1.

O PROCESSO DE PLANEAMENTO NACIONAL

2. METODOLOGIA E PROCESSO DE ELABORAÇÃO

DO PDN 2018-2022

3. CONTEÚDO DO PDN 2018-2022

4. PRÓXIMOS PASSOS
“O Estado coordena, regula e fomenta o desenvolvimento nacional, com base num
sistema de planeamento, nos termos da Constituição e da lei, sem prejuízo do
respeito e protecção da propriedade privada das pessoas singulares ou colectivas e
da livre iniciativa económica e empresarial exercida nos termos da Constituição e da
lei.

O planeamento tem por objectivo promover o desenvolvimento sustentado e

harmonioso do País, assegurando a justa repartição do rendimento nacional, a
preservação do ambiente e a qualidade de vida dos cidadãos.

A lei define e regula o sistema de planeamento nacional.”

Constituição da República de Angola.

“O Sistema Nacional de Planeamento (SNP) integra os instrumentos de planeamento

para o desenvolvimento socioeconómico e territorial do País de horizonte anual,
plurianual e de médio e longo prazos.”

Lei de Bases do Regime Geral do Sistema Nacional de Planeamento (SNP) - Lei n.º
1/11, de 14 de Janeiro.
 Estratégia de Longo Prazo
(ELP)
(opções estratégicas de longo prazo)

Quadro de Despesa de
Plano de Desenvolvimento Nacional Desenvolvimento de Médio Prazo
(PDN) (enquadra as despesas com o
(implementa a ELP)   investimento público e de apoio ao
desenvolvimento)

Planos Estratégicos
Planos de Plano Nacional de (vinculados ao PDN e
Desenvolvimento Ordenamento do PDS, são elaborados
Sectorial e Provincial Território pelas Empresas
(PDS e PDP) (PNOT)
Públicas)
 

Planos Anuais   Planos de Acção

(operacionalizam os planos de médio (detalhe anual dos PE)
prazo)
Pressupostos
 ELP Angola 2025;

 Lei de Bases do Regime Geral do Sistema Nacional de Planeamento (Lei 1/11, de 14 de

Janeiro);

 Balanço da Execução do PND 2013-2017;

 Programa de Governo do MPLA 2017-2022 (PG);

 Plano Intercalar (Outubro 2017-Março 2018);

 Programa de Estabilização Macroeconómica 2018 (PEM 2018);

 Compromissos internacionais de médio-longo prazo:

 RISDP revisto da SADC 2015-2020;
 Graduação de Angola de PMA em Fevereiro 2021;
 Agenda 2030 das Nações Unidas para o Desenvolvimento Sustentável; e
 Agenda 2063 da União Africana.
Processo
 A elaboração do Plano de Desenvolvimento Nacional 2018-2022 foi coordenada pelo
Ministério da Economia e Planeamento;
 Interacção com os diferentes departamentos ministeriais e Governos Provinciais visando
a identificação das suas prioridades estratégicas para o período do Plano, o que envolveu:
envio de fichas de programas de acção, sessões com os GEPE (dos Ministérios) e GEP
(dos Governos Provinciais) e validação das fichas de programas de acção;
 No total, realizaram-se 66 reuniões formais com os sectores (e dezenas de encontros
informais) e 18 reuniões com as províncias;
 Além da coordenação e facilitação do processo, o MEP organizou-se por temas/sectores/
províncias, tendo prestado apoio aos vários interlocutores;
 Capacitação em serviço de todos os técnicos envolvidos: do MEP, sectores e províncias;
 Envolvimento do INE no processo desde o início, tendo participado em algumas reuniões
com sectores; e
 MEP apresentou uma proposta preliminar do PDN que mereceu discussão pela Equipa
Económica e com os ministros, tendo sido aprovada na 4.ª Sessão de Conselho de
Ministros, de 26 de Abril.
Metodologia
 Estabilização da estrutura programática do Plano: 6 Eixos > 25 Políticas (Estratégicas) >
83 Programas (de Acção)

Eixos

Políticas

Programas
 Economia mundial cresceu 3,4% em média (menos do que antes de 2009);

