El Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo (1072) compila todas las

normas que reglamentan el trabajo y que antes estaban dispersas. Se convirtió en

la única fuente para consultar las normas reglamentarias del trabajo en Colombia.

Este Decreto regula íntegramente las materias contempladas en el. Por

consiguiente, de conformidad con el artículo 3 de la Ley 153 de 1887, quedan
derogadas todas las disposiciones de naturaleza reglamentaria relativas al sector
trabajo que versen sobre las mismas materias, con excepción, exclusivamente, de
los siguientes asuntos: decretos relativos a la creación y conformación de
comisiones intersectoriales, comisiones interinstitucionales, consejos, comités,
sistemas administrativos y demás asuntos relacionados con la estructura,
configuración y conformación de las entidades y organismos del sector
administrativo”, reza el Decreto.

El Decreto 1072 no modificó las normas preexistentes, solo las unificó. El cambio
que introdujo es de forma y no de fondo. En realidad, no cambió la legislación del
sector trabajo, sino que se compiló en una sola norma.

El incumplimiento en la implementación del SG-SST da origen a sanciones

económicas. Se han establecido multas que pueden llegar hasta los quinientos
(500) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Estas multas son graduales,
de acuerdo con la gravedad de la infracción.

La Ley 1072 de 2015 en salud ocupacional es el resultado de un teléfono roto que

nadie sabe en qué momento se rompió.  La normatividad colombiana incluye
diferentes tipos de normativas como son: leyes, decretos, resoluciones, acuerdos,
entre otros.

Una ley es una regla o norma elaborada y aprobada por el poder legislativo, es

decir, el Congreso de la República, mientras que un decreto es elaborado y
emitido por el poder ejecutivo (Presidencia de la República, Ministerios, etc).

Programa de salud ocupacional

Hasta el año 2014, en Colombia regía el Programa de Salud Ocupacional,

derivado de la Resolución 1016 de 1989 por la cual se reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país.
Posteriormente, se publicó la Ley 1562 del 11 de julio de 2012 por la cual se
modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en
materia de Salud Ocupacional.  En esta ley, el artículo 1° estableció:

“Artículo 1° Definiciones:
…
Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se entenderá como el Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste
en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y
que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación,
la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el
trabajo…”.

Por lo anterior, desde el año 2012, en Colombia se comenzó a hablar del SG-SST
y poco a poco se ha dejado de hablar del Programa de Salud Ocupacional. Toda
la normatividad existente entre 1989 y el 2012 continua mencionando el Programa
de Salud Ocupacional, pero en todo momento debe ser interpretado como SG-
SST.

Decreto 1072 de 2015

El 31 de julio de 2014, el Ministerio de Trabajo expidió una normativa que regularía

la seguridad y la salud en el trabajo en Colombia y se conoció como el Decreto
1443 de 2014 o Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST).

En mayo de 2015, el Ministerio de Trabajo expidió el Decreto 1072 de 2015 que no

es más que una compilación de toda la reglamentación existente en Colombia
relacionada con los aspectos laborales. Este decreto también es conocido como
el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, el cual aborda en otros temas:

 Relaciones laborales individuales

 Relaciones laborales colectivas
 Inspección, vigilancia y control
 Riesgos laborales (en el capítulo 2.2.4.6 incluye todo el contenido del
Decreto 1443 de 2014)
 Juntas de calificación de invalidez
 Normas referentes al empleo
 Subsidio familiar
 Asociatividad social y solidaria

Por ser el Ministerio de Trabajo parte de la rama ejecutiva, sus reglamentaciones

son Decretos y no Leyes, por lo cual el Ministerio de Trabajo expidió el Decreto
1072 de 2015 y no la Ley 1072 de 2015.
Ley 1072 de 2006

La Ley 1072 de 2006 (y no Ley 1072 de 2015) fue expedida por el Congreso de la
República para aprobar “la Enmienda al artículo 1° de la Convención sobre
prohibiciones o restricciones del empleo de ciertas armas convencionales que
puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados”,
adoptada en la II Conferencia de examen de los Estados Parte en la Convención,
el veintiuno (21) de diciembre de dos mil uno (2001), en Ginebra, Suiza.

¿Decreto o Ley 1072 de 2015 en salud ocupacional?

Dadas las aclaraciones pertinentes se puede concluir:

 La Ley 1072 de 2015 no existe.

 El Decreto 1072 de 2015 es el Decreto Único Reglamentario del Sector
Trabajo.
 El capítulo 2.2.4.6 del Decreto 1072 de 2015 regula el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (antes Programa de Salud
Ocupacional).