Enrique García: Protocolo de Retorno A La Actividad Escolar

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«Enrique García «» Retorno a la Actividad Escolar»

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PROTOCOLO
. RETORNO A LA ACTIVIDAD ESCOLAR
ARTÍCULO 1°. - Apruébase el Protocolo Escolar que, como Anexo I,

forma parte de la presente Decreto
ARTÍCULO 2°. - Establécese que por el presente Decreto se delimita

el escenario municipal de abordaje escolar integral en los tiempos
de pandemia.
ARTÍCULO 3°. - Por la Secretaria de Gobierno, trámitese la

autorización inherente ante el organismo de aplicación de la
Gobernación de la Provincia de Buenos Aires.
ARTÍCULO 4°. - Decretase que el Protocolo de Actividad Escolar en

Tiempos de Pandemia contempla el cumplimiento de lo establecido
en el Anexo A, qué pasa a formar parte integrante de lo normado en
este documento.
ARTÍCULO 5°. - Determinase que, a los efectos del cumplimiento

fiel de lo establecido en este decreto, todas las secretarías y
dependencias de este municipio prestaran la colaboración que
competen el ámbito de su incumbencia para alcanzar los objetivos y
finalidades estipuladas en el presente Decreto.
ARTÍCULO 6°. - Regístrese, comuníquese y cumplido, archívese.

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ANEXO A
. MANUAL DE PROCEDIMENTO
I. FUNDAMENTOS
1. El presente Protocolo regula la actividad de los efectores

educativos en todos los niveles y modalidades de la educación
obligatoria y en los institutos superiores con asiento en ámbito
jurisdiccional municipal.
2. Las pautas de trabajo que se consignan están orientadas a

establecer el reordenamiento de la actividad escolar en los tiempos
de pandemia, según los criterios sanitarios, de higiene, seguridad y
organización escolar y pedagógica concertada entre niveles y
jurisdicciones nacionales provinciales y municipales.
3. El proceso de reapertura de la actividad escolar exige el

cumplimiento de acciones y el monitoreo continuo de las actividades
estipuladas en el presente manual de procedimiento.
4. Los efectores escolares asentados en la jurisdicción municipal

podrán disponer medidas complementarias, adaptadas a las
características institucionales propias, con arreglo al marco y los
lineamientos cuyos objetivos sanitarios de seguridad epidemiológica,
deberán respetarse mientras dure la emergencia impuesta en los
tiempos de pandemia.

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II. LINEAMIENTOS
1. Autorizase el retorno a la actividad escolar de los efectores

escolares asentados en la jurisdicción municipal a partir del 15 de
octubre de 2020.
2. La comunidad educativa será la encargada de evaluar y llevar

adelante la tarea de implementación según niveles y modalidades,
para lo cual deberá confeccionar un protocolo y someterlo a la
aprobación de la autoridad municipal que, en el término de 10 días,
se expedirá sobre la viabilidad de la reapertura, total parcial y
regulada, del efector educativo en cuestión..
3. A los efectos del cumplimiento de la tarea señalada en el inciso

anterior, será la dirección del efector educativo quien asumirá la
tarea de organizar, dirigir, coordinar y controlar las acciones
previstomas en este Decreto.
4. Se entiende como comunidad educativa la acción participativa del

cuerpo docente y no docente, el alumnado, los familiares y las
instituciones inherentes
5. Queda garantizado el acceso irrestricto, sin excepción, del

alumnado al material, a los servicios, a las instalaciones, a las
plataformas y a la información inherente al proceso de enseñanza-
aprendizaje.

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6. Queda garantizada la continuidad parcial o total de la actividad

telemática del proceso de enseñanza-aprendizaje.
7. El proceso de reapertura de la actividad de enseñanza-aprendizaje

exige que la comunidad educativa posibilite y profundice la
coordinación con efectores de salud, de educación y de desarrollo
social, con vistas a establecer un trabajo articulado conjunto.
8. A los efectos de lo establecido en el inciso anterior, deberán

incrementarse las comunicaciones entre los efectores, los centros de
salud y las entidades afines que puedan solventar interrogantes y
atender problemas específicos inherentes a la reapertura de la
actividad escolar.
9. Los efectores educativos deberán asegurar la provisión de agua y

el funcionamiento de los sanitarios.
III. ACTIVIDAD PRESENCIAL
10. Se han de considerar las situaciones diversas y las estrategias

que incluyan a la comunidad educativa de los efectores de
enseñanza-aprendizaje en términos de edad, ciclo lectivo y contexto
escolar, entre otras variables.
11. Se procederá a identificar los grupos de riesgo, como niños,

adolescentes y jóvenes, con capacidades especiales y antecedentes
de patologías, agudas o crónicas, intercurrentes.

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12. Se deberán preparar los establecimientos y efectores educativos,

garantizando las condiciones sanitarias de higiene y seguridad
epidemiológica, antes del ingreso del estudiantado a la actividad de
enseñanza aprendizaje.
13. A los efectos de lo establecido en el inciso precedente, se

desarrollarán actividades de acondicionamiento sanitario, básico,
esencial y preparatorio.
14. A tales efectos, se definirán escenarios y se programarán

prácticas que contemplen capacitaciones, ensayos y ejercicios
comunitarios que activen el alerta de contacto físico estrecho y
permitan gestionar procesos de adaptación a la emergencia sanitaria
y epidemiológica oportunamente normada.
15. Se articulará y coordinará la cooperación con áreas, internas o

externas, de infraestructura, seguridad e higiene por tipos de
productos e insumos por metro cuadrado, por persona y por otros
indicadores característicos.
16. Se deberán acondicionar los espacios para asegurar el

distanciamiento corporal indispensable de las personas.
17. Se dispondrá un área destinada al aislamiento provisorio de

estudiantes y trabajadores, docentes y no docentes, afectados por los
episodios de COVID-19: alojar, desinfectar, comunicar, cogestionar
la sospecha y la evidencia patológica.
18. Se convocarán actores de salud y desarrollo social cuando fuera

menester y con el objeto de asegurar la cogestión en la adaptación y

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el mantenimiento de las condiciones básicas y las tareas auxiliares

para el abordaje del caso el estado de sospecha o confirmación.
19. Se organizarán módulos de capacitación para el personal

directivo, de supervisión, docente y no docente, familias y
estudiantes.
20. Se confeccionará un mapa de actores y referentes del

establecimiento en la proximidad que puedan apoyar a los equipos
de conducción institucional en la gestión del riesgo, el contagio y la
vulnerabilidad emergente.
21. Se articulará la actividad escolar con el primer nivel de atención

sanitaria para completar el calendario de inmunizaciones, para
propiciar el control del estado nutricional y la estimulación de la
prevención, la promoción y la atención integral de la salud.
22. Se cumplirá y se hará cumplir el protocolo de actuación previsto

para los casos confirmados, para los contactos estrechos, y para la
emergencia de los establecimientos educativos.
23. Se asegurará el respeto de la privacidad y la confidencialidad de

la información epidemiológica resultante según la cual, docentes y
estudiantes, podrían llegar a faltar a la concurrencia.
24. Se desarrollarán actividades de pedagógicas no presenciales para

quienes no puedan asistir al servicio de enseñanza aprendizaje o
sean relevados de cumplir con la obligación de concurrencia.

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25. Se organizarán espacios de trabajo alternativo con el fin de

tramitar y solventar las dudas y las incertidumbres inherentes al
proceso de regreso a las aulas y sus consecuencias en perspectiva
sanitaria, epidemiológica y educativa.
26. Se garantiza el acceso del cuerpo docente y no docente, del

alumnado y de la comunidad educativa toda, al asesoramiento
sanitario que contempla orientaciones inherentes a la contención
psicológica y emocional, espiritual y el cumplimiento de la actividad
complementaria integral.
27. Se organizarán, y en su caso se habilitarán, espacios no escolares

de intercambio comunitario y espacios de encuentro estudiantil,
considerando la situación sanitaria y epidemiológica y apoyando la
gestión de espacios virtuales y alternativas debidamente
protocolizadas.
28. Se fortalecerán los canales de comunicación, interna y externa,

de los equipos de conducción de escuelas y efectores educativos.
29. Se programarán, se organizarán, se dirigirán y se controlará el

desarrollo de campañas de concientización estudiantil, familiar y
docente en el respeto de los síntomas, la vigilancia, el
distanciamiento corporal, la higiene de manos y respiratoria y las
recomendaciones del caso en estado de sospecha o confirmación.
30. Se desarrollarán dispositivos de captación para el

reconocimiento de emociones, miedo, angustia e incertidumbre, y se
propiciará la correspondiente derivación para el tratamiento de
adolescentes, jóvenes, docentes, no docentes y familiares.