 Recuperação das economias desenvolvidas abaixo das previsões (1,9% em

média);

 Redução do ritmo de crescimento dos países emergentes (4,6% em média);

 Queda abrupta do preço do petróleo Brent em 2014 e 2015;

 Ritmo de Investimento Mundial moderado, abaixo das expectativas (tx.

cresc. 2,3% em média);

 Estabilidade do Comércio Internacional nos países desenvolvidos;

 Redução da abertura nos países emergentes;

 População (Censo 2014): 25,7 milhões de habitantes, desigualmente
distribuídos no território, maioritariamente residentes em áreas urbanas
(62,6%), com forte concentração na Província de Luanda (6,9 milhões de
pessoas) e Províncias com densidade populacional inferior a 5 hab. por km2
(Moxico e Cuando Cubango);
 IDH (2015): 0,533 (vs 0,390 em 2000) => grupo dos países de baixo
desenvolvimento humano (acima da Nigéria, da Etiópia ou de
Moçambique)… Se considerada a esperança média de vida revelada
pelo Censo 2014, Angola passa a integrar o grupo dos países de
desenvolvimento humano médio;
 Na área educativa destaca-se um aumento de 2,5 milhões de alunos
no sistema educativo nacional;
 Em matéria de saúde é de realçar a redução da taxa de mortalidade
infantil (80 por mil, face a 180 por mil em 2009);
 Para fazer face ao complexo quadro macroeconómico, foram
implementadas diversas medidas:
• Medidas para fazer face à Situação Económica Actual (DP
56/15, de 5 Março);
• Linhas Mestras para a Definição de uma Estratégia para a
Saída da Crise Derivada da Queda do Preço do Petróleo no
Mercado Internacional (DP 40/16, de 24 Fevereiro); e
• Plano Intercalar Outubro 2017-Março 2018 (Outubro 2017);
 Algumas reformas permitiram a Angola subir 7 posições no Doing
Business, para 175 (em 190 países); e
 Importante esforço de recuperação das infra-estruturas produtivas e
sociais, com resultados significativos no abastecimento de água e
fornecimento de energia elétrica, na reabilitação de estradas, na
reabilitação e modernização dos caminhos-de-ferro, dos portos e
aeroportos.
 ELP 2025 - Grandes Consensos
Nacionais sobre o presente e o futuro
de Angola

 Programa de Governação
compromissos/objectivos do partido
político que sustenta o Governo

 6 eixos estratégicos - que explicitam as

prioridades gerais do Executivo
relacionadas com as grandes áreas do
desenvolvimento de Angola

Um dos principais objectivos da ELP é: Construir uma Socidade Democrática e Participativa, garantindo
as liberdades e direitos fundamentais
e o desenvolvimento da sociedade civil
 As orientações estratégicas e tácticas do PDN 2018-2022 são condicionadas
quer pelas opções assumidas para o desenvolvimento a longo prazo, quer
pelos compromissos firmados a nível internacional e que requerem integração
nos instrumentos nacionais de planeamento

Objectivos de Desenvolvimento Sustentável - Agenda 2030,

fixando o compromisso de Angola no contexto das Nações
Unidas

Quadro estratégico partilhado para o crescimento inclusivo e o

desenvolvimento sustentável - Agenda 2063
fixando o compromisso de Angola no contexto da União Africana

Plano Estratégico Indicativo de Desenvolvimento Regional 2015-

2020 da SADC, com enfoque na erradicação da pobreza
 Preliminar Pressupostos Média
Indicadores macroeconómicos Unid.

