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Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

ANÁLISIS DE COSTES DE LOS ACCIDENTES EN EL SECTOR AGRARIO

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Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

ANALISIS DE COSTES DE LOS ACCIDENTES LABORALES EN EL


SECTOR AGRARIO

Estudio subvencionado por el Instituto de Seguridad y Salud Laboral de la


Región de Murcia ( Con cargo al Programa 2º: Ayudas a Entidades sin ánimo
de lucro para acciones de prevención de riesgos laborales, Acción A):
Subvenciones a la promoción, investigación, innovación, fomento y difusión en
materia de prevención de riesgos laborales, de la Orden de 1 de febrero de
2007 de la Consejería de Trabajo y Política Social, por la que se desarrollan los
programas de subvenciones, ayudas y becas en materia de prevención de
riesgos laborales del Instituto de Seguridad Y Salud Laboral de la Región de
Murcia, para el año 2007, (B.O.R.M. nº 30, de 6 de febrero de 2007).

Trabajo realizado por los Técnicos del Servicio de Prevención Mancomunado


de Riesgos Laborales de FECOAM:

Alfredo Quesada Valero


Enrique Castaño Molina
Antonio Vicente Abellán
Maria José Abellán Millá
Emilio José Sánchez Infer

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 4
MATERIAL Y MÉTODOS 13
MÉTODO DE COSTES 15
RESULTADOS 26
BIBLIOGRAFÍA 53

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INTRODUCCIÓN

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ANALISIS DE COSTES DE LOS ACCIDENTES LABORALES EN


EL SECTOR AGRARIO

Los accidentes de trabajo y las enfermedades ocasionan daños y pérdidas.


Existen varias metodologías para cuantificarlos. Para que estos cálculos sean
válidos, no deben omitir la cuestión de quién soporta éstos costes, identificando
personas y colectivos que sufren los daños y sus consecuencias.

Los argumentos económicos en la prevención de riesgos laborales.


No es raro encontrar que frente a las presiones para emprender alguna
inversión, empresarios y gestores argumenten que resultaría muy caro y, por
tanto, “imposible”. Tampoco, por otra parte, es raro escuchar la respuesta
habitual de prevencionistas y delegados: la enfermedad y los accidentes
también suponen un coste muy elevado para las empresas. Estos últimos
suelen realizar esfuerzos por cuantificar el peso de los daños a la salud de los
trabajadores, y de los accidentes sin daños, sobre las cuentas de las
empresas. Pero, ¿Son efectivos los argumentos económicos para convencer,
en el sentido preventivo?

Para facilitar la argumentación en el terreno conceptual de lo económico


revisaremos, paso por paso, algunos aspectos parciales. Luego, al final de este
apartado, abordaremos la pregunta: ¿quién paga los costes económicos de los
accidentes y enfermedades?

¿De qué hablamos cuando decimos costes de los accidentes y las


enfermedades causadas por el trabajo? En primer lugar, habrá que hacerlo
refiriéndonos a estos dos aspectos

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Coste humano: El coste humano lo constituye el daño que sufren las personas
directamente afectadas como el que sufren sus allegados. Supone desde las
lesiones físicas para el trabajador/a que lo sufre, que implican dolor, pérdida de
trabajo, necesidad de atenciones médicas y/o rehabilitación, hasta, en
determinados casos pérdida de autonomía personal, alteración de proyectos de
vida, minusvalías, etc. Los allegados también sufren el coste de la pérdida de
familiares por consecuencias fatales, cuando esto ocurre.

Coste económico: El coste económico está formado por todos los gastos y
pérdidas materiales que el accidente ocasiona, para la persona y su familia, así
como el coste del deterioro de materiales y equipos y pérdida de tiempo de
trabajo para la empresa y sus compañías aseguradoras, costes para las arcas
públicas, para la sociedad en general, etc.

El coste para las empresas. El coste de la prevención


Para actuar contra los accidentes y las enfermedades hay que saber sus
causas. Cuando las causas son equipos o instalaciones inadecuadas, entonces
se imponen inversiones para su renovación. Estas suelen ser costosas, pero
también suelen ser ineludibles. Por ejemplo, ante una instalación eléctrica
obsoleta, e inadecuada para la carga que soporta, no hay más remedio que
renovarla. La paradoja es que lo que sucederá cuando se realice la inversión
es que mejorarán los resultados económicos debido a que dejarán de haber
paradas productivas por corte de suministro debido a la sobrecarga. Este
ejemplo, nos ilustra que los costes de la prevención no pueden separarse de
los costes productivos. Es en este sentido que podemos decir que la mayor
parte de los costes de la prevención han de ser consideradas inversiones
productivas, y por lo tanto, inversiones rentables, y no sólo costes. Lo mismo
puede decirse de cualquier mejora para la salud que implique una renovación
tecnológica: es muy posible que gracias a la obligación de cumplir con la
normativa de ruido, la empresa vea aumentada su productividad.

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Costes de los accidentes


Además, hablando en estos términos, un segundo tipo de argumentaciones
suele girar en torno a cuánto dinero pierde la empresa al producirse accidentes
o enfermedades. Aquí la idea "prevencionista" suele ser que cuanto más
abultado le demostremos a la empresa que es su auténtico coste, más tendrá
en cuenta la empresa la prevención. A estos efectos, el argumento es que se
debe prestar atención al hecho de que además de los costes evidentes
(también llamados visibles) hay toda una serie de costes ocultos ("invisibles")
que la empresa asume aunque no lo sepa. Estos costes se deben al impacto
de los accidentes y enfermedades sobre la actividad habitual de la empresa:
disminuye la producción, o las ventas, o empeoran los productos, o los
servicios que la empresa da, etc. y esto significa dinero. Aquí la idea es que si
la empresa realizara una contabilidad detallada de estos costes, llegaría a la
conclusión de que debe prevenir.

• Costes visibles: Son los costes evidentes: Todos aquellos que están en
la lista de los ocultos (más abajo) pero se contabilizan, pasan por
definición a ser costes visibles. Algunas empresas incluyen aquí costes
fijos que la empresa tiene en concepto de prevención y seguridad.
Entonces incluyen todos los costes de personal, como equipos
especiales.
• Costes invisibles u ocultos: Hablaremos de costes ocultos solamente
cuando estos costes se produzcan efectivamente, y cuando la empresa
no los contabilice por separado, en una cuenta especial (en cuyo caso
serían costes visibles). Estos son costes variables, es decir que se
producen sólo y únicamente como resultado de que efectivamente se
haya producido un accidente, o enfermedad profesional. (Aunque en un
sentido podríamos incluir aquí cualquier enfermedad relacionada con el
trabajo).

