www.politikonchaco.

com

w
Informe de Recaudaciones Provinciales
Septiembre 2020

Resumen Ejecutivo:

Al 26 de octubre de 2020 (fecha de corte del presente informe) 17 jurisdicciones sobre

un total de 24 en la Argentina han publicado sus datos de recaudaciones provinciales
correspondientes al mes de septiembre del corriente.

Tomando como referencia el IPC Nacional, que registra un alza de precios interanual a
septiembre del 36,6%, solo una provincia tuvo una recaudación propia por encima de la
inflación: Tucumán, cuya variación contra el mismo mes del año anterior fue del 39,7%.

Las restantes 16 provincias no lograron superar la inflación y por ende tuvieron caídas
reales, pero en tres casos la caída también fue en precios corrientes: La Rioja (-0,7%),
Neuquén (-6,3%) y Santa Cruz (-0,1%).

Consolidando los datos de todas las provincias que presentaron sus resultados, el
incremento de la recaudación provincial en el mes de septiembre 2020 fue del 21,3%,
mostraron entonces una retracción en términos reales del 11,2%.

En ese marco, se destaca la pobre performace que ha tenido el principal impuesto de

las administraciones provinciales: los Ingresos Brutos. Este tributo en el mes de
septiembre mostró un crecimiento interanual a precios corriente del 18,6%, casi treinta
puntos por debajo de la inflación, y de ese modo se convirtió en el peor mes luego de
los pisos tocados en abril y mayo.
 www.politikonchaco.com

w
Recaudaciones provinciales de septiembre 2020

La consultora Politikon Chaco, a partir de los datos oficiales de cada provincia, afirmó
que durante septiembre de 2020 la variación de las recaudaciones provinciales fue
de 21,4%, muy por debajo del 36,6% que marcó el IPC Nacional para ese mismo mes,
observando entonces una caída real del 11,2%. A su vez, según estimó la consultora,
la recaudación del Impuesto a los Ingresos Brutos tuvo una suba en precios
corrientes del 18,6%, lo que representa una contracción de 13,2% en términos
reales, similar a la caída de la recaudación total de las provincias.

El relevamiento de Politikon Chaco incluye datos de 17 provincias que publicaron

sus recaudaciones al mes de septiembre incluido, y desde la consultora detallaron
que “de las 7 jurisdicciones restantes, una (CABA) tiene publicados los datos hasta
agosto; otra (Santa Fe) hasta junio, y las otras cinco (Chubut, Corrientes, La Pampa,
Misiones y Santiago del Estero) no han publicado los datos de recaudación en ningún
mes de lo que va del año”.

Cuadro 1. Recaudaciones provinciales de septiembre 2020 en millones de pesos y variaciones

interanuales

Variación %
Variación %
Provincia sep-19 sep-20 interanual a precios
interanual real
corrientes
PBA $ 35.286,02 $ 43.598,89 23,6% -9,6%
Catamarca $ 392,85 $ 514,26 30,9% -4,2%
Chaco $ 1.120,48 $ 1.356,47 21,1% -11,4%
Córdoba $ 8.216,00 $ 10.660,00 29,7% -5,0%
Entre Ríos $ 2.302,68 $ 3.113,95 35,2% -1,0%
Formosa $ 350,73 $ 456,53 30,2% -4,7%
Jujuy $ 595,40 $ 617,48 3,7% -24,1%
La Rioja $ 295,33 $ 293,22 -0,7% -27,3%
Mendoza $ 3.658,52 $ 4.004,35 9,5% -19,9%
Neuquén $ 3.232,33 $ 3.026,64 -6,4% -31,5%
Río Negro $ 1.375,52 $ 1.512,46 10,0% -19,5%
Salta $ 1.835,12 $ 2.099,68 14,4% -16,3%
San Juan $ 769,26 $ 908,83 18,1% -13,5%
San Luis $ 848,34 $ 993,63 17,1% -14,3%
Santa Cruz $ 1.001,43 $ 1.000,60 -0,1% -26,9%
Tierra del Fuego $ 1.229,40 $ 1.237,90 0,7% -26,3%
Tucumán $ 2.463,02 $ 3.440,12 39,7% 2,2%
Consolidado $ 64.972,46 $ 78.835,01 21,3% -11,2%
Fuente: Politikon Chaco en base a datos de Ministerios de Economía, Direcciones de Renta, Agencias Recaudadores
provinciales e INDEC
 www.politikonchaco.com

w
Observando el comportamiento por provincias, Tucumán fue el único distrito que tuvo
un alza real (+2,2%), al tiempo que Neuquén tuvo los peores resultados, pero ésta última
tiene un agravante: desde mayo muestra caídas a precios corrientes, por lo cual, en
pesos y sin ajustar por IPC, recauda menos que el año pasado.