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31. Se brindará información de fácil acceso a través de posters y

cartelería, páginas web, redes sociales, emails, whatsApps y medios
alternativos, aptos para la difusión y la extensión estratégica, en los
accesos de ingreso y egreso, aulas, baños y patios.
IV. DE LA GESTIÓN EMPÍRICA
32. Ante la aparición del caso, sospechoso o confirmado, se

suspenderán las clases durante un día. Se procederá a realizar
desinfección de acuerdo con los protocolos vigente
33. Ante la aparición de un caso sospechoso de COVID-19 en el

ámbito escolar, se procederá:
33.A. Primer Escenario: niños, niñas y adolescentes, jóvenes y

adultos que concurren a clases integrando una burbuja grupal de
alumnos por aula, conformada por una cantidad de alumnos que
permita respetar el respectivo distanciamiento corporal y temas
medidas vigentes dentro del aula. Título de ejemplo: un curso con
30 estudiantes puede llegar a conformarse en dos subgrupos
que asistirán a clase en horas, días y semanas alternas, de acuerdo
con vigencias logísticas y pedagógicas. Esos grupos no deberían
confundirse e incluso, deberían mantenerse como agrupaciones
separadas en los ámbitos compartidos, recreos y comedores.
Dado un caso de sospecha, deberá abstenerse de asistir a clase todo
el grupo de pertenencia, hasta tanto se confirme o se descarte la
presencia de infección alguna.

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De confirmarse el caso, el grupo será tenido como pasible de

contacto estrecho y, en consecuencia, deberá activarse el protocolo
de aislamiento grupal durante 14 días a contar de la última
exposición al caso oportunamente confirmado.
Dado un caso presunto, pero descartado, todo el grupo se reintegrarå

a clase según lo. Establecido protocolarmente.
El docente que haya mantenido un adecuado distanciamiento

corporal con el grupo, podrá impartir clases a otro grupo.
El resto de los cursos, grupos, secciones, docentes y no docentes,

podrán proseguir sus tareas habituales.
La limpieza y desinfección del establecimiento escolar deberá ser

estipulada en el protocolo del efector y, de llevarla adelante, no se
requerirá ninguna limpieza o desinfección adicional.
33.B. Segundo Escenario: niños, niñas y adolescentes, jóvenes y

adultos que concurren a clase según estrategias de
“burbuja”, deberán realizar aislamiento hasta tanto se resuelva y
despeje el caso índice y, ante la confirmación, deberán respetar el
aislamiento de 14 días a partir de la última exposición al mismo.
V. NORMAS DE TESTEO
34. La realización de testeo diagnostico (PCR) sólo está indicada

ante la presencia de sintomas compatibles con un caso sospechoso,

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o con un contacto estrecho de acuerdo con lo establecido por la

autoridad sanitaria nacional:
https://www.argentina.gob.ar/salud/coronavirus-COVID-
19/definicion-de-cas
https://www.argentina.gob.ar/salud/coronavirus-COVID-
19/Identificacion-y-seguimiento-de-contactos
35. Los contactos de contactos estrechos no tienen indicación de

aislamiento. A título de ejemplo: un estudiante que esté en contacto
con otro que ha sido considerado como contacto estrecho por
confirmación de COVID-19 en uno de sus padres, no debe guardar
ningún aislamiento y puede seguir asistiendo a clase.
El mismo procedimiento se aplicará a directivos y personal docente

y no docente de acuerdo con las normas provinciales y en
concordancia con los procedimientos establecidos por la autoridad
de riesgo de trabajo.
VI. DISTANCIAMIENTO CORPORAL
36. Se recomienda un distanciamiento mínimo de 2 metros entre

actores involucrados.
37. Esa distancia podrá reducirse a metro y medio dentro del aula,
siempre y cuando se cumplan las medidas adicionales de uso