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2018-2022

Inflação global homóloga % 23,7 23,0 17,4 13,4 9,1 6,4 13,9

Milhões barris,
Produção petrolífera anual 597,7 602,3 604,2 583,5 570,3 544,0 580,9
Bbl

Produção petrolífera média diária Milhões Bbl 1,637 1,650 1,655 1,599 1,563 1,490 1,591

Preço médio do petróleo (ramas

USD/Bbl 48,40 54,9 57,2 57,2 57,1 56,9 56,6
angolanas)
 Preliminar Projecções
Indicadores Unid.
2017 2018 2019 2020 2021 2022 Média 2018-2022
Mil Milhões
PIB (Valor Nominal) 16.387,0 23.274,5 29.220,6 33.673,9 37.784,0 42.191,4 33.228,9
Akz

Taxa de Crescimento Real % -2,5 2,3 3,6 2,4 2,6 4,1 3,0

Sector de Petróleo e Gás % 0,7 2,0 1,7 -3,1 -5,8 -4,9 -2,0

Sector Petrolífero % -4,5 0,8 0,6 -3,6 -2,5 -4,5 -1,8

Sector do Gás % 410,7 18,5 14,0 1,8 -36,0 -10,8 -2,5

Sector Não Petrolífero % -2,6 2,4 4,4 5,0 6,2 7,5 5,1
 2017 2018 2019 2020 2021 2022
INDICADORES MACROECONÓMICOS
Preliminar Projecção Projecção Projecção Projecção Projecção
CONTAS FISCAIS
Receitas Totais (mil milhões de Kz) 3 253,5 4 712,2 5 432,6 6 705,3 7 592,7 8 377,4
Tributárias 2 946,7 4 418,7 4 974,0 6 188,5 7 004,2 7 721,5
Petrolíferas 1 703,2 2 927,0 3 158,7 3 776,7 4 098,3 4 382,6
Não Petrolíferas 1 243,5 1 491,7 1 815,3 2 411,8 2 905,9 3 338,9
Outras 306,7 293,5 458,6 516,8 588,5 656,0
Despesas Totais (mil milhões de Kz) 4 221,9 5 287,3 5 872,4 6 563,7 7 406,2 8 082,1
Despesa Corrente 3 373,2 4 348,5 4 650,9 5 068,7 5 585,4 5 893,5
Das quais: Juros 710,9 1 126,7 1 053,1 918,6 770,6 677,5
Despesas de Capital 848,7 938,8 1 221,5 1 495,1 1 820,9 2 188,5
Mil milhões USD 5,1 4,0 4,4 4,9 5,6 6,3
Saldo Primário -257,5 551,7 613,3 1 060,2 957,0 972,9
Saldo Global (Compromisso) -968,4 -575,1 -439,8 141,6 186,5 295,4
Saldo Global (% do PIB) -5,3 -2,4 -1,4 0,4 0,5 0,6
Saldo Global (Caixa) -1 023,7 -575,1 -439,8 141,6 186,5 295,4
Financiamento Líquido 1 023,7 575,1 439,8 -141,6 -186,5 -295,4
Financiamento Interno 493,6 74,5 324,8 -204,1 -198,8 -522,6
Financiamento Externo 530,2 500,5 115,0 62,5 12,3 227,2
Rácio Serviço da Dívida/Receitas Fiscais 89,4% 113,9% 68,8% 77,1% 56,7% 68,2%
Stock da Dívida do Estado (mil milhões de Kz) 12 238,5 12 951,4 14 066,9 13 475,7 13 442,0 12 889,3
Percentagem do PIB 66,4% 53,1% 46,1% 37,9% 33,2% 28,3%
Recursos Disponíveis 3 646,66 3 845,41 5 494,97 5 195,45 6 788,49 7 147,13
 E6. Garantia da
E4. Consolidação
Estabilidade e
E2. da Paz, Reforço do
Integridade
E1. Desenvolvimento E3. Infra- Estado E5.
Territorial de
Desenvolvimento Económico, estruturas Democrático e de Desenvolvimento
Angola e Reforço
Humano e Bem- Sustentável, necessárias ao Direito, Boa Harmonioso do
do seu papel no
estar Diversificado e Desenvolvimento Governação, Território
Contexto
Inclusivo Reforma do Estado
Internacional e
e Descentralização
Regional
 Potenciar a extracção de valor dos investimentos já feitos;

 Desconcentrar e descentralizar o desenvolvimento;

 Garantir o equilíbrio territorial na dotação das condições básicas

de desenvolvimento das actividades económicas;