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Señalamos como costes "invisibles":

o Costes salariales: lo que el empresario paga pero no se trabaja,


tanto por trabajadores afectados directamente como por
compañeras/os que dejan de trabajar hasta que se aclara lo
sucedido, o por el malestar producido, o por auxiliarle, etc.
o Costes derivados de la contratación de un substituto: no sólo
salariales, sino también seleccionar y dar de alta, formarle, el
tiempo que tarda en ser igualmente productivo/a, etc.
o Costes por pérdidas o daños de materiales, equipos, etc. Los
equipos dañados, o precintados por investigación, o la elevación
de primas de seguros de los equipos, etc.
o Pérdidas de ventas o clientes, daños a la imagen de la empresa:
Los accidentes dañan las funciones más básicas de las empresas
por no poder atender a tiempo los pedidos o dar atención a
clientes.
o Complementos por incapacidad temporal: En muchos convenios
colectivos se especifica que en caso de accidente, el empresario
asumirá, de su cargo, el complemento para que los trabajadores
afectados cobren el 100% de lo percibido en el mes anterior a la
baja. Esta situación se puede prolongar durante 18 meses.
o Recargos en prestaciones por omisión de medidas de seguridad:
La LGSS (art 123) prevé que la Inspección de Trabajo puede
imponer a la empresa que esta incremente en un 30% al 50% la
prestación económica que el trabajador o sus deudos reciben de
la Seguridad Social. No está permitido que el empresario tome un
seguro para esta contingencia.

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o Sanciones administrativas: Las sanciones previstas por


infracciones muy graves pueden llegar hasta 819.780 euros,
según la LISOS. Estas se pueden aplicar por incumplimiento de
medidas, aún cuando todavía no se haya producido un accidente.
También puede ser paralizada la actividad, etc.
o Costes debidos a demandas por responsabilidad civil: el
trabajador, su familia o el sindicato pueden reclamar por la vía
civil. Esto generaría, además de la posible sanción civil, costes de
representación por abogados, honorarios por peritajes, tiempo
para acudir a testificar, etc.
o Costes por responsabilidad penal: El Código Penal (LO 10/95)
prevé un delito de peligro por infracción de normas de prevención
de riesgos laborales (arts. 316, 317) o lesiones por imprudencia
grave o profesional (art. 152). Esto generaría, además de la
posible sanción penal, costes de abogados, honorarios de peritos,
tiempo para acudir a testificar, etc.

En conclusión, de un accidente o enfermedad se podrían derivar diversos tipos


de costes, productivos o legales. Lo que sucede en la realidad es otra cosa.
Por una parte, no siempre se presentan las demandas que es posible
presentar. Por otra parte, no siempre se imponen las sanciones que es posible
imponer. Ello hace que el coste real no sea tan gravoso para la empresa.

Gestión por costes: Cuando le decimos a la empresa que los accidentes le


cuestan, le estamos diciendo que contabilice lo que le cuesta para
comprobarlo. Pero en este punto hay que tener en cuenta que para las
empresas grandes que identifiquen que sus costes son importantes en algún
sector de ésta, (como un departamento, o un proceso, o una sección, etc.,
como por ejemplo el transporte o las limpiezas) pueden optar por externalizar
esos procesos que antes formaban parte integral de su organización productiva

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hacia subcontratas o trasladarlos a países que toleren sus actividades


peligrosas.

El coste para los trabajadores y sus familiares.


El coste económico para los trabajadores/as se define como aquellos daños
ocasionados por accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo que
no se compensan. Dejando de lado, por un momento, la imposibilidad de
compensar los daños morales, las compensaciones que se reciben nunca
llegan a cubrir los costes económicos verdaderos. Los trabajadores soportan
un coste económico, ya sea por una reducción de sus ingresos, ya sea por el
daño a su perspectiva laboral futura. A estos costes, hay que agregar el
impacto económico sobre los familiares de los accidentado/as que asumen las
tareas de cuidarles, sin compensación económica. Estas tareas son asumidas
generalmente por mujeres (esposas o madres) que ven disminuida su
capacidad para vender su fuerza de trabajo, lo que también supone un coste.

El coste para las cuentas públicas.


Los costes de los accidentes y enfermedades que no asumen las empresas ni
los particulares son transferidos a las cuentas públicas. Por ejemplo, los costes
de accidentes laborales no declarados como tales, resultan sufragados por el
sistema público de salud, como si fueran accidentes comunes.

El coste social.
Los costes para las arcas públicas no agotan los costes para la sociedad. No
existe actualmente un modo aceptado de calcular en unidades monetarias los
costes y beneficios de la salud y seguridad o los accidentes y enfermedades.
En parte, porque resulta arbitrario asignar cualquier valor cuantitativo a
intangibles. Y en parte, debido a múltiples relaciones que tiene la salud con
cualquier otro aspecto social, es casi imposible modelizar la relación
cuantitativa entre causas y efectos (si se acepta que la salud, el bienestar
social, o la calidad de vida laboral son bienes sociales, un análisis de los costes
y beneficios para la sociedad de la seguridad debería poder tomarlos en

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cuenta). Y finalmente, porque cualquier modelo económico parte de supuestos


que resultan discutibles desde otras perspectivas.

Si se quisiera cuantificar, debería de todos modos responderse a las siguientes


preguntas: ¿Deberían incluir, por ejemplo, el efecto económico de las bajas
laborales por accidente sobre la tasa de desempleo, etc.? O cuando se valoran
estas magnitudes en términos de impacto en la productividad social ¿habría
que relacionar adecuadamente el valor agregado que nace de actividades
creadas por los accidentes, tales como las derivadas de la reparación sanitaria,
la rehabilitación, etc?. O ¿habría que asignar una expresión cuantitativa a la
salud de los trabajadores como factor productivo?

¿Quién paga el coste económico de los accidentes y enfermedades?


Los accidentes y enfermedades tienen efectos en la distribución del producto
del trabajo:

• El sufrimiento que los accidentes y enfermedades ocasionan a las


víctimas y sus familiares, así como otros daños intangibles, como
podrían ser los efectos de pérdida de horizontes y la sensación de
inseguridad de los sectores más perjudicados, no pueden ser
cuantificados.
• El incremento de desigualdad social causado por los accidentes
laborales. Al hablar de costes sociales no sólo se plantea la cuestión de
cuáles son los sectores sociales que resultan víctimas de los accidentes
laborales (que resulta bastante obvia) sino los efectos sobre la
asignación del gasto público.
• El gasto público total tiene claras implicaciones para el bienestar
general, pero no refleja la distribución entre sectores sociales. Los
costes que el empleador no paga, lo pagan (además, del trabajador que
sufre el daño) las cuentas públicas. Ello hace que el gasto público en
salud y seguridad represente un trasvase regresivo de recursos entre
sectores sociales.

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Si el empleador paga pero traslada los costes al gran público mediante precios
(o mediante impuestos, en el caso de la Administración como empleador) los
costes los asume el público consumidor.

¿Resulta más fácil intentar convencer en base a los costes?


Argumentaciones alternativas
Aunque cada cual conoce la "cultura" de su empresa y cómo conviene
introducir los temas, está claro que hablar de costes no es la única opción.

