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POLITICA E SERVIZI SEGRETI PIANO VACCINALE ANTI COVID messi a disposizione del piano
vaccinale. Né nella domanda ini-
agli specializzandi
no alla possibilità di retribuire gli
ma abbiamo
specializzandi.
Questa situazione rappresenta
una discontinuità rispetto al de-
I
te il bando aperto dal commissa-
DAVIDE MARIA DE LUCA, LISA DI GIUSEPPE E GIOVANNA FAGGIONATO rio straordinario all’emergenza
servizi segreti esistono per fare cose che non ROMA Domenico Arcuri lo scorso 9 di-
possono avvenire in piena trasparenza, cembre. Il bando prevede di affi-
come liberare gli ostaggi sequestrati dare a cinque agenzie interinali
all’estero. Gli agenti dell’Aise, l’agenzia Il governo si prepara fase del piano vaccinale. operatori sanitari e dipendenti e la selezione, la formazione e l’or-
esterna, si muovono con tutta la flessibilità a chiedere ai 30mila «Noi abbiamo sempre contribui- ospiti delle Rsa. A effettuare que- ganizzare di 3mila medici e 12mi-
richiesta dal ruolo, nell’ambito del loro specializzandi in me- to a tutti gli sforzi per l’emergen- sti vaccini, è scritto nel piano vac- la infermieri e assistenti sanitari
mandato e sotto la vigilanza di un comitato dicina un contributo za, ma quella delle vaccinazioni cinale, saranno i dipendenti dei a tempo determinato che aiute-
parlamentare. Ma dovrebbero svolgere servizi che determinante alla non è attività formativa, dice Eri- servizi sanitari regionali già indi- ranno la somministrazione dei
restano, come dice il nome, segreti. Con il governo campagna di vaccina- ca De Vita, specialista di Igiene viduati. In Campania, ad esem- vaccini nella seconda fase.
Conte le cose sono molto cambiate, è caduta ogni zione anti Covid-19. membro dell’associazione di spe- pio, le operazioni saranno gestite In tutto, circa 500 milioni di euro
barriera tra l’attività di intelligence e quella Ma, per il momento, non è dispo- cializzandi “Chi si cura di te?” - Vo- da 443 medici e infermieri e 272 saranno stati stanziati per pagare
diplomatica, ma non è detto che sia una buona sto a pagarlo. In base alle trattati- gliamo che ci siano riconosciuti i operatori sociosanitari, mentre gli stipendi di questi 15mila tra
notizia. ve ancora in corso tra ministero diritti, il salario per esempio. Noi in Lazio il progetto sarà in mano a medici e operatori sanitari e altri
Certo, siamo tutti contenti che i 18 pescatori di della Salute e ministero dell’Uni- capiamo le esigenze, non capia- circa cinquecento persone. 25 milioni saranno destinati co-
Mazara del Vallo siano stati liberati ieri in Libia, e versità, agli specializzandi sarà mo l’essere usati come tappabu- Intorno al secondo trimestre me base d’offerta per le cinque
non possiamo che rallegrarci del fatto che Silvia chiesto di aiutare medici e infer- chi». dell’anno prossimo, il ritmo agenzie che saranno selezionate
Romano sia ora in Italia dopo 18 mesi in mano a mieri a somministrare i vaccini, nell’arrivo dei vaccini dovrebbe per organizzarli. I medici e gli in-
criminali somali. Però la contaminazione tra ma in cambio del loro impegno è Il piano accelerare e sarà necessario un fermieri che vogliono essere as-
politica e intelligence non sta aumentando la previsto soltanto un rimborso L’impiego degli specializzandi av- numero crescente di medici e ope- sunti dalle agenzie si devono iscri-
trasparenza ma confonde invece compiti e spese oltre al riconoscimento di verrà all’interno del piano di vac- ratori sanitari per somministrar- vere a un apposito portale sul sito
responsabilità. alcuni crediti di formazione. cinazione anti Covid-19 elabora- li. Il piano vaccinale prevede di in- di Invitalia. Secondo fonti del mi-
A maggio il premier e il ministro degli Esteri, Luigi Gli specializzandi potranno parte- to dal ministero della Salute con tegrare il personale che fa parte nistero della Salute ci sarebbero
Di Maio, hanno accolto la ragazza in aeroporto, cipare alla campagna di vaccina- la collaborazione della struttura della sanità locale e che si occupa già «svariate migliaia» di richie-
assieme ai vertici dei servizi, con tanto di foto Saranno pagati zione come se fosse una normale commissariale guidata da Dome- normalmente di vaccinazione ste.
celebrativa, dopo il quasi certo pagamento di un solo i medici e attività formativa, anche se fre- nico Arcuri. Il piano prevede un con medici e infermieri aggiunti- Data la scarsità di medici specia-
riscatto (cosa che, per la legge italiana, è un reato). infermieri quentano scuole di specializza- primo evento di vaccinazione vi reclutati a livello centrale. lizzati e infermieri nel nostro pae-
Era la prima volta ma, abbiamo visto, non è stata selezionati dalle zione che non hanno nulla a che simbolica a dicembre in contem- se, non è però chiaro se le cifre di
l’ultima. Non sappiamo se a causa di quelle foto, agenzie interinali fare con la somministrazione di poranea con altri paesi europei, Gli specializzandi assunzioni stabilite dal piano vac-
nella seconda fase
ma di sicuro dopo quelle foto, il generale Khalifa che otterranno vaccini. È loro preclusa, invece, la mentre a gennaio dovrebbe parti- Già il primo dicembre, il ministe- cini saranno raggiunte. «Si tratta
Haftar ha sfruttato la fine delle barriere tra servizi una commissione possibilità di partecipare al ban- re la vaccinazione vera e propria. ro della Salute aveva scritto a quel- di una sfida enorme destinata a
segreti e diplomazia palese: i 18 marinai siciliani di 25 milioni per do per l’assunzione temporanea Circa 1,8 milioni di dosi dovrebbe- lo dell’Università, chiedendo che profili professionali molto rari,
erano a processo nel tribunale di Bengasi, nella il servizio di 3mila medici che saranno im- ro essere distribuite nella prima gli studenti delle scuole di specia- come infermieri e medici», dice
zona governata da Haftar in un paese dove l’Italia FOTO LAPRESSE piegati soprattutto nella seconda fase: saranno destinate a medici, lizzazione in medicina venissero Alessandro Ramazza, presidente
riconosce un solo governo legittimo, quello di di Assolavoro, l’associazione che
Tripoli guidato da Fayez al Serraj. rappresenta oltre l’85 per cento
L’intelligence ha fatto il grosso del lavoro – come del settore.
ha riconosciuto anche il presidente del Copasir, il
comitato parlamentare di vigilanza, Raffaele Volpi Impossibile assumerli
– ma poi Haftar ha ottenuto dalla politica il prezzo Ma per quante difficoltà potran-
(solo simbolico?) del riscatto: una trasferta di Conte no esserci nel trovare un numero
e Di Maio a Bengasi, quasi una visita ufficiale, una sufficiente di medici e infermieri,
legittimazione preziosa in questo momento per il non sarà possibile assumere spe-
generale libico che ha fallito nei suoi tentativi di cializzandi per somministrare i
conquistare il paese e ha deluso i suoi tanti alleati vaccini se le regole non cambie-
temporanei, dagli Stati Uniti alla Turchia, all’Egitto, ranno. La deroga del decreto Cura
alla Francia. Italia, che permette agli specializ-
Nel primo governo Conte, quando a complicare i zandi di lavorare, infatti, si appli-
rapporti con la Libia c’era l’attivismo del ministro ca solo ai contratti con il sistema
dell’Interno Matteo Salvini, l’Italia ha prima sanitario nazionale, non a quelli
ignorato Haftar, poi lo ha legittimato con la con le agenzie interinali. Gli spe-
conferenza di Palermo del dicembre 2018 che cializzandi potranno soltanto of-
doveva preludere a nuove elezioni nel paese e frirsi volontari per un mese e rice-
invece si è rivelata la vigilia di una nuova fase di vere, su richiesta, un rimborso
guerra civile, con l’assedio (fallito) di Haftar a spese per i costi sostenuti nel rag-
Tripoli. giungimento del luogo di vaccina-
Hafar è stato sostenuto a lungo dal presidente zione. Per i loro rimborsi, al mo-
egiziano al Sisi, a sua volta ricevuto con tutti gli mento, il governo intende stan-
onori dal presidente francese Emmanuel Macron ziare appena 10 milioni di euro.
mentre la procura di Roma chiedeva il processo per Nelle ultime settimane gli specia-
gli uomini del suo intelligence accusati lizzandi e le loro associazioni han-
dell’omicidio di Giulio Regeni. Un’altra vicenda no protestato in tutta Italia e han-
nella quale troppi piani si sono sovrapposti, con la no scritto ai ministeri competen-
politica incapace di trovare una soluzione giusta ti, senza per il momento ricevere
per difendere la memoria del giovane ricercatore risposta.
ed efficace nel gestire i rapporti con i responsabili, Da anni le loro associazioni accu-
egiziani e non solo, della sua morte. sano i governi di trascurare la lo-
Il fatto che la missione libica sia arrivata nel pieno ro situazione e denunciano la
di una potenziale crisi di governo, proprio quando scarsità di posti nelle scuole di
al premier Conte serviva un chiaro successo da specializzazione e i frequenti ri-
esibire, e alla vigilia di nomine importanti nei tardi e problemi nei concorsi.
servizi segreti, aggiunge un ulteriore livello di Sulla questione del piano vaccina-
confusione a una materia così delicata. le, fonti del ministero della Salute
L’immagine di Conte, almeno per un giorno, esce hanno fatto sapere a Domani che
tonificata dalla vicenda dei pescatori. Ma la le trattative non sono ancora con-
capacità dell’Italia di gestire la sua area di cluse e che nei prossimi giorni po-
influenza nordafricana si è ridotta ancora. trebbero esserci cambiamenti.