 Promover uma rede de cidades que suportem e dinamizem o

desenvolvimento dos territórios de menor potencial; e

 Integrar o território e quebrar o isolamento das áreas mais

remotas.
E1. Desenvolvimento Humano e Bem-estar

Educação e Ensino Desenvolvimento de

População Saúde
Superior Recursos Humanos

Assistência e Habitação Cultura Desporto

Protecção Social
E2. Desenvolvimento Económico, Sustentável, Diversificado e Inclusivo

Fomento da Produção,
Ambiente de Negócios, Substituição de
Sustentabilidade das
Competitividade e Importações e
Finanças Públicas
Produtividade Diversificação das
Exportações

Sustentabilidade Emprego e Condições de

Ambiental Trabalho
E3. Infraestruturas Necessárias ao Desenvolvimento

Transportes, Logística e
Água e Saneamento
Distribuição

Comunicações Energia Eléctrica

E4. Consolidação da Paz, Reforço do Estado Democrático e de
Direito, Boa Governação, Reforma do Estado e Descentralização

Boa Governação,
Reforço das Bases da
Reforma do Estado e Descentralização e
Democracia e da
Modernização da Reforço do Poder Local
Sociedade Civil
Administração Pública
E5. Desenvolvimento Harmonioso do Território

Desenvolvimento Ordenamento do
Territorial Território e Urbanismo
E6. Garantia da Estabilidade e Integridade Territorial de Angola e
Reforço do seu papel no Contexto Internacional e Regional

Segurança Nacional e Reforço do Papel de

Defesa Nacional Angola no Contexto
dos Cidadãos
Internacional e Regional
 O PDN propõe um quadro matricial de articulação das políticas
públicas no território, que poderá ser uma base de diálogo
entre as províncias e os sectores no estabelecimento de
prioridades ao nível dos programas

 Para cada província, apresenta:

• Uma visão para o futuro;
• As apostas estratégicas a médio prazo => actividades a
desenvolver e transformações estruturais a realizar;
• Um sumário dos problemas e obstáculos a superar para
o sucesso das apostas estratégicas; e
• As prioridades de investimento.
 As opções estratégicas para as províncias serão baseadas:
• No seu posicionamento estratégico
• No seu potencial de desenvolvimento
• Nas infraestruturas existentes
Visando:
• Maximizar a realização do seu potencial
• Maior distribuição e partilha dos recursos naturais e
transformados
• Maior integração territorial, social e económica
• Reduzir as assimetrias sociais e territoriais
• Melhorar as condições de vida da população
• Valorização e capacitação dos recursos humanos
• Promover o turismo sustentável
• As prioridades de investimento.
 Evitar classificações precipitadas, listas rígidas de projectos pré-definidos e
compromissos orçamentais que não deixam espaço para outras intervenções
prioritárias e relevantes;
 Submeter os “projectos estruturantes em execução” a uma avaliação
expedita, visando seleccionar aqueles em que se justifica continuar a investir
e suspendendo os restantes;

 Classificar novos projectos (identificados durante a preparação do PDN ou a sua

implementação) como “estruturantes” em função do cumprimento de critérios de
valor e de impactos esperados;

 Submeter os “projectos estruturantes” retidos a um modelo de governação

rigoroso, com acompanhamento e monitorização pela tutela e realização de
avaliação ex-post; e

 Deixar espaço para outras intervenções, de menor dimensão, mas que podem
ser prioritárias e fundamentais para a concretização das estratégias de
desenvolvimento do País – “projectos prioritários”.
 A Afectar a A Afectar aos
Disponibilidade
Ano Acções Programas de
Total
Correntes Acção
2018 4.564,0 2.898,5 1.665,5
2019 5.495,0 3.419,2 2.075,7
2020 5.195,4 3.222,5 1.973,0
2021 6.788,5 4.176,6 2.611,9
2022 7.147,1 4.355,3 2.791,8
Total 29.190,0 18.072,1 11.117,9
 Eixo Estratégico 2018 2019 2020 2021 2022

Eixo 0: Actividade Geral do Estado* 62,5% 62,2% 62,0% 61,5% 60,9%

Eixo I: Desenvolvimento Humano e Bem-estar 9,2% 10,0% 10,8% 11,5% 12,3%
Eixo 2: Desenvolvimento Económico Sustentável,
9,3% 10,8% 11,1% 12,3% 12,6%
Diversificado e Inclusivo
Eixo 3: Infraestruturas Necessári as ao
5,8% 6,2% 6,4% 6,9% 7,0%
Desenvolvimento
Eixo 4: Consolidação da Paz, Reforço do Estado
Democrático e de Direito, Boa Governação, 6,9% 5,1% 4,4% 2,8% 2,4%
Reforma do Estado e Descentralização
Eixo 5: Desenvolvimento Harmonioso do Território 3,8% 3,6% 3,6% 3,5% 3,6%
Eixo 6: Garantia da Estabilidade e Integridade
Territorial de Angola e Reforço do seu papel no 2,5% 2,0% 1,8% 1,5% 1,3%
contexto Internacional e Regional
 Funções do Estado 2018 2019 2020 2021 2022

01. Serviços Públicos Gerais 18,87% 15,00% 12,50% 7,50% 6,25%

02. Defesa 11,95% 10,00% 8,50% 7,50% 6,00%
03. Ordem e Segurança Pública 9,41% 9,50% 9,00% 8,50% 7,00%
04. Assuntos Económicos 16,43% 19,75% 20,00% 21,75% 22,00%
05. Protecção Ambiental 0,18% 1,25% 1,50% 2,00% 2,25%
06. Habitação e Serviços Comunitários 7,85% 8,50% 9,00% 9,50% 10,00%
07. Saúde 8,53% 12,50% 12,50% 15,00% 15,00%
08. Cultura, Recreação e Religião 0,72% 1,25% 1,50% 1,25% 1,50%
09. Educação 12,43% 15,00% 17,50% 17,50% 20,00%
10. Protecção Social 13,61% 7,25% 8,00% 9,50% 10,00%
 Pretende identificar, atempadamente, desfasamentos em relação ao
planeado e introduzir ajustamentos pontuais ou mudanças de trajectória
necessários, de modo a garantir que o Plano produz os resultados
desejados;

 Adopta os seguintes princípios:

Orientação para os Melhoria contínua dos Responsabilidade e

resultados processos transparência

Desdobramento em Modelo de governação

Eficácia viável
cascata claro
 Foco no acompanhamento dos programas;
 Desdobra-se em:
• Monitoria Permanente – orientada para a medição da
eficiência, baseia-se na recolha regular de informações sobre o
progresso na implementação dos projectos e actividades que
integram os programas (indicadores de input e output) e no
reporte, por parte dos órgãos sectoriais e provinciais de
planeamento, através de um sistema de informação;

• Monitoria Periódica – com uma orientação mais abrangente, visa

avaliar a qualidade da implementação do plano, centrando-se na
medição da eficácia e da sustentabilidade potencial (indicadores
de resultado); periodicidade semestral.
 Centrado na avaliação do impacto do PDN e das políticas
estratégicas, incide sobre:
• A adequação da formulação das políticas públicas às
necessidades reais da sociedade;
• A qualidade da implementação das políticas públicas; e
• O impacto das políticas públicas na vida do cidadão e a
forma como as mesmas produzem resultados efectivos;

 Três momentos:
• Avaliação intercalar – a meio percurso do PDN [deverá
coincidir com a conclusão da Revisão da ELP Angola 2025 e
sua extensão até 2050]… 2020;
• Avaliação final – após a conclusão do PDN… 2022; e
• Avaliação de impacto – três anos após a conclusão do PDN…
2025.
 PDN 2018-2002 integra 83 Programas de
Acção, os quais têm definidos:

 Objectivos;
 Metas anualizadas;
 Indicadores; e
 Acções Prioritárias (a serem transformadas
em Actividades e Projectos;
0. Actividade Geral do Estado
0.0. Governação Geral
0.0.00 Acções Correntes
1. Desenvolvimento Humano e Bem-estar
1.1. População
1.1.01 Desenvolvimento Local e Combate à Pobreza
1.1.02 Protecção e Promoção de Direitos da Criança
1.1.03 Promoção do Género e Empoderamento da Mulher
1.1.04 Valorização da Família e Reforço das Competências Familiares
1.1.05 Desenvolvimento Integral da Juventude
1.2. Educação e Ensino Superior
1.2.01 Formação e Gestão do Pessoal Docente
1.2.02 Desenvolvimento da Educação Pré-escolar
1.2.03 Melhoria da Qualidade e Desenvolvimento do Ensino Primário
1.2.04 Desenvolvimento do Ensino Secundário Geral
1.2.05 Melhoria e Desenvolvimento do Ensino Técnico-profissional
1.2.06 Intensificação da Alfabetização e da Educação de Jovens e Adultos
1.2.07 Melhoria da Qualidade do Ensino Superior e Desenvolvimento da Investigação Cientifica e Tecnológica
1.2.08 Acção Social, Saúde e Desporto Escolar
1.3. Desenvolvimento de Recursos Humanos
1.3.01 Plano Nacional de Formação de Quadros
1.3.02 Reforço do Sistema Nacional de Emprego e Formação Profissional
1.3.03 Estabelecimento do Sistema Nacional de Qualificações
1.4. Saúde
1.4.01 Melhoria da Assistência Médica e Medicamentosa
1.4.02 Melhoria da Saúde Materno-infantil e Nutrição
1.4.03 Combate às Grandes Endemias pela Abordagem das Determinantes da Saúde
1.4.04 Reforço do Sistema de Informação Sanitária e Desenvolvimento da Investigação em Saúde
1.5. Assistência e Protecção Social
1.5.01 Apoio à Vitima de Violência
1.5.02 Melhoria do Bem-estar dos Antigos Combatentes e Veteranos da Pátria
1.5.03 Modernização do Sistema de Protecção Social Obrigatória
1.6. Habitação
1.6.01 Habitação
1.7. Cultura
1.7.01 Valorização e Dinamização do Património Histórico e Cultural
1.7.02 Fomento da Arte e das Indústrias Culturais e Criativas
1.8. Desporto
1.8.01 Generalização da Prática Desportiva e Melhoria do Desporto de Rendimento
2. Desenvolvimento Económico Sustentável, Diversificado e Inclusivo
2.1. Sustentabilidade das Finanças Públicas
2.1.01 Melhoria da Gestão das Finanças Públicas
2.2. Ambiente de Negócios, Competitividade e Produtividade
2.2.01 Melhoria do Ambiente de Negócios e Concorrência
2.2.02 Melhoria da Competitividade e da Produtividade
2.2.03 Melhoria do Sistema Nacional de Qualidade
2.2.04 Promoção da Inovação e Transferência de Tecnologia
2.3. Fomento da Produção, Substituição de Importações, e Diversificação de Exportações
2.3.01 Apoio à Produção, Substituição das Importações e Diversificação das Exportações
2.3.02 Fomento da Produção Agrícola
2.3.03 Fomento da Produção Pecuária
2.3.04 Fomento da Exploração e Gestão Sustentável de Recursos Florestais
2.3.05 Melhoria da Segurança Alimentar e Nutricional
2.3.06 Exploração Sustentável dos Recursos Aquáticos Vivos e do Sal
2.3.07 Desenvolvimento da Aquicultura Sustentável
2.3.08 Desenvolvimento e Modernização das Actividades Geológico-Mineiras
2.3.09 Desenvolvimento e Consolidação da Fileira do Petróleo e Gás Natural
2.3.10 Fomento da Produção da Indústria Transformadora
2.3.11 Desenvolvimento de Indústrias da Defesa
2.3.12 Desenvolvimento Hotelerio e Turístico
2.4. Sustentabilidade Ambiental
2.4.01 Alterações Climáticas
2.4.02 Biodiversidade e Áreas de Conservação
2.4.03 Ordenamento do Espaço Marinho e Saúde do Ecossistema
2.4.04 Prevenção de Riscos e Protecção Ambiental
2.5. Emprego e Condições de Trabalho
2.5.01 Reconversão da Economia Informal
2.5.02 Promoção da Empregabilidade
2.5.03 Melhoria da Organização e das Condições de Trabalho
3. Infraestruturas Necessárias ao Desenvolvimento
3.1. Transporte e Logística
3.1.01 Modernização e Desenvolvimento da Actividade de Transportes
3.1.02 Desenvolvimento e Melhoria das Infraestruturas de Transportes
3.1.03 Expansão do Transporte Público
3.1.04 Desenvolvimento da Logística e da Distribuição
3.2. Energia Eléctrica
3.2.01 Expansão do Acesso à Energia Eléctrica nas Áreas Urbanas, Sedes de Município e Áreas Rurais
3.2.02 Consolidação e Optimização do Sector Eléctrico
3.3. Água e Saneamento Básico
3.3.01 Expansão do Abastecimento de Água nas Áreas Urbanas, Sedes de Município e Áreas Rurais
3.3.02 Desenvolvimento e Consolidação do Sector da Água
3.3.03 Melhoria do Saneamento Básico
3.4. Comunicações
3.4.01 Desenvolvimento de Infraestruturas de Telecomunicações e Tecnologias de Informação
4. Consolidação da Paz, Reforço do Estado Democrático e de Direito, Boa Governação, Reforma do Estado e Descentralizaçã
4.1. Reforço das Bases da Democracia e da Sociedade Civil
4.1.01 Melhoria do Serviço Público Nacional da Comunicação Social
4.1.02 Promoção da Cidadania e da Participação dos Cidadãos na Governação
4.2. Boa Governação, Reforma do Estado e Modernização da Administração Pública
4.2.01 Aprofundamento da Reforma da Administração Pública
4.2.02 Capacitação Institucional e Valorização doa Recursos Humanos na Administração Pública
4.2.03 Reforma e Modernização da Administração da Justiça
4.2.04 Reforço do Combate ao Crime Económico, Financeiro e à Corrupção
4.3. Descentralização e Reforço do Poder Local
4.3.01 Desconcentração Administrativa e Financeira
4.3.02 Descentralização e Implementação das Autarquias Locais
4.3.03 Reforma da Administração Local e Melhoria dos Serviços Públicos a nível Municipal
5. Desenvolvimento Harmonioso do Território
5.1. Desenvolvimento do Território
5.1.01 Coesão Territorial
5.2. Ordenamento do Território e Urbanismo
5.2.01 Melhoria do Sistema Geodésico e Cartográfico Nacional
5.2.02 Construção e Reabilitação de Infraestruturas Rodoviárias
5.2.03 Construção e Reabilitação de Edifícios Públicos e Equipamentos Sociais
5.2.04 Desminagem
5.2.05 Desenvolvimento da Rede Urbana
6. Garantia da Estabilidade e Integridade Territorial de Angola e Reforço do seu papel no contexto Internacional e Regional
6.1. Defesa Nacional
6.1.01 Fortalecimento e Valorização das Forças Armadas
6.1.02 Reforço das Capacidades Técnico-Materiais e Operacionais
6.2. Segurança Nacional e dos Cidadãos
6.2.01 Reforço do Combate à Criminalidade e à Delinquência
6.2.02 Melhoria do Controlo das Fronteiras Nacionais e Imigração
6.2.03 Melhoria da Capacidade Nacional de Prevenção e Socorro das Populações
6.3. Reforço do papel de Angola no contexto Internacional e Regional
6.3.01 Melhoria da Participação de Angola no Comércio Internacional
6.3.02 Reforço da Projecção de Angola no Exterior
Objectivo 1: Assegurar o exercício pleno da cidadania por
parte dos cidadãos angolanos, nomeadamente através
da universalidade do registo civil e a atribuição de bilhete
de identidade; e

Objectivo 2: Fomentar a participação da sociedade civil na

formulação, acompanhamento e avaliação das políticas
públicas, designadamente nos órgãos colegiais de âmbito
local .
 Elaboração de Orçamentos-Programa (pretende-
se que seja um processo participativo)
 Processo envolve:
 Identificação das Actividades e Projectos prioritários
a implementar anualmente para alcançar as metas;
 Avaliação dos custos estimados das Actividades e
Projectos;
 Elaboração de fichas das Actividades e Projectos;
 Desdobramento das Metas Anuais em Trimestrais;
 Apresentação das Propostas Orçamentais anuais.