UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

TEMA:

Tarea : Ejemplo “acto administrativo”-Fundamentación

DOCENTE:
Jorge Hernán Atoche Pacherres

ALUMNOS:
Berrú Ramón Julio César
Morales Patazca Anggie
Díaz Ramirez Alexandra
Timoteo Zambora Wendy Nataly

LAMBAYEQUE- PERÚ

2020
EJEMPLO DE UN ACTO ADMINISTRATIVO
Consejo Regional de Lambayeque cita a gerente del proyecto Olmos por presuntas
irregularidades

El Consejo Regional de Lambayeque citó al gerente general del Proyecto Especial Olmos
Tinajones (PEOT), Leopoldo Fernández León, para responder por unas presuntas
irregularidades cometidas en la contratación de un estudio de abogados para defender a un
funcionario y un ex servidor que vienen siendo investigados por el Equipo Especial Lava
Jato por el caso Odebrecht.

Para el consejero Manuel Huacchillo, quien expuso la denuncia frente al Colegiado, se

habría vulnerado la Ley de Contrataciones del Estado al realizar una contratación directa
por un monto que sobrepasa las 8 UIT (unidades impositivas tributarias) sin un sustento
técnico-legal. Por este caso, el Sindicato de Trabajadores del PEOT solicitó la intervención
de la Contraloría General de la República, quienes ya habrían iniciado sus investigaciones.

“Hay un uso indebido del fondo del estado. No hubo requerimiento del área usuaria para
contratar dicha cantidad. No se subió al Seace ni tampoco está en el Plan Anual de
Contrataciones. Estos son hechos que ameritan una profunda investigación”, señaló
Huacchillo
Hechos

A través de las resoluciones n.°000160-2020 y n.° 000165-2020, el gerente general declaró

procedente el otorgamiento de beneficio de defensa y asesoría jurídica a favor del actual
jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica, Víctor Quijano Chávez; así como para el ex asesor
legal, Ramón González Vélez, por S/ 70.800 cada uno. Ambos se encuentran inmersos en
una investigación fiscal por el caso Lava Jato, tras haber suscrito una serie de informes
legales -entre el 2010 y el 2012- que habrían beneficiado a la concesionaria Odebrecht.

Es necesario precisar que, de acuerdo al Reglamento de la Ley del Servicio Civil, los
servidores de las entidades del Estado tienen derecho a contar con asesoría en procesos
judiciales iniciados por “decisiones adoptadas en el ejercicio de sus funciones”. No
obstante, si en el proceso se demuestra su responsabilidad penal, deberán reembolsar
íntegramente el dinero.

Sin embargo, el cuestionamiento del Sindicato y del consejero Huacchillo radica en la falta
de un sustento técnico-legal para llevar a cabo la contratación directa a favor de la
empresa GLB Abogados S.A.C. por un monto superior a las 8 UIT, tal como lo establece la
normativa de contrataciones. Pese a ello, la entidad emitió dos órdenes de servicio por un
monto de S/53 100 como parte del primer abono por la defensa de ambos investigados. El
26 de agosto, tras advertir este error a través de las resoluciones n.° 000181-2020 y n.°
000182-2020, el PEOT anuló de oficio las órdenes de servicio, retrajo el proceso de
contratación y solicitó al estudio de abogados la devolución de los recursos transferidos a
su cuenta. Frente a esta situación, el Consejo citó al responsable de la entidad para la
próxima sesión de consejo que se realizaría el miércoles 9 de septiembre.La República se
comunicó con el gerente del PEOT, quien descartó la existencia de irregularidades en este
proceso de contratación; no obstante, admitió que se advirtió un vicio en el trámite, por lo
que procedieron con la anulación. En esa línea, Fernández León aseguró que asistirá a la
sesión de consejo para explicar el procedimiento seguido por la entidad. [CITATION Leo20 \l
2058 ]
FUNDAMENTACIÓN
A través de esta noticia podemos identificar un acto administrativo ya que podemos ver la
manifestación del poder público del estado, en este caso el consejo regional es quien dota
de facultades administrativas para imponer su voluntad sobre el sujeto público representado
por el gerente general del Proyecto Especial Olmos-Tinajones.

Se considera la VALIDÉZ de la noticia como un acto administrativo ya que cumple con

todos los requisitos establecidos en la ley del procedimiento administrativo general
N°27444

1. COMPETENCIA

Es competencia del CONSEJO REGIONAL revisar estas irregularidades ya que su

prioridad está en verificar el accionar de las principales autoridades políticas y funcionarios
/ funcionarias de las entidades de la administración pública, así como lo avalado en el
artículo 21º de la ley de Bases de la Descentralización se precisa que: “Los gobiernos
regionales y locales son fiscalizados por el Consejo Regional y el Concejo Municipal
respectivamente, conforme a sus atribuciones propias. SON FISCALIZADOS TAMBIÉN
POR LOS CIUDADANOS DE SU JURISDICCIÓN, CONFORME A LEY”.

2. OBJETO O CONTENIDO. -

En este caso el acto administrativo se expresa el respectivo objeto que es DETECTAR

IRREGULARIDADES cometidas en la contratación de un estudio de abogados para
defender a un funcionario y un ex servidor que vienen siendo investigados por el Equipo
Especial Lava Jato por el caso Odebrecht.

El contenido se ajusta a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico, debiendo ser lícito,

preciso, posible física y jurídicamente, y comprender las cuestiones surgidas de la
motivación.

3. FINALIDAD PÚBLICA.
Es una finalidad de la administración pública el cuál concuerda con el interés público para
poder erradicar actos de corrupción e irregularidades que no se encuentran previstas en la
ley

4. MOTIVACIÓN. -

El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporción al contenido y

conforme al ordenamiento jurídico.

Aquí podemos observar que se habría vulnerado la Ley de Contrataciones del Estado al
realizar una contratación directa por un monto que sobrepasa las 8 UIT es lo que motivó a
la intervención del consejo en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico

5. PROCEDIMIENTO REGULAR. -

Antes de su emisión, este acto fue conformado mediante el cumplimiento del

procedimiento administrativo previsto a través del recorrido de un procedimiento
determinado por la ley o por prácticas administrativas, en este caso la manifestación fue
expresa y formal, conteniendo el acto y una serie de requisito manifestados por escrito.

Finalmente, El acto administrativo es el acto jurídico en los que un organismo del Estado
expresa su voluntad de manera unilateral, externa y concreta, para decidir sobre una
materia específica.
Bibliografía
(05 de Setiembre de 2020). La República. Obtenido de
https://larepublica.pe/politica/2020/09/05/odebrecht-lava-jato-consejo-regional-de-
lambayeque-cita-a-gerente-del-proyecto-olmos-por-presuntas-irregularidades-lrnd/