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permanente de barbijo tapaboca, lavado frecuente de manos, uso de

alcohol en gel, ventilación y desinfección adecuada de instalaciones,
muebles y útiles.
38. Se evitará el contacto físico de todo tipo como besos, abrazos y

apretones de manos y puños, entre otros.
Se establecerán protocolos y recomendaciones, propias del efector y
especiales, para personas con discapacidad y sus acompañantes.
39. Se evitarán las reuniones de docentes u otros miembros de la

comunidad educativa en espacios donde no pueda cumplirse el
distanciamiento corporal.
40. No se compartirá el mate, la vajilla, los útiles, ni los utensilios

de uso personal.
VII. HIGIENE PERSONAL
41. Asegúrese el acceso y el uso dea lavamanos, agua, jabón y toallas

de papel descartables, dispensadores de alcohol en gel
antibacteriano o alcohol líquido al 70%.
42. Los momentos para la higiene de manos se dispondrán para

antes de salir de casa, al llegar a la escuela, antes y después de los
recreos, si los hubiere, antes y después de comer, luego de haber
tocado superficies públicas como mostradores, pasamanos,
picaportes y barandas, antes y después de ir al baño, antes y después
de cambiar pañales, en jardines maternales, después de toser,

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estornudar o limpiarse la nariz. Durante la estadía en la escuela y el

efector educativo se recomienda realizar lavado de manos cada 90
minutos.
43. Se dispondrán kits de limpieza, frascos pulverizadores para

alcohol al 70% y papel para secado, en las aulas y oficinas para
limpiar frecuentemente las superficies de uso frecuencia como
manijas, teclados, pupitres, y controles remotos.
44. Se procederá la capacitación acerca de la forma correcta de

realizar una adecuada higiene de manos. Destínense al menos 15
minutos semanales para repasar la importancia y el procedimiento
correcto de la higiene de manos.
45. El cuerpo docente el alumnado Y el personal no docente deberán

usar barbijos tapabocas durante todo el tiempo que dure la
permanencia en el efector escolar. Instruya sobre su correcto uso,
cubriendo por completo la nariz, la boca y el mentón. Explíque el
procedimiento de limpieza con agua y jabón, al menos una vez al día.
Indique proceder a y cambiarlo inmediatamente si se encuentra
sucio o mojado. En caso de duda consulte:
https://www.argentina.gob.ar/salud/coronavirus/poblacion/ barbijo
VIII. DEL CASO EN RIESGO
46. Están exentas del deber de asistencia al lugar de trabajo las

siguientes personas incluidas en los grupos de riesgo: mayores de 60

15
años de edad, excepto que sean considerados “personal esencial

para el adecuado funcionamiento del establecimiento”,
embarazadas, personas con enfermedades respiratorias crónicas
como enfermedad pulmonar obstructiva crónica, enfisema
congénito, displasia broncopulmonar, bronquiectasias, fibrosis
quística y asma moderado o severo, personas con enfermedades
cardíacas, personas con inmunodeficiencias y estados de
inmunodepresión, personas con diabetes, personas con insuficiencia
renal crónica en diálisis o con expectativas de ingresar a diálisis en
los siguientes seis meses, personas con enfermedad hepática
avanzada.
47. No podrán ingresar a la escuela el establecimiento o el efector

educativo, quiénes presenten síntomas compatibles con el COVID-
19 o estén en aislamiento obligatorio debido por causas debidamente
diagnosticadas, ni quienes tengan contacto estrecho con alguna
persona con síntomas o sin ellos.
IX. CASOS SOSPECHOSOS Y CONTACTOS ESTRECHOS
48. Se desarrollarán actividades de identificación de casos

potenciales, mediante la medición de la temperatura corporal. Se
fomentará el autoreporte y la contestación de cuestionarios sencillos
para la detección previo y temprana de síntomas al ingreso a la
institución.
49. Impediráse el ingreso a las áreas educativas propiamente dichas

del personal y del estudiantado que presente los síntomas propios

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del COVID-19 saber: cansancio, tos seca, pérdida de gusto u olfato y

fiebre, entre otros. Para el caso de la temperatura, las jurisdicciones
podrán considerar la forma de cumplir con ese extremo que puede
ser suplido con la exigencia de una declaración jurada de ausencia
sintomática.
50. Ante la identificación del personal y el estudiantado con

síntomas respiratorios o fiebre, diríjase al sector de aislamiento
previamente identificado, contáctese inmediatamente con el
sistema de emergencias de salud local para su debida evaluación,
notifíquese a la autoridad sanitaria competente toda sospecha de
COVID-19
51. El uso de barbijo tapabocas será obligatorio en todos los niveles

educativos para todo el personal propio o extraño al efector
educativo.
X. TRANSPORTE PÚBLICO Y ESCOLAR
52. Escalone adecuadamente los horarios de transporte de

estudiantes, docentes y no docentes, de manera de separarlos de la
afluencia relacionada con el transporte que concentra el grueso del
desplazamiento.
53. Procure el distanciamiento corporal en toda instancia de

transporte de pasajeros. Procure limitar la cantidad de personas que
viajen en forma simultánea camino de escuelas y demás
instituciones conexas.

