SUMILLA: DENUNCIA

SEÑOR FISCAL PROVINCIAL CORPORATIVO ANTICORRUPCIÓN

RONALD DANIEL CONDE

CHAMBILLA, identificación con DNI Nº
74589632, con dirección domiciliaria en
Alfonso Ugarte III etapa Mz2B Lt 12 del
Distrito Gregorio Albarracín Provincia de
Tacna, para fines de notificación adjunto
mí correo electrónico
ronaldconde@gmail.com y mi número
celular 956436698, a usted expongo:

I. PETITORIO

Que al amparo de los artículos 2 incisos 20 de la Constitución Política Del Perú

y articulo 11 y 12 de la Ley Orgánica Del Ministerio Público y el artículo 326 del
NCPP, formuló la denuncia penal por el delito de Colusión Desleal y
alternativamente Negociación Incompatible, ilícitos previstos en el artículo 384
y Artículo 399 del Código Penal respectivamente, en condición de ciudadano
en el uso de su derecho de petición el señor Carlos Mamani Castro con DNI
47896528 con dirección domiciliaria Asociación de Vivienda Santa Rosa
Manzana K lote 4 la denuncia en contra del Director De Consejo Regional
Juan Cuno Flores Identificado con DNI 58964789, domiciliado Asociación de
vivienda la Esperanza lt 4 mz i , |y el Administrador General “General Electric
SAC” Patricio Félix Salazar López Identificado con DNI 47856985 domiciliado
en edificios Doscientas Casas en Alfonso Ugarte bloque “c” departamento
6,Distrito de Gregorio Albarracín, solicito que se investigue por los delitos
mencionados en atención a los siguientes fundamentos:

II. FUNDAMENTOS DE HECHOS

PRIMERO. El día de 05 de octubre del 2020 en una conferencia de prensa de

Alcalde Regional De Tacna Manual Toncono Díaz, declaró sobre la necesidad
de la población para la adquisición de 3 respiradores que se usarán para
pacientes graves de COVID-19 en la ciudad de Tacna.

SEGUNDO. Atreves de la Resolución Gerencial General Regional N° 258

-2020-GOR.REG.TACNA de fecha 12 de octubre del 2020 en la que se
establecieron la adquisición de 3 respiradores atraves de una Contratación
Directa con la empresa “General Electric SAC”, debido al contexto de
emergencia sanitaria, como se lo establece el Reglamento de la Ley Nº 30225,
Ley de Contrataciones del Estado Artículo 100 b.4) “Emergencias sanitarias,
que son aquellas declaradas por el ente rector del sistema nacional de salud
conforme a la ley de la materia”

CUARTO. Respecto a las maquinas respiradoras, como lo establece la

Resolución Gerencial General Regional N° 258 -2020-GOR.REG.TACNA, son
máquinas respiradores de marca HAMILTON-G5 con características de
solución de ventilación modular de alta gama Control automatizado de la
ventilación y la oxigenación del paciente,para la evaluación y el reclutamiento
pulmonares Medición de la presión transpulmonar Terapia con flujo alto de
oxígeno , teniendo un costo total de 150,000.00 $ dólares americanos
QUINTO. Sin embargo el día 30 de octubre del 2020 por el medio de
comunicación “Radio 5” publicaron un audio de una reunión que sostuvo entre
el Director De Consejo Regional Juan Cuno Flores con el Administrador
General de la empresa “General Electric SAC” proveedora de las maquinas
respiradoras Patricio Félix Salazar López, en que se discutía que por parte del
Señor Patricio Félix Salazar López´ sostenía que no podía registrar el informe
técnico al Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) y el
plazo de 8 días ya se había caducado por lo que solicitaba que se exonere de
ese procedimiento para poder contratar lo antes posible. Por lo que acordaron
omitir ese procedimiento importante establecido en el reglamento de
contratación con el estado.

III. FUNDAMENTOS JURIDICOS

Constitución Política del Perú.

