DPTO ,PROV, DIST PROVINCIAL/ DISTRITAL NOMBRE DE LA MUNICIPALIDAD

-Según el desarrollo institucional es: Municipalidad Grande, Burocrática, con cerca de 1 000
trabajadores tales como: funcionarios y/o directivos, empleados profesionales, empleados
auxiliares, empleados técnicos, personal de vigilancia y obreros de limpieza y otros

- Según ubicación geográfica es: Municipalidades Burocráticas de la Costa.

- Según la Ley Orgánica de municipalidades es: Municipalidad Distrital.

- Según la PCM-MEF es: Municipalidades de ciudades principales tipo B

LAMBAYEQUE, CHICLAYO ,JOSE LEONARDO ORTIZ /DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ

Según las 4 clasificaciones de municipalidades, dadas en clase; precise en qué tipo esta su
Municipalidad: MUNICIPALIDAD JOSÉ LEONARDO ORTIZ.

- Según el desarrollo institucional es: Municipalidad Grande, Burocrática, con cerca de 1 000
trabajadores tales como: funcionarios y/o directivos, empleados profesionales, empleados
auxiliares, empleados técnicos, personal de vigilancia y obreros de limpieza y otros, en los
diferentes niveles y cargos funcionales. Su organización son órganos de gobierno, órgano de
dirección, órgano de control, órganos consultivos de coordinación y participación, órganos de
asesoramiento, órganos de apoyo y órganos de línea.

población:

197.961 habitantes, es decir 24.5%.

- Según ubicación geográfica es: Municipalidades Burocráticas de la Costa.

- Según la Ley Orgánica de municipalidades es: Municipalidad Distrital.

- Según la PCM-MEF es: Municipalidades de ciudades principales tipo B

1. Según el desarrollo institucional es: Municipalidad Grande, Burocrática, con cerca de 1

000 trabajadores tales como: funcionarios y/o directivos, empleados profesionales,
empleados auxiliares, empleados técnicos, personal de vigilancia y obreros de limpieza

• Promedio de 90,000 habitantes.

• Dinamismo urbano alto pero reducidos ingresos propios.

• Organización interna compleja y diversificada pero de bajo nivel de actividad.

2. Municipalidades Burocráticas de la Costa

• Ciudades grandes de gran dinamismo urbano, pero municipalidades pasivas.

 • La asistencia técnica debe poner énfasis en la reestructuración administrativa, en la
reactivación de rentas, en las funciones de desarrollo urbano, en organización y
participación vecinal, limpieza pública.}

3. Ley Orgánica de municipalidades es: Municipalidad Distrital ejercen el gobierno local

en las demarcaciones distritales.

 4.Según la PCM-MEF es: Municipalidades de ciudades principales tipo B

En el distrito de José Leonardo Ortiz existen sectores como el comercial – empresarial que
tiene ingresos muy significativos y que es parte de los sectores más ricos del departamento,
por beneficiarse del mercado Moshoqueque principal centro de recepción y distribución (tanto
minorista como mayorista) de productos de consumo directo del norte del Perú.

Ello con respecto a lo económico, sin embargo uno de los grandes problemas que tiene el
distrito de jose Leonardo Ortiz es lo referente al recojo, procesamiento y destino final que
tienen los residuos solidos. Se podría decir que es un problema de siempre, entonces como
alternativa podría Implementarse un centro de Acopio de los residuos sólidos así como ubicar
contenedores en zonas estratégicas, fomentar la participación vecinal para poder tener cierta
control de estos residuos sólidos, construir una Planta de tratamiento de Compost con los
residuos orgánicos, construir una Planta de tratamiento residuos sólidos.

No existe capacidad de gestión por parte de las autoridades políticas. - No existe un plan de
seguridad ciudadana, por tanto el elevado índice de inseguridad ausenta la inversión privada. -
No existe responsabilidad social-ambiental por parte de la población - No hay un cementerio
en la zona, el cual podría ser una alternativa de inversión e ingresos al distrito. - Inadecuado
tratamiento de espacios y jardines. - Falta de espacios públicos recreativos y culturales. - No
existe un Banco de Proyectos viables - No hay líderes políticos que intervengan en el gobierno -
Falta de liderazgo, empezando por la máxima autoridad del distrito.

