UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO

INSTITUTO DE CIENCIAS BÁSICAS E INGENIERÍA

ÁREA ACADÉMICA DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA

LICENCIATURA EN INGENIERÍA CIVIL

7º 1
Sistemas Urbanos
Profesor: Dr. Jorge Braulio Cossío Durán

1. CONCESIONES EN OBRAS Y SERVICIOS

2. SERVICIOS QUE OTORGAN EN LAS VIAS DE
COMUNICACIÓN
3. CARACTERISTICAS DE LOCALIZACION EN
INFRAESTRUCTURA AEREA Y PORTUARIA

Alumno: 368222 Álamo González David

Mineral de la Reforma, Hidalgo

Abril del 2020
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1. CONCESIONES DE OBRAS Y SERVICIOS

1.1 Definición.

Se define como un contrato que tiene por objetivo la realización por el concesionario (Que
ha recibido de un organismo oficial o de una empresa la exclusiva para construir, explotar
un negocio o vender un producto en una zona), de algunas de las prestaciones propias del
contrato de obras, la presentación, operación, explotación, organización y/o gestión, total o
parcial de un producto, marca o servicio, o la construcción, explotación o conservación de
una obra o bien destinado al servicio o uso público, incluidas las de restauración y
reparación de construcciones existente, así como la conservación y mantenimiento de los
elementos construidos y en el que derecho a explotar la obra, o bien en dicho derecho
acompañado del percibir un precio, como en el caso de la concesión que hace el estado para
la construcción y administración de una autopista, puerto, aeropuerto, etc.. así como
aquellas actividades necesarias para la adecuada prestación o funcionamiento de la obra o
servicio por cuenta y riesgo del concesionario y bajo la vigilancia y control de la entidad
contratante, a cambio de una remuneración que puede consistir en derechos, tarifas, tasas,
valoraciones o en las participaciones que se le otorgue en la explotación del bien, o en una
suma periódica, única o porcentual y en general, en cualquier otra modalidad de
contraprestación que las partes acuerden.

1.2 La licitación Pública

El orden jurídico regula la licitación pública, así como el procedimiento para la obtención
de los objetivos de la licitación siempre y cuando el Estado Mexicano, a través de las
diferentes instancias de gobierno, desee servirse de la actividad de los particulares
presentada en forma voluntaria. Con esta base, cuando el gobierno necesite contratar a los
particulares, sean estos personas físicas o morales, la ejecución de cometidos que le
competen, deberá realizarse mediante un procedimiento de licitación. Este procedimiento
legal surge como una exigencia de la buena administración y también como oportunidad
para la ciudadanía pueda participar como oferentes de productos y servicios (en calidad de
licitantes) proporcionando las mayores y mejores ventajas para la contratación de bienes y
servicios que ellos puedan suministrar a la administración gubernamental a través de una
entidad o dependencia licitadora (el licitador).
Esta técnica es un procedimiento administrativo legal que tiene como objeto seleccionar a
uno de los candidatos licitantes que están participando en el concurso mediante la
evaluación de las condiciones técnicas y económicas que se ofrezcan a efecto de dictaminar
el sujeto elegido como licitante ganador, verificando que este ofrezca las condiciones más
convenientes para el licitador.

El contrato de concesión de obras públicas es una figura derivada del contrato de obras.
Recae sobre prestaciones semejantes (obras de primer establecimiento, reforma, gran
reparación, rehabilitación, restauración, mantenimiento y conservación), aun que se
caracteriza por la contraprestación que recibe el contratista, que podrán consistir en el
derecho a explotar la obra, o bien en dicho derecho acompañado de la percepción de un
precio a carga del ente del sector público que contrata.
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1.1.2 Principios rectores de una licitación

El incumplimiento de cualquiera de estos principios hace ineficaz la licitación

 La difusión de la información

Publicación de la convocatoria, implica la posibilidad de que los interesados tengan acceso,

en cualquier momento del procedimiento a toda la información relativa a la licitación,
pueden hacerse en periódicos de difusión general, en sitios de internet especializados en la
publicación de estas ofertas, en boletines oficiales o comunicares por correo electrónico a
las empresas inscritos en la sede electrónica del organismo licitante.