-Artículo 2º,inc.20.- Que prescribe " formular peticiones, individual o

colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que está obligada
a dar al interesado una respuesta también por escrito dentro del plazo legal,
bajo responsabilidad…"
Código penal
384. Colusión simple y agravada

El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente,

por razón de su cargo, en cualquier etapa de las modalidades de adquisición o
contratación pública de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier
operación a cargo del Estado concierta con los interesados para defraudar al
Estado o entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años; inhabilitación,
según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente,

por razón de su cargo, en las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o
servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del Estado mediante
concertación con los interesados, defraudare patrimonialmente al Estado o
entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de seis ni mayor de quince años; inhabilitación, según
corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos
sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa
Artículo 399. Negociación incompatible o aprovechamiento indebido de cargo
     El funcionario o servidor público que indebidamente en forma directa o
indirecta o por acto simulado se interesa, en provecho propio o de tercero, por
cualquier contrato u operación en que interviene por razón de su cargo, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis
años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código
Penal y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa
DOCTRINA
CUESTIONES DOGMÁTICAS: DELITO DE COLUSIÓN

RN 874-2018, Cañete
3.1. El delito de colusión desleal se configura cuando concurren los siguientes
elementos normativos del tipo:
A. El acuerdo clandestino entre dos o más personas para lograr un fin
ilícito; perjudicar a un tercero, en este caso, al Estado.
B. Realizar ello mediante diversas formas contractuales para lo cual se
utiliza el cargo o comisión especial; que, en efecto, el delito antes
citado importa que el funcionario público o servidor público que
interviene en un proceso de contratación pública, en razón de su
cargo, concierta con los interesados y deufrada al Estado. Al
respecto, debe tenerse en cuenta que el acuerdo colusorio entre las
 partes (el Estado y los particulares) está referido a que las
condiciones de contratación se establezcan deliberadamente para
beneficiar a los particulares en detrimento de los intereses de Estado.
C. En el delito de colusión, dos son los bienes jurídicos tutelados: a) la
actuación conforme al deber que importe el cargo; b) asegurar la
imagen institucional, considerándose como sujetos activos de este a
los funcionarios o servidores públicos.1

Bien Jurídico Tutelado De La Negociación Incompatible

El bien jurídico protegido en los delitos de corrupción de funcionarios es el
correcto funcionamiento de la Administración Pública.
No obstante, este delito de manera específica busca proteger la objetividad o
imparcialidad en el ejercicio de la función pública, resguardando a la
administración del interés privado de sus agentes y de que estos antepongan
sus intereses en los contratos u operaciones en las que interviene el Estado
Sujetos Del Delito De Negociación Incompatible
El sujeto activo de este delito es el funcionario o servidor público que
indebidamente se interesa por cualquier contrato u operación estatal en que
interviene por razón de su cargo.
Tal intervención en razón del cargo implica que debe existir una vinculación
funcional con los contratos u operaciones que celebra el Estado; esto quiere
decir, que el funcionario formalmente puede actuar integrando alguno de los
niveles decisorios o completando legalmente el negocio jurídico.
El sujeto pasivo de este delito es el Estado, a quien el funcionario público
perjudica al dejar de actuar en base al interés general. 2

IV. ACTOS DE INVESTIGACIÓN: Se adjuntan los siguientes:

DOCUMENTALES
A. El grabación de los audios emitidos por la radio 5 el cual acreditara
la concertación que hubo entre el Director De Consejo Regional Juan
Cuno Flores y el Administrador General “General Electric SAC”
Patricio Félix Salazar López dueño de la empresa proveedora
“General Electric SAC”
B. Copia fotostática de la Resolución Gerencial General Regional N°
258 -2020-GOR.REG.TACNA que acredita la adquisición de los
bienes y el monto
C. Copia Certificada Partidas Registral N°259877 “General Electric
SAC”

1
RN 874-2018, Cañete
2
El delito de negociación incompatible Articulo de la revista PUCP
 V. ANEXO
1-A Copia simple de DNI de la denunciante
1-B Copia Certificada Partidas Registral N°259877 “General Electric SAC”
1-C Copia fotostática de la Resolución Gerencial General Regional N° 258
-2020-GOR.REG.TACNA que acredita la adquisición de los bienes y el monto

POR LO EXPUESTO

A usted señor Fiscal Provincial Corporativo Anticorrupción solicito derive la

presente denuncia de Colusión Desleal y alternativamente Negociación
Incompatible, y en su momento Apertura INVESTIGACIÓN PREPARATORIA
en contra del Director De Consejo Regional Juan Cuno Flores Identificado
Señor Patricio Félix Salazar López Administrador General de “General Electric
SAC” por el delito de Colusión Desleal y alternativamente Negociación
Incompatible

Tacna, 11 de noviembre de 2020

Abg. Ronald Daniel Conde Chambilla Carlos Mamani Castro

DNI 74589632 DNI 47896528