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2 LA GIORNATA Venerdì 18 dicembre 2020
Rete unica
Enel cede a Macquarie
la quota in OpenFiber
Il consiglio di amministrazione di Enel ha sciolto
le riserve e ha accettato l’offerta di cedere il suo
50 per cento di Open Fiber al fondo Macquarie
per un corrispettivo di 2,6 miliardi, oltre quattro
volte il patrimonio di Open Fiber e tre volte i
costi per l’avvio della società. Si tratta del passo
che mancava per il progetto della rete unica con
Macron era all’Eurosummit della settimana scorsa Tim e sotto la regia di Cassa depositi e prestiti.
Russia
Putin vuole migliorare
i rapporti con Washington
Il presidente russo, Vlamir Putin, ha detto che
l’elezione del democratico Joe Biden potrebbe
risolvere alcuni «problemi sorti in questi anni».
Lunedì, Putin è stato uno degli ultimi leader L’incontro con Haftar, protetto io il giorno prima aveva convoca- I pescatori di
mondiali a congratularsi con Biden per la sua to un incontro urgente del gover- Mazara del
vittoria riportata a novembre contro l’attuale
dall’Egitto, arriva dopo che no. I due punti all’ordine del gior- Vallo trattenuti
presidente, Donald Trump, che continua a non Di Maio ha definito no erano il caso dei pescatori se- a Bengasi da
Haftar erano
riconoscere la vittoria dei democratici. Enel ha ceduto il 50 per cento di Open Fiber «agghiacciante» la versione questrati in Libia e la fine delle in-
otto italiani, sei
Putin ha poi definito «ridicole» le parole di chi della procura sull’omicidio dagini sull’omicidio di Giulio Re- tunisini, due
lo accusa di avvelenato il suo oppositore geni in Egitto. Il titolare della Far- indonesiani e
politico, Aleksej Navalny, colto da un malore il di Regeni e ha rimandato nesina aveva parlato del quadro due senegalesi
20 agosto mentre si trovava in Russia e Commissione europea la questione alla Ue «agghiacciante» emerso dalle ri-
successivamente ricoverato in Germania. costruzioni della procura riguar-
Martedì Navalny aveva detto di non avere dubbi «Nessun contatto tra Italia do le torture subite da Regeni:
sul fatto che Putin fosse responsabile del suo Sono stati liberati ieri i diciotto «Chiederemo a tutti i paesi Ue di di, Moh Samsudin, Giovanni Bo-
avvelenamento che, secondo la Germania, e Borrell su Regeni » pescatori di Mazara del Vallo te- prendere posizione, non bisogna nomo, Michele Trinca, Barraco Vi-
sarebbe stato causato dall’agente nervino, nuti sotto sequestro in Libia dal cercare i colpevoli, bisogna pro- to, Salvo Bernardo, Fabio Giacalo-
Novichok. La portavoce della Commissione europea ha primo settembre: stanno bene e cessare i colpevoli individuati ne, Giacomo Giacalone, Indra Gu-
detto che per ora non c’è stato nessun contatto torneranno a casa con i loro pe- dalla magistratura». Nelle sue di- nawan. «Questo è un bellissimo
tra l'Alto rappresentante per la politica estera scherecci, dopo oltre cento giorni chiarazioni, Di Maio aveva fatto regalo di Natale per me e per tutti
dell'Ue, Josep Borrell, e il ministro degli Esteri, a Bengasi. Il presidente del Consi- solo un brevissimo riferimento i familiari dei pescatori. Non ve-
Luigi Di Maio, sul caso dell’uccisione del glio, Giuseppe Conte, e il ministro ai pescatori Libici, che invece era- do l’ora di riabbracciare mio fi-
ricercatore Giulio Regeni avvenuta al Cairo a fine degli Esteri, Luigi Di Maio, sono no il primo punto dell’incontro glio», ha detto all’Ansa Nuccia
gennaio 2016. Mercoledì, Di Maio aveva volati ieri mattina nella capitale di governo. Giordano, madre di Giacomo Gia-
annunciato di volere coinvolgere l’Unione della Cirenaica per condurre a ter- calone, uno dei pescatori mazare-
europea sul caso Giulio Regeni, ma di non essere mine l’operazione. Conte e Di Ma- I pescatori si liberati.
intenzionato per ora a richiamare l’ambasciatore io hanno avuto la mattina stessa Il ministero degli Esteri dice che I pescatori siciliani negli scorsi
dall’Egitto. Il 10 dicembre la procura di Roma ha un colloquio con il generale Kha- la trattativa si è sbloccata nella mesi sono finiti al centro di un
incriminato per l’omicidio di Regeni quattro lifa Haftar, che ha tenuto in ostag- notte, ma è durata a lungo. A ini- un’ipotesi di scambio tra Haftar e
agenti segreti egiziani. L’Egitto ha criticato la gio i marittimi. A pesare sulla zio novembre Mattarella aveva te- il governo italiano. L’ordine del
decisione dicendo che non ci sono elementi per buona riuscita dell’operazione è lefonato al sindaco di Mazara, Sal- generale libico era quello di non
Putin si è congratulato con Biden solo lunedì stabilire i responsabili della morte. stata l’Agenzia informazione e si- vatore Quinci, assicurargli che il rilasciare i pescatori italiani fino
curezza esterna, i servizi segreti Quirinale stava seguendo passo a quando 4 calciatori libici impri-
che operano all’estero, come ha ri- passo. Ieri, a cose fatte, Quinci ha gionati in Italia non sarebbero
conosciuto anche il presidente ringraziato non solo il premier e stati liberati. Sui quattro pende
L’indagine della Repubblica, Sergio Mattarel- il ministro degli Esteri, ma anche una condanna a 30 anni della Cor-
la. Nel suo tweet di felicitazioni il ministro della giustizia, Alfon- te d’assise, confermata dalla Cor-
Sequestrati 500mila euro ha espresso «apprezzamento alla so Bonafede, e «tutto il corpo di- te d’appello di Catania, per traffi-
Farnesina e ai Servizi di sicurezza plomatico e l’Aise per il lavoro co di migranti riguardo la cosid-
all’ex eurodeputata Comi per l’impegno profuso per conse- svolto». Il merito dell’Aise è stato detta «strage di Ferragosto», un
guire questo esito positivo». Nel- anche riconosciuto dall’opposi- naufragio avvenuto nel 2015 che
La Guardia di finanza di Milano ha eseguito un la delegazione erano presenti Pie- zione. Il presidente del Copasir ha comportato la morte di 49 mi-
decreto di sequestro preventivo finalizzato alla tro Benassi, il consigliere diplo- ed ex sottosegretario alla Difesa, granti. Dal ministero degli Esteri
confisca nei confronti dell’ex europarlamentare matico di Conte, il capo di gabi- Raffele Volpi, della Lega, ha di- fanno sapere che «non avremmo
di Forza Italia Laura Comi e di altre cinque netto di Di Maio, Ettore Sequi, e chiarato in una nota: «Un mio sin- mai accettato questo scambio».