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54. Reduzca, aproximadamente a la mitad, las frecuencias de

transportación.
55. Organice el horario de ingreso, según criterios temporales de

densidad y afluencia circulatoria.
56. Ofrezca alternativas de transporte al alumnado, al cuerpo

docente y no docente y a los demás empleados que deban utilizarlo,
contemplando la posibilidad de regular, como alternativa, la tarea
realizada telemáticamente.
57. Disponga estrictas normas de seguridad, higienización y

distanciamiento físico entre los pasajeros del servicio escolar.
XI. ACONDICIONAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
58. El personal directivo, los docentes, los auxiliares y los

estudiantes serán capacitados para concientizar y promover los
buenos hábitos de higiene.
59. Disponga un plan de revisión y adecuación de las instalaciones,

a fin de favorecer el cumplimiento de las medidas esenciales de
seguridad, higiene y salubridad.

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60. Planifique, revíse y adecúe las instalaciones a fin de favorecer el

cumplimiento de las medidas esenciales de seguridad, higiene y
salubridad.
61. Planifique las mejoras para el adecuado acceso al agua para

higiene personal y limpieza, el funcionamiento de baños y
ventilación de ambientes, así como otras acciones qué garanticen el
cumplimiento de las medidas esenciales de seguridad, higiene y
salubridad.
62. Se recomienda realizar una revisión integral de las instalaciones

escolares.
63. Solo se permitirá el ingreso de familiares mediando turno previo

o cuando así lo considere el personal directivo y en orden al
cumplimiento de las medidas de seguridad previamente estipuladas.
64. Se recomienda disponer percheros para los abrigos,

preferentemente cerca de los accesos o en los lugares ventilados,
fuera de las aulas, para evitar el máximo contacto externo
65. Se recomienda que, al inicio y al término de la jornada, los

docentes y los estudiantes adopten medidas para la desinfección de
su lugar de estudio, no como reemplazo de la limpieza institucional,
sino para incorporar hábitos de higiene de sus lugares de uso
habitual.
66. La permanencia de varias personas en espacios cerrados, como

baños y otros espacios semejantes, no deberá superar los 15 minutos
y siempre se deberá tener el barbijo tapaboca correctamente
colocado.

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67. Debe asegurarse el acceso al agua potable, jabón, toallas

descartables de papel y cestos para basura en todos los baños.
68. Se debe garantizar la provisión de alcohol en gel, o alcohol 70°,

en todas las instalaciones, a razón de uno cada 20 personas.
69. El personal docente utilizará, durante la clase, máscaras de

acetato y barbijo tapaboca que cubran nariz, boca y mentón.
70. No será permitido compartir ningún tipo de elemento personal

de protección. Queda sentada la obligación de realizar la limpieza
con alcohol al momento de ingresar en el ámbito escolar
propiamente dicho.
71. Se colocará la señalización y cartelería adecuada para

comunicar medidas de seguridad, generales y específicas, según el
tipo de actividad.
72. Se prohíben los eventos y las reuniones dentro de los

establecimientos, incluyendo patios o sectores de juego, salvo los
juegos que conserven la distancia, siempre y cuando que sean
supervisados por personal idóneo.
73. En todos los espacios comunes se deberán señalizar, con marcas

en el suelo, la distancia de seguridad mínima para organizar filas y
grupos.
74. El personal encargado del servicio de alimentación, deberá

adoptar las prácticas adecuadas de manipulación, permitiendo la

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distribución de alimentos y provisiones, conforme los protocolos de

seguridad e higiene general y alimentaria.
75. Se trabaran las puertas de acceso principal, de modo de

procurar que siempre ellas queden abiertas, para evitar contacto con
herrajes, en aulas, ingresos a baños, si lo permitiera la privacidad,
comedor, y patios de recreo, entre otros.
76. La preservación de la ventilación natural es obligatoria en todas

