Escuela de Comunicación Social

Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales

UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO

AÑO ACADÉMICO 2009

Postítulo de Formación Universitaria en Comunicación Audiovisual

Carrera con articulación al título de grado de Licenciado en Comunicación
Audiovisual

Asignatura 2.14.4 - Legislación y Políticas Audiovisuales.

Equipo docente: Lic. Raúl Alberto Bertone

Fundamentación:
El profesional de la Comunicación Audiovisual tiene la necesidad de estar preparado para
desempeñarse en el ámbito de los medios audiovisuales en nuevos escenarios que se modifican
permanentemente.
En ese marco es conveniente que el alumno incorpore el conocimiento de los aspectos jurídicos
que competen al profesional de la comunicación y los pormenores de las políticas públicas que
regulan estos aspectos.
En muchos países del mundo, entre ellos la Argentina, existen normas legales específicas, como
las leyes sobre Servicios de Comunicación Audiovisual, Cinematografía, y sobre propiedad
intelectual. El Comunicador Audiovisual debe estar familiarizado con estos instrumentos y toda
otra normativa que sea de aplicación al campo de profesional, como los marcos jurídicos de
comercialización de los bienes en la economía digital.

Objetivos: Que el alumno logre:

 Incorporar conceptos, herramientas y procesos que le permitan intervenir en
emprendimientos de producción audiovisual con conocimiento del marco legal.
 conocimiento del sistema jurídico y de su funcionamiento básico, la organización de
sus instituciones y estructuras.
 Conocer la normativa específica en forma integral para ubicarse en un lugar, un
tiempo y una magnitud propios.
 Asumir las funciones relativas a la producción audiovisual con responsabilidad social,
valorando los principios éticos.
 Valorar la identidad, la libertad, la memoria y el patrimonio cultural en la
Comunicación.

CONTENIDOS Y BIBLIOGRAFIA

Contenidos mínimos
Evolución de las políticas comunicacionales del campo audiovisual. Leyes de la
Cinematografía. Leyes de la Radiodifusión. La función del Estado. Sentido de las políticas
públicas del sector. Normas que regulan o influyen en la actividad profesional. Políticas
públicas en otros estados del mundo. Latinoamérica. Ibero América. Ética profesional.

UNIDAD 1 - Políticas públicas

CONTENIDOS
El Estado y las normas jurídicas. Constituciones. Leyes, decretos, resoluciones y disposiciones.
Jurisdicciones y niveles. Fomento y desarrollo. Globalización, diversidad y convergencia. Sentido
de las políticas públicas en industrias culturales. El orden mundial. Organizaciones, tendencias.
Libertad de ideas y libertad de expresión. La censura previa. El derecho a informar y ser
informado. El sistema europeo. La tendencia de EE.UU. Control de medios y monopolio.
Concentración de medios. MERCOSUR y Globalización.
BIBLIOGRAFIA
Getino Octavio – Industrias del audiovisual argentino en el mercado internacional. El cine, la
televisión, el disco y la radio. Ed. Ciccus - Buenos Aires - 2009.
Gournay Bernard. Contra Hollywood. Estrategias europeas del mercado cinematográfico y del
audiovisual. Ed. Bellaterra. 2004.
Apunte de la cátedra Nº 1. Quirós y Segovia. Conferencia de San José de Costa Rica
Apunte de la cátedra Nº 2. Mastrini y de Charras. 20 años no es nada: del NOMIC a la CMSI

UNIDAD 2 - Legislación cinematográfica

CONTENIDOS
Ley nacional de fomento a la producción cinematográfica. El Instituto Nacional de cine y Artes
audiovisuales. Antecedentes. Autoridades. Consejo Asesor. Asamblea Federal. Fondo de
Fomento. Fiscalización. Cómo funciona el sistema de fomento a la producción. La distribución y la
exhibición. Normas específicas para la protección del cine nacional. La producción a escala
regional y local. Política de subsidios. La cuota pantalla. Media de continuidad.
BIBLIOGRAFIA
Ley de Cine y Artes Audiovisuales Nº 24.377, 20.270 y 17.741 Fomento y regulación de la
actividad cinematográfica.
Getino, O. y Schargorodsky, H. El cine argentino en los mercados externos. Introducción a una
problemática económica y cultural. Ed. UBA-FCE. Buenos Aires. 2008.
Raffo, Julio. La película cinematográfica y el video. Régimen legal. Ed. Perrot. Bs. As. 1998.
Apunte de la cátedra Nº 3. Rovito, Sartor, Bertone. Regulación de la exhibición de cine.

UNIDAD 3 - Legislación en Servicios de Comunicación Audiovisual

CONTENIDOS
Leyes de Radiodifusión. Antecedentes. El largo proceso de cambio hacia la legislación actual. Ley
26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual. Nuevos escenarios. Objetivos. Definiciones.
Autoridades. AFSCA. Consejo Federal de Comunicación Audiovisual. Prestadores de los servicios
de comunicación audiovisual. Registros. Fomento de la diversidad y contenidos regionales.
Derecho al acceso a los contenidos de interés relevante. Publicidad. Nuevas tecnologías y
servicios. Servicios del Estado nacional. Medios de comunicación audiovisual universitarios y
educativos.
BIBLIOGRAFIA
Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual.

UNIDAD 4 - Legislación conexa

CONTENIDOS
Contratos laborales y gremios. SADAIC, SADEM, SAL, AAA, SICA, STV, ARGENTORES y otras
asociaciones. Propiedad Intelectual. Propiedad Intelectual y derechos de explotación Comercial.
La ley 11.723. Derecho de Autor. Idea original y adaptación. Ley 25.036. El Copyright. Internet y
derecho de autor. El derecho de autor en los diferentes oficios: el guionista, el productor, el
realizador. Violación del derecho de autor a través del uso de nuevas tecnologías. Conocimiento
conjunto. Licencias públicas y creativas. Los sistemas Creative Commons. Libre circulación del
conocimiento. Publicidad. La publicidad comercial. La publicidad oficial. Publicidad comparativa.
BIBLIOGRAFIA
Beltramone, Guillermo; Zabale Ezequiel. El Derecho en la Era Digital. Rosario. Juris Editora.
1998. 200 paginas.
Lipszick, Delia, Derecho de Autor y Derechos conexos. Bs. As. Zavalía. 1993. 321 pág.

MODALIDAD DE TRABAJO Y EVALUACION

MODALIDAD DE TRABAJO
Clases de modalidad expositivas con tema y lectura preestablecidos. Trabajos prácticos en el
aula. Búsqueda bibliográfica orientada. Trabajo final.

MODALIDAD DE CURSADO Y EVALUACION

• Todas las materias son de cursado obligatorio.
• Es requisito indispensable:
 Cumplir con el 75% de asistencia a las clases.
 Aprobar el 75% de los trabajos prácticos (individuales y grupales).
 Aprobar el trabajo final. Individual. Escrito.

FECHAS DE EVALUACION

- Primer llamado:
- Segundo llamado: