HISTORIA DE ESPAÑA

2º BACHILLERATO

Texto 3. Constitución de 1812

2. Las Cortes de Cádiz: constitución, composición y obra legislativa
Durante la Guerra de la Independencia, la Junta Suprema Central huye en
1810 a Cádiz, zona donde predominan los españoles, encargándose del
gobierno de los ciudadanos opuestos a José I. En ese momento, se plantea la
necesidad de una constitución, por lo que se convocan las Cortes de Cádiz.

A) Composición.
Se reúnen en septiembre de 1810. La composición fue muy
variada, debido a las dificultades para llegar a Cádiz; y también porque la
mayoría de los representantes procedían de la clase media,
especialmente abogados, funcionarios y comerciantes. Así mismo,
también estaban compuestas por el clero y cerca de 50 nobles. Su
mentalidad era mayoritariamente liberal (defendían a los ricos), frente a
una minoría absolutista. Había tres ideologías:
 Jovellanistas: seguían las ideas de Jovellanos, no querían
constitución porque pensaban que había suficiente con el que iba
a ser rey (Fernando VII) y las Cortes. Eran el punto intermedio
entre absolutista y liberales.
 Liberales: al ser ellos burgueses, eran partidarios de una sola
cámara formada a partir de la soberanía nacional (los varones
mayores de 25 años con una renta mínima elegían las leyes y
quién les gobernaba). Querían el modelo de sociedad establecido
según la riqueza. El extremeño Muñoz Torrero se enmarcaba
dentro de esta ideología.
 Absolutistas: estaban anclados en el Antiguo Régimen, querían
unas Cortes tradicionales y el poder absoluto del rey, no estaban a
favor de una constitución; tenían una concepción de las Cortes con
el fin de elegir presupuestos y decidir si entrar en guerra.

B) Obra política y legislativa.

Desde el primer momento, se propone el modelo de monarquía
parlamentaria por la mayoría liberal. La soberanía nacional se concede a
las Cortes: los representantes eran elegidos por el pueblo (solo varones,
mayores de 25 años, renta mínima). De estas Cortes, va a salir el 19 de
marzo de 1812 la Constitución de 1812, conocida popularmente como
“La Pepa”, al ser promulgada el día de San José. Estas Cortes van a estar
en activo hasta el fin de la Guerra de la Independencia en 1814.
 HISTORIA DE ESPAÑA
2º BACHILLERATO

La obra legislativa se agrupa en la Constitución y en una serie de

leyes:
 Se abolen los señoríos.
 Expropian tierras de la Iglesia, que no llega a ser una
desamortización, e intentan venderlas.
 Libertad de comercio total: no existen aduanas dentro del país.
 Libertad de prensa y opinión.
 Se quita el mayorazgo.
 Se suprimen los gremios.
 Se suprime la Mesta.
 Desaparece la Inquisición.

La Constitución de 1812:
Se tardó en elaborar entre año y medio y dos años. Se promulgo el
19 de marzo de 1812, cuando se reunieron las Cortes en San Fernando
(conocida entonces como la Isla de León). Es muy extensa, posee 384
artículos. En el preámbulo, ya se establece la soberanía nacional y se
declara el Estado como una “monarquía moderna hereditarias”. Se
establecen una serie de principios:
- Establece una división de poderes. El poder ejecutivo recaía en
el rey y los Secretarios de Despacho; solo daban cuenta de sus
actos a las Cortes; el rey se encargaba de dirigir el gobierno, no
podía disolver las Cortes y tenía que sancionar las leyes,
aunque podía paralizarlas durante dos legislaturas o 3 años
como máximo. El poder legislativo residía en las Cortes, que
cada dos años se renovaban; se elegían por sufragio censitarios
(solo varones, mayores de 25 años, renta mínima), de dicho
censo estaban excluidos el servicio doméstico, las mujeres y los
grupos de esclavos; se votaba de forma indirecta en las
parroquias (circunscripciones civiles), primero se elegía el
representante en la parroquia, éste iba al partido judicial
(circunscripción), y, luego, se elegían los delegados
provinciales. El poder judicial lo poseían los Tribunales de
Justicia; se unifican los códigos legales en código civil, código
mercantil y código criminal, aunque había dos fueros
especiales: el fuero militar y el fuero eclesiástico.
- Con respecto a la religión: la única religión oficial y permitida
era la religión católica.
 HISTORIA DE ESPAÑA
2º BACHILLERATO

- Con respecto al ejército: se establece un ejército permanente y

aparece la Milicia Nacional, batallones que se reclutaban en el
pueblo en caso de tener que apoyar militarmente al ejército.
- En materia de educación, se establece que en todo pueblo en
el que haya ayuntamiento, exista una escuela elemental,
sustentada por el ayuntamiento.
- Se reconocen los derechos individuales del hombre (antes eran
primordialmente un reconocimiento colectivo): igualdad de los
ciudadanos ante la ley, inviolabilidad del domicilio, libertad de
prensa y de opinión, derecho a una educación elemental.
- En cuanto a la administración del Estado, éste queda dividido
en provincias; en cada ayuntamiento, el alcalde es elegido por
el pueblo.

La Constitución estuvo vigente en la parte dominada por los

españoles entre 1812 y 1814, cuando Fernando VII llega al trono y se
impone un periodo absolutista; en el Trienio Liberal o Constitucional
(1820-1823), introducido por un golpe de estado por el cual se hace a
Fernando VII volver a jurar la Constitución, y finalizado por otro golpe de
estado, que provoca la vuelta al absolutismo; y, por última vez, en 1836,
con el Motín de La Granja vuelve a estar vigente hasta 1837.

 Libro págs. 112-116

 Pregunta 1.2 – Transformaciones en la política interior.

3. La Guerra de la Independencia: causas, desarrollo y consecuencias

A) Situación anterior.
Se produce entre España y Francia. En ese momento, en Europa se
produce la Revolución Francesa (1789), y se provoca una ruptura a partir
de este momento entre ambos países, a instancias de Godoy, quién era el
valido del rey Carlos IV. En 1796, se retorna la amistad entre ambos
países, y se firma el primer Tratado de San Ildefonso. A partir de este
momento, se suceden una serie de conflictos, como la Guerra de las
Naranjas. Empieza a haber un descontento de la sociedad, la economía
cae en picado, la nobleza y el clero se dan cuenta de que sus intereses se
merman y se enfrentan a la política de Godoy el rey, poniéndose del lado
de Fernando VII, y Godoy empieza a poner en marcha la primera
 HISTORIA DE ESPAÑA
2º BACHILLERATO

desamortización, en un intento fallido. En 1807, la conspiración de los

nobles y Fernando VII es descubierta por los reyes, y Fernando VII es
perdonando a cambio de desvelar al resto de traidores, lo cual se lleva a
cabo en el proceso de El Escorial.

B) Inicio del conflicto.

Por la serie de tramas conspiratorias dentro del país, Napoleón no
se fía de España, además de otras causas como culparle del fracaso del
bloqueo naval a Inglaterra, y la situación política inestable. Por esto,
como castigo por el fallido intento de bloqueo a Inglaterra, decide invadir
Portugal, y firma con España el tratado de Fontainebleau en 1807. Dicho
tratado consistía en permitir el paso de las tropas francesas por el
territorio español, pero sin haberlo ratificado, entran las tropas de
Napoleón hacia Portugal, pero parte de ellas se dirigen hacia San
Sebastián y Barcelona. Los enemigos de Godoy incitan al pueblo a
levantarse contra él por su gestión, lo que desemboca en el Motín de
Aranjuez en marzo de 1808, en el que asaltan el palacio de Aranjuez. En
este momento, Fernando VII se opone también y hace a su padre abdicar;
sin embargo, su madre, la reina, quién no está de acuerdo en dejar su
posición, pide ayuda a Napoleón, y éste llama a toda la Familia Real a
Bayona. Una vez allí, Napoleón convence al rey para abdicar en su
hermano José, mientras en España se corren rumores de que la Familia
Real se encuentra secuestrada, por lo que el pueblo de Madrid se levanta
contras las tropas francesas, dirigidas por Murat. Así mismo, Napoleón
consigue que el Consejo de Castilla, el Ayuntamiento de Madrid y una
Junta de Gobierno, establecida por el rey a su marcha, designen como rey
a José I Bonaparte. Como primera acción de su reinado, redacta una
carta otorgada, donde se le reconoce al pueblo una serie de derechos,
pero no todo el pueblo español le acepta de buen grado.

C) Resistencia.
Los únicos que aceptaban al rey eran los llamados afrancesado. Se
produce un vacío de poder, y los contrarios a José I se organizan en dos
juntas, Juntas Locales y Juntas Provinciales, y éstas últimas se reúnen en
la Junta Central Gubernativa del Reino, que es la que se va a encargar de
gobernar a aquellos españoles que no están de acuerdo con el rey. Las
Juntas estaban formadas y apoyadas por nobles, burgueses, clérigos y
parte de los intelectuales (posteriormente se les va a denominar liberales
y absolutistas). Como presidente de la Junta Central se elige a
 HISTORIA DE ESPAÑA
2º BACHILLERATO

Floridablanca, quién llama a una serie de representantes para reunirse y

elaborar la Constitución.

D) Desarrollo bélico.
En un primer momento, destacaba notablemente la supremacía
del ejército francés. Posteriormente, pierden la guerra debido a una serie
de causas:
 Ímpetu español.
 Aparece la guerra de guerrillas.
 Descoordinación de los generales franceses.
 Inexperiencia del ejército francés.
 Fallos en la intendencia.

Se divide en cuatro fases:

a) 1808: los franceses intentan sofocar los levantamientos y están
ocupando tres partes (Submeseta norte, parte central y Cataluña,
en especial, Tarragona). En el intento de expandirse hacia el sur,
sufren su primera derrota en Bailen, siendo el ejército español
dirigido por el general Castaño. Napoleón, ante este fracaso,
reorganiza la Grande Armée; y José I, ante las expectativas de
derrota, escapa a Vitoria.
b) Finales de 1808: Napoleón ataca directamente Madrid y la
conquista, reorganiza la administración y, ante el levantamiento
en Austria, abandona el país y es, en este momento, cuando el
ejército español, que se encuentra disgregado, lleva a cabo la
guerra de guerrillas.
c) 1809-1810: es la fase de desgaste, y es cuando se van a distinguir
algunos guerrilleros famosos, como el cura Merino, Espoz y Mina,
el Empecinado o los bandoleros de Sierra Morena. Se forman
batallones integrados por personas del pueblo, y que se unen a los
ingleses en contra del ejército francés. La Junta Suprema Central
huye a Cádiz, único reductor donde no habían llegado los
franceses.
d) 1810-1814: los franceses abandonan Portugal, al ser expulsados
por los ingleses, estando éstos dirigidos por Wellington, quien
toma Salamanca y Badajoz. En ese momento, Napoleón había
sufrido una de sus peores derrotas en Rusia, por lo que desplaza
tropas al frente ruso, momento que aprovechan los españoles
para dar su golpe de gracia. Son vencidos los franceses, y se firma
 HISTORIA DE ESPAÑA
2º BACHILLERATO

el Tratado de Valençay en 1814. Dicho tratado acuerda la retirada

de las tropas francesas del territorio español y se da la corona a
Fernando VII.

E) Consecuencias.
Se pueden distinguir consecuencias internas y externas:
 Internas:
- Cantidad de muertes (aproximadamente 500.000 personas),
por causas directas e indirectas.
- Destrucción de ciudades y campos de cultivo.
- Destrucción y expolio del patrimonio histórico-artístico.
- Perdida de la escasa industria y artesanía.
- Se hunde la Hacienda estatal.

 Externas:
- Desprestigio de las tropas de Napoleón.
- Comienzan a levantarse las colonias americanas, se acentúa su
deseo de emancipación.

 ANEXO: La Guerra de la Independencia en Extremadura

Extremadura va a ser un territorio importante en el contexto
bélico, al ocupar una posición fronteriza. Desde el inicio de la guerra, se
organizan juntas en Cáceres, Badajoz y Plasencia, constituyendo la Junta
de Extremadura, la cual se encargó de la organización del poder político y
administrativo de la región. En este momento, los extremeños apoyaron
a los ingleses, especialmente la facción militar de la población. Dichos
militares extremeños, junto al ejército inglés, se van a ocupar de
controlar puentes y ciudades. Otra parte de la población se constituía en
guerrillas, siendo guerrilleros famosos Catalina Martín, Antonio Morillo y
el marqués de Monsalud.

4. Extremadura en las Cortes de Cádiz.

Fotocopia + Libro de texto  pág. 113
“Las Cortes de Cádiz y la Constitución de 1812”