las instalaciones. Abra puertas y ventanas cada 90 minutos, para
permitir el recambio aéreo.
77. Se restringe el uso de ascensores. Solo deben estar a disposición

de personas con dificultad de movilidad, respetando el
distanciamiento corporal en la cabina. Refuerce la desinfección de
los puntos de contacto más significativos.
78. En relación con las barreras físicas, como separadores Inter

bancos o pupitres, solo se admitirán en las áreas de personal,
docencia y no docente, en las cuales no se pueda cumplir con el
distanciamiento indicado. No se admitirá su uso en aulas,
laboratorios y talleres.
79. En el caso de las escuelas técnicas, los centros de formación, los

talleres, los laboratorios, las salas de trabajos grupales, los talleres
de arte, y similares, se aplicarán las mismas medidas de higiene,
seguridad y salud descriptas en este documento y también el
distanciamiento e higiene personal. Al realizar tareas de aprendizaje
que deban implementarse específicamente en sectores reducidos, se
deberán utilizar máscaras faciales, además de barbijo tapaboca.

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80. En el caso de los institutos superiores de enseñanza, se

aplicarán todas las medidas de seguridad, higiene y ocupación de
aulas con distanciamiento corporal, que se establecen en el presente
documento. Para el caso de tareas a desarrollar en espacios
reducidos como los laboratorios, se deberán utilizar máscaras
faciales y barbijos tapabocas.
81. Estas acciones se realicen como parte de la actividad pedagógica.
82. Siempre se deben desinfectar las mesas de trabajo, las

herramientas, las máquinas y las herramientas manuales, antes de
colocarlos en los lugares de guarda.
83. Se recomienda reducir al mínimo el traslado de elementos entre

casa y escuela, como mochilas y juguetes; si se llevaran, deberán
dejarse fuera del aula.
84. Quienes tengan síntomas serán aislados con barbijos tapabocas

y protección de mascarilla, máscara facial de acetato o plástico, y se
contactará al servicio de emergencia. En su caso y eventualmente se
considerará, en caso de promover el aislamiento, su círculo de
contacto más cercano.
85. De requerir otro tipo de asistencia, por accidente o enfermedad,

durante la jornada, el contacto deberá ser mínimo, con barbijo y
máscara facial, así como suegra lavado de manos antes y después de
asistir a quien presente síntomas.
86. A los efectos de la necesidad de aislamiento, casos confirmados

o requerirse asistencia, la escuela dispondrå de un local apto para
practicar primeros auxilios o, en su defecto, habilitar a un espacio

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que pueda ser aislado y desinfectada por completo, de acuerdo con

las condiciones aquí señaladas.
87. Los establecimientos, las escuelas y efectores escolares deberán

confeccionar y llevar debidamente actualizado un registro
circunstanciado de las medidas adoptadas.
88. Cada establecimiento, escuela o efector escolar deberá

monitorear, asesorar, capacitar y asistir los requerimientos las
instituciones educativas de su jerarquía y nivel. Las visitas a las
escuelas deberán ser realizadas por profesionales capacitados y
formados para controlar la buena disposición de servicios de higiene,
seguridad y salubridad.
XII. TÉCNICAS DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN
89. En cada cambio de turno, se realizará una limpieza periódica

y frecuente de todas las instalaciones, especialmente en las zonas de
mayor contacto y circulación.
90. Se recomienda la desinfección diaria y completa de superficies.

La frecuencia de esa tarea estaré en función del tránsito, la
acumulación de personas, la época del año y complementaria con la
ventilación de ambiental. Previa a la desinfección, realice limpieza
de las superficies con agua y detergente.
91. Todos los sectores escolares deberán contar con kits de limpieza
como elementos necesarios para efectuar la limpieza húmeda con

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baldes, trapeadores, paños, agua, detergente. La tarea de

desinfección en implica el uso de recipientes, trapeadores o paños,
agua hipoclorito de sodio de uso doméstico con concentración de 55
gr/litro en dilución, para alcanzar 500 a 1000 ppm de cloro – 100 ml
de lavandina en 10 litros de agua).
92. Se recomienda el entrenamiento del personal de limpieza, de los

estudiantes y del personal educativo, acerca de los procedimientos
de limpieza y desinfección.
93. Se debe garantizar la presencia de personal de limpieza en todos

los establecimientos, escuelas, institutos, centros y efectores
educativos.
94. Se deberán considerar las medidas específicas de higiene para

permitir la escolaridad de niños, niñas, adolescentes y jóvenes que
requieran de sillas de ruedas, equipamiento y tecnología asistida.
XIII. LINEAMIENTOS PEDAGÓGICOS
95. La reanudación de las clases presenciales tendrá las siguientes

características específicas.
95.1. Escalonamiento progresivo de acuerdo con criterios

epidemiológicos que atienden la evolución de la pandemia, las
características sociales y demográficas de cada región y la
identificación de los momentos críticos de la escolaridad. Se podrán
definir distintas fechas de tránsito a la presencialidad.

