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El Ministerio de Salud y Protección Social se reserva los derechos de propiedad intelectual sobre los diseños, textos, imágenes,
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Competencias y responsabilidades de los
integrantes del Sistema General de
Seguridad Social en Salud para la
operación de la Resolución 3280 de 2018

Adopta los lineamientos técnicos y operativos de la Ruta Integral de Atención

para la Promoción y Mantenimiento de la Salud y la Ruta Integral de Atención
en Salud para la Población Materno Perinatal y se establecen las directrices
para su operación
 Los entierros durante la segunda pandemia de peste (también conocida como la Peste Negra; 1346-1353)
intensificaron las respuestas urbanas al desastre sobre la base de prácticas anteriores

By Pierart dou Tielt (fl. 1340-1360) - http://balat.kikirpa.be/photo.php?path=X004175&objnr=20049662, Public Domain, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=64384803

 Contexto Normativo

Constitución Política de 1991

Ley 100 de 1993 Ley 1438 de 2011

Se crea el sistema de seguridad social
Resolución 1841 de 2013
integral y se dictan otras disposiciones Resolución 518 de 2015
Resolución 1536 de 2015

Ley 715 de 2001 Decreto 780 de 2016

Art. 42,43,44 competencias de los ET Decreto Único Reglamentario del Sector
en Salud Pública Salud y Protección Social

Ley 1122 de 2007 Ley Estatutaria 1751 de 2015

Art. 32. Definición de Salud Pública Se regula el derecho fundamental a la salud
Art. 33 cambio en la nomenclatura del
PAB por PSPIC
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia

SALUD PÚBLICA
 1802 caricatura de Edward Jenner vacunando a pacientes que temían que les hiciera brotar apéndices de vaca

By James Gillray - Library of Congress, Prints & Photographs Division, LC-USZC4-3147 (color film copy transparency), archival TIFF version (4 MB), converted to JPEG with the GIMP 2.4.5,
image quality 88., Public Domain, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=2289666
 Líneas operativas por acciones sectoriales e intersectoriales

Serv.Tecn.
UPC

Serv.Tecn.UPC: Servicios y tecnologías de salud financiados con recursos de la Unidad de

Pago por Capitación (UPC)
PSPIC: Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas – PIC
Antecedentes – las Acciones del territorio se concretan en
el Plan de Desarrollo Territorial

Resolución 1536 de 2015 – Planeación Integral en Salud

Movilización Social

Análisis de Caracterización Interpretación

Situación de de la población contextualizada Componente
Salud – ASIS con afiliadas a las – PASE a la estratégico y de
enfoque de EPS, demás Equidad - inversión y
Determinantes EAPB y ARL y Priorización en operativo
de la Salud priorización. salud pública

Monitoreo y Evaluación

Rendición de cuentas
 Procesos
Procesos de Gestión
de la la Gestiónde
dela
la Salud
Salud Pública
Pública

MONITOREO Y EVALUACIÓN

Gestión de la Prestación
Planeación Integral Gestión Administrativa
de Servicios de Salud
en Salud y Financiera

Procesos Misionales
Procesos Estratégicos

Gestión de las

Procesos Apoyo
Coordinación
Intervenciones Colectivas
Intersectorial
Vigilancia en Salud Gestión del Talento
Desarrollo de
Pública Humano
Capacidades
Inspección Vigilancia y
Participación Social Control
Gestión de Insumos de
Gestión del Interés en Salud
Gestión del Pública
aseguramiento
Conocimiento
Resolución 518 de 2015, artículo 5 Parágrafo.
Este Ministerio establecerá las directrices, contenidos y
criterios para la caracterización, ejecución, seguimiento y
evaluación de los procesos para la Gestión de la Salud
Pública.