persone, indagate per il reato di truffa aggravata proprio il direttore dell’Aise, Gio- cero ed affettuoso ringraziamen- La decisione del generale Haftar
a danno del bilancio dell’Unione europea. In vanni Caravelli. to al Generale Caravelli e al perso- sarebbe perciò arrivata grazie al-
totale, la somma sequestrata è di 500mila euro. nale dell’Aise per la costante dedi- la possibilità dell’incontro con il
L’ex eurodeputata è attualmente indagata per Com’è andata zione e il determinante lavoro presidente del Consiglio e il mini-
finanziamento illecito. La liberazione è diventata certez- svolto. Unicamente a loro va la stro. Quello che voleva ottenere il
za quando palazzo Chigi ha man- mia sentita gratitudine». generale era averli a Bengasi en-
dato le foto dei pescatori e il presi- trambi. Nonostante l’Italia sia un
dente del consiglio Giuseppe Con- Lo scambio governo europeo che ufficial-
«Vicino ai Graviano» te ha twittato: «Buon rientro a ca- I pescatori sarebbero stati tratte- mente appoggia il governo di Tri-
sa». Un tweet a cui è seguito un po- nuti in una caserma, mentre i poli e in rapporti difficili il primo
Confiscato il patrimonio st su Facebook di Di Maio. Oltre a due pescherecci, Antartide e Medi- sponsor di Haftar, l’Egitto di Ab-
ribadire la notizia, il governo, ha nea, sono rimasti ormeggiati nel del Fattah Al-Sisi. Sia Conte che Di
a imprenditore mafioso scritto, «continua a sostenere con porto della capitale della Cirenai- Maio si sono rifiutati finché il ge-
fermezza il processo di stabilizza- ca. Si trattava di otto italiani, sei nerale non ha deciso di procede-
Il tribunale di Palermo ha confiscato il zione della Libia. È ciò che io e il tunisini, due indonesiani e due re alla liberazione. Alla fine sono
patrimonio di Gaspare Finocchio per un valore presidente abbiamo ribadito og- senegalesi: Karoui Mohamed, Daf- andati. Il ministro degli Esteri
stimato di cento milioni di euro. L’imprenditore è gi stesso ad Haftar, durante il no- fe Bavieux, Ibrahim Mohamed, aveva detto il giorno prima: «Non
stato condannato nel 2007 per il reato di stro colloquio a Bengasi». Secon- Pietro Marrone, Onofrio Giacalo- dobbiamo scambiare il silenzio
associazione mafiosa ed è considerato vicino ai do quanto riferisce il ministero ne, Mathlouthi Habib, Ben Hadda- con l’inattività, il silenzio è conso-
fratelli Graviano, tra i principali esponenti dello degli Esteri la liberazione è arriva- da M'hamed, Jemmali Farhat, Ben no a questo genere di azioni».
stragismo mafioso. Regeni è stato ucciso nel gennaio del 2016 ta all’improvviso, anche se Di Ma- Thameur Lysse, Ben Thameur He- © RIPRODUZIONE RISERVATA
Venerdì 18 dicembre 2020 FATTI 3
Il passaggio
Il giorno di Renzi oscurato da Conte
dal blitz in Libia, ma lui insiste a Draghi non
Il leader di Italia viva contesta al premier un controllo eccessivo sui servizi segreti, proprio è così facile
nel giorno in cui Conte li usa per liberare i pescatori. Lo scontro è soltanto rinviato a gennaio
GIANFRANCO PASQUINO
politologo
P
DANIELA PREZIOSI
ROMA olitici e commentatori a ruota libera
incuranti di errori e contraddizioni. La
brutta politica. Siamo arrivati a un
«Caro presidente, momento di svolta. Forse. Quindi, più
che senso ha spende- che giusto è opportuno che emergano
re 88 dei 127 miliardi tutte le soluzioni che i politici italiani
dei prestiti europei sanno formulare con grande fantasia e, per
solo per finanziare l’appunto, con abbondanti dosi di opportunismo.
progetti che già esi- Dopo avere sistematicamente criticato i
stevano? Abbiamo parlamentari che non appoggiavano la sua richiesta
una visione o abbiamo solo svuo- di scioglimento del parlamento e di elezioni
tato i cassetti dei ministeri con anticipate, accusandoli di essere attaccati alle
le vecchie proposte?», «Se abbia- poltrone, Matteo Salvini ne riconosce l’importanza e
mo il maggior numero di morti offre agli “appoltronati” una luccicante ancora di
in Europa forse dobbiamo inve- salvezza. Che almeno una ventina di loro (alla
stire di più in sanità, non credi? Camera nel gruppo, variamente, Misto ci sono più di
Questo rifiuto ideologico del quaranta deputati e al Senato sono più di venti) si
Mes mi appare ogni giorno più dichiari disponibile a convergere sulla formazione
incomprensibile». Il copione del di un governo di centro-destra. Salveranno la
dialogo che si tiene a palazzo Chi- poltrona e il paese. L’altro Matteo, Renzi, pensa più
gi in serata con la delegazione di in grande. Lui che, capo del governo annunciò la
Italia viva, e che nella realtà dura “disintermediazione” ovvero la fine della fastidiosa
un quarto d’ora, il presidente del concertazione di alcuni provvedimenti legislativi
Consiglio lo conosce già e se lo con le parti sociali, adesso chiede che Conte proceda,
trova persino pubblicato su Re- quantomeno alla consultazione dei sindaci, dei
pubblica. È una lettera-docu- sindacati (sic), delle associazioni di categoria. Molti
mento in venti punti in cui Mat- ricordano che con il referendum costituzionale del
teo Renzi elenca le condizioni 4 dicembre 2016 Renzi voleva dare maggiori poteri
per mandare avanti la legislatu- decisionali al capo del governo. Che i suoi
ra. Dal Mes alla giustizia, dalla sostenitori insistevano per innestare nella
scuola agli investimenti, un’ana- democrazia parlamentare italiana un mai meglio
lisi severa sui fallimenti del go- precisato “premierato forte”. Che, insomma, era ora
verno. In presenza parla Renzi, di avere anche in Italia una “democrazia decidente”.
Conte – che arriva in ritardo Lo scrisse più volte Luciano Violante a sostegno del
all’appuntamento – ascolta e referendum e di Renzi. Invece, sembra che siano
«apprezza i contenuti», dice. Con- stati sufficienti due Dpcm al mese, la maggior parte
segnato il documento, «aspettia- poi tradotta in decreti approvati dal parlamento, a
mo una riflessione del presiden- fare di Giuseppe Conte un leader autoritario. Invece
te, deve farci sapere se ci sono le del premierato forte dobbiamo preoccuparci del
condizioni per andare avanti “complesso del tiranno”. Un giorno, poi, si dirà di
con l’esperienza di governo», an- Conte, che «ha fatto anche cose buone». La priorità è
nuncia all’uscita la ministra Te- di imporgli tutti i lacci e i lacciuoli possibili:
resa Bellanova. Va così, l’incon- nessuna cabina di regia da lui presieduta, presenza
tro lampo. Renzi nsiste: «Serve di rappresentanti dei partiti di governo a ogni
una sterzata nell’azione del go- stadio e in ogni luogo si deliberi sull’assegnazione
verno». La palla ora è al premier. degli ingenti fondi Next generation Eu e,
Oggi le ministre di Iv partecipe- soprattutto, il minor numero possibile di manager e
ranno al Consiglio dei ministri. di tecnici che tolgano potere ai burocrati, sempre
criticati, oggi da recuperare in pompa magna. A
La giornata sbagliata scanso di equivoci: era sbagliata la critica
L’ultimo punto della lettera è sui indiscriminata, è altrettanto sbagliato l’affidamento
servizi segreti: «Abbiamo fatto quasi esclusivo ai burocrati della gestione dei fondi.
un governo per evitare i pieni po-
teri a Salvini. Non li affideremo a Il momento di Mario?