• La empresa está obligada a considerar los índices de accidentabilidad,


de las bajas en general, de las bajas por enfermedad en general o
debidas a un tipo de enfermedad en particular: cuesten mucho o poco,
tiene obligación de reducir sus índices, aunque no sea la peor empresa:
tiene que tener un plan de prevención, reducir los riesgos y mejorar los
resultados preventivos.
• Otra opción (que sólo puede ser útil para hablar con empresas que ya
utilicen este tipo de terminología) es hablar de calidad: si la calidad es
rentable y ésta empieza con la satisfacción de los trabajadores, y esta
depende en gran parte de hechos objetivos, como son la salud y la
seguridad, entonces la empresa debe invertir en prevención.

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MATERIAL Y
MÉTODOS

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Para asegurar y garantizar la confidencialidad de los datos obtenidos en


nuestras visitas y con el fin de no comprometer el anonimato de las empresas
estudiadas, en ningún momento se reflejará el nombre de las mismas.

Para la elección de las Cooperativas, decidimos escoger las más


representativas de las 86 asociadas a la Federación de Cooperativas Agrarias
de la Región de Murcia, en función del índice de siniestralidad y del número de
trabajadores.

Los accidentes e incidentes acontecidos durante el periodo estudiado se han


investigado y a su vez se ha ido cumplimentando el formato del método para
valorar el coste económico al mismo tiempo.

Relación de puestos en los que se ha producido un accidente o incidente:

CARRETILLERO
PEÓN AGRÍCOLA. CAMPO
PEÓN AGRÍCOLA. ALMACÉN

Una vez seleccionados todos estos aspectos, el paso siguiente fueron las
visitas técnicas a las distintas cooperativas donde recopilamos todos los datos
que vimos convenientes:

Se entrevistó al trabajador que sufrió el accidente o incidente.


Se habló con el responsable de prevención, recursos humanos, representantes
de los trabajadores, administración, así como encargados de línea y jefes de
almacén, para recopilar la información necesaria para evaluar el coste
económico.

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MÉTODO DE
COSTES

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Introducción

El Reglamento de los Servicios de Prevención en sus artículos 1 y 2 establece


la obligación de que la prevención de riesgos laborales se integre en el
conjunto de actividades y decisiones de la empresa, tanto en los procesos
técnicos y la organización del trabajo, como en la línea jerárquica. Asimismo,
exige que la acción preventiva se implante a través de un plan de prevención
de riesgos que incluya la estructura organizativa, la definición de funciones, las
prácticas, procedimientos, procesos y recursos necesarios para llevar a cabo
dicha acción.
El cumplimiento de este imperativo legal supone, para una empresa con un
esquema de gestión organizado y planificado, la necesidad de evaluar y
controlar también económicamente dicha actividad preventiva.
El presente método pretende, con criterios técnicos, dar respuesta a una de las
facetas que la empresa debería llevar a cabo para evaluar económicamente su
programa de prevención: la valoración de los costes derivados de sus
accidentes de trabajo que permitirá el pertinente análisis coste - beneficio de
las medidas preventivas para evitarlos.
Esta actividad debería concretarse en un procedimiento en el que se definieran
los objetivos, el alcance (que tipo de accidentes se deberían tener en cuenta),
el personal involucrado en su confección, la metodología (como realizarlo) y el
formulario establecido para registrar los datos.

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Objetivos

La evaluación económica de los accidentes de trabajo tiene como objetivo


principal conocer el coste económico de los accidentes de trabajo a través del
análisis de todas las variables que tienen una repercusión económica para la
empresa. Una vez alcanzado este objetivo se estará en condiciones de,
conocido el coste de las medidas preventivas, efectuar un análisis coste -
beneficio que permita calcular la rentabilidad económica de las mismas.
Cuando se disponga de una base de datos estadísticamente significativa, será
posible extrapolar los datos obtenidos para conocer el coste medio de los
accidentes de trabajo en función, preferentemente, de algún parámetro, como,
por ejemplo, el tipo o forma como se produjo el accidente, el agente material
que lo causó o las consecuencias del mismo.

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Alcance

Según el artículo 23.1 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales el


empresario está obligado a registrar y notificar los accidentes de trabajo que
hayan causado al accidentado una incapacidad laboral superior a un día de
trabajo.
El mero cumplimiento de esta exigencia legal ofrecería una visión incompleta y
sesgada de la realidad económica de los accidentes de trabajo, ya que los
sucesos que en la empresa originan lesiones sin incapacidad laboral, daños
materiales y aquellos otros sucesos que, sin causar ningún tipo de daño, son
potenciales de causarlos y originan, además, una inactividad productiva
derivada de un tiempo perdido como causa de estos, son, de acuerdo con
todos los estudios publicados, no solamente más numerosos, sino, también,
más onerosos, incluso individualmente, para la empresa.
Es por todo ello que se deberían registrar y evaluar los siguientes tipos de
sucesos:
Todos los accidentes con lesiones, con o sin baja.
Todos los accidentes que produzcan pequeñas lesiones (pequeños cortes,
contusiones rasguños, etc.), que se solucionen con una cura de botiquín.
Todos los accidentes que, sin haber causado lesiones de ningún tipo, sean
potenciales de causarlas, si se vuelve a repetir el suceso que los ha provocado:
Accidentes con daños materiales.
Accidentes que impliquen un paro significativo en el proceso productivo.
Incidentes que supongan un tiempo perdido significativo.
Responsables e involucrados.

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Las personas encargadas registrar y evaluar este tipo de sucesos dependen de


la propia estructura de la empresa por lo que en este método se propone la
siguiente distribución:
Trabajador accidentado: Si el accidente no requiere traslado a un centro
asistencial y el trabajador accidentado se encuentra en condiciones, debería
notificar las condiciones en que ocurrió el suceso (datos de identificación del
accidente).
Mando directo: Cuando al trabajador accidentado, por las consecuencias del
accidente, no le sea posible, debería notificar las condiciones en que ocurrió el
suceso.
Asimismo, notificaría los tiempos perdidos, tanto para el trabajador
accidentado, como de otros trabajadores de su área que se hayan visto
involucrados por el accidente.
Informaría, también, de los daños materiales, en caso de que los hubiera y de
si el proceso productivo se ha visto afectado como consecuencia del accidente.
Analizaría las medidas preventivas para que no vuelva a ocurrir el accidente, o
en caso de que vuelva a ocurrir, se minimicen sus consecuencias.
Responsable de la Unidad funcional: Comprobaría y completaría la
notificación de tiempos perdidos, en el caso de que en el accidente se haya
visto involucrado personal de otras áreas.
Dirección / Administración: Aportaría los datos económicos necesarios para
efectuar la evaluación.
Coordinador de Prevención / Servicio de Prevención: Recopilaría y
procesaría la información.
Colaboraría en la determinación de las medidas preventivas.
Proporcionaría los datos complementarios: tiempo dedicado a la investigación,
gastos de botiquín, gastos del traslado del accidentado a un centro asistencial,
sanciones administrativas, etc.

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Metodología

El procedimiento se iniciaría inmediatamente después del accidente y


continuaría hasta que la situación se hubiera normalizado, es decir, hasta que
no quedara ninguna partida de coste pendiente de valoración.
Se debería cumplimentar el cuestionario adjunto de forma clara y detallada.
La información debería quedar debidamente registrada para su posterior
explotación estadística.