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95.2. Asistencia alternada por grupos de alumnos, de manera de

garantizar el cumplimiento de las normas de distanciamiento
corporal establecidas en los protocolos de ocupación de aulas y
edificios escolares, entrada y salida de las escuelas y transporte de
alumnos y docentes. Los criterios de alternancia se adecuarán a las
características de los edificios escolares, dentro de las prioridades y
protocolos establecidos
95.3. Se podrá habilitar el uso educativo de espacios edilicios

complementarios, respetando los protocolos sanitarios y de
seguridad, cuando los espacios no resulten suficientes para albergar
a estudiantes en situación de Distanciamiento Social Preventivo y
Obligatorio.
96. Respecto del escalonamiento progresivo, y tomando en cuenta

la situación epidemiológica de cada región, se acuerdan los
siguientes criterios para ordenar el regreso progresivo a las aulas:
96.1. A las zonas rurales y rurales aisladas, dada la baja densidad

poblacional, el menor uso del transporte público, las zonas libres de
casos COVID-19, y los estudiantes cuentan con menores
posibilidades de continuidad pedagógica a distancia el orden a las
limitaciones de conexión a internet y al acceso restrictivo de los
dispositivos electrónicos que lo permiten.
96.2. A los establecimientos urbanos y periurbanos donde haya una

tasa mínima de contagios que favorece el desarrollo de la actividad
presencial.

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96.3. En todos los casos se deberá considerar que la reapertura esté

destinada solo a quienes no deban hacer uso de transportes
interjurisdiccionales de docentes y estudiantes.
XIV. ETAPAS DE LA TRAYECTORIA ESCOLAR
97. Considerando los momentos críticos de la escolaridad, tales la

finalización y el inicio de los niveles educativos obligatorios y, como
contracara, la posibilidad de recuperar aprendizajes en los grados y
los años escolares subsiguientes para los momentos intermedios de
la trayectoria, se deberá priorizar, en el regreso a las aulas, al último
año de la educación primaria y el último año de la educación
secundaria. El regreso de las demás estadios respetará la
gradualidad y la rotación. En todos los casos se deberá priorizar, en
el regreso, a los estudiantes que requieran un acompañamiento
específico intensificado de las estrategias de enseñanza. En el caso
de los ISFD se priorizarán el primer y último año de la formación.
98. Se deberá procurar una interpretación institucional integral y

de conjunto, tanto en la definición de los criterios de priorización
como en la concreción de su implementación. Se respetará la
premisa que establece que la organización de los grupos de las salas,
los cursos, las divisiones las secciones completas, contemplen la
totalidad de los estudiantes que los integran.
99. Se deberá evitar cualquier criterio discriminatorio:

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99.1. En la enseñanza-aprendizaje, sea que se trate de ámbito

cultural, social, étnico, o de género.
99.2. En la definición de los criterios de priorización, cualquiera que

sea el que se termine implementando en un todo de acuerdo con los
tratados internacionales, las leyes y regulaciones nacionales,
federales y jurisdiccionales.
100. Respecto a los agrupamientos estudiantiles, las definiciones

del tamaño de los agrupamientos estarán adecuadas a los protocolos
de distanciamiento en aulas y espacios comunes establecidos en el
protocolo correspondiente y a los requerimientos de los niveles y
modalidades para asegurar los procesos de enseñanza y aprendizaje
y las condiciones de seguridad sanitaria.
101. Definidos que fueren los agrupamientos, será otra la

organización pedagógica que asumirá el desarrollo curricular y las
trayectorias de los estudiantes, de acuerdo con cada nivel y ciclo
educativo. Dicha organización estará caracterizada por la
integración del trabajo presencial y el no presencial que puede
asumir múltiples