altri», avverte il leader di Iv, «L’in- Opinionisti e giornalisti hanno dato per spacciato
telligence non è la struttura pri- Conte all’inizio dell’estate. Hanno previsto la sua
vata di qualcuno: per questo ti caduta a settembre. Adesso i tempi sono ancora più
chiediamo di indicare un nome maturi. La frase “il governo cadrà”, priva di senso se
autorevole per gestire questo set- non dice perché e soprattutto quando, continua a
tore. Io mi sono avvalso della col- essere ripetuta. Conte sembra non curarsi di loro,
laborazione istituzionale di Min- ma “guarda e passa” e, molto spesso, fa aperture,
niti, Monti ha lavorato con De prende tempo. I “cadutisti” s’impegnano a trovare il
Gennaro, Berlusconi con Letta: sostituto. Fanno un’incursione nelle prerogative
tu non puoi lavorare con te stes- costituzionali del presidente della Repubblica il
so anche in questo settore». Per Giuseppe Conte trionfatore, e proprio sul punto de cosa si fa da qui in avanti». Ma A sera non è questo il punto. Il quale, articolo 92 della Costituzione, «nomina il
quest’ultima richiesta però la e Luigi Di Maio dell’autorità delegata dei servizi. Iv e M5s hanno bloccato il tavolo punto è come Conte riuscirà a presidente del Consiglio dei ministri». Non possono
giornata, per una casualità che sono andati a Conte tiene la delega per sé, la leg- delle riforme istituzionali e quel- uscire dalla crisi. esserci dubbi sul fatto che Mattarella
tutti considerano quantomeno Bengasi, dal ge glielo consente. Ma per Renzi lo dell’attuazione dei 29 punti. E Stavolta quello di Renzi non è un nominerà/nominerebbe chi è in grado di garantire
curiosa, è quella sbagliata. Oppu- generale Khalifa questa scelta è un tassello della poi c’è Conte. Per Orlando «è del bluff, avverte su La7 la ministra stabilità per quel che rimane della legislatura, due
re giustissima, ma per far segna- Haftar, trattando tendenza all’accentramento, i tutto evidente che quando emer- Teresa Bellanova: «Chi lo pensa, anni e più non è poco, e efficienza, nonché
il generale
re un punto a Conte: in mattina- secessionista «pieni poteri». Anche il vicesegre- gono dei nodi politici e ci sono pensa male», «Se non si definisce “europeismo”. Non so se questa persona è Mario
ta arriva la notizia che il premier della Cirenaica tario del Pd Andrea Orlando in tv veti incrociati l’unico modo di un programma da qui a fine legi- Draghi, ma il suo nome circola da tempo e riscuote
sta salendo su un Falcon con il come un capo avverte che «è una discussione sbloccarli è un’iniziativa del pre- slatura, possiamo anche chia- notevoli e giustificati apprezzamenti che, però,
ministro degli Esteri Luigi Di Ma- di stato che va assolutamente fatta». mier». marla Filippo ma vuol dire che nulla possono dire sulle sue competenze e capacità
io destinazione Bengasi, dove in- FOTO LAPRESSE Ma il Pd non segue Renzi nell’av- Il premier sarà inerte, ma comu- non siamo in grado di risolvere i propriamente politiche. L’elemento a mio parere più
contra il generale libico Khalifa viso di sfratto al premier. Non nicativamente attivissimo. Ieri problemi del Paese». Un renzia- inquietante è dato da coloro che criticano, un
Haftar come condizione per la li- crede nella crisi, ma di più teme ha inviato gli auguri a papa Fran- no di rango conferma: «Mi pare giorno sì e quello dopo pure, Giuseppe Conte perché
berazione dei diciotto pescatori una crisi non «pilotata». Pubbli- cesco, per i suoi ottantaquattro che Matteo voglia andare all’op- non ha nessuna legittimazione elettorale e politica.
detenuti in Libia. Il fatto irrom- ca il suo documento, 25 «contri- anni, dandogli del tu. Ed è anche posizione, anziché fare l’opposi- L’articolo 94 della Costituzione non chiede
pe al Senato mentre maggioran- buti al programma di governo». davvero molto fortunato se nel zione nella maggioranza», tanto legittimazione elettorale limitandosi saggiamente
za ed opposizione litigano sul de- Ma sono titoli, non paletti né con- giorno in cui Renzi potrebbe an- non si andrà al voto perché «in (perché mantiene aperta la porta della flessibilità,
creto sicurezza. La liberazione è dizioni, in vista di un tavolo di nunciare la crisi, può oscurare la Senato dieci responsabili si tro- dell’adattabilità e della trasformazione dei governi)
una festa per tutti, dice in aula il maggioranza che, secondo i notizia con il successo libico, an- veranno». a stabilire che «il governo deve avere la fiducia delle
leader leghista Matteo Salvini, dem, dovrebbe aprirsi a gennaio che se appannato dagli scivolo- Ma non è detto, nel Senato in cui due Camere». Può benissimo essere che Draghi
ma «queste operazioni si annun- e varare il programma di fine le- ni del suo portavoce Rocco Casa- le destre spintonano e occupano riuscirebbe a costruire un governo in grado di
ciano a pescatori rientrati in Ita- gislatura. Sempreché ci si arrivi. lino(che per vantarsi con i croni- l’aula, come è successo ieri. E in ottenere la fiducia del parlamento. Il rischio, però, è
lia». La polemica viene da destra. I parlamentari più vicini a Nico- sti manda lo screenshoot della cui, racconta una senatrice dem, che, fin da subito e poi continuamente, sarà
Ma la notizia coglie di sorpresa la Zingaretti aspettano che sia geocalizzazione del suo smart- «i Cinque stelle pretendevano di accusato di mancare di legittimazione elettorale. Il
tutta la maggioranza. Conte a trovare la soluzione. In phone, poi smentisce). E Renzi è non mettere la fiducia sul decre- suo non sarà “un governo uscito dalle urne” come
Per giorni, anche in aula, Renzi tv lo dice Orlando: «Vedo una senz’altro «felice» per i pescatori, to sicurezza perché il ministro dicono quelli che non sanno e non vogliono
ha denunciato l’inerzia italiana mancanza di metodo che rallen- ma questa coincidenza è uno Gualtieri non riusciva ad assicu- imparare che nelle democrazie parlamentari
sui pescatori. «Una notizia bellis- ta l’azione di governo. Si era det- smacco per uno che è anche un rare le coperture per il superbo- nessun governo esce dalle urne. Retroscenisti e
sima», scrive ieri su Facebook. to: ci si mette a un tavolo, si vede maestro nel giostrare con l’infor- nus. Qui da noi l’aria è sempre cartomanti continueranno a esibirsi in profezie
Ma gli è chiaro che Conte arrive- cosa si è fatto del programma sot- mazione e protagonista dei me- più pesante». tanto sbagliate quanto irrilevanti.
rà al confronto della serata da toscritto l’anno scorso e si deci- dia per giorni. © RIPRODUZIONE RISERVATA © RIPRODUZIONE RISERVATA
4 FATTI Venerdì 18 dicembre 2020
FERDINANDO COTUGNO
MILANO
Russia
Nel corso del 2020 Vladimir Putin
ha annunciato l’obiettivo di taglia-
re le emissioni di gas serra del 30
per cento entro il 2030 (contro il 55
per cento europeo e il 68 per cento
britannico, per fare un confronto).
È un obiettivo che consentirà alle to non c’è un obiettivo di neutralità Arabia Saudita Il carbone è la
emissioni di crescere ancora per di- climatica e il piano è ridurre le emis- Al G20 di Riyadh a novembre l’Ara- più sporca
versi anni: se il mondo bruciasse Nuove frontiere sioni del 26-28 per cento entro il bia Saudita era riuscita a strappare delle fonti di
combustibili fossili al ritmo russo 2030. ai paesi europei l’approvazione del energia, e
l’aumento della temperatura globa-
le sarebbe di 4° C, altro che il «ben Caro Governatore Il governo ha attaccato il gruppo
bancario Anz per la sua politica di
discusso concetto di «circular car-
bon economy», economia circolare
l’Australia è il
suo principale
produttore. Le
sotto i 2 ° C» previsto da Parigi. Se-
condo gli analisti indipendenti di
Climate action tracker, le promesse
della Libia disinvestimento dalle centrali a car-
bone. Adam Bandt, leader dei Verdi
australiani, ha definito Morrison il
carbonica, non esattamente la via
maestra per la decarbonizzazione,
una prospettiva basata sullo svilup-
esportazioni
valgono 44
miliardi di
di Putin sono «gravemente insuffi- «Kim Jong-un del clima». po di tecnologie ancora estrema- dollari
cienti». La Russia è il primo esporta- FABIO VASSALLO mente teoriche nel loro uso su larga FOTO AP
tore globale di gas, il secondo di pe- autore Brasile scala, come la cattura e lo stoccag-
trolio e il terzo di carbone, quindi I dati del 2020 sulla distruzione del- gio dell’anidride carbonica. Per il
non ha nessuna fretta di decarbo- la foresta amazzonica sono spaven- principale esportatore di petrolio
nizzare. Finalmente, dopo più di cento giorni, i pescatori di tosi, i più alti degli ultimi 12 anni, e al mondo, i progressi nella Vision phosa, le cui promesse sono state
L’obiettivo dichiarato è la neutrali- Mazara del Vallo sequestrati in Libia sono stati liberati. hanno contribuito a rafforzare il 2030 di diversificazione energetica giudicate inadeguate e non realisti-
tà climatica nella seconda parte del Una buona notizia arrivata lo stesso giorno della lettera posto del presidente Jair Bolsonaro ed economica sono stati finora len- che. Il Sudafrica ha previsto la neu-
21esimo secolo, più vicino alla fine, di Renzi a Conte, quella in cui dice che non vuole tra i grandi nemici della mitigazio- ti: nel 2019 sono stati aggiunti solo tralità climatica per il 2050, ma l’o-
quindi dal 2075 in poi. Le trivellazio- poltrone ma solide realtà, quella in cui dice che vuole ne climatica. 0,4 GW di rinnovabili e sono rallen- biettivo è incompatibile con il pro-
ni artiche aumenteranno di dieci «dare una mano sui contenuti» (parlano tutti come L’esclusione dal Climate ambition tate le ambizioni di sviluppo del nu- getto di continuare a operare le cen-
volte entro il 2035, con la diminuzio- giudici di Ballando con le Stelle, ormai). Quella in cui summit però è arrivata a sorpresa, cleare. Insomma, per ora è ancora trali a carbone per quella data. Il
ne della domanda a ovest cresceran- dice anche che «Teresa, Elena e Ivan» sono pronti a il presidente era convinto di parla- tutto greggio. Messico durante la pandemia ha
no le esportazioni a est, grazie alla dimettersi, forse per cercarsi un posto di lavoro nel re al meeting virtuale dell’Onu e ave- Il regime saudita ha anche un pro- bloccato i nuovi investimenti previ-
nuova pipeline verso Pechino. quale abbiano dignità di cognome. O Renzi è va già preparato il suo discorso, con blema di trasparenza dei dati, ma le sti in fonti energetiche rinnovabili,
sfigatissimo o Rocco Casalino è un fan di Battiato, l’annuncio di un obiettivo di neu- proiezioni di Climate action trac- dirottando i fondi verso le già esi-
Australia perché naturalmente - mentre Matteo scriveva a tralità climatica entro il 2060. ker parlano di un aumento previsto stenti centrali alimentate da fonti
La resistenza australiana a fissare Giuseppe – Rocco aveva scritto già una lettera al L’impegno brasiliano è stato però delle emissioni del 75-95 per cento fossili. Infine c’è il caso della Nuova
obiettivi ambiziosi di decarbonizza- Governatore della Libia e montato un Evento dei suoi: giudicato vago e poco credibile e entro il 2030. Zelanda di Jacinda Arden.