 La igualdad

La igualdad tiene sus bases en el artículo cuarto constitucional para “evitar la

discriminación jurídica por razones arbitrarias”., siendo este principio sobre el que se
cimentara la moralidad administrativa que rige el procedimiento licitatorio ya que
solamente es posible una competencia real entre los licitantes cuando estos se encuentran
en igualdad de condiciones.

 Competencia y concurrencia

Está relacionado con la promoción y estimulación de la libre competencia o el mercado

competitivo.

El objetivo es que participen en la licitación el mayor número posible de oferentes

(proponente) con el fin de que el licitador pueda contar con una amplia gama de ofertas
entre la que seleccionará aquella que le ofrezca oportunidad y además condiciones que se
consideren pertinentes al licitar un producto o un servicio.

1.2 Sujetos del contrato

Concedente: La persona, entidad o empresa dueña, propietaria del producto, servicio marca,
patente, etc.
La persona, entidad o empresa que explota por su cuenta el producto, servicio, marca,
patente, etc.

1.3 remu

 como todos los contratos, el contrato de concesión es el resultado Del acuerdo

voluntad que concluye en el perfeccionamiento con el simple consentimiento de las
partes.
 Necesariamente se requiere de la existencia de dos partes para la celebración y
existencia del contrato.
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 De trato sucesivo. Resulta del compromiso en el tiempo de duración del contrato a

cumplir con las obligaciones de estos, lo que implica necesariamente una ejecución
sucesiva de los actos propios del contrato, conducentes a la realización plena de
este.
 El contrato de concesión significa una remuneración para el concedente que puede
consistir en derechos, tarifas, tasa, valoración, o en la participación que se le
otorgue en la explotación del bien, o en suma periódica, única o porcentual y en
general, en cualquier otra modalidad de contraprestación que las partes acuerden.
 A la finalización o extensión del contrato de concesión, el concesionario debe
devolver los bienes (en forma gratuita, sin compensación) que se le hubieren
entregado para la ejecución o explotación del objeto del contrato, puesto que es de
la naturaleza y esencia del contrato de concesión, la reversión, restitución de los
bienes destinados a la explotación de la cosa concedida.

1.4 Ejecución

Tras la fase de reparación se produce la adjudicación al contratista que presente la oferta

económicamente más ventajosa, conforme a las normas generales del procedimiento de
contratación del sector público. Tales normas generales regirán también para la perfección
del contrato, y su formalización. Llegados a la fase de ejecución, la ley de contratos del
sector público contiene una serie de especialidades.

2. SERVICIOS QUE SE OTORGAN EN LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN.

2.1 que son las vías de comunicación

Se denomina vía a un conducto, sendero, acceso o camino, ya sea físico o simbólico.

Comunicación, por su parte, alude al proceso de transición de un mensaje, que es generado
por un emisor y destinado a un receptor.

Se llaman caminos públicos las vías de tránsito habitualmente destinadas al uso público, sea
quien fuera el propietario, y cualquiera que sea el medio de locomoción (acción de
trasladarse de un lugar a otro. En términos específicos, la palabra hace referencia al
movimiento que realiza una persona, un animal, un aparato o maquinaria para moverse de
un lugar a otro para trasladarse en el espacio), que se permita y las dimensiones que tuviere,
excluyendo los tramos que se hallen dentro de los límites de la población.

