INFORME No.

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REPRESENTACIÓN PROFESORAL ANTE EL CONSEJO SUPERIOR DE LA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
Sesión 16 del 23 de septiembre de 2020
Muy apreciada comunidad docente:
Rendimos este tercer informe sobre el desarrollo de la sesión 16 del CSU, con una distancia
temporal que nos permite mostrar la vigencia de la agenda tratada. En esta ocasión nos
enfocaremos en comentar los aspectos más relevantes de los puntos del orden del día. Para
los interesados en todos los detalles de esta sesión, en los siguientes enlaces podrán verlos,
incluyendo los documentos presentados:
- Vídeo A https://youtu.be/9Jt-k6lspZI
- Vídeo B https://youtu.be/cGRYxEp51lE
La documentación presentada en esta sesión 16 es oficial y pública, por tanto, libre de
cualquier cláusula de confidencialidad. Otra información distinta a esta tiene medidas de
protección legal y por tanto no son de libre difusión, salvo autorización expresa de los
autores.
Hacemos esa aclaración, a propósito de la circulación de documentos no presentados en la
sesión 15 del CSU, relativos al informe de auditoria de la firma Kreston, que se pueden
conocer en el siguiente enlace: https://youtu.be/OKqdMWIND1c?t=2919

El orden del día aprobado en la sesión 16 fue el siguiente:

1. Verificación Del Cuórum
2. Aprobación Del Orden Del Día
3. Aprobación del acta no. 14
4. Informe Del Rector:
4.1. Informe Plan Maestro De Espacios Educativos.
4.2. Informe Ejecución Presupuestal
4.3. Informe Proyecto De Presupuesto 2021
4.4. Informe Constitución Asamblea Universitaria
4.5. Informe Alivios Y Ayudas Para Posgrados
5. Recomendaciones UNESCO
6. Renovación Comisión De Estudios
7. Designación representante del CSU al comité auditoría Integral
8. Designación Delegado Egresados Equipo de Seguimiento y Evaluación PED
9. Designación Coordinador Foro Abierto CSU
10. Proposiciones Y Varios
- Solicitud Respuesta Denuncias Discriminación y Homofobia
El informe de rectoría se presenta en cada sesión como parte de una práctica de rendición
de cuentas al CSU, acerca de la marcha de la universidad, observando el seguimiento al
plan indicativo de la administración universitaria ( https://n9.cl/3gk18 )
4.1. Informe Plan Maestro De Espacios Educativos.
Vídeo del punto: https://youtu.be/9Jt-k6lspZI?t=796
El primer informe presentado fue del Proyecto de Plan Maestro de Espacios Educativos en
el que se expuso el sentido territorial y el contenido académico de la proyección y
ejecución de obras de infraestructura, resaltando el papel del fortalecimiento de las TICs en
la integración del quehacer universitario, esto en la perspectiva trazada en el PUI de
avanzar hacia una universidad de investigación, en lo que se resaltó la política de adecuar
los espacios físicos a las transformaciones pedagógicas, al tiempo que se evidenció el
déficit de espacios físicos que acumula históricamente la Universidad.
Se trata de un proyecto que la administración anunció será sometido al conocimiento y
discusión con la comunidad universitaria. Consideramos que el concurso de especialistas
debemos promover la reflexión acerca de la visión prospectiva del derecho a la educación
universitaria, la idea de potenciar una universidad de investigación científica y la
articulación a una perspectiva de soluciones a los retos que hoy afronta la humanidad y el
país.
4.2. Informe Ejecución Presupuestal
Vídeo de punto: https://youtu.be/9Jt-k6lspZI?t=5693
En este informe se observa un nivel de ejecución del presupuesto esperado dadas las
condiciones de la emergencia sanitaria decretada por el gobierno nacional. Destacamos que
el gobierno nacional en las transferencias por votación solo ha venido cumpliendo entre el
80% y 90%, según informó el vicerrector administrativo, lo que implica que por ese
concepto la universidad debe cubrir con su propio presupuesto la diferencia. En ese sentido
se debe recabar del gobierno el cumplimiento de la ley 2019 de 2020, que ordena se hagan
las “transferencias que reconozcan el monto total del descuento”. Ley, por demás, producto
de los acuerdos firmados entre el gobierno nacional y el movimiento universitario el 14 de
diciembre de 2018.
También anotamos que el profesor Álvaro Espinel, vicerrector administrativo y financiero,
reiteró su llamado de atención sobre el crecimiento del rubro de pensiones, que en esta
ocasión se solventó con los excedentes financieros. Un tema sobre el cual en el CSU se
guarda prudente silencio.
4.3. Informe Proyecto De Presupuesto 2021
Vídeo del punto: https://youtu.be/9Jt-k6lspZI?t=7277
Se presentó el Informe sobre Proyecto de Presupuesto 2021, a cargo de Carlos Bernal, jefe
de la Oficina Asesora de Planeación, que en cumplimiento de la resolución 29 de 2004 del
CSU ( https://n9.cl/maoi ) exponía el proyecto de presupuesto de necesidades, construido a
partir de las proyecciones de las unidades académicas y administrativas y del plan
indicativo. Lo que revela este ejercicio de presupuestar las necesidades producto del
crecimiento de la universidad y las obligaciones legales con el profesorado y los
trabajadores, es un déficit de ochenta y cinco mil millones de pesos ($85.157.003.237),
como se discriminan en el siguiente cuadro:

Recursos necesarios para:

Culminación del semestre 2020-3 (6 semanas); prácticas académicas, gastos de transporte,
eventos académicos; mantenimiento de la infraestructura física y tecnológica; ampliación
de cobertura en 650 cupos; puesta en marcha de la nueva Facultad de Ciencias Naturales y
Matemáticas; puesta en marcha de los nuevos edificios de la Sede Ensueño, Facultad
Tecnológica; desarrollo completo del calendario académico 2021-1 y 2021-3; contratación
de los docentes de vinculación especial para garantizar el cierre de los dos (2) periodos
académicos, llegando a 11.5 meses en el año; ampliación de la planta docente;
productividad académica docentes de planta; programas de Bienestar Institucional;
ampliación de la planta de personal administrativo; matrícula cero, entre otros rubros.
La representación profesoral saludó que la administración presentara una propuesta de
presupuesto de la verdad, y propuso algunas fuentes de financiamiento: el incremento del
aporte de ley por parte del Distrito en los mismos porcentajes pactados (y cumplidos hasta
ahora) entre el gobierno nacional y el movimiento universitario en diciembre de 2018; el
reconocimiento por parte del gobierno nacional del crecimiento de la productividad
académica del profesorado de carrera, en el porcentaje que supere el incremento de los
aportes de la nación y el Distrito; participar del plan de aumento de cobertura aprobado en
el plan de desarrollo, con cuyos recursos dirigidos a la base presupuestal la Universidad
podría aumentar cobertura permanente en por lo menos 10 mil nuevos cupos.
Por su parte, la presidencia del CSU reiteró su la posición de la administración distrital de
estructurar un presupuesto solo a partir del monto que históricamente ha asignado el estado
en cumplimiento de la Ley. Se percibe así una posición de la Secretaría de Educación que
en materia de educación superior mira hacia otros lados para ejecutar el billón de pesos
aprobados en el Plan de Desarrollo Distrital para aumento de cobertura en 20 mil cupos
durante el tiempo que dura el período de la Alcaldía.
4.4. Informe Constitución Asamblea Universitaria
Vídeo del punto: https://youtu.be/9Jt-k6lspZI?t=10540
La Secretaría General informo de lo actuado por la universidad en este asunto y la rectoría
anunció que se convocaría la instalación de la Asamblea Universitaria en el mes de octubre.
4.5. Informe Alivios y Ayudas para Posgrados.
Vídeo del punto: https://youtu.be/9Jt-k6lspZI?t=11319
El profesor Willian Castrillón, vicerrector académico, informa () que la administración ha
proyectado un descuento del 10% para los estudiantes de postgrado que no tengan ningún
descuento, exceptuando el descuento por votación. La propuesta quedó pendiente de ser
aprobada en una siguiente sesión, puesto que fue presentada como parte del informe de
rectoría sin el cumplimiento de los procedimientos establecidos en el reglamento del CSU
para la aprobación de acuerdos o resoluciones.
5. Recomendaciones UNESCO
Vídeo del punto: https://youtu.be/9Jt-k6lspZI?t=12130
Este asunto se presenta por solicitud del MEN, que a su vez cumple con lo acordó en la
Mesa de Diálogo para la Construcción de Acuerdos para la Educación Superior Pública,