zione è tutta in un numero: 44 mi- perché va bene il lavoro riservato di intelligence ma probabilmente le immagini dell’A- La premier nel 2020 ha dichiarato
liardi, il valore in dollari delle espor- questo non è mai stato il Governo della Discrezione. È il mazzonia devastata non hanno aiu- Gli altri lo stato di emergenza climatica, ma
tazioni di carbone nel 2019. Il carbo- Governo-testimonial, anzi come dicono gli influencer tato, così come le dichiarazioni di L’Indonesia è una delle economie il suo governo è accusato (anche da
ne è la più sporca delle fonti energe- “brand ambassador”. sovranismo climatico degli ultimi più compromesse col carbone, per Greta Thunberg) di fare molta reto-
tiche e l’Australia è il suo principale Dunque Conte e Di Maio sono volati a Bengasi a anni. Bolsonaro ha accusato gli ac- esportazioni è seconda soltanto rica e poca azione. Solo 12 paesi in-
produttore. “ribadire” cose al generale Haftar e a fotografare i cordi di Parigi di violare la sovrani- all’Australia. Ha inoltre un enorme dustrializzati su 43 hanno visto le
La strenua difesa delle miniere ha pescatori tipo Avventure nel Mondo mentre Casalino tà nazionale e il suo ministro degli e mai risolto problema di deforesta- emissioni nette aumentare dal
fatto del primo ministro Scott Mor- mandava la sua geolocalizzazione libica ai giornalisti esteri Ernesto Araújo sostiene che il zione. L’obiettivo attuale è ridurre 1990 a oggi e la Nuova Zelanda non
rison una specie di “Trump down sulla chat di Whatsapp. Non si era mai visto un premier cambiamento climatico sia un’ideo- le emissioni del 29 per cento entro il solo è fra questi ma è anche al secon-
under”, nonostante il fatto che il andare a “ribadire” ai sequestratori, anche logia di sinistra. L’attuale obiettivo 2030 o del 41 per cento, ma con l'aiu- do posto (dietro la Turchia). Gli
suo paese sia uno dei più colpiti dal accompagnato da un ministro degli Esteri: chissà la di riduzione per il 2030 è del 37 per to di massicci aiuti internazionali. obiettivi previsti dagli accordi di Pa-
cambiamento climatico. L’immagi- gioia nelle chat del Casalino libico (esisterà?), chissà cento, il governo chiede anche 10 È anche tra i pochi paesi che stanno rigi non sono stati aggiornati e quel-
ne di Morrison sarà per sempre lega- quanti «visto che vi ho combinato?». miliardi di dollari in contributi glo- costruendo nuove centrali a carbo- li del 2015 prevedevano l’esclusione
ta al grumo di carbone che portò in Speriamo che Renzi prenda nota: la prossima lettera bali per arrivarci, ma misure e stru- ne (+27 GW previsti entro il 2028). Ai dell’agricoltura e dei rifiuti (il 40
parlamento nel 2017, dicendo: deve portargliela a mano, sgomitando tra i paparazzi menti al momento sono stati giudi- margini della battaglia climatica per cento del totale) dal conteggio.
«Non abbiatene paura». Al momen- sul red carpet diplomatico. cati insufficienti. c’è anche il Sudafrica di Cyril Rama- © RIPRODUZIONE RISERVATA
Venerdì 18 dicembre 2020 FATTI 5
L’INCHIESTA E IL SEQUESTRO
EMILIANO FITTIPALDI
ROMA
OGGI L’ELEZIONE
GIOVANNI TIZIAN
ROMA
FINCHÉ LA BARCA VA
ANDREA MOIZO
GENOVA
L
me ha scritto Michele De Lucia che il pro- Corte costituzionale con sentenza
cesso Ambiente svenduto possa saltare 58/2018 dichiarò illegittimo l’art. 3 volu-
perché nel mar Piccolo ci sono più pcb e to da Calenda perché violava l’art. 32 e 41 o strazio per il corpo
meno diossine, affermazione tutta da della Costituzione e la preminenza del martoriato di Giulio Regeni
verificare scientificamente come se il di- diritto alla sicurezza sul lavoro. non ha requie, né cessano le
sastro provocato dalla diossina a Taran- Oggi questo governo, come allora Renzi, sdegnate reazioni ai
to non fosse mai esistito. riconcede lo scudo penale a chi gestisce comportamenti oltraggiosi
C’è una cosa a cui non si può sfuggire e l’Ilva (ArcelorMittal–Invitalia) e appren- del governo egiziano e
che qualunque perizia chimica può diamo questo da un comunicato stam- all’atarassia di quello italiano. Di possibili
scientificamente determinare e che è pa: nemmeno nel feudalesimo poteva- intrecci e retroscena, degli interessi
stata verificata nell’incidente probato- mo assistere alla sospensione del codice economici implicati, di ipotetiche faide
rio eseguito nel tribunale di Taranto nel penale e della legislazione a tutela interne egiziane e dei loro collegamenti
2012: in base alla genesi delle diossine e i dell’ambiente e della salute dei cittadi- europei, ha scritto lucidamente Giorgio
furani si ottiene una diversa distribuzio- ni. Meletti su Domani del 14 dicembre. Chi
ne dei congeneri, questa miscela prende Il dolore di Taranto non si può cancella- vivrà vedrà. Intanto Giulio Regeni non c’è
il nome di “impronta digitale” o “finger re e la magistratura non ha espropriato più. Nell’attesa che qualche gesto salvi la
print”, attraverso la quale è appunto pos- i Riva, ma è intervenuta perché lo stato nostra dignità, prendiamo qualche
sibile identificare la sorgente dell’inqui- aveva chiuso gli occhi di fronte a un in- appunto. Nel 2014 un referendum ha
namento e nell’incidente probatorio fu quinamento drammatico che faceva approvato una nuova costituzione della
identificata nell’Ilva. ammalare e morire le persone, in molti Repubblica araba d’Egitto che a detta di
C’è un altro aspetto scientificamente in- questo lo stanno dimenticando. molti osservatori ha il pregio di ampliare
contestabile. A Taranto negli anni, se- la sfera dei diritti e delle libertà. Ribadisce
condo i dati del registro Ines dell’Ispra, la fede nella democrazia, nel pluralismo,
poi modificato in E-Prtr, è stata immes- nel diritto dei cittadini alla libertà, alla
sa in atmosfera il 93 per cento di tutta la Dopo il virus, la vera dignità umana e alla giustizia sociale.
diossina prodotta in Italia, insieme al 67 Negli articoli 54 e seguenti si parla di
per cento del piombo. Una situazione emergenza sarà la natalità libertà personale come diritto naturale
ambientale gravissima che portò, il 4 Mauro Chiostri inviolabile e si dichiara che nessuno può
marzo del 2010, l’autorità sanitaria a vie- essere arrestato, ricercato, o subire alcuna
tare il pascolo in un raggio di 20 km dal L’Istat ci ha informati, tramite i suoi da- restrizione se non sulla base di un ordine
polo siderurgico, ben un anno dopo l’ab- ti, che quest’anno avremo più deceduti giudiziario motivato. Chi è fermato ha
battimento, avvenuto nel 2009, di circa di quanti se ne contarono dai tempi del diritto a contattare l’avvocato e
duemila capi d’allevamento che erano 1944, in pieno conflitto mondiale. È un confrontarsi con le autorità inquirenti
stati contaminati dalla diossina. dato pauroso, certamente, che ci fa toc- entro 24 ore, deve essere trattato in
Questo disastro sanitario e ambientale, care con mano quanto ci stia colpendo maniera che tuteli la sua dignità umana,
tra i più gravi della storia italiana ed eu- la pandemia. «e non può essere torturato, intimidito,
ropea ha provocato tanti lutti in partico- Ma ci sono altri dati che dovrebbero far- impedito o costretto fisicamente o
lare tra i bambini come l’indagine epide- ci preoccupare ancora più dei decessi: il moralmente».
miologica dell’Istituto superiore di sani- continuo, inarrestabile, trend di decre-
tà conferma. scita della natalità che sta rendendo il Princìpi e prassi
Non possiamo dimenticare o contesta- nostro paese sempre più “vecchio”. Il Non ci si chieda se gli estensori di queste
re scientificamente che il latte materno problema dell’invecchiamento della po- norme sono attenti lettori di Beccaria.
di molte donne di Taranto fosse conta- polazione porta con se una serie di con- Disposizioni simili, sempre più
minato dalla diossina. Nel 2014, alcuni seguenze alle quali bisogna porre rime- dettagliate, sono presenti in tutte le
campioni di latte materno di donne ta- dio, pena il collasso dell’intero sistema costituzioni dell’ultimo mezzo secolo,
rantine, furono analizzati in laborato- economico e sociale. compresa quella cinese che garantisce,
rio riscontrando significative concen- Mentre per la pandemia, si spera che il oltre al suffragio universale, libertà di
trazioni di diossine, tutte con valori tra i vaccino ci liberi dall’incubo tra non mol- parola, di stampa, di assemblea, di
22 picogrammo per grammo fino a to tempo, il crollo delle nascite ha una associazione e di manifestazione, nonché
39,92, molto al di sopra dei 6 picogram- via di risoluzione molto più lunga e di culto. Tutte queste monotone regge l’ordine internazionale – Nel 2014
mi per grammo, che è il limite per il latte complessa, bisogna completamente ca- disposizioni hanno la stessa matrice. Già l’omologazione formale a un unico testo un referendum
per adulti. povolgere il trend attuale, ridiscutere e nel 1215 la Magna charta stabiliva che costituzionale e le pratiche reali – le ha approvato
Sottolineo che l’inquinamento a Taran- cambiare le priorità che hanno fatto di- «nessun uomo libero può essere arrestato, attività di studio e di ricerca occupano un una nuova
to non ha mai cessato di produrre i suoi ventare problematico generare dei figli. imprigionato (...) o ferito in alcun modo, posto particolare, perché per sua natura Costituzione
effetti, contrariamente a quanto affer- Il Covid-19, fra non molto dovrebbe esse- eccetto dal giudizio legale dei suoi pari e la ricerca è alla base del pensiero critico della
ma Alessandro Penati e suggerirei di re un problema risolto, la vera sfida sarà dalla legge del paese». Il dispositivo per il moderno, perché ha carattere Repubblica
araba d’Egitto
non fare paragoni con altre città perché ridare la possibilità alle giovani coppie quale il giudice ordinava alle autorità di cosmopolita, e non contempla che sulla carta
scientificamente non proponibile, per- di poter metter su famiglia con la neces- polizia che detenevano una persona (ne limitazioni politiche. Dai tempi di Galileo ha ampliato la
ché non esiste nessuna città che ha saria sicurezza economica e di fornirli “avevano il corpo”: habeas corpus ne è la fino al progetto Manhattan o agli sfera dei diritti e
un’acciaieria dentro un centro urbano. dei necessari servizi per l'infanzia. contrazione) di portarla al proprio esperimenti eugenetici, lo scontro tra la delle libertà.
Nel 2012 anno del sequestro dell’Ilva, la cospetto per verificare la liceità della ragione della ricerca e le ragioni della Due anni dopo
diossina non era nei limiti e i limiti del detenzione, nel 1679 dovette essere politica non ha mai trovato soluzione. Giulio Regeni è
benzo(a)pirene sono stati sanati – cor- meglio codificato appunto con l’Habeas Così può accadere che un giovane stato ucciso
retti grazie al dlgs 155/2010 che fu appro- Diritto di replica Corpus Act perché troppi erano gli abusi. italiano inserito in un gruppo FOTO LAPRESSE
vato il 13 agosto del 2010 dal governo Da lì fu tutto un ripetersi. L’articolo 7 universitario britannico svolga in Egitto
Ufficio stampa ministro per gli Affari
Berlusconi. In alcuni mesi del 2018 nella della Dichiarazione 1789 stabilisce che delle ricerche “partecipate” su temi
masseria Fornaro si è passato dal valore europei «nessun uomo può essere accusato, politicamente “sensibili” – riguardanti
di diossine dell’anno 2017 rispettiva- arrestato o detenuto se non nei casi l’organizzazione sindacale dei venditori
mente di 0,77 teq picogrammo per me- Si fa presente che nell’articolo dal titolo determinati dalla Legge». La ambulanti – e addirittura pubblichi
tro quadrato die a un dato del 2018 pari “Nel Recovery plan la parità di genere c’è, Dichiarazione universale dei diritti del articoli di indagine e denuncia in un
a 7,06: un aumento pari al 916 per. ma non si vede”, scritto dalla giornalista 1948 all’articolo 9 stabilisce che «nessun quotidiano d’opposizione del proprio
Quando nel 2009 furono abbattuti i Serena Riformato e pubblicato dal quoti- individuo potrà essere arbitrariamente paese, senza godere di alcuna protezione
1.124 capi di bestiame della masseria diano Domani nell’edizione del 17 di- arrestato, detenuto o esiliato». Così si è e nemmeno informazione dei rischi cui è
Fornaro il valore era di otto picogram- cembre 2020, sono attribuite al ministro costruito il paradigma costituzionale di esposto. Tutti confidano, lui, le autorità
mi, mentre nel quartiere Tamburi si regi- per gli Affari europei Vincenzo Amendo- un mondo unico. Una cosa però è certa: se accademiche britanniche, le autorità
strava un valore pari 5,5 picogrammi. In la parole mai pronunciate. Pertanto si quei princìpi nel mondo democratico politiche del suo paese, nel fatto che a
altri paesi europei come Francia e Ger- chiede di rettificare. occidentale hanno vigore – anche se tutelarlo siano i principi dello stato di
possono soffrire delle serie alterazioni, diritto. Se sarà vittima di violenza e
come mostrano le detenzioni a torture e morte, le autorità giudiziarie del
Guantanamo – in molti paesi, in Asia, suo paese possono agire nel loro ambito,
Redazione via Barberini, 86 - 00187 Roma Africa, America Latina, Europa dell’est, a mentre il suo corpo diventerà ostaggio
Pubblicità Editoriale Domani Spa
via Valeggio, 41 - 10129 Torino, contatti@editorialedomani.it
quei princìpi solennemente sanciti non delle ragion di stato, o di misteriosi
Stampa corrisponde alcuna concreta realtà. intrighi internazionali. Un tempo la
RCS Produzioni Milano Spa via Luxemburg, 2 - Pessano con Bornago (MI) Arresti arbitrari, rapimenti, torture flotta di sua maestà era pronta a
RCS Produzioni Spa via Ciamarra, 351/353 - Roma
S.e.s. Società editrice sud Spa via Bonino, 15/c - Messina tengono seguito a ogni sorta di muoversi a soccorso di un cittadino
Direttore responsabile Stefano Feltri L’Unione Sarda Spa piazzetta L’Unione Sarda, 24 - Cagliari limitazione delle libertà, di pensiero, di britannico ovunque nel mondo. Non
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Giovanni Canetta Roeder, Massimo Segre, Grazia Volo Responsabile protezione dei dati Studio Legale e-Lex
affari interni dei paesi visitati.
In questo panorama di doppie verità che © RIPRODUZIONE RISERVATA
Venerdì 18 dicembre 2020 ANALISI 9
GEOPOLITICA MARITTIMA
M
ar Rosso: una
collana di porti,
piattaforme
commerciali e basi
militari, intessuta
da una miriade di
piccoli accordi internazionali. In
passato se ne parlava per lo stretto di
Suez o le guerre arabo-israeliane, ma
oggi tutto il mare è al centro di un
nuovo grande gioco geopolitico in
cui si affacciano attori vecchi e
nuovi. Il Consiglio degli stati
litoranei arabi e africani del mar
Rosso e golfo di Aden raggruppa tutti
i paesi coinvolti salvo Israele: Arabia
Saudita, Sudan, Egitto, Gibuti,
Somalia, Eritrea, Yemen e Giordania.
L’Etiopia ha chiesto di entrare come
osservatore ma ancora non ha
ricevuto risposta. Dal momento che
lo Yemen è in guerra e la Somalia a
pezzi, si comprende quanto non sia
facile gestire un tratto di mare dalle
caratteristiche delicate e strategiche
non minori di quelle del golfo
Persico più a oriente. In passato si
parlava del mar
La nuova geopolitica Rosso in relazione
Tradizionalmente l’Egitto e l’Arabia alle guerre
Saudita, ciascuno sul suo versante, arabo-israeliane, ma
hanno avuto la longa manus sul oggi è al centro di un
gioco geopolitico in
mare, fatta eccezione per il porto di cui si affacciano
Gibuti con la sua base francese. Oggi attori vecchi e nuovi
le cose sono molto cambiate. La metà MAPPA ELABORATA
dei maggiori sei porti commerciali DA FILIPPO TEOLDI
sauditi è gestita da operatori
emiratini. A causa della guerra in
Yemen, l’Eritrea ha riaperto il porto
di Aden affidato anch’esso agli
Emirati che in questo caso ne hanno commerciale. Infine tramite gli cento del traffico cargo globale ed versante come Massawa. ravvicinamento di Emirati e Sudan, è
fatto una base militare. Asmara pare Houti che controllano Hodeida, oltre il 40 per cento di quello tra Asia Malgrado ogni sforzo, né il Cairo né possibile che le cose cambino.
aver anche negoziato su Massawa anche l’Iran si è affacciato sul mare. ed Europa. Dal punto di vista Riad sono mai riusciti ad avere il
con la società del porto di Dubai. A L’Egitto dal canto suo ha rinforzato geopolitico gli esperti completo controllo e La nuova strategia della Somalia
Gibuti le basi navali si sono la base militare di Berenice dopo chiamano “arena del sono oggi costrette a Da quando la pirateria è stata ridotta
moltiplicate con l’arrivo di Usa, Cina, l’annuncio della presenza russa a mar rosso” tutta l’area negoziare alleanze. a zero, le varie regioni
Giappone e Italia. I russi si stanno Port Sudan. coperta dagli interessi Nuovi attori Nondimeno i dati semi-indipendenti somale hanno
installando a Port Sudan e la Turchia degli stati che economici disegnano cambiato strategia, iniziando a
attende la conferma del governo di L’arteria del commercio mondiale afferiscono al mare e Metà dei una gerarchia di sfruttare la loro posizione
transizione dell’accordo stipulato Arteria vitale del commercio alle sue zone contigue. influenze: il Pil saudita geografica. La Turchia ad esempio
con il precedente regime di mondiale (il 95 per cento del quale In pratica una zona
maggiori porti da solo rappresenta farà ricerche petrolifere davanti alle
Khartoum per l’utilizzo del porto di avviene via mare), tutto ciò che che va dalla Turchia al sauditi è gestita più del doppio di coste somale mentre contatti sono
Suakin poco più a sud. I porti somali scorre tra il canale e lo stretto di Bab Mozambico, quello combinato di stati presi con l’Etiopia che vuole
sono in vendita al miglior offerente, el Mandeb è in allerta. Uno dei scendendo lungo la da operatori Egitto, Sudan, Eritrea e dotarsi di una marina militare e ha
tra cui ovviamente gli emiratini motivi che indussero la comunità costa africana emiratini Somalia. D’altro canto bisogno di un porto. Ma la prudenza
impiantati a Berbera (in joint internazionale a metter in piedi orientale. Una l’Arabia ha bisogno è d’obbligo con Mogadiscio: la
venture con l’Etiopia) e a Bosaso. Ora Atalanta, la più grande operazione riedizione degli storici delle terre fertili carenza di controllo del territorio
spuntano anche i turchi molto anti-pirateria mai organizzata, dal legami commerciali di africane sul lato rende possibili infiltrazioni
presenti a Mogadiscio. A Gibuti i golfo di Aden all’oceano Indiano secoli fa: quell’oceano Indiano opposto. Il convitato di pietra di jihadiste sia da parte degli Shabab
cinesi sono riusciti a buttare fuori i occidentale, fu proprio la necessità occidentale in cui dominavano gli ogni transazione è Israele, mai che a causa della presenza ostinata
soliti emiratini e ad acquisire il 23 di difendere i delicati equilibri del ottomani, occupando tutta la costa ammesso nel Consiglio. Ora tuttavia, di cellule di al Qaeda.
per cento di tutta l’area portuale mar Rosso da cui passa il 10 per araba ma anche basi sull’altro con gli accordi di Abramo e il © RIPRODUZIONE RISERVATA
N
ei giorni scorsi ha particolare gravità (tanto che la stessa
sollevato polemiche Aifa riconosce…trattarsi di eventi “non
un’ordinanza cautelare gravi” e del tutto tollerabili)». Pertanto,
del Consiglio di stato che mancano i due presupposti su cui la
ha consentito «la decisione di divieto dell’Aifa dovrebbe
prescrizione, sotto basarsi.
precisa responsabilità e dietro stretto
controllo del medico, Le conclusioni del Consiglio di stato
dell’idrossiclorochina ai pazienti affetti Dall’assenza di certezza circa l’inefficacia
da SARS-CoV-2 nella fase iniziale della e la dannosità del farmaco discende che,
malattia». «fermo ogni ulteriore approfondimento
I giudici hanno accolto il ricorso di un istruttorio», non può precludersi
gruppo di medici e sospeso la nota «l’utilizzo off label dell’idrossiclorochina
dell’Aifa (Agenzia italiana del farmaco) e la prescrizione del medico curante,
che ne vietava la prescrizione off label sotto sua precisa responsabilità, nella
(ossia per un uso non previsto dal cura domiciliare dell’infezione da
bugiardino), quindi anche per contagi SARS-CoV- 2».
da Covid-19. Dalla pronuncia possono Tanto più perché «non esiste allo stato
trarsi una serie di lezioni utili, specie in una adeguata e precoce terapia
epoca di pandemia. domiciliare ad hoc per curare la
malattia», circostanza «non contestata
L’ordinanza dalla stessa Aifa».
La decisione considera «due basilari Inoltre, vietarne l’uso «in una fase di
canoni» a tutela della salute (articolo 32 riespansione della pandemia, come
della Costituzione): «L’appropriatezza – quella attuale, rischia di pregiudicare
in termini di efficacia terapeutica – e la l’erogazione delle cure nei reparti di
sicurezza della cura». «Solo se mancasse terapia intensiva e subintensiva».
una di tali condizioni – l’efficacia o la Dunque, secondo i giudici, è giustificata
sicurezza – Aifa potrebbe la scelta di «consentire, dietro
legittimamente sospendere l’uso off label indispensabile prescrizione medica, I giudici hanno
del farmaco» e «limitare l’autonomia l’utilizzo di una terapia che possa avere accolto il ricorso
decisionale e la libertà prescrittiva del una pur minima efficacia terapeutica, in di un gruppo di
medico». Quindi, i giudici hanno condizioni di sicurezza, fino alla medici e sospeso la
verificato l’effettiva assenza di queste eventuale attendibile prova contraria nota dell’Aifa che ne
vietava la
condizioni. della sua inefficacia». prescrizione off label
Circa l’efficacia, il Consiglio afferma che Dalla pronuncia del Collegio si può quindi anche per
«non esistono allo stato evidenze trarre un primo principio: «Nel dubbio contagi
sperimentali (…) che dimostrino in modo circa l’efficacia della terapia, e acclarata da Covid-19
incontrovertibile l’inefficacia la sicurezza di essa almeno per FOTO AP
dell’idrossiclorochina nei pazienti, con moltissimi pazienti, lo stato sociale di
sintomi lievi e/o moderati, che si trovino diritto (…) non vieta, ma richiede alla
nella fase iniziale della malattia e, scienza medica di curare anziché
quindi, non siano stati ancora astenersi dal curare i cittadini, laddove
ospedalizzati». ovviamente il singolo medico ritenga, in quanto a criterio tecnico e a a pronunciarsi su un farmaco, (…) per determinate categorie di atti» (art.
