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Nacional
Mientras Hacienda justifica subejercicios...
Sobregiran Calderón y gabinete presupuesto 2010
por Redacción

Advierten priístas que gobierno federal gastó 4.9% más de lo presupuestado

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NATALIA ESTRADA Y LINDSAY H. ESQUIVEL
El PRI en la Cámara de Diputados dio a conocer que en
2010 el gobierno del Presidente Felipe Calderón gastó 4.9
por ciento más, lo que equivale a 157 mil 220 millones de
pesos (mdp) adicionales a lo aprobado por la Cámara de Diputados.

Al respecto, el priísta Jesús Alberto Cano Vélez expuso que de acuerdo con el
Cuarto Informe Trimestral sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y
la Deuda Pública de 2010 elaborado por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP), se concluye que en el ejercicio fiscal del año pasado se ejerció
una mayor cantidad de recursos y en otros rubros se registran subejercicios
presupuestales.

El también secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, indicó

que en términos absolutos la Comisión Federal de Electricidad (CFE) se
sobregiró en 56 mil 206 mdp; el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado (ISSSTE) sobre-ejerció 39 mil 591 mdp como el
destinado a las Aportaciones a Seguridad Social que se sobrepasó en 37 mil
526.6 mdp.

Agregó que, en cuanto a los organismos que en términos de porcentajes

rebasaron su presupuesto, se detectó a la Secretaría de Energía con una
ampliación del 1,057 por ciento; la Secretaría de Relaciones Exteriores con el
35.3 por ciento y la Presidencia de la República con el 34.8 por ciento.

SUBEJERCEN PRESUPUESTO
Por otro lado, el legislador dio a conocer que las Secretarías que más
subejercieron el presupuesto aprobado el año pasado por el Congreso son las
de Comunicaciones y Trasportes (SCT), con 12 mil 618 mdp, seguida por la
Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), con 9 mil 305.4 mdp.

En tanto que la Procuraduría General de la República dejó de gastar alrededor

del 10.2 por ciento de lo asignado.

Cano Vélez aseguró que estas cifras dejan al descubierto las deficiencias que
tiene el Ejecutivo en cuanto a la programación, asignación y ejercicio del gasto,
ya que como lo demuestra el Informe, constantemente se realizan
adecuaciones a calendarios y ajustes a sus cifras.

A ello -dijo- debemos sumarle que la Secretaría de Hacienda no presenta la

información suficiente respecto a dichos cambios, únicamente revela la Unidad
Responsable de ejercer las ampliaciones o reducciones, pero no incluye qué

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programas o proyectos específicos se aplicaron, lo que a todas luces es una

enorme falta de transparencia en las autoridades hacendarias.

De igual forma, puntualizó que en materia de subejercicios en 2010, Hacienda

reconoce que en el primer y segundo trimestre no se gastaron 2 mil 631 mdp,
recursos que no fueron subsanados, en cambio reconoce que para el tercer
bimestre si bien es cierto no ejerció mil 23 mdp, sí reporta que estos recursos
sí fueron reasignados.

CONTRASTAN CIFRAS
Sin embargo, en el informe sobre la situación económica, las finanzas públicas
y la deuda pública 2010, la SHCP refiere que el gasto total del sector público
presupuestario ascendió a 3 billones 333 mil 553 mdp, monto 3.6 por ciento
mayor en términos reales al registrado en 2009.

Mientras que el gasto programable se ubicó en 2 billones 618 mil 500 mdp y
mostró un incremento real de 3.2 por ciento al registrado el año anterior.

Según Hacienda el gasto programable aumentó 3.2 por ciento en términos

reales, destacando los incrementos en desarrollo social, en orden, seguridad y
justicia, y en inversión física.

“La inversión física impulsada se ubicó en 4.8 por ciento del PIB, la mayor
proporción de los últimos 28 años”, reconoce la dependencia federal.

Además, refiere que al cierre de diciembre de 2010, el monto de la deuda neta

del Sector Público Federal fue equivalente a 30.9 por ciento del PIB, nivel
superior en 1.0 puntos porcentuales respecto al observado al cierre de 2009,
en tanto que el Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector
Público ascendió a 35.2 por ciento del PIB y fue superior en 0.6 puntos
porcentuales respecto al cierre de 2009.

HAY RECURSOS, PERO NO SE EJERCEN

Por otro lado, señaló que el reporte registra el no ejercicio presupuestal en
algunos programas o subejercicio.

La SCT fue la dependencia federal que no ejerció su presupuesto en programas

tales como el destinado a la Construcción y Modernización de Carreteras por 4
mil 997.9 mdp; el de Prestación de Servicios en Puertos y Aeropuertos y
Ferrocarriles con 3 mil 79 mdp y el de Caminos Rurales con 2 mil 464 mdp.

Mientras que, en el caso de la Sedesol, Oportunidades dejó de aplicar 10 mil

475.3 mdp, aunque debemos precisar que este programa se dota de recursos
presupuestales provenientes de la SEP y Secretaría de Salud.

Pero además la SHCP informó que con respecto al monto previsto en la Ley de
Ingresos de la Federación para 2010, los ingresos presupuestarios fueron
mayores en 163 mil 306 mdp (5.8 por ciento), como resultado de mayores
ingresos petroleros (59 mil 407 mdp), no tributarios (57 mil 832 mdp) y
propios de organismos y empresas (52 mil 247 mdp), así como de una ligera
disminución en los ingresos tributarios no petroleros (6 mil 180 mdp) debido a
que se observó un anticipo de pago de algunas contribuciones a finales de
2009 ante la entrada en vigor de las adecuaciones fiscales para 2010.

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EXCEDENTES, SE DISTRIBUYERON
Sobre este tema, la SHCP justificó en su informe que los ingresos excedentes se
distribuyeron en estricto apego a las disposiciones vigentes en el ejercicio
fiscal de 2010: 145.0 miles de mdp de ingresos no tributarios y de ingresos
propios generados por las entidades de control presupuestario directo se
destinaron a las dependencias, entidades de control presupuestario directo y
entidades federativas, y 15.7 miles de mdp a cubrir la atención de desastres
naturales.

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