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Formulario

En la figura 1 se recoge el modelo utilizado como formulario para la evaluación


económica de los accidentes e incidentes, indicando en el mismo, el circuito
que debería seguir dicho impreso y los responsables de cumplimentar cada
uno de los apartados.
En el primer apartado del formulario se recogen una serie de datos descriptivos
del suceso que servirán para su posterior evaluación económica, recogiendo
una serie de variables que debieran ser indicadores para la estimación de los
tiempos perdidos como consecuencia del accidente:
Lugar del accidente: influirá en el tiempo perdido por el trabajador
accidentado y por otros trabajadores, en el caso de que hayan debido
desplazarse para socorrerlo.
Forma del accidente: cuanto más espectacular sea el suceso (ruido, humo,
sirenas de ambulancia, etc.), probablemente supondrá más tiempo perdido por
otros trabajadores.
Tipo de producción: si el trabajador accidentado forma parte de una cadena
de producción, es probable que la paralización del proceso afecte a más
trabajadores.
Hay que tener en cuenta que para valorar el tiempo perdido por el trabajador
accidentado, en caso de accidente con baja, se debe contabilizar
exclusivamente el del día del accidente.

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Medidas Preventivas

Se estudia qué medidas preventivas son las más eficaces y se establece una
planificación.

Valoración económica de las Medidas Preventivas.


A continuación se valoran las medidas preventivas establecidas y se anota en
la planificación

Análisis Coste-Beneficio
Se analiza el coste-beneficio teniendo en cuenta como gastos el valor
económico que supone la implantación de las medidas preventivas para
subsanar las deficiencias y como ingresos contabilizamos el ahorro de los
costes que suponen las deficiencias en prevención de riesgos y que han
supuesto el accidente descrito y su valoración económica reflejada en el
formulario

FIGURA 1 FORMULARIO.

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CIRCUITO DEL INFORME:


DEPENDENCIA

Trabajador
PARTE DE ACCIDENTE NÚM. Mando directo
Responsable Unidad/Servicio/Departamento
Dirección/Administración
AÑO Coordinador/Servicio de Prevención

ACCIDENTE INCIDENTE

1. DATOS DEL SUCESO

Trabajador accidentado o involucrado en el incidente:_____________________________________________


Fecha: _____________ Hora:_________
Descripción: ____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________

Lugar del accidente: (téngalo en cuenta al valorar el tiempo perdido por el accidentado y por otros trabajadores)

Propio centro de trabajo Centro de trabajo de otra empresa Domicilio privado


Exterior ámbito urbano Exterior ámbito no urbano

Tiempo perdido por el trabajador accidentado: __________ horas

Lesiones Baja laboral Días de baja: _______________

Forma del acc.: __________________________________________________________________________

Agente material: _________________________________________________________________________

Se trata de un suceso espectacular (téngalo en cuenta al valorar el tiempo perdido por otros trabajadores)

Tipo de producción:

Trabajo en cadena (téngalo en cuenta al valorar el tiempo perdido por otros trabajadores)
Otro tipo

Número de trabajadores en el área afectada por el accidente: ______________________________________


Tiempo perdido por otros trabajadores: __________ horas

Daños materiales
Equipo: __________________________________________________________________________
Daños: ___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Pérdida de productos Producto: _________________________ Cantidad: ______________________

Tipo:

Materias primas Productos semitransformados Productos acabados Otros

Repercusión significativa en el proceso productivo


Descripción:_________________________________________________________________________

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2. RELACIÓN DE GRUPOS SALARIALES, COSTE HORARIO MEDIO Y COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL


Grupo salarial Coste horario Cotización Seguridad Social (ptas/día)

3. VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS COSTES SALARIALES DIRECTOS

A) Tiempo perdido por el trabajador accidentado _____ + tiempo perdido por otros trabajadores _____ = _____

B) Coste medio trabajadores implicados = __________

C) Costes salariales directos (A x B) = _____________

4. VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS COSTES DE SEGURIDAD SOCIAL

Durante el periodo de baja, el trabajador cobra el salario integro

A) Días de baja _____ x 25% salario trab. _____________ = _____________

B) Días de baja _____ x cotización día _____________ = _____________

C) Costes Seguridad Social (A + B) = _____________

5. VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS MATERIALES

A) Equipos, estructuras, vehículos, máquinas, instalaciones, herramientas, etc.

Reparación interna __________________________ (valor piezas repuesto)

Reparación externa __________________________ (importe factura)

Reposición __________________________ (tener en cuenta amortización)

Valor residual __________________________ (si lo hubiera)

B) Productos Cantidad _____________ Coste unitario _____________ = _____________

C) Total costes por daños materiales (A + B) = _____________

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6. VALORACIÓN DE LOS COSTES SALARIALES INDIRECTOS


Identificación Tiempo perdido Coste horario Total coste

Total costes salariales indirectos (ΣTotal coste) = _____________

7. VALORACIÓN ECONÓMICA DE LA PÉRDIDA DE NEGOCIO O DEL INCREMENTO DEL COSTE DE PRODUCCIÓN

Repercusión significativa en el proceso productivo Parada de la producción Horas extras

Contratación de sustitutos Subcontratación de la tarea Repercusión económica: _____________

8. VALORACIÓN DE LOS COSTES INTANGIBLES


CUALITATIVA CUANTITATIVA

Alta Media Baja

Deterioro de la imagen ............................................................................... ___________

Pérdida de mercado .................................................................................... ___________

Conflictos laborales .................................................................................... ___________

Disminución de la moral ............................................................................ ___________

Valoración económica (ΣCuantitativa) = ___________

9. COSTES GENERALES
Material primeros auxilios ................................................................................................................. ___________

Traslado accidentado ........................................................................................................................ ___________

Honorarios profesionales ................................................................................................................. ___________

Sanciones, multas, procesos judiciales ....................................................................................... ___________

Alquiler de materia ............................................................................................................................. ___________

Gastos administrativos de contratación de sustitutos ............................................................... ___________

Daños a terceros (no asegurados o franquicias) ....................................................................... ___________

Otros ..................................................................................................................................................... ___________

Total costes generales =

10. TOTAL COSTE DEL ACCIDENTE ..........................................................................................................

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RESULTADOS

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NÚMERO DE ACCIDENTES PRODUCIDOS Y SUS CONSECUENCIAS:

RESULTADOS:

En la Cooperativa Nº 1 han ocurrido 12 accidentes con baja laboral que


según las circunstancias en que se producen se agrupan en códigos de
forma.
Según se muestra en el gráfico:

 5 de los accidentes se han producido por sobreesfuerzo (código


130), es decir el 41,6 % de los accidentes.
 3 de los accidentes se han producido por caída de personas al
mismo nivel (código 20), es decir el 25,0 %.
 4 de los accidentes, es decir, el 33,3 % se ha producido por
golpes/cortes por objetos o herramientas (código 90).

