CENTRO DE FORMAÇÃO JURÍDICA E JUDICIÁRIA

ORIENTAÇÕES GERAIS PARA UTILIZAÇÃO DE FÓRUNS DE DISCUSSÃO POR

WHATSAPP NAS ACÇÕES DE FORMAÇÃO INICIAL EM CURSO NO CFJJ

Exmo/a Juiz/a formador/a

Digno/a Procurador/a formador/a
Prezado/a Formando/a

Como é de conhecimento público, o país está em estado de emergência

até ao dia 30 de Abril corrente, período que pode ser alargado, conforme
decreto presidencial nº 11/2020, de 30 de Março, ratificado pela Assembleia
da Republica pela Lei nº 1/2020, de 31 de Março, na sequência das medidas
governamentais visando a prevenção e contenção da propagação do
corona vírus, responsável pela pandemia da Covid-19. O estado de
emergência implica, entre outras imposições, a restrição e/ou limitação de
determinados direitos, liberdades e garantias constitucionais, desde logo, no
que ao caso interessa, determina a suspensão das aulas em todas escolas
públicas e privadas, desde o ensino pré-escolar até ao ensino universitário, o
que passa, necessariamente, pelo encerramento dos estabelecimentos de
ensino públicos e privados em todo o território nacional.

Antes da decretação de estado de emergência, já o CFJJ suspendera,

aquando da primeira comunicação à nação, de Sua Excelência o
Presidente da República, em conferência de imprensa, todas as actividades
formativas por si organizadas através da circular interna datada de 20 de
Março de 2020, medida suspensiva válida por 30 dias, com efeitos a partir de
23 de Março. Naturalmente, a validade deste medida suspensiva de

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carácter interno é subsumida no período de vigência do estado de
emergência, estendendo-se desta feita, até medida contrária, para o dia 30
de Abril corrente.

Perante esta situação, em resposta ao disposto no artigo 13 do decreto nº

12/2020 de 2 de Abril, o CFJJ elaborou uma estratégia de mitigação dos
efeitos da Covid-19 nas acções de formação em curso, submetendo-a ao
Ministério da Justiça, Assuntos Constitucionais e Religiosos para mobilização
de financiamento junto de parceiros de cooperação, estando de momento
a aguardar pelo desfecho do processo. A estratégia consiste na introdução
imediata de um mecanismo remoto de ensino à distância, através da
domesticação e utilização de uma plataforma específica de ensino virtual
online com recurso às Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs).

Se o desfecho for favorável, como esperamos que venha a ser, serão

notificadas e orientadas todas as partes envolvidas e interessadas,
nomeadamente, os formandos, formadores, coordenadores, pontos focais e
gestores, para a implementação imediata deste mecanismo de ensino
remoto à distância.

Enquanto isso não acontece, criamos, formalmente, grupos de whatsapp

por disciplina, jurisdição ou área temática de ambos os cursos iniciais, nos
quais foram adicionados os formandos (todos no mesmo grupo no caso do
curso de magistrados (103), em vez de grupos por turmas, para evitar
demasiados grupos, parece-nos esta a melhor opção, mas pode sempre ser
modificada se por unanimidade achar-se que afinal há opções melhores),
os formadores (também todos os formadores por disciplina, jurisdição ou
área temática pela mesma razão anteriormente evocada), os
coordenadores que são também formadores, os pontos focais dos cursos,
assim como os gestores (chefe de departamento pedagógico e membros
de direcção).

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Os grupos de whatsapp criados vêem reforçar os já existentes emails das
turmas. A ideia consiste em partilhar conteúdos densos por email que é uma
forma de comunicação assíncrona (por enquanto, porque é o que existe,
mas brevemente poderemos utilizar outro aplicativo melhor para a partilha
de conteúdos, por exemplo, o dropbox) e utilizar os grupos de whatsapp,
que é uma forma de comunicação síncrona, isto é, permite a troca de
mensagens instantâneas em tempo real (diferente do email), como fóruns
de discussão dos conteúdos partilhados por email.

Os conteúdos a serem partilhados são diversos: fichas de leitura, manuais ou

extractos de manuais com as respectivas referências bibliográficas, peças
processuais, artigos científicos, links (ligações electrónicas), vídeos, áudios, e
uma série de materiais didácticos de relevo face às matérias a serem
tratadas ou discutidas nas sessões/fóruns de discussão. Recomenda-se que
os formadores, na medida do possível, partilhem efectivamente materiais e
não simplesmente referências bibliográficas, a menos que estas estejam
disponíveis online, de modo a facilitar a tarefa dos formandos, tendo em
conta a etiqueta da prevenção da Covid-19.

E que matérias são essas? Basicamente, as matérias são os conteúdos

programáticos, ou seja, os conteúdos constantes nos Planos de Intervenção
Pedagógica (PIPs) na sequência em que estão planificados (a data já não
será a mesma), mas a distribuição dos conteúdos pelos dias de sessões,
assim como os formadores responsáveis pela facilitação dos mesmos
poderão seguir exactamente o que está planificado desde o início
planificado.