El concepto de vías de comunicación hace mención a los caminos que permiten el

desplazamiento de vehículos. Podemos decir que las vías de comunicación son las calles,
las avenidas, las rutas (carreteras), las autovías, los puentes, los túneles y vías férreas, por
citar algunas infraestructuras que permiten que determinados transportes circulen. La idea
de vía de comunicación incluye los cursos de agua que son navegables (y que, por lo tanto,
permiten cubrir trayectos en embarcaciones).
Contar con un sistema de comunicaciones y transportes moderno, eficaz, competitivo y
suficiente, representa una prioridad básica de la acción pública para sentar sobre bases
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firmes el crecimiento económico sostenido, e impulsar la integración regional y el

desarrollo social del país.
Otra vía de comunicación es el transporte aéreo, el cual es denominada con este nombre a
toda actividad cuyo fin sea el traslado de pasajeros o carga, mediante una aeronave de un
lugar a otro, las vías de comunicación aéreas son las rutas ´por donde vuelan los aviones,
helicópteros y avionetas. Estas son usadas para transportar mercancías o persona que
necesitan llegar con mayor rapidez a su destino, aun que tienen el inconveniente de tener un
mayor costo que las otras vías de comunicación.

2.2 La CST

En México la secretaria de comunicaciones es una de las secretarias de estado que integran

el denominado gabinete legal del presidente de México. Es el despacho del poder ejecutivo
federal encargado de la administración regulación y fomento de las vías y sistemas de
comunicación y el transporte.

Es la encargada de diseñar, planear ejecutar y coordinar las políticas públicas en materia de

medios de comunicación. Lo anterior incluye elaborar los programas para el desarrollo del
transporte de bienes, servicios, pasajeros, no obstante, en caso de las vías marítimas, ríos y
lagos deberá coordinarse con la secretaria de marina, conducir las estrategias
gubernamentales , operar, otorgar, vigilar, renovar o retirar concesiones para la operación
de medios de comunicación y transportes ( televisión, radio, aeropuertos, carreteras, vías
Ferreras, etcétera).; dirigir la construcción de infraestructuras públicas para comunicaciones
y transportes, y regular la características profesionales del personal que opere las vías
generales de comunicación y transporte.

2.2 .1 Funciones

 Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte y las
comunicaciones de acuerdo a las necesidades del país.
 Regular, inspeccionar y vigilar los servicios públicos de correos y telégrafos y sus
servicios diversos; conducir la administración de los servicios federales de
comunicación eléctricas y electrónicas y su enlace con los servicios similares
públicos concesionados con los estatales y extranjeros; así como del servicio
público de procesamiento remoto de datos.
 Otorgar concesiones y permisos previa opinión de la secretaria de gobernación, para
establecer y explotar sistemas y servicios telegráficos, telefónicos, sistemas y
servicios de comunicación inalámbrico por telecomunicaciones y satélites, de
servicio público de procesamiento remoto de datos, estaciones de radio, así como
vigilar el aspecto técnico del funcionamiento de tales sistemas, servicios y
estaciones.
 Regular y vigilar la administración de los aeropuertos nacionales, conceder
permisos para la construcción de aeropuertos particulares, y la vigilancia técnica de
su funcionamiento y operación.
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 Construir las vías férreas, patios y terminales de carácter federal para el

establecimiento y explotación de ferrocarriles, y la vigilancia técnica de su
funcionamiento y operación.
 Construir, reconstruir y conservar las obras marítimas, portuarias y de dragado
(operación que consiste en la limpieza y el ahondamiento de un cuerpo de agua, a
partir de la remoción de rocas y sedimentos), instalar el señalamiento marítimo y
proporcionar los servicios de información y seguridad para la navegación marítima.
 Construir y conservar los caminos y puentes federales, incluso los internacionales;
así como las estaciones y centrales de autotransporte federal.
 Construir aeropuertos federales y cooperar con los gobiernos de los estados y las
autoridades municipales, en la construcción y conservación de obras de género.
 Regular la construcción de obras en la república.