% de accidentados cooperativa 1 Sobreesfuerzos

Golpes/cortes por objetos o


herramientas

Caida de personas al mismo


nivel

Atrapamiento por o entre


objetos

Caida de objetos por


desplome o derrumbamiento

Atropellos o golpes con


vehiculos

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En la Cooperativa Nº 2 han ocurrido 30 accidentes con baja laboral que


según las circunstancias en que se producen se agrupan en códigos de
forma.
Según se muestra en el gráfico:
 13 de los accidentes se han producido por sobreesfuerzo (código
130), es decir el 43,3% de los accidentes.
 7 de los accidentes se han producido por caída de personas al
mismo nivel (código 20), es decir el 26,9 %.
 6 de los accidentes, es decir, el 20 % se ha producido por
golpes/cortes por objetos o herramientas (código 90).
 2 de los accidentes, el 7,7 %, se han producido por atrapamiento
por o entre objetos (código 110).
 1 accidente, el 3,8 %), se ha producido por caída de objetos por
desplome o derrumbamiento (código 30)
 1 accidente, el 3,8 %), se ha producido por atropellos o golpes
con vehículos (código 230).

% de accidentados cooperativa 2 Sobreesfuerzos

Golpes/cortes por objetos o


herramientas

Caida de personas al mismo


nivel

Atrapamiento por o entre


objetos

Caida de objetos por


desplome o derrumbamiento

Atropellos o golpes con


vehiculos

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CONCLUSIONES:

En el Sector Agrícola el sobreesfuerzo es la causa más significativa y esto


viene a confirmar que en las dos cooperativas estudiadas, más del 40% de los
accidentes haya sido causado por esto.
El sobreesfuerzo es la causa más frecuente y aunque, si bien es cierto que es
un riesgo muy importante en el sector, también es difícil de comprobar la
veracidad de los daños y raramente hay testigos, por lo que muchas veces se
falsean los hechos.
Como medida preventiva se establecería un régimen de Rotaciones donde los
músculos afectados pudieran descansar y se ejercitaran otros.
A tal efecto es de reseñar que en la Cooperativa 1 estén establecidas
rotaciones de puesto y en la Cooperativa 2 no. Causalmente los accidentes por
sobreesfuerzo son más numerosos en la cooperativa 2 que en la 1, por lo que
podríamos interpretar que las rotaciones en este tipo de empresas influyen
positivamente en la disminución de los accidentes por sobreesfuerzos.
Comparando la Cooperativa 1 y la Cooperativa 2 tenemos que las causas de
los accidentes producidos coinciden en los porcentajes de sobreesfuerzos y
caída de personas al mismo nivel, si bien el porcentaje de golpes/cortes por
objetos o herramientas es superior en la cooperativa 1.

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Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

50
45
% DE ACCIDENTADOS

40
35
30
coop 1
25
coop 2
20
15
10
5
0
1 2 3 4 5 6
CODIGO DEL ACCIDENTE

Nota: 1= código de accidente 130 (sobreesfuerzos); 2=código de accidente 20


(caída de personas al mismo nivel); 3= código de accidente 90 (golpes/cortes
por objetos o herramientas); 4= código de accidente 110 (atrapamiento por o
entre objetos); 5= código de accidente 30 (Caída de objetos por desplome o
derrumbamiento); 6= código de accidente 230 (atropellos o golpes con
vehículos).

La campaña de la Agencia Europea de Seguridad y Salud «Aligera la carga»


para prevenir las lesiones musculoesqueléticas hace hincapié en un problema
que otras instituciones quieren ignorar y ocultar. Según datos de la Agencia, los
trastornos musculoesqueléticos (TME) son la principal causa de absentismo
laboral en Europa. Sus índices no dejan de crecer, fruto de un desgaste en la
salud, producido por movimientos repetitivos, sobreesfuerzos, malas posturas e
intensos ritmos de trabajo. Suponen un coste del 1,6% del PIB, generando
sufrimiento y pérdida de ingresos a los trabajadores, aumento de costes de la
Seguridad Social y pérdidas de competitividad en las empresas.

30
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

El 27% de los trabajadores europeos se queja de dolor de la parte alta de la


espalda, el 12% en brazos y un 7% en las muñecas, el 23% de dolores
musculares imputables al trabajo. En el Estado español un tercio de los
accidentes de trabajo y el 90% de las enfermedades profesionales tienen causa
en dichas lesiones (sin la actitud beligerante de las mutuas y la pasividad de la
Sanidad los datos serían aún más alarmantes).
Algunas grandes empresas, han introducido innovaciones ergonómicas en las
cadenas de montaje, con ciertas mejoras que han ido acompañadas de
aumentos de productividad, pero aún queda mucho que mejorar. En la gran
mayoría de las empresas es la asignatura pendiente, al igual que sucede con
los riesgos higiénicos, los psicosociales o una vigilancia de la salud adecuada.
Hacer visibles las enfermedades generadas por sobreesfuerzos, movimientos
repetitivos, malas posturas o intensos ritmos de trabajo, especialmente en los
sectores con empleo femenino, es indispensable para que la prevención
avance en las empresas. Mientras estas lesiones continúen abordándose como
problemas individuales sin relación con el puesto de trabajo, ni se haga visible
el sufrimiento colectivo derivado de la organización del trabajo, el absentismo y
las enfermedades, seguirán aumentando y con ello sus costes humanos,
económicos y sociales.
La problemática de conseguir disminuir la siniestralidad laboral, se franquea
con la concienciación de las empresas de la reducción drástica de sus
beneficios inherentes a cada accidente: incremento de los costes de
producción, descenso en la productividad, impacto sobre las relaciones
internas y la imagen pública, pérdida de posición en el mercado, y demás
repercusiones negativas ocultas todavía a la visión de la mayoría de las
empresas actuales.
De ahí la importancia de la Evaluación de los Costes, tanto directos como
indirectos, provocados por los Accidentes de Trabajo.

31
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

NUMERO DE DIAS DE BAJA:

RESULTADOS:

En la Cooperativa Nº1, según el número de días de baja de cada accidente


tenemos que de los 12 accidentes acontecidos en el periodo estudiado se han
perdido 184 días. El promedio esta en 15,3 días por accidente, si bien el 75,0%
(9 accidentes) han sufrido entre 1 y 20 días de baja, el 16,7 % han causado
baja entre 20 y 40 días (2 accidentes) y el 8,3 % han causado una baja de más
de 40 días (1 accidente).

COOPERARIVA 1
MEDIA= 15,33
160
140
120
100
DIAS DE BAJA

80
60
40
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Nº DE ACCIDENTES

En la Cooperativa Nº2, según el número de días de baja de cada accidente


tenemos que de los 30 accidentes acontecidos en el periodo estudiado se han
perdido 945 días. El promedio esta en 31,5 días por accidente, si bien el 56,7%
(17 accidentes) han sufrido entre 1 y 20 días de baja, el 16,7 % han causado
baja entre 20 y 40 días (5 accidentes) y el 26,7 % han causado una baja de
más de 40 días (8 accidentes).

