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DERECHO PUBLICO

El derecho público son las normas que regulan las actuaciones de los
organismos del Estado y las relaciones entre personas físicas o jurídicas de
carácter privado con organismos de la Administración Pública.

La diferencia dentro del ordenamiento jurídico de normas de derecho privado y


derecho público fue establecida en derecho romano. El derecho público hacía
referencia a cuestiones del Estado romano y su forma de gobernar, como por
ejemplo la forma de llegar a ser parte del senado o establecer las funciones de las
instituciones.

Esta diferencia permanece en el estudio de las normas jurídicas que rigen


un Estado. Por una parte, las normas que organizan, fiscalizan y regulan los
organismos públicos y, por otra, las normas que regulan las relaciones entre
particulares privados.

Los juristas deben conocer desde sus estudios universitarios las dos ramas en que
se clasifica el derecho.

Las normas que constituyen el derecho público y que regulan la función pública
cumplen un fin esencial, el cual es proteger al ciudadano del abuso de poder por
parte del Estado.

Características del derecho público

Las características principales del derecho público son:

 Estas normas tienen la finalidad de organizar las instituciones públicas de


un Estado.
 Velar por el interés general de los ciudadanos.
 Los particulares no pueden modificar las normas de este derecho público.
 Son normas impuestas para regir las relaciones entre particulares y
organismos públicos.
 Sus normas afectan a todos los ciudadanos y no a una relación particular.
 No prevalecen los pactos o acuerdos entre las partes, sino que las normas
son imperativas.

Tipos de normas

Los derechos tributarios, administrativos, penales o constitucionales son una


muestra de normas del derecho público ya que regulan este tipo de materias:

 Definir y proteger derechos fundamentales.


 Establecer un sistema tributario.
 Establecer un sistema presupuestario.
 Regular los poderes del Estado.
 Regular la elección y funciones de los tribunales y jueces.
 Definir los delitos y sus penas correspondientes.
 Establecer el proceso judicial (plazos, recursos, etc).

Todas estas normas son imperativas, rasgo característico de este derecho público,
ya que no se pueden negociar los derechos fundamentales, los plazos para
presentar un recurso o las competencias de las Administraciones Públicas.

Principios del derecho público

Los principales principios que fundamentan las normas de derecho público son:

 Principio de legalidad: Esto significa que cualquier actuación que realice


la administración pública o cualquier organismo estatal debe ser realizado bajo el
amparo de la normativa. Es decir, que tendrá que seguir el proceso establecido
por ley y su contenido. No podrá sobrepasar su competencia ni establecer
órganos específicos para que se favorezca sus pretensiones, ya que su fin es
conseguir el interés general para todos los ciudadanos.
 Principio de motivación: Las decisiones tienen que estar motivadas o
fundamentadas en derecho para que no exista ningún tipo de arbitrariedad o
abuso de poder.
 Principio de seguridad jurídica: Las normas deben ser conocidas por los
particulares para saber cómo relacionarse con el ente público, lo que significa la
publicación de normas.
 Principio Potestad de imperio
El Estado y sus órganos, en sus relaciones con los particulares dentro del Derecho
público, no actúa situado dentro de un plano de igualdad, sino en uno de
desigualdad, es decir, que le permite crear obligaciones o suprimir derechos del
particular sin el consentimiento de este, derivado de la posición soberana
o imperium con que aparece revestido, ejerciendo una potestad pública..

DERECHO PRIVADO
El derecho privado es el conjunto de normas que regula las relaciones entre
personas físicas o jurídicas de carácter privado.

La diferencia dentro del ordenamiento jurídico de normas de derecho privado


y derecho público fue establecida en derecho romano. El derecho privado hacía
referencia a las relaciones privadas entre varias partes, como, por ejemplo, un
contrato de compraventa.

La diferencia entre las normas de derecho público y privado fue establecida por
primera vez por el jurista romano Ulpiano.
La diferencia permanece en el estudio de las normas jurídicas que rigen
un Estado, por una parte, las normas que organizan, fiscalizan y regulan los
organismos públicos y, por otra, las normas que regulan las relaciones entre
particulares privados.

Características del derecho privado

Las principales características del derecho privado son:

 Son normas que afectan a la esfera privada de las personas.


 Prevalece la autonomía de la voluntad. Es decir, existe libertad de pacto
entre las partes, aunque con el límite de no realizar lo prohibido por ley (un
contrato en el que se pacta el asesinato de una persona).
 No es un derecho donde prevalezcan normas imperativas.
 Las normas de derecho privado se basan en la igualdad de las partes. En
derecho público la administración está en una posición de poder respecto al
particular.
 El derecho civil es la manifestación más amplia del derecho privado.
 Las normas del derecho privado tienen como destinatario a los ciudadanos
y no a los poderes públicos.
 Los poderes públicos pueden verse afectados por la regulación del derecho
privado cuando actúan como persona privada.
 No persigue el interés general sino el interés de los individuos particulares.

Tipos de derecho privado

Los derechos modernos que constituyen al derecho privado son:

 Derecho civil.
 Legislación mercantil.
 Derecho laboral.

Estos derechos contienen normas que regulan las relaciones privadas como:

 Contratos de trabajo.
 Regulación del matrimonio.
 Derecho de sucesiones
 Regulación para compraventa
 Propiedad intelectual.

Principios del derecho privado

El derecho privado se basa en dos principios fundamentales:


 Autonomía de la voluntad: Significa la capacidad que tienen las partes de
regir sus relaciones en la esfera privada sin necesidad de normas imperativas
prohibitivas. Por ejemplo, en un contrato de compraventa entre dos personas
privadas pueden estipular el precio que ellos pacten, al igual que la forma de pago.
Los individuos rigen sus propios intereses siempre que no se trate de un asunto
contrario a la ley imperativa o de contenido imposible.
 Igualdad de las partes: Los sujetos privados parten de una situación de
igualdad donde ninguno de ellos tiene la supremacía, ambos están sometidos al
mismo marco jurídico.

La diferencia fundamental entre derecho público y privado, como dijimos, estriba


en la presencia del Estado. En principio, si las acciones atañen al Estado o a
la administración pública, se tratará de un acto de derecho público; mientras que si
involucran a dos o más particulares, asuntos de índole personal o patrimonial de
terceros, se tratará de un acto de derecho privado.
Esto significa, en términos concretos, que las normas promulgadas por el derecho
público son normas de subordinación, ya que el Estado es el garante del pacto
social y es quien debe velar por el cumplimiento de las leyes y de lo establecido en
la Constitución Nacional, incluyendo vigilarse a sí mismo.
En cambio, las normas del derecho privado son nombras de coordinación, pues
sirven para poner de acuerdo o regular las negociaciones entre dos partes
independientes e iguales ante la ley, para garantizar que ninguna ejerza acciones
indebidas sobre la otra.
También existe la posibilidad de que el Estado mismo actúe como un particular,
comprando o vendiendo bienes y servicios, negociando con otros Estados o con
particulares internacionales, etc. En esos casos, también, hablaremos de derecho
privado, ya que el Estado se someterá como una persona cualquiera a los
términos de igualdad ante la ley y de autonomía de la voluntad.

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