surgida de los Acuerdos entre el Gobierno Nacional y el Movimiento Universitario
firmados el 14 de diciembre de 2018. Lo así establecido fue presentar en las instancias de
las Instituciones de Educación Superior Públicas, las Recomendación relativa a la
Condición del Personal Docente de la Enseñanza Superior aprobadas por la UNESCO
(https://n9.cl/5gme), con el propósito de evaluar su cumplimiento en cada una de ellas.
Para estos efectos se invitó a ASPU UD, que delegó en su fiscal, profesor Ricardo Alberto
Sánchez Fernández, la presentación de la evaluación de la Junta Directiva sobre
cumplimiento de estas recomendaciones en la UDFJC. En síntesis, se sustentó que de las
126 recomendaciones la universidad cumple con el 38%, parcialmente acata el 45% e
incumple el 17%. La mayoría de los aspectos parcialmente cumplidos y de los incumplidos,
tienen origen en el hecho del desconocimiento de la igualdad de derechos del profesorado
vinculado permanentemente de modo temporal, que representan cerca del 70% del
profesorado denominado de “vinculación especial”. Es de anotar que, tanto las
Recomendaciones como la Evaluación de ASPU UD,
El documento de evaluación de cumplimiento de las recomendaciones se obtiene en el
siguiente enlace: https://n9.cl/d95e
6. Renovación Comisión De Estudios
La Secretaria General informa del cumplimiento de los requisitos, que se anejaron a los
soportes de ese punto. Sin otra alternativa, pues si se cumplen los requisitos el CSU está
obligado a sancionar, se aprobó la solicitud. Este punto constituye una evidencia de las
funciones administrativas asignadas al CSU, que resultan inútiles, a menos que sirvan de
oportunidad para politizar esas decisiones.
7. Designación Representante del CSU al comité auditoría Integral
Por unanimidad se eligió al representante suplente de los exrectores, profesor Orlando
Santamaría.
8. Designación Delegado Egresados Equipo de Seguimiento y Evaluación PED
Vídeo del punto: https://youtu.be/cGRYxEp51lE?t=39
Se aprueba aplazar el punto a una siguiente sesión, a la espera de claridad jurídica acerca de
la instancia competente para elegir este delegado, establecido como integrante del Comité
de Seguimiento del Plan Estratégico de Desarrollo (https://n9.cl/4yi2v). Esta decisión,
aclara el representante de Egresados, ingeniero Carlos Fajardo, está agendado desde el año
2018.
9. Designación Coordinador Foro Abierto CSU
Vídeo del punto: https://youtu.be/cGRYxEp51lE?t=836
Se aplaza esta decisión, para dar oportunidad a que participen de los dos consejeros
ausentes de esta sesión, a la espera de saber de si ellos tienen otros candidatos, distintos a
los postulados consejeros de las representaciones de profesores y egresados.
10. Proposiciones Y Varios
- Solicitud Respuesta Denuncias Discriminación y Homofobia.
Vídeo del punto: https://youtu.be/cGRYxEp51lE?t=1298
La presidencia socializa su angustia por las denuncias de violencias basadas en género, y
solicita un informe al respecto para la siguiente sesión.
Con este punto se dio por terminada la sesión 16 del CSU.

Invocando la protección del dios de Spinoza,

REPRESENTACIÓN PROFESORAL ANTE EL CSU DE LA UDFJC

CÉSAR AUGUSTO GARCÍA UBAQUE ÓMER CALDERÓN

Bogotá, D.C. 9 de noviembre de 2020.