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigita
l/RIDE/VS/PP/ENT/directrices-gsp-v.pdf
 POLITICA DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD

EJERCICIO DEL DERECHO A LA SALUD

Ley 1751 de 2015. Ley Estatutaria de Salud

 ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD

“Se comprende como el conjunto de acciones

coordinadas, complementarias y efectivas para
garantizar el derecho a la salud, expresadas en
políticas, planes, programas, proyectos, estrategias y
servicios, que se materializan en atenciones dirigidas a
las personas, familias y comunidades para la
promoción de la salud, prevención de la enfermedad,
diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y cuidados
paliativos”
(Resolución 3202 de 2016)
ADOPCIÓN DE LINEAMIENTOS RUTAS INTEGRALES DE ATENCION
EN SALUD
https://www.minsalud.gov.co/Paginas/Nuevas-rutas-integrales-de-atencion-en-salud-revolucionaran-al-sistema-.aspx

ANEXOS
 RUTAS INTEGRALES DE ATENCION EN SALUD (RES.3280 DE 2018)
ARTÍCULO 2°. CAMPO DE APLICACIÓN
Las disposiciones contenidas en esta resolución serán de obligatorio cumplimiento por parte de:

❖ Las Entidades Territoriales

❖ Las Entidades Promotoras de Salud
❖ Las Entidades Obligadas a Compensar
❖ Los prestadores de servicios de salud
❖ Demás entidades responsables de las intervenciones relacionadas con la promoción,
mantenimiento de la salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico, tratamiento,
rehabilitación, paliación y en general, que desarrollan acciones en salud, de acuerdo con
sus competencias, responsabilidades y funciones dentro de la PAIS.
❖ Se aplicarán a los Regímenes de Excepción
❖ A los Regímenes Especiales como responsables de las intervenciones en materia de
promoción, mantenimiento de la salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico,
tratamiento, rehabilitación, paliación y en general, de las acciones en salud que desarrollan
respecto de la población a su cargo.
¿QUÉ ES LA RUTA INTEGRAL DE ATENCIÓN EN SALUD?

GESTIÓN

INTERVENCIONES
Alcance de las competencias de las DTS

• Resultados en salud de la población

❖ Dirigir
❖ Coordinar
❖ Vigilar el sector salud y el Sistema General de Seguridad Social en Salud en
su jurisdicción

Andrés Orozco-Estrada

Tomado de: https://www.google.com/url?sa=i&source=images&cd=&ved=2ahUKEwiy2bCZ-OTlAhVBuVkKHTWnDrEQjB16BAgBEAM&url=https%3A%2F%2Fes.euskadikoorkestra.eus%2Fnoticias%2Fdirector-titular-orquesta-euskadi-andres-orozco-estrada-dirigio-con-gran-exito-

orquesta&psig=AOvVaw1qc4qsfPzXBC1s-1UOuMPN&ust=1573657115254314 Andrés Orozco-Estrada. Uso para fines pedagógicos.
 Y de forma específica en la salud pública

“Coordinar, supervisar y controlar las acciones de

salud pública que realicen en su jurisdicción las
Entidades Promotoras de Salud, las demás entidades
que administran el régimen subsidiado, las entidades
transformadas y adaptadas y aquellas que hacen
parte de los regímenes especiales, así como las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud e
instituciones relacionadas.”
Ley 715 de 2001. Artículo 43.3.9.
Alcance de las competencias de las DTS

“Vigilar y controlar el cumplimiento de las políticas y normas técnicas,

científicas y administrativas que expida el Ministerio de Salud, así como las
actividades que desarrollan los municipios de su jurisdicción, para garantizar el
logro de las metas del sector salud y del Sistema General de Seguridad Social
en Salud, sin perjuicio de las funciones de inspección y vigilancia atribuidas a
las demás autoridades competentes.”
Ley 715 de 2001. Artículo 43.1.5.

Tomado: https://www.radionacional.co/noticias/musica/andres-orozco-estrada-director-musica-clásica. Uso de la imagen para fines pedagógicos.