Cioè l’inefficacia non è certa, ed è la scienza e coscienza, la cura appropriata procedimento applicativo», quindi sostituendosi agli scienziati. Una serie di 113, c. 2). È uno dei fondamenti
stessa Aifa ad ammetterlo: «Il livello di per il singolo paziente». Ma l’ordinanza «assistite da una credibilità razionale esperienze, dal caso Stamina al metodo dell’ordinamento. La Costituzione si può
incertezza può giustificare l’ulteriore assume rilievo anche per altri due supportata da valide leggi scientifiche e Di Bella alla vicenda Xylella, dimostrano cambiare. Ma oggi i magistrati, investiti
valutazione in studi clinici profili: da un lato, il metodo usato correttamente applicate». i danni prodotti nelle aule dei tribunali. da un ricorso, non potrebbero astenersi
randomizzati». nell’affrontare un tema attinente a una Pertanto, un’altra lezione che si trae Ma nessuna delle decisioni di dal giudicare, cedendo il passo alla
Circa la sicurezza, sempre l’Aifa dice che i branca specialistica; dall’altro lato, la dalla vicenda è che i giudici possono – un’autorità amministrativa, «anche le “superiorità” delle scelte di una qualche
dati degli studi più recenti «non sindacabilità degli atti di un’autorità anzi, devono – verificare la razionalità più delicate come quelle sull’utilizzo di autorità. Le decisioni dei tribunali sono
sembrano confermare il maggiore sanitaria. intrinseca degli atti di un’autorità farmaci off label», può essere sottratta al criticabili, e la pronuncia di merito
rischio di gravi tossicità, soprattutto Circa il primo aspetto – il metodo – il amministrativa, al fine di «evitare che la sindacato del giudice amministrativo potrebbe ribaltare quella assunta in sede
cardiologiche, riscontrate nei primi Consiglio di Stato ha affermato di non discrezionalità tecnica del decisore «sul corretto esercizio della cautelare. Ma attenzione a ritenere al di
studi osservazionali e in nessun caso si è avere competenza a «valutare e men che pubblico trasmodi in un incontrollabile, discrezionalità tecnica». Questo è un sopra della giustizia e, quindi, della
evidenziato un eccesso di mortalità». mai decretare l’efficacia terapeutica e dunque insindacabile, arbitrio». altro dei principi che la pronuncia legge, chi eserciti un potere
Dunque, non pare esservi «alcuna dell’idrossiclorochina nel contrasto al ribadisce. amministrativo – inclusa un’autorità
attendibile correlazione tra la SARS-CoV-2». Scienza e tribunali È la Costituzione a prevedere che «contro sanitaria – lasciando così sprovvisti di
somministrazione a dosi non elevate e E infatti il collegio si è limitato a Circa il secondo aspetto – la gli atti della pubblica amministrazione è tutela giurisdizionale diritti anche
per breve tempo dell’Hcq vagliare se le decisioni dell’Aifa di sindacabilità degli atti di un’autorità sempre ammessa la tutela garantiti costituzionalmente. Potrebbe
(idrossiclosirichina, ndr) ed eventi vietare l’uso off label del farmaco fossero sanitaria – l’ordinanza è stata criticata giurisdizionale dei diritti» e che tale essere una deriva pericolosa.
cardiaci mortali o altri eventi avversi di connotate da «coerenza e correttezza, in quanto i giudici non avrebbero titolo tutela «non può essere esclusa o limitata © RIPRODUZIONE RISERVATA
PRIVILEGI APPARENTI
S
e ordinassimo i dipendenti
pubblici italiani in base alle
loro retribuzioni
troveremmo, utilizzando i
dati Inps, che chi ha solo il
10 per cento di colleghi più
ricchi di lui guadagna il doppio di chi,
invece, ha il 50 per cento di colleghi più
ricchi. Ripetendo l’esercizio per i
lavoratori del settore privato
troveremmo che quel rapporto è
leggermente inferiore al doppio: 1,9.
Questo indicatore di disuguaglianza ci
dice che nel pubblico non c’è meno
disuguaglianza retributiva che nel
privato, malgrado la minore apparente
variabilità di qualifiche e mansioni. E
comunque si tratta di una
disuguaglianza piuttosto consistente.
Una conferma che la disuguaglianza
all’interno dei due gruppi di lavoratori
è elevata viene dalla stima di quanto
diminuirebbe la disuguaglianza
complessiva, cioè tra tutti i lavoratori,
se il reddito medio dei dipendenti
pubblici e quello dei privati fossero
uguali: solo del 4 per cento. Il restante Altro
96 per cento di disuguaglianza che vacanza
permarrebbe. pagata.
Per molti
Lavoratori disuguali dipendenti pubblici,
anche fra quelli in
Mentre la disuguaglianza tra i smart working,
lavoratori privati è ampiamente la pandemia ha
percepita non altrettanto può dirsi per significato un
quella tra i lavoratori pubblici. Questa aggravio del lavoro
differenza forse spiega la maggiore FOTO UNSPLASH
facilità e frequenza con cui ci si schiera
a favore di interventi indistinti sul
pubblico impiego. Questo settore viene
largamente percepito come un mondo
di ingiustificati e omogenei privilegi e imporre contributi di solidarietà a intermedio. Peraltro, se nel pubblico c’è chi ha private (le uniche, per natura
sulla base della tacita, ma erronea, questo mondo di “troppo garantiti”. Per molti dipendenti pubblici, anche goduto di uguale salario senza aggravi organizzativa, assimilabili alla
assunzione che i casi di “reddito alto e fra quelli in smart working, la di lavoro, nel privato c’è chi ha goduto pubblica amministrazione) che, nella
sicuro ma lavoro poco e lieve” siano Non è una vacanza pagata pandemia ha significato un aggravio di un beneficio in termini di reddito quasi totalità dei casi, hanno
non il raro frammento di una ben più Argomenti come questo riscuotono dei carichi di lavoro. Possono esserci senza grandi aggravi in termini di beneficiato dello smart working da
composita realtà ma il tassello ripetuto ampi consensi probabilmente perché stati casi di beneficio sotto forma di carichi di lavoro. Appunto, marzo in poi senza essere esposti a
all’infinito nel monotono mosaico del evocano l’idea che colpendo senza minor lavoro, ma è difficile sostenere disuguaglianze di qua e rischi occupazionali. Se lo smart
lavoro pubblico. Da qualche settimana, troppe eccezioni un mondo di che fossero generalizzati ed è ingiusto disuguaglianze di là. E se l’obiettivo è working giustificasse un contributo di
idee di questa natura hanno preso a privilegiati si potranno raggiungere presentare lo smart working dei l’equità – e non soltanto raccogliere in solidarietà, quest’ultimo dovrebbe
circolare con insistenza proponendosi due obiettivi: ristabilire l’equità e dipendenti pubblici come una sorta di qualunque modo risorse per il bilancio applicarsi anche a una parte dei
come utili riferimenti per affrontare migliorare i conti pubblici. vacanza pagata. In generale la pubblico – bisognerebbe raggiungere lavoratori privati.
alcuni aspetti della crisi da pandemia. Naturalmente si tratta di obiettivi che domanda di prestazioni pubbliche non gli avvantaggiati di qua e quelli di là, In un precedente intervento su
Ad esempio, Massimo Cacciari ha non possono non essere condivisibili, è diminuita, al contrario. Per questo evitando di dare l’impressione che Domani abbiamo sostenuto che è
puntato il dito contro l’inaccettabilità ma si può discutere se essi siano motivo la proposta di Tito Boeri di stiano tutti o in larghissima estremamente importante evitare di
del fatto che i dipendenti pubblici – raggiungibili senza tenere conto della introdurre la cassa integrazione anche maggioranza in uno dei due circoli. trattare come se fossero omogenei
quelli a tempo indeterminato che grande disomogeneità, sotto il profilo nel pubblico impiego come modalità di Quanto al beneficio specifico dello gruppi che non lo sono e, inoltre, che
possono rimanere in smart working al retributivo e non soltanto, dell’impiego sospensione dal lavoro dei dipendenti smart working, se di vero beneficio si l’eterogeneità all’interno di gruppi
riparo da rischi occupazionali o cali di pubblico. Si può anche discutere se poco utilizzati ci sembra poco tratta, non si dovrebbe dimenticare che considerati erroneamente omogenei è
reddito a causa della pandemia – non l’equità debba essere ristabilita tempestiva. La pandemia non ha di esso hanno goduto non solo i quasi sempre molto ampia.
paghino, diversamente dal resto della spingendo chi si presume stia meglio ridotto l’utilizzazione dei lavoratori lavoratori pubblici ma anche quelli Dimenticarlo significa violare,
popolazione, i costi della crisi. La verso il basso e non, magari, pubblici come ha fatto con quelli privati. Si tratta, più precisamente, dei piuttosto che realizzare, l’equità.
correzione starebbe nel tagliare i salari convergendo su qualche punto privati. dipendenti delle grandi imprese © RIPRODUZIONE RISERVATA
DA PANDEMIA A SINDEMIA
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Venerdì 18 dicembre 2020 IDEE 13
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