Gráfico 1. Variación % interanual real de la recaudación provincial. Septiembre 2020

Variación % interanual real. Total Recaudación provincial de septiembre

2020

5,0%
0,0%
-5,0%
-10,0%
-15,0%
-20,0%
-25,0%
-30,0%
-35,0%

Fuente: Politikon Chaco en base a datos de Ministerios de Economía, Direcciones de Renta, Agencias Recaudadores
provinciales e INDEC

La pandemia no es la única responsable de esta situación: si consolidamos los datos de

todos los distritos que han publicado sus datos, en todos los meses de este 2020 la
recaudación provincial sufrió caídas reales: entre enero y marzo se vio una
desaceleración de la misma, pero la irrupción del COVID y la consecuente cuarentena
disparó las caídas reales, no solo por la baja de la actividad económica sino también por
las medidas tributarias que las provincias impulsaron en este escenario, como ser
prorrogas, postergaciones y reprogramaciones de vencimientos impositivos.
 www.politikonchaco.com

Cuadro 2. Variaciones % interanuales en términos reales de las Recaudaciones provinciales. Enero

w
-septiembre 2020
Variaciones %
ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20
reales
PBA -23,2% -16,2% 3,8% -23,4% -20,7% -15,1% -12,3% -10,3% -9,6%
CABA -4,6% -4,6% -7,8% -26,4% -20,9% -14,4% -10,8% -7,0% s/d
Catamarca -21,7% -11,8% -22,7% -10,7% -13,1% 0,3% 3,6% 4,3% -4,2%
Chaco -0,5% -0,1% -7,6% -18,3% -10,1% 3,9% -2,6% 2,2% -11,4%
Chubut s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d
Córdoba -1,3% -1,5% -15,1% -18,2% -17,6% -6,2% -6,0% -8,4% -5,0%
Corrientes s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d
Entre Ríos -12,6% 1,1% -15,3% -53,4% -5,6% -5,6% -3,6% 1,7% -1,0%
Formosa -9,4% -12,2% -13,3% -27,0% -29,4% -17,5% -8,1% -9,1% -4,7%
Jujuy -18,1% -10,4% -21,3% -36,1% -22,2% -21,1% -18,1% -20,4% -24,1%
La Pampa s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d
La Rioja -9,8% -11,6% -20,2% -33,0% -17,6% -16,8% -10,4% -24,2% -27,3%
Mendoza -8,8% 1,9% -18,9% -21,7% -28,5% -19,2% -17,3% -13,1% -19,9%
Misiones s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d
Neuquén -16,1% 14,7% -9,8% -17,9% -51,9% -46,0% -32,5% -36,9% -31,5%
Río Negro -2,8% -13,3% -8,6% -34,9% -37,6% -28,4% -19,5% -20,4% -19,5%
Salta 13,1% 3,7% 5,5% -29,5% -24,4% -21,8% -13,8% -11,6% -16,3%
San Juan -7,0% -13,1% -27,6% -23,5% -33,9% -15,9% -9,6% -16,5% -13,5%
San Luis -11,9% -10,9% -12,4% -34,9% -31,2% -2,7% 9,9% -5,2% -14,3%
Santa Cruz -5,6% -5,6% -12,5% -20,1% -41,6% -44,4% -31,2% -24,5% -26,9%
Santa Fe -2,8% -1,4% -8,3% -22,9% -5,9% 3,9% s/d s/d s/d
Sgo. del Estero s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d
T del Fuego -12,4% -10,2% -13,2% -26,9% -48,7% -37,1% -23,7% -20,1% -26,3%
Tucumán -11,4% -9,8% -12,4% -20,4% -17,2% -5,4% -0,5% 4,9% 2,2%
Consolidado -12,3% -7,7% -5,5% -24,8% -21,6% -14,0% -11,9% -10,3% -11,2%

Fuente: Politikon Chaco en base a datos de Ministerios de Economía, Direcciones de Renta, Agencias Recaudadores
provinciales e INDEC

Un dato que no es menor refiera al ritmo de “recuperación” de las recaudaciones:

mientras que en agosto hubo cuatro jurisdicción con alzas reales, en septiembre fue
apenas una, y de esa manera, once provincias mostraron peores resultados que en el
mes anterior, ya sea por registrar caídas cuando tuvieron incrementos en agosto (caso
Catamarca, Chaco y Entre Ríos) o bien, por haber sufrido una caída todavía mayor en
septiembre (caso Jujuy, La Rioja, Mendoza, Salta, San Luis, Santa Cruz y Tierra del
Fuego). Incluso en el caso tucumano, que sostuvo su incremento real, fue algo más leve
que en agosto.

Como se observa en el cuadro 2, el año estuvo dominado por caídas en las

recaudaciones provinciales, incluso en aquellos meses no atravesados por la pandemia,
pero con un fuerte arrastre de lo que fue el 2019. De hecho, entre enero y marzo
inclusive, apenas tres provincias tuvieron algún mes con resultados positivos: la
 www.politikonchaco.com

w
provincia de Buenos Aires vio su mejor performance en el mes de marzo con un alza
real del 3,8%; Entre Ríos en febrero con +1,1%; y Salta durante esos tres meses
(+13,1%, +3,7% y +5,5%).

Durante el mes de abril, todos los distritos sufrieron un verdadero golpe a partir de la
instauración de la cuarentena, el freno a la actividad económica y también por las
propias medidas tomadas por las administraciones provinciales en pos de dar respuesta
a diferentes sectores a partir de medidas tributarias. En ese marco, todas las
jurisdicciones que publicaron sus resultados tuvieron caídas reales por encima de los
dos dígitos: Catamarca tuvo el descenso “más leve” con -10,7%; en el otro extremo,
Entre Ríos muestra la mayor caída con 53,4%.

En mayo la situación no fue del todo distinta: si bien hubo dos provincias (Entre Ríos y
Santa Fe) con caídas por debajo de los diez p.p, ninguna logra siquiera empardar al alza
de precios. Incluso, seis de ellas han mostrado descensos en términos reales por
encima de los treinta puntos, con Neuquén (-51,9%) a la cabeza de las mayores
pérdidas. Ya a partir de junio en adelante algunas (pocas) jurisdicciones tuvieron ciertos
incrementos, pero la situación consolidada continúa mostrando una preocupante caída
de la recaudación.

Dentro de la mala situación en general, hay algunos casos que se destacan por sostener
niveles altos de caída: la provincia de Buenos Aires recién en septiembre pude mostrar
una caída (apenas) por debajo del 10% (-9,6%). Jujuy por su parte no logra recomponer
su situación y, de hecho, en los últimos tres meses la caída real fue creciendo aún más.
De hecho, en todo lo que va del 2020 tuvo caídas mayores a los diez puntos.

La Rioja y Mendoza no escapan de ese escenario. Sostienen mes a mes caídas reales
por encima de los diez puntos y en septiembre empeoraron incluso sus resultados. Lo
mismo ocurre con Río Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz y Tierra del Fuego.

Pero quizás el caso más resonante es el de Neuquén, que desde mayo acumula caídas
reales por encima de los 30 puntos, con picos de -51,9% en mayo. De hecho, desde
mayo que Neuquén no solo tiene caídas reales, sino también a precios corrientes: el
dinero que le ingresa por recaudación no es menor por efectos de la inflación, es
literalmente menor que el año pasado.
 www.politikonchaco.com

w
Caso Ingresos Brutos
Este impuesto es el más significativo en las provincias, con una participación del 74%
en el total de la recaudación consolidada del período analizado. Observando por
provincia, toca un techo en Santa Cruz, donde representa el 93,1% del total de la
recaudación provincial, mientras que el menor nivel se observa en Tierra del Fuego con
el 40%1

Gráfico 2. Participación % de Impuesto a los Ingresos Brutos sobre el total de la recaudación

provincial. Septiembre 2020

Participación % IIBB sobre total de recaudación provincial

100,0%
90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%

Fuente: Politikon Chaco en base a datos de Ministerios de Economía, Direcciones de Renta, Agencias Recaudadores
provinciales e INDEC

Similar a lo sucedido con la recaudación total, en el mes de septiembre de las 17

provincias que publicaron los datos, solo dos mostraron resultados positivos: Tucumán
(+2,9%) y Catamarca (+0,4%); del resto, salvo Entre Ríos (-2,9%) y Formosa (-3,1%),
tuvieron caídas de dos dígitos. Tal como sucedió en el total de la recaudación, Neuquén
es la que muestra la peor perfomance: -31,7%. A nivel consolidado, la caída real de la
recaudación de Ingresos Brutos mostró una retracción del 13,2%, por encima del total.

1
La Agencia de Recaudación Fueguina incluye los ingresos por Regalías y otros fondos en el total de la recaudación,
por lo que resta participación a II.BB.
 www.politikonchaco.com

Cuadro 3. Recaudaciones provinciales del Impuesto a los Ingresos Brutos de septiembre 2020 en
w
millones de pesos y variaciones interanuales

Variación %
Variación %
Provincia sep-19 sep-20 interanual a precios
interanual real
corrientes
PBA $ 24.704,7 $ 29.651,7 20,0% -12,1%
Catamarca $ 320,4 $ 439,6 37,2% 0,4%
Chaco $ 871,5 $ 1.032,7 18,5% -13,3%
Córdoba $ 6.159,0 $ 7.574,0 23,0% -10,0%
Entre Ríos $ 1.539,6 $ 2.043,4 32,7% -2,9%
Formosa $ 292,1 $ 386,6 32,3% -3,1%
Jujuy $ 480,4 $ 513,3 6,8% -21,8%
La Rioja $ 233,1 $ 239,0 2,5% -25,0%
Mendoza $ 2.874,2 $ 3.102,3 7,9% -21,0%
Neuquen $ 2.952,7 $ 2.755,7 -6,7% -31,7%
Río Negro $ 1.114,0 $ 1.199,7 7,7% -21,2%
Salta $ 1.592,2 $ 1.908,3 19,8% -12,3%
San Juan $ 506,1 $ 616,5 21,8% -10,8%
San Luis $ 685,8 $ 787,8 14,9% -15,9%
Santa Cruz $ 901,0 $ 946,5 5,1% -23,1%
T del Fuego $ 441,7 $ 526,7 19,2% -12,7%
Tucuman $ 2.011,1 $ 2.828,1 40,6% 2,9%
Consolidado $ 47.679,7 $ 56.551,9 18,6% -13,2%

Fuente: Politikon Chaco en base a datos de Ministerios de Economía, Direcciones de Renta, Agencias Recaudadores
provinciales e INDEC

En lo que va del 2020 la recaudación del impuesto a los Ingresos Brutos corrió por detrás
del alza de precios, en diferentes magnitudes. En los primeros tres meses del año, había
mostrado caídas menores (-3,9%, -4,1% y -4,5%), pero se disparó en abril cuando llegó
a -19,9% y mayo con -18,5%. En este punto, se destaca los efectos del freno de la
actividad económica pero también, como se indicó supra, las medidas tomadas por las
provincias de prórrogas, postergaciones y reprogramaciones de los vencimientos. En
este punto, las medidas no han sido uniformes, pero si similares. Las mismas pueden
consultarse, por provincia, aquí.

Como se indicó anteriormente, el año (aún sin pandemia) arrancó con caídas reales de
la recaudación de II.BB de diferentes magnitudes por provincia. En enero, solo Chaco y
Salta mostraron crecimientos (+0,9% y +19,1% respectivamente), mientras que
Catamarca tuvo la mayor caída real (-25,1%) y solo cuatro distritos cayeron más de diez
puntos porcentuales.
 www.politikonchaco.com

w
En febrero, en cambio, hubo cinco distritos con alzas (Chaco, Entre Ríos, Mendoza,
Neuquén y Salta), mientras que en marzo solo una (Salta). En abril y mayo ningún
distrito tuvo un incremento real, y de hecho solo una provincia tuvo una caída menor a
los dos dígitos en abril (Catamarca con -5,4%), y apenas dos en mayo (Chaco con -
9,3% y Santa Fe con -5,6%). De este modo se observa el fuerte impacto de la pandemia
y su consecuente cuarentena en las recaudaciones provinciales, particularmente de
este impuesto que es un claro indicador de la actividad económica provincial.

En el mes de junio la provincia del Chaco fue la única que tuvo un incremento real
(+4,3%), en julio ya fueron tres (Catamarca, Entre Ríos y Tucumán), y en agosto creció
a cuatro (Catamarca, Chaco, Entre Ríos y Tucumán); sin embargo, en el mes de
septiembre cayó a solo dos (Tucumán y Catamarca). Además, en este mes, 12 sobre
un total de 17 distritos empeoraron sus resultados.

Cuadro 4. Variaciones % interanuales en términos reales de las Recaudaciones provinciales de

Impuesto a los Ingresos Brutos. Enero -septiembre 2020
Provincia ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20
PBA -3,2% -8,7% -3,0% -18,5% -17,7% -14,1% -5,4% -7,8% -12,1%
CABA -2,7% -2,9% -2,2% -22,1% -13,6% -10,2% -6,4% -1,7% s/d
Catamarca -25,1% -11,1% -16,1% -5,4% -11,6% -2,8% 9,9% 11,3% 0,4%
Chaco 0,9% 0,9% -7,3% -16,7% -9,3% 4,3% -2,0% 0,8% -13,3%
Chubut s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d
Córdoba -4,9% -0,1% -7,4% -20,7% -17,0% -5,0% -5,2% -8,6% -10,0%
Corrientes s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d
Entre Ríos -3,2% 4,2% -9,1% -26,3% -15,2% -4,0% 4,2% 7,6% -2,9%
Formosa -7,4% -5,6% -7,1% -24,2% -19,3% -17,9% -6,5% -6,5% -3,1%
Jujuy -19,1% -21,9% -17,6% -29,6% -23,0% -16,8% -8,0% -7,3% -21,8%
La Pampa s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d
La Rioja -9,2% -10,5% -13,5% -28,4% -18,3% -20,0% -11,3% -21,0% -25,0%
Mendoza -8,6% 2,7% -9,8% -18,2% -27,4% -21,9% -18,7% -15,8% -21,0%
Misiones s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d
Neuquén -12,2% 15,8% -4,4% -16,1% -51,0% -49,7% -32,2% -32,7% -31,7%
Río Negro -9,4% -6,0% -11,3% -28,1% -34,7% -28,0% -17,9% -21,0% -21,2%
Salta 19,1% 11,3% 13,9% -22,7% -20,5% -21,6% -10,9% -10,7% -12,3%
San Juan -6,1% -14,7% -5,0% -10,8% -20,5% -17,1% -11,0% -17,0% -10,8%
San Luis -3,8% -5,2% -7,3% -18,4% -23,2% -12,5% -2,3% -7,7% -15,9%
Santa Cruz -5,6% -5,9% -12,0% -15,5% -40,0% -45,0% -30,1% -28,6% -23,1%
Santa Fe -0,2% -4,6% -7,8% -20,1% -5,6% -0,2% s/d s/d s/d
Sgo del
s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d
Estero
T del Fuego -9,6% -2,1% -4,4% -25,8% -44,2% -44,1% -24,9% -11,4% -12,7%
Tucumán -11,8% -9,2% -8,1% -14,5% -11,5% -1,4% 3,2% 5,5% 2,9%
Consolidado -3,9% -4,1% -4,5% -19,9% -18,5% -13,5% -7,9% -7,8% -13,2%
Fuente: Politikon Chaco en base a datos de Ministerios de Economía, Direcciones de Renta, Agencias Recaudadores
provinciales e INDEC
 www.politikonchaco.com

w
Al igual que se mencionó al detallar el comportamiento del total de la recaudación, la
provincia de Neuquén vive la peor situación dentro de este marco: desde abril a
septiembre acumula caídas reales de doble dígito, con el agravante de que a partir de
mayo en adelante la misma es mayor a los 30 puntos.

Para consultas o pedidos de subscripción, comunicarse a info@politikonchaco.com o al

(011) 15-3056-0923