32
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

COOPERATIVA 2
MEDIA=31,5

160
140
DIAS DE BAJA

120
100
80
60
40
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112131415161718192021222324252627282930
Nº DE ACCIDENTES

CONCLUSIONES:

Aunque se ha visto que el 75,0 % y el 56,7 % (Cooperativas Nº1 y Nº2


respectivamente) de los accidentes han causado una baja de entre 1 y 20 días,
hay que tener en cuenta que el 25 % y el 43,3 % (cooperativas Nº1 y Nº2
respectivamente) han estado más de 20 días de baja para lo cual y aunque la
Cooperativa no lo ha valorado se necesitaría suplir a la persona de baja.
En el caso de que el trabajador sea No Cualificado se supliría sin dificultad pero
para bajas laborales de trabajadores Cualificados seria más difícil ya que
habría que contratar a alguien adecuado y además formarle en la materia.
También hay que hacer referencia que el 100% de los puestos de trabajo
donde ha habido accidentes han sido en el almacén y todos ellos trabajadores
No Cualificados. En ninguna de las dos cooperativas se ha producido
accidentes en mandos intermedios durante el periodo estudiado.

33
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

80
70
% ACCIDENTADOS

60
50
coop 1
40
coop 2
30
20
10
0
1-20 dias 20-40 dias más de 40
DIAS DE BAJA

Los accidentes que se producen en las empresas estudiadas están


catalogados en su mayoría como leves por lo que las consecuencias no son
muy dramáticas aunque habría que resaltar la importancia del gran número de
bajas que se producen. Lógicamente tanto para la empresa como para la
sociedad y por supuesto para el trabajador un accidente grave tiene peores
consecuencias y más gastos. Pero si solamente tenemos en cuenta el número
de accidentes sin tener en cuenta su gravedad su repercusión económica
igualmente nos va a afectar en las jornadas perdidas, la prestación de una
asistencia sanitaria y la sustitución del salario a través de una prestación
económica durante el tiempo de dure la baja.

34
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

El porcentaje de accidentes leves o graves tendrá una repercusión económica


directa en la empresa ya que cuando se produce un accidente grave
automáticamente el accidente será investigado por la inspección de trabajo o
inspectores del ISSL con el posterior requerimiento de la inspección, lo que
supondrá gastos en abogados, informes periciales, etc. y posibles sanciones
administrativas.
También existe otro coste asociado al número de accidentes que se produce
en una empresa, cuando la siniestralidad de la empresa está por encima de la
media del sector tenemos más posibilidades de tener una inspección de trabajo
con el consiguiente gasto que supone la preparación y el tiempo perdido que
ocasiona dicha inspección.

35
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

COSTES DE SEGURIDAD SOCIAL:

RESULTADOS:

En la Cooperativa Nº1 la valoración económica de los Costes de Seguridad


social de los 12 accidentes y 184 días perdidos por baja laboral ha sido 533,6
euros, con un promedio 87 € por cada mes y por trabajador accidentado. En el
gráfico se muestra la tendencia:

COOPERATIVA 1

350
COSTES SEGURIDAD

300
SOCIAL (euros)

250
200
150
100
50
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Nº ACCIDENTES

La valoración económica de los Costes de Seguridad social en la Cooperativa


Nº2 de los 30 accidentes y 945 días perdidos por baja laboral ha sido 2032
euros, con un promedio 64.5 € por cada mes y por trabajador accidentado. En
el gráfico se muestra la tendencia:

36
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

COOPERATIVA 2 2
COOPERATIVA

350

300
COSTE SEGURIDAD

250
SOCIAL (euros)

200

150

100

50

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112131415161718192021222324252627282930
Nº DE ACCIDENTES

CONCLUSIONES:

Este es el gasto más significativo que repercute directamente en las empresas


agrícolas en cuanto a costes por accidente.
Por regla general, los operarios que trabajan en la zona de producción de las
cooperativas están encuadrados en el Régimen Especial Agrario por lo que, en
caso de accidente el coste para la empresa es muy pequeño.
Si los trabajadores de ambas empresas hubieran estado encuadrados en el
Régimen General el coste de las cotizaciones empresariales a la Seguridad
Social sería, para la empresa Nº 1 de 2668.25 € y para la empresa Nº 2 de
10155 €.
Es decir, la cotización empresarial, durante el mismo periodo de baja por
accidente de trabajo, es 5 veces mayor al Régimen General que al Régimen
Especial Agrario y esa diferencia va a parar a las arcas del Estado
repercutiendo positivamente en el resto de la sociedad.

37
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

COSTES SALARIALES DIRECTOS:

RESULTADOS:

Los Costes Salariales directos dependen del número de horas perdidas por el
trabajador el mismo día que sucede el accidente pero en las cooperativas
estudiadas no se abonan las horas perdidas ya que el trabajador ficha antes de
irse a la Mutua o bien se espera a terminar la jornada y después se acerca a la
Mutua.

Según la Ley General de la Seguridad social en su Art. 131 se expone:

“Nacimiento y duración del derecho al subsidio.


1. El subsidio se abonará, en caso de accidente de trabajo o enfermedad
profesional, desde el día siguiente al de la baja en el trabajo, estando a cargo
del empresario el salario íntegro correspondiente al día de la baja.
En caso de enfermedad común o de accidente no laboral el subsidio se
abonará, respectivamente, a partir del decimosexto día de baja en el trabajo
ocasionada por la enfermedad o el accidente, estando a cargo del empresario
el abono de la prestación al trabajador desde los días cuarto al decimoquinto
de baja, ambos inclusive.
2. El subsidio se abonará mientras el beneficiario se encuentre en situación de
incapacidad temporal, conforme a lo establecido en el artículo 128 de la
presente Ley.
3. Durante las situaciones de huelga y cierre patronal el trabajador no tendrá
derecho a la prestación económica por incapacidad temporal.
4. (Derogado).”

Por lo tanto y dado que no se está realizando este coste no se puede valorar.

38
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

COSTES SALARIALES INDIRECTOS:

RESULTADOS:

Los costes salariales indirectos son los correspondientes al tiempo perdido por
el Responsable de Prevención en la Investigación del accidente, en la
actuación de primeros auxilios (reflex, venda…) o similares.

En la cooperativa 1 la media ronda los 5, 6 euros por cada accidente.

COOPERATIVA 1
MEDIA=5,6

8
COSTES SALARIALES
INDIRECTOS (euros)

7
6
5
4
3
2
1
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Nº ACCIDENTES

39
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

En la cooperativa 2 ronda los 6 euros por cada accidente.

COOPERATIVA 2
MEDIA=6
8
COSTES SALARIALES
INDIRECTOS (euros)

7
6
5
4
3
2
1
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112131415161718192021222324252627282930
Nº ACCIDENTES

40
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

CONCLUSIONES:

Se ha demostrado que en una empresa cualquiera, un accidente provoca que


durante un periodo de tiempo determinado, en función de la gravedad, se
resienta el sistema productivo ya que el rendimiento de los trabajadores no es
el mismo produciéndose una alteración del clima social y una perdida de
tiempo de los trabajadores. Es un coste muy difícil de cuantificar y como bien
se ha dicho cuando el accidente sea más grave y/o espectacular mayor será el
tiempo perdido por los trabajadores.
Como se ha comentado anteriormente las lesiones más frecuentes en las
empresas agrarias son los sobreesfuerzos, caída al mismo nivel, golpes, etc.,
accidente que ocurren con demasiada frecuencia y que incluso han perdido el
interés para el resto de trabajadores por lo que prácticamente el único que
pierde algo de tiempo en estos accidentes es el responsable de prevención si
tiene que darle algo del botiquín y en hacer la investigación del accidente.

41
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

COSTES GENERALES:

RESULTADOS:

Los Costes Generales recaen en el coste de los materiales de primeros auxilios


que dado que en el periodo estudiado, éste coste recaía en la empresa se
anotan aunque la legislación haya cambiado. En los costes Generales se
incluye también el transporte aunque en la cooperativa 1 no tengan este coste
dado que se llama a un taxi que corre a cargo de la Mutua.

En la Cooperativa 2 la media es mayor que en la cooperativa 1 ya que


transportan al trabajador con medios propios hasta la mutua y si el accidentado
necesita acercarse al hospital se llama a un taxi que corre a cargo de la Mutua.
Aunque generalmente el trabajador se desplaza en sus propios medios.

COOPERATIVA 2
MEDIA=2,12

4
COSTES GENERALES

3,5
3
2,5
(euros)

2
1,5
1
0,5
0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29
Nº ACCIDENTES

42
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

CONCLUSIONES:

Una vez más la empresa no considera, erróneamente, gastos administrativos


de la contratación de sustitutos, sanciones, multas, proceso judiciales... y los
gastos de honorarios de los profesionales que invierten el tiempo en estos
menesteres.

43
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

COSTES TOTALES:

RESULTADOS:

El coste Total de los 12 accidentes con baja laboral en la cooperativa 1


asciende a la cantidad de 615,47 euros con una media por accidente de 51,3
euros lo que si tenemos en cuenta el número total de días perdidos, esto es
184, el coste de un accidente al día supone para el empresario 3,3 euros.

COOPERATIVA 1
MEDIA=51,3
COSTE TOTAL DEL ACCIDENTE

350
300
250
(euros)

200
150
100
50
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Nº ACCIDENTES

44
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

El coste Total de los 30 accidentes con baja laboral en la cooperativa 2


asciende a la cantidad de 2373,34 euros con una media por accidente de 79,1
euros lo que si tenemos en cuenta el número total de días perdidos, esto es
945, el coste de un accidente al día supone para el empresario 2,5 euros.

COOPERATIVA 2
MEDIA=79,1
COSTE TOTAL DEL ACCIDENTE

350
300
250
(euros)

200
150
100
50
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112131415161718192021222324252627282930
Nº ACCIDENTES

45
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

CONCLUSIONES:

Esta puede ser una de las respuestas a las preguntas que nos hacemos
cuando las empresas les cuesta tanto invertir y adoptar medidas preventivas en
sus empresas. Los empresarios transfieren al conjunto de la sociedad gran
parte de los gastos asociados a los accidentes de trabajo y enfermedades. Las
inversiones y los cambios organizativos para mejorar las condiciones de trabajo
son percibidos, por el contrario, como costes propios, directos e intransferibles.
La labor de la administración es importante, tanto en lo que respecta al fomento
de la gestión preventiva, como al control del cumplimiento de la normativa legal
vigente. Se corre el peligro de que la empresa respetuosa con la normativa se
desmotive, al ver como aquella otra que incumple la ley compite en ventaja con
menores costes sociales, al trasladarse al Estado los gastos que corresponden
al empresario y ser mínimo el coste de su cumplimiento legal.

46
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

COSTES DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS:

RESULTADOS:

Dada la naturaleza de las causas de los accidentes, las medidas preventivas


de los accidentes acontecidos pueden ser información/formación y
establecimiento de rotaciones de puestos lo que supone una media de 78,25
euros para cada accidente.

COOPERATIVA 1
MEDIA=78,25

180
COSTE DE LA MEDIDA

160
140
PREVENTIVA

120
100
80
60
40
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Nº ACCIDENTES

COOPERATIVA 2
MEDIA=74,9

180
COSTE DE LA MEDIDA

160
140
PREVENTIVA

120
100
80
60
40
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112131415161718192021222324252627282930
Nº ACCIDENTES

47
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

CONCLUSIONES:

Uno de los principales problemas con los que se encuentra la prevención de


riesgos laborales es que los costes de un accidente no son cubiertos al cien por
cien por la empresa sino que mediante es sistema de Seguridad Social, se
reparte entre los costes al Estado y los costes privados de manera que a veces
llega un punto en el que una mayor inversión en seguridad tan solo conlleva
una horro social y no para la propia empresa por lo que no se impone la
conciencia de prevención integrada.
En nuestro estudio obtenemos que el coste total por accidente en la
cooperativa Nº 1 es de 51.3 € y en la cooperativa Nº 2 es de 79.1 € y la medida
preventiva el coste medio por accidente es de 78.25 € por lo que una empresa
sin cultura preventiva y que lo mire solamente desde el punto económico a
corto plazo, y sin entrar en otras valoraciones, le es más rentable tener
accidentes que evitarlos.

48
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

VALORACIÓN DE LOS COSTES INTANGIBLES:

RESULTADOS:

Las dos empresas del estudio consideran que no han tenido costes intangibles.

CONCLUSIONES:

Un accidente de trabajo, afecta a la empresa, ya que le supone una pérdida de


recursos humanos que se produce cuando los trabajadores son apartados del
proceso productivo por causa de los accidentes de trabajo, bien sea temporal o
definitivamente. Los conocimientos y experiencia de un trabajador, no son
fácilmente sustituibles, porque están ligados a las propias características,
conocimientos y potencialidades de la persona. Pueden ser además
importantes los problemas y molestias que se derivan para el personal de la
empresa. Las actitudes de las personas vienen en gran medida condicionadas
por el entorno en que se encuentran y por ello, si éste no transmite una cultura
preventiva, los costes intangibles que se deriven de la siniestralidad,
determinante del comportamiento humano, pueden ser relevantes.

49
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

Los accidentes estudiados de las dos Cooperativas han sido catalogados como
leves y puede que la valoración de los costes intangibles en este caso no sea
apreciada por las empresas, pero no hay que olvidar, que si no se investigan
las causas que han originado esos accidentes leves y no se determinan bien
las medidas preventivas para evitar que se produzcan más accidentes con la
misma causa, con el tiempo, puede dar lugar a que suceda un accidente
catalogado como grave o incluso muy grave y entonces las empresas si
tendrán que valorar la pérdida de imagen que supondría aparecer en el Boletín
Oficial del Estado o de la Comunidad Autónoma ya que la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en su artículo 49.5 establecía
que las sanciones impuestas por infracciones muy graves, una vez firmes, se
harán públicas en la forma que se determine reglamentariamente. Dicho
precepto está recogido en la actualidad en el artículo 40.2 del texto refundido
de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por
Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, después de determinar las
cuantías sancionadoras De este modo y según el Real Decreto 597/2007, de 4
de mayo, sobre publicación de las sanciones por infracciones muy graves en
materia de prevención de riesgos laborales, una vez que las sanciones
adquieran firmeza, el órgano competente que dictó la primera resolución en el
procedimiento sancionador, o, en su defecto, aquel que determine la
Comunidad Autónoma, ordenará que se haga pública la sanción en el Boletín
Oficial del Estado o de la Comunidad Autónoma de acuerdo con el
correspondiente ámbito de competencia.
La publicación de la sanción se realizará en un plazo no superior a tres meses
a contar desde la fecha de adquisición de firmeza del acto.

