costo unitario di produzione (ad es. il costo complessivo unitario Cpu, che approssimativamente rappresenta il valore proposto): Ior = Qa x Cpu