Son muchos los beneficios que genera el desarrollo de las vías de comunicación.
Principalmente, las vías de comunicación permiten agilizar la comercialización, el
transporte y la venta de casi todos los productos existentes. Por lo tanto, la oferta y la
demanda aumenta, así pues, toda la cadena de producción se ve beneficiada, desde el
productor hasta el consumidor. Al mismo tiempo, el mercado y la producción se diversifica,
ya que al contar con buenas y varias vías de comunicación, los productos arriban a cada
rincón del país. De manera que, las necesidades y exigencias de los consumidores son
atendidas. También el desarrollo de vías de comunicación permite a las grandes empresas,
medios y pequeños comerciantes estudiar la posibilidad de expansión, producción y
distribución de los productos.
Además, el desarrollo de vías de desarrollo trae consigo la llegada y adquisición de nuevos
servicios, tecnología y demás posibilidades.

3. CARACTERÍSTICAS DE LOCALIZACIÓN EN INFRAESTRUCTURA

AÉREA Y PORTUARIA

La infraestructura es un conjunto de elementos, medios técnicos, servicios e instalaciones

necesarias para el funcionamiento de una organización o para el desarrollo de una
actividad. En su uso más frecuente, la infraestructura comprende el conjunto de obras
públicas, instalaciones, instituciones, sistemas y redes que sostienen el funcionamiento de
ciudades, países y otras formas de organización social.

Las infraestructuras Aeroportuarias se componen de dos partes:

 Definiciones
Aeródromo es el lugar destinado al aterrizaje y despegue de aviones provistos de las pistas
e instalaciones necesarias con servicios anexos para la salida, llegada y maniobra de
aeroplanos, aeronaves, etc.

Aeropuerto: es un lugar destinado especialmente para el trato de pasajeros, equipajes y

mercancías, con servicios anexos para la salida, llegada y maniobra de aeronaves

 Lado aire
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En el lado aire la atención se centra en las aeronaves y todo se mueve alrededor de lo que
esta necesita. El principal componente de esta parte es la pista de aterrizaje (para el
despegue y aterrizaje, pero dependiendo del tipo de aeropuerto, puede que tenga calles de
rodaje, plataformas se estacionamiento y hangares de mantenimiento.

 Lado tierra
En el lado tierra, los servicios se concentran en el manejo de los pasajeros y sus
necesidades. Su principal componente es el terminal (para un aeropuerto comercial de
pasajeros) a las bodegas y terminales de carga (para un aeropuerto de carga)

Un área importante en todo aeropuerto es la denominada torre de control, en la cual se

encuentran los llamados controladores del tráfico aéreo, encargados de dirigir y controlar
todo el movimiento de aeronaves en el aeropuerto y en la zona aérea bajo su jurisdicción.

Aeropuertos de uso civil

Los aeropuertos de uso civil están diseñados para la atención de pasajeros que utilizan
como medio de transporte, para la carga y correo aéreo. la mayoría de los aeropuertos
operan los tres, pero muchos atienden principalmente o pasajeros o carga/correo, dadas
ciertas circunstancias.
 Localización (incluyendo la presencia de otros aeropuertos en la región)
 Servicios ofrecidos: tamaño y calidad de la pista de aterrizaje/despegue, calidad de
las terminales de pasajeros o carga, etc.
 Factores económicos: tasa cobrada por la compañía aeroportuaria a los aterrizajes y
aparcamiento de aeronaves en el aeropuerto.
El tamaño de un aeropuerto y la variedad de servicios que ofrece depende
principalmente de la cantidad de vuelos que atiende el tráfico aéreo, que incluye el
movimiento de pasajeros, carga y correo aéreo. Naturalmente, los aeropuertos que
mueven una gran cantidad de pasajeros, con un alto movimiento de aeronaves, tienden a
ocupar una mayor superficie.

Los aeropuertos más importantes presentan varias pistas de pavimento de más de un

kilómetro de extensión, calles auxiliares, depósitos, hangares de mantenimiento, terminales
de embarque y plataformas de estacionamiento, existen, de todas formas, aeropuertos más
pequeños cuyas pistas han sido delimitadas sobre la tierra misma.
La construcción de un aeropuerto es compleja y debe atender diversos factores. Las
condiciones meteorológicas de la región en la que se sitúan son determinantes ya que los
aviones deben tener particular cuidado con los vientos a la hora de despegar o aterrizar. Es
habitual que los aeropuertos se construyan alejados de los centros urbanos, por motivos de
seguridad.