 1 Ruta integral de atención para la promoción y mantenimiento de la salud en el curso de vida
Acciones para el cuidado de la salud, la detección temprana, la protección específica y educación para la salud .
HOGAR

EDUCATIVO

Resultados en salud / Desarrollo integral

INTERVENCION

2 Ruta integral de atención en salud para grupos de riesgo

ENTORNOS

LABORAL Acciones para el diagnóstico, tratamiento, rehabilitación, paliación, cuidado de la salud y educación para la salud .
ES

GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE

GRUPO DE GRUPO
GRUPO
DE DE
INSTITUCIONAL RIESGO 1 RIESGO 2 RIESGO 3 RIESGO
RIESGO …
4 RIESGO
RIESGO
16 16

Gestión de la
Ruta integral de atención en salud para eventos específicos.
salud
pública 3 Acciones para el diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación
COMUNITARIO

EVENTO
Plan de Intervenciones Colectivas
- PIC
Caracterización social y ambiental en entornos
Información en salud
Educación y comunicación para la salud
Prevención y control de vectores
Conformación y fortalecimiento de redes sociales y
comunitarias
Zonas de orientación y centros de escucha
Rehabilitación Basada en Comunidad
Tamizajes
Jornada de Salud
Vacunación antirrábica
Adquisición y suministro de medicamentos o insumos de uso
masivo para la prevención, control o eliminación de eventos
de interés en Salud
Responsabilidades de las aseguradores y responsables de población

Ley 1122 de 2007. Art 14º. Organización del Aseguramiento. entiéndase por
aseguramiento en salud:
1) Administración del riesgo financiero
2) Gestión del riesgo en salud
3) Articulación de los servicios que garantice el acceso efectivo
4) Garantía de la calidad en la prestación de los servicios de salud
5) Representación del afiliado ante el prestador y los demás actores sin perjuicio de
la autonomía del usuario.
* Implica asumir el riesgo transferido por el usuario y cumpla con las obligaciones
establecidas en los Planes Obligatorios de Salud.
Las Entidades Promotoras de Salud en cada régimen son las responsables de
cumplir con las funciones indelegables del aseguramiento.
Responsabilidades de las aseguradores y responsables de población

✓ Definir, implementar, monitorear y evaluar los mecanismos de referencia y

contrareferencia y de coordinación entre los prestadores.

✓ Poner en conocimiento de los prestadores de su red las intervenciones

colectivas definidas y planeadas por la Dirección Territorial de Salud y los
acuerdos establecidos con las Entidades Territoriales para la
complementariedad de los planes de beneficios y otras iniciativas de la
Entidad Territorial que contribuyan al logro de los resultados en salud.

✓ Garantizar que los usuarios canalizados por la Entidad Territorial tengan

acceso a las atenciones individuales dispuestas en las Rutas Integrales de
Atención en Salud y demás atenciones en salud que se requieran.
Responsabilidades de los prestadores de servicios de salud

✓ Garantizar la prestación de servicios contratados en el marco de las Rutas

Integrales de Atención en Salud, ajustando sus procesos administrativos para
eliminar barreras de acceso
✓ Realizar las adaptaciones y adecuaciones de los servicios y las modalidades de
prestación
✓ Desarrollar y fortalecer las capacidades a nivel individual y organizacional.
✓ Suministrar la información requerida para monitorear y evaluar la atención
integral en salud en el marco de lo establecido en las RIAS y los resultados
esperados de la prestación de las atenciones.
✓ Evaluar en el marco de sus competencias, los resultados en salud en las
personas, familias y las comunidades
 MONITOREO Y EVALUACIÓN

*Estadísticas
vitales
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia

Retos
 Demás agentes públicos y
Entidad privados del Sistema
Otros Territorial
sectores

Con la Ley Estatutaria

Atención Integral en Salud
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia

Gracias
Elizabeth Daza Reyes
Grupo de Gestión Promoción y Prevención
Dirección de Promoción y Prevención
Mg.Epidemiología . Mg.Gob.y Políticas Públicas
Profesional Especializado
Correo: edaza@minsalud.gov.co
Tel. 3305000 Ext. 1406