Por Qué Las Personas Emigran a la costa Búsqueda de un nivel de vida mejor,

Necesidades personales, educación superior de calidad.

Y como proyecto compartidos con la Municipalidad Provincial de Chiclayo: la construcción de

un Relleno sanitario con generación de biogás.

Las zonas de mayor acumulación de basura son: Urb. Latina, Cercado de José Leonardo Ortiz,
San Carlos, Av. México, Calle España, P.J. Culpón, Nuevo Horizonte, Virgen de Guadalupe, El
Edén, San Miguel, Fujimori, Salitral, Moshoqueque y sectores rurales.

DESARROLLO URBANO : JLO está en proceso de pasar de un pueblo de comerciantes y de

informales a una urbe (más que ciudad propiamente dicha) y lo está haciendo gracias al
esfuerzo permanente de la sociedad civil organizada que batalle constantemente por mejorar
su barrio, su pueblo joven y sus espacios públicos. La municipalidad – con algunos altibajos --
acompaña este proceso.

Grandes problemas para el desarrollo urbano de jose Leonardo Ortiz :

Falta de conciencia vial  Falta de señalización  Ausencia de un plan de ordenamiento

territorial  Ausencia de educación ambiental  Falta de áreas verdes  Problemas con la
basura y su procesamiento y destino final  Redes de agua y desagüe colapsadas.  Pistas sin
asfaltar.  Contaminación ambiental agravada por la falta de recojo de basura.  Ausencia de
un sistema local de gestión ambiental SLGA (CAM).  Arrojo de basura fuera del horario de
recolección  Definir la demarcación territorial de distrito.  Insuficiente rapidez en solucionar
los problemas de títulos de propiedad en las poblaciones periurbanas.

Para lograr convertir a José Leonardo Ortiz en una ciudad acogedora se debe de alguna forma

Mejorar la conducta de usuarios de las vías, infraestructura vial se encuentre en óptimas

condiciones, concientizar a los ciudadanos para poder mejorar en el desarrollo urbano en
conjunto.

II.- MUNICIPALES DE ACUERDO A LA REGIÓN:

Municipalidades Burocráticas de la Costa. Ciudades grandes de gran dinamismo urbano, pero

municipalidades pasivas, inertes, enfermas. El gobierno central copa las actividades de
gobierno, de desarrollo y de servicios. La asistencia técnica debe poner énfasis en la
reestructuración administrativa, en la reactivación de rentas, en las funciones de desarrollo
urbano, en organización y participación vecinal, limpieza pública y en instrumentos adecuados
de planificación y control que permitan a las autoridades políticas dirigir eficientemente sus
estructuras burocráticas.

III.- SEGÚN LA LEY ORGANICA DE LAS MUNICIPALIDADES

Municipalidades Distritales, ejercen el gobierno local en las demarcaciones distritales.

SEGÚN EL REGIMEN ESPECIAL:

1. Municipalidad metropolitana

Clasificación de las Municipalidades (PMM-PI) según su población, carencias, necesidades y

potencialidades:

Criterios de clasificación:

a. Sociales, demográficos y geoeconómicos

b. Número de viviendas urbanas

a) Las 249 Municipalidades de Ciudades Principales del Perú fueron clasificadas en dos tipos (A
y B) siguiendo criterios sociales, demográficos y geoeconómicos. Dicha clasificación se realizó
en dos etapas, atendiendo estos criterios mencionados. En la primera etapa, se elaboró un
“índice de potencialidades” para las 249 municipalidades a partir de la normalización y
posterior sumatoria de tres variables sociodemográficas: la población (Proyección Poblacional
2010 – INEI), el monto en Nuevos Soles del impuesto predial por vivienda (SIAF 2009) y el
Índice de Desarrollo Humano distrital (IDH)2 . Luego se elaboró un ranking de las
municipalidades a partir del índice de potencialidades y se seleccionó al quintil superior (50
municipios con el índice más alto). Finalmente, en una segunda etapa, de las 50
municipalidades anteriores se seleccionaron 40 localizadas en centros de desarrollo y
dinamizantes del entorno local o regional (criterio geoeconómico)3 , 35 de las cuales
corresponden a Lima Metropolitana, excluyendo a las de balnearios; cuatro corresponden a
otras Municipalidades de capitales departamentales; y una corresponde a la Provincia
Constitucional del Callao.