Los puertos son de suma importancia ya que se constituyen como puntos de enlace para el
flujo de mercancías. A través de los puertos mexicanos se transporta alrededor de un tercio
del total de la carga del país. En México hay 38 puertos reconocidos. Los puertos de Altura
en México se dividen en dos regiones geográficas, el océano pacifico y el golfo de México.
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Un puerto es un espacio destinado y orientado al embarque de mercancías y pasajeros que

proporciona abrigo, seguridad e información relacionada a aquellas embarcaciones o naves
encargadas de llevar acabo dichas tareas.

Según la ley de puertos vigentes en su artículo 9- los puertos y terminales se clasifican por
su navegación y su función.
a) De altura cuando atienden embarcaciones, personas y bienes de navegación entre
puertos o puntos nacionales e internacionales.
b) De cabotaje, cuando solo atienden embarcaciones, personas y bienes de navegación
entre puertos nacionales.

Principales puertos en México

El puerto de Lázaro Cárdenas se encuentra completamente equipado y está calificado para

cubrir con eficiencia, seguridad y productividad las actividades comprendidas en un puerto
industrial y comercial de su magnitud. El puerto está acondicionado para recibir navíos de
grandes dimensiones y todo tipo de cargas.

o Capacidades de atraque: el recinto portuario de Lázaro Cárdenas cuenta con 21844

metros de frentes de agua. Actualmente se tienen 3689 m de muelles construidos
con profundidades de 6, 8, 11, 12, 14 y 16.50 m y con capacidades estructurales
para recibir embarcaciones de 20000 hasta 150000 toneladas de desplazamiento.
o Servicios generales: el puerto cuenta con accesos carretero y ferroviario, energía
eléctrica alta, media y baja tensión, agua cruda, telefonía y combustible para
satisfacer la demanda de la industria que pueda establecerse.

El puerto de Veracruz opera actualmente 18 posiciones de atraque y cuenta con una

superficie de almacenaje operada por la APIVER de 601359.60 m2
El puerto de Veracruz es un puerto de altura y el puerto comercial más importante del
Golfo de México, se ha aprovechado al máximo su posición geográfica estratégica y sus
conexiones con los principales mercados, a fin de que las empresas importadoras y
exportadoras los consideren como la mejor opción para el movimiento de sus mercancías.

Elementos ingenieriles que constituyen un puerto

Infraestructura de acceso acuático: constituida por canales, zonas de aproximación, obras

de defensa (diques, rompeolas o espigones, esclusas) y señalización (faros, boyas) que se
encuentran en el área de operación acuática.

Infraestructura de área portuaria: constituida por muelles, dársenas, áreas de

almacenamiento en tránsito, boyas de amarre y otras vías de comunicación interna (pistas,
veredas).

Instalaciones portuarias: obras de infraestructura y superestructura, construidas en un

puerto o fuera de él destinadas a la atención de naves, prestación de servicios portuarios o
construcción y reparación de naves.
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Guía para la Revisión de Proyectos Ejecutivos, Planes de Regularización o Evaluación de la

conformidad según la NOM-083-SEMARNAT-2003. Heredia Cantillana, Pablo; Sánchez
Gómez, Jorge; Rodríguez Salinas, Marcos; Aguilar Vera, Rodrigo. 109 pp. México 2007.

Guía de Cumplimiento de la NOM-083-SEMARNAT2003. Hernández Barrios, Claudia;

Wehenpohl, Günther; Heredia Cantillana, Pablo; de Buen Richkarday, Berta Helena.
SEMARNAT-GTZ. 51 pp. México, 2004.

Manual de Compostaje Municipal - Tratamiento de Residuos Urbanos. Rodríguez Salinas,

Marcos; Córdova, Ana. INE-GTZ. 120 pp. México, 2006.