50
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

Además de la perdida de la imagen tampoco han valorado el coste que


supondría una sanción por incumplimiento del deber de protección del
empresario hacia sus trabajadores ya que según REAL DECRETO
LEGISLATIVO 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, se considera
infracción grave: no dar cuenta en tiempo y forma a la autoridad laboral,
conforme a las disposiciones vigentes de los accidentes de trabajo ocurridos y
de las enfermedades profesionales declaradas cuando tengan la calificación de
graves, muy graves o mortales, o no llevar a cabo una investigación en caso de
producirse daños a la salud de los trabajadores o de tener indicios de que las
medidas preventivas son insuficientes y la cuantía económica de las
infracciones graves con multa, en su grado mínimo, están establecidas de
2.046 a 8.195 euros; en su grado medio, de 8.196 a 20.490 euros; y en su
grado máximo, de 20.491 a 40.985 euros. Por lo que el empresario tendrá que
comunicar en menos de 24 horas que ha sucedido un accidente grave o muy
grave en la empresa con lo que se personará la Inspección de Trabajo para
establecer las causas que han generado el accidente con lo cual si determina
que ha habido negligencia por parte del empresario las multas pueden ser
cuantiosas y si por el contrario determina que no ha habido negligencia siempre
por el concepto de “culpa in vigilando” siempre tendrá que asumir el pago de la
sanción correspondiente además de aparecer en el Boletín Oficial del Estado.

51
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

VALORACIÓN DE LOS COSTES MATERIALES:

RESULTADOS:

Las dos empresas del estudio consideran que no han tenido costes materiales.

CONCLUSIONES:

Estudios estadísticos representativos revelan que por cada accidente con


lesión grave o incapacitante se produce por término medio 30 accidentes con
pérdidas a la propiedad.
Por lo que se deduce que en general las empresas tienen unos sistemas de
trabajo que están muy lejos de alcanzar la máxima productividad ya que tienen
costes que no son capaces de detectarlos y por lo tanto no se van a
contabilizar esas perdidas para posteriormente adoptar medidas para evitarlas.

52
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

ANALISIS COSTE-BENEFICIO

RESULTADOS:

Se analiza el coste-beneficio teniendo en cuenta como gastos el valor


económico que supone la implantación de las medidas preventivas para
subsanar las deficiencias y como ingresos contabilizamos el ahorro de los
costes que suponen las deficiencias en prevención de riesgos y que han
supuesto el accidente descrito y su valoración económica.

En la Cooperativa 1 vemos que en determinados accidentes resulta más


económico el coste total del accidente que la medida preventiva y en otros al
revés.

COSTE MEDIDA PREVENTIVA TOTAL COSTE DEL ACCIDENTE

Cooperativa 1

180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

53
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

COOPERATIVA 1
GASTOS INGRESOS SALDO
NºAT COSTE TOTAL COSTE-
MEDIDA COSTE DEL BENEFICIO
PREVENTIVA ACCIDENTE

1 168 125,48 -42,52


2 12 21,08 9,08
3 27 21,35 -5,65
4 12 26,88 14,88
5 168 61,78 -106,22
6 168 67,66 -100,34
7 168 41,38 -126,62
8 12 21,5 9,5
9 12 52,2 40,2
10 168 70,38 -97,62
11 12 58,78 46,78
12 12 47 35

En la Cooperativa 2 también vemos que en determinados accidentes resulta


más económico el coste total del accidente que la medida preventiva y en otros
al revés.

COSTE DE LA MEDIDA PREVENTIVA COSTE TOTAL DEL ACCIDENTE


Cooperativa 2

400
300
200
100
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9101112131415161718192021222324252627282930

54
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

COOPERATIVA 2
GASTOS INGRESOS SALDO
NºAT COSTE TOTAL COSTE-
MEDIDA COSTE DEL BENEFICIO
PREVENTIVA ACCIDENTE

1 12 41,02 29,02
2 12 264 252
3 12 82,18 70,18
4 27 313,98 286,98
5 168 129,17 -38,83
6 168 44,46 -123,54
7 12 158,65 146,65
8 12 96,92 84,92
9 12 208,32 196,32
10 168 38,77 -129,23
11 168 34,25 -133,75
12 12 25,87 13,87
13 12 51,67 39,67
14 168 32,32 -135,68
15 12 32,32 20,32
16 168 17,9 -150,1
17 12 32,1 20,1
18 168 23,5 -144,5
19 12 30,17 18,17
20 12 71,35 59,35
21 12 25,01 13,01
22 12 81,87 69,87
23 12 22,86 10,86
24 12 19,3 7,3
25 168 27,9 -140,1
26 168 143,215 -24,785
27 168 122,3 -45,7
28 168 25,35 -142,65
29 12 110,41 98,41
30 168 66,2 -101,8

55
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

CONCLUSIONES:
Aunque en el análisis coste-beneficio en algunos accidentes resulte un saldo
negativo, esto solo resultaría rentable a corto plazo ya que a largo plazo se
ganaría dinero ya que disminuirían los accidentes y con ello el coste, además
hay que tener en cuenta que las empresas analizadas no han contabilizado los
costes intangibles como inspecciones, perdida de imagen o incorporación de
trabajadores sustitutos.

56
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

BIBLIOGRAFÍA

57
Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

BIBLIOGRAFÍA

 LEY 31/1995, DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.


 INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DE LA
REGIÓN DE MURCIA. Documento divulgativo sobre seguridad y
salud en el trabajo: Estadísticas de Siniestralidad Laboral de la
Región de Murcia.
 Costes de los accidentes de trabajo: procedimiento de evaluación.
NTP-540, INSHT, 1999.
 La gestión integral de los accidentes de trabajo (III): costes de los
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 Costes no asegurados de los accidentes: método simplificado de
cálculo NTP-273, INSHT, 1991.
 Método para la evaluación económica del os accidentes de
trabajo. Informe del proyecto europeo SOC 97 202162 05F04,
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 Investigación de accidentes-incidentes: procedimiento NTP-442,
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 NTP 472: Aspectos económicos de la prevención de riesgos
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 NTP 640: Indicadores para la valoración de intangibles en
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 Impacto de las enfermedades laborales en España (informe, 2007)
http://www.istas.ccoo.es/descargas/Mortalidad y morbilidad de
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 “LOS COSTES DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO: EL
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Ortiz.
 Real Decreto Legislativo 1/1994 de 20 de junio por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad
Social.

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Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales

 Páginas Web más significativas:


o www.prevention-world.com
o www.mtas.es/insht
o www.carm.es/issl
o www.elergonomista.com
o www.ccoo.com
o www.preventex.es
o www.istas.net

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