Estas Municipalidades son consideradas del Tipo “A” Los 209 municipios restantes fueron
categorizados como Ciudades Principales del Tipo “B”.

b) El resto de los municipios que no fueron considerados dentro de las ciudades principales, se
clasificaron de acuerdo al número de viviendas urbanas. La clasificación es la siguiente:

• Municipalidades de ciudades principales tipo A

• Municipalidades de ciudades principales tipo B

• Municipalidades no consideradas ciudades principales, con 500 o más viviendas urbanas

• Municipalidades no consideradas ciudades principales, con menos de 500 viviendas urbanas

Fortalezas identificadas:

- Potencial económico en el norte del país - Gran cantidad de empresarios hoteleros -

Estratégica ubicación geográfica para el turismo y para el comercio - Se posee el Complejo
Moshoqueque en sus 3 sectores - Espíritu emprendedor y creativo de sus habitantes -
Potencialidad productiva - Calidad de los productos - Atención amable a los clientes - Clientes
potenciales fidelizados - Capital humano

Debilidades identificadas –

Comercio informal. - Falta de capacitación a los comerciantes en cuanto a temas claves de

negocios y trato al cliente. - Inseguridad ciudadana - Complejo Moshoqueque en pésimo
estado - Falta de información en cuanto a tributación, factor financiero y administración
municipal. - Falta de voluntad política para la formalización y reordenamiento del comercio en
general (Mercado, MYPES, etc.) - No existe un mantenimiento ni sistema adecuado de los
servicios básicos en la zona comercial - Falta de valores, responsabilidades y transparencia. -
No existe capacidad de gestión por parte de las autoridades políticas. - No existe un plan de
seguridad ciudadana, por tanto el elevado índice de inseguridad ausenta la inversión privada. -
No existe responsabilidad social-ambiental por parte de la población - No hay un cementerio
en la zona, el cual podría ser una alternativa de inversión e ingresos al distrito. - Inadecuado
tratamiento de espacios y jardines. - Falta de espacios públicos recreativos y culturales. - No
existe un Banco de Proyectos viables - No hay líderes políticos que intervengan en el gobierno -
Falta de liderazgo, empezando por la máxima autoridad del distrito.
Oportunidades para el desarrollo

- Mercado Moshoqueque en crecimiento constante - Existen instituciones que pueden brindar

una adecuada capacitación a los macro y micro empresarios. - El Ministerio de Ambiente tiene
normas para incluir cursos de emprendimiento y empresa. - El país está atravesando por un
crecimiento económico estable. - Hoy en día existe más facilidades para hacer diferentes
convenios con Instituciones públicas y privadas. - La basura hoy en día puede ser procesada y
formar alternativas de negocio. - Incremento del presupuesto público y de los montos para
inversión pública. - Existencia de la cooperación a nivel nacional e internacional. - Turismo e
interculturalidad - La población del distrito es de 160,000 habitantes - Numerosos organismos
no gubernamentales dispuestos a apoyar proyectos. - Existe gran número de modelos de
gestión que son de fácil acceso, los cuales pueden ser seguidos por el Distrito.

COMERCIO: “Es en el distrito de JLO donde se encuentra el mercado de Moshoqueque, el

segundo mercado más grande del país y el principal centro de recepción y distribución (tanto
minorista como mayorista) de productos de consumo directo del norte del Perú. Ser el espacio
de ubicación de un nodo comercial de tanta importancia es un tema central de gestión, tanto
para el distrito como para la ciudad. Es a la vez un problema y una oportunidad”

 El tipo de municipalidad de mi residencia José Leonardo Ortiz es:

Según el desarrollo institucional es: Municipalidad Grande, Burocrática; distrito

que según el Instituto Nacional de Estadística e Informática cuenta con una
Población Total Proyectada al 30/06/2017 de 197.627 habitantes.

Según ubicación geográfica es:  Municipalidad Burocrática de la Costa.

Según la es: Municipalidad Distrital.

Según la PCM-MEF es: Municipalidades de ciudades principales tipo B.