Com efeito, para efeitos de organização do processo de interacção virtual

sugerimos a adopção das seguintes orientações gerais para utilização de
fóruns de discussão por whatsapp nas acções de formação inicial em curso
no CFJJ:

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1º Adoptamos o horário da turma A para todos (uma vez que os 103
formandos passam a ser turma única) no caso do curso de magistrados;
relativamente ao curso de defensores públicos prevalece o horário vigente.
Assim, os formadores, de acordo com os PIPs intervirão nos seus respectivos
tempos conforme o horário. Intervir, neste contexto, significa estar
conectado à hora que o horário indica no whatsapp, sucedendo
simultaneamente o mesmo com todos os formandos, para que tenha lugar a
interacção síncrona. Eis os horários dos fóruns de discussão virtual em tempo
real com recurso ao whatsapp:

Curso de magistrados

SEGUNDA TERÇA QUARTA QUINTA SEXTA

8:00-10:00 JP JC ED JC
independente
10:15-12:15 JFM SJ DHC JP
Estudo

13:30-15:30 CDF DJ JT

Curso de defensores públicos

SEGUNDA TERÇA QUARTA QUINTA SEXTA

8:00-10:00 JP JFM JP JFM DHC
10:15-12:15 JC JT JC JT EDP
13:30-15:30 CDF JARN OOI SJ

2 º Os formadores devem preparar e partilhar com antecedência de uma

semana os conteúdos das sessões por email (ou whatsapp se preferirem), da
mesma forma que o fazem normalmente, podendo partilhar apresentações,

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fichas de leitura, vídeos, áudios, etc., preparados especificamente para a
sessão do dia, sendo importante referir as fontes/referências bibliográficas
para aprofundamento e consolidação, orientando os formandos para
estudo individual dessas matérias, que posteriormente serão discutidas nos
fóruns criados pelo whatsapp.

3º Orienta-se, preferencialmente, na medida do possível, que os formadores

preparem as aulas/sessões em formato de vídeo e áudio, para permitir fácil
partilha entre os formandos, garantindo ao mesmo tempo eficácia no
processo de transferência de conhecimentos. Nos próximos dias os
administradores enviarão nos grupos vídeos (tutoriais) de aulas como
exemplos, não obstando, aos formadores, pesquisar e preparar de forma
autónoma e criativa os seus próprios vídeos.

4º É importante que os formadores estejam preparados para responder na

hora, ou mais tarde, às questões apresentadas pelos formandos, da mesma
forma que estes, devem, depois de leituras orientadas, colocar dúvidas
resultantes do auto-estudo. No fundo é esta a interacção que se pretende.
Os formadores do dia são facilitadores do ensino, mas ao mesmo tempo são
moderadores dos debates/discussões nos fóruns de whatsapp. Os outros
formadores do grupo que nesse dia não seja o seu dia de intervenção
conforme os PIPs, poderão auxiliar o formador do dia nas discussões,
intervindo quando necessário, ou solicitado a fazê-lo pelo formador do dia,
assim como auxiliar nas avaliações diárias dos conteúdos de debate.
Portanto, na medida do possível, os formadores devem acompanhar as
discussões em tempo real ou a posterior.

5º É importante que os formadores do dia tenham um guião de questões

previamente preparado sobre os conteúdos das sessões do dia, assim como
uma tabela dos formandos indicados, por escala, para no dia intervirem, isto
é, fazerem sínteses dos textos lidos previamente, reflexões, análises,

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questionamentos sobre os mesmos, etc.); o Departamento pedagógico
fornecerá as listas dos formandos para esse fim. É importante que na escala
todos os formandos sejam incluídos gradualmente, devendo ser
comunicados previamente os dias que terão intervenção e as
matérias/conteúdos que serão objecto de análise e debate.

6º No final de cada sessão, os formadores devem fazer a síntese das

matérias tratadas e informar sobre as sessões seguintes, designadamente,
quem serão os formadores, que matérias serão tratadas (sendo que os
documentos terão já sido partilhados previamente), as referências
bibliográficas quem serão os formandos que intervirão nas discussões, etc.

7º As sessões presenciais têm duração de duas horas, neste caso, os fóruns

de discussão em tempo real também terão no máximo duas horas de
duração, mas poderão ser realizados em menos tempo se os formadores ou
os formandos assim o entenderem. É importante notar que as discussões em
tempo real devem ser feitas, obedecendo o horário, mesmo que os
conteúdos das discussões fiquem registados, permitindo, a qualquer
momento, aos formadores ou formandos acederem.

8º Serão criados especificamente os grupos de whatsapp dos formadores

de ambos os cursos, para tratarem de questões específicas do processo de
ensino, planificação e coordenação das actividades pedagógicas. É
importante evitar que estas questões e outras afins sejam tratadas nos
grupos dos formandos.

9º Não havendo condições para a sua realização, o estágio intercalar e as

actividades complementares previstos nos planos curriculares, por ora, ficam
sem efeito, até que se encontre uma alternativa exequível.

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Por enquanto, são estas as orientações gerais que temos a apresentar à V.
Excias quanto ao assunto aqui epigrafado, cientes que as regras ora
enunciadas não resolverão os problemas de comunicação e ruídos que este
método de trabalho propiciará, tampouco, o sério problema da suspensão
da formação presencial, que será sempre a melhor opção para os cursos de
formação inicial. Estamos, naturalmente, abertos para sugestões e
contribuições de todos para que, com esta alternativa mais acessível, se
minimizem os efeitos da suspensão das aulas presenciais.

Esperamos e agradecemos desde já pela colaboração de todos.

Matola, 15 de Abril de 2020

A Directora

Elisa Samuel Boerekamp

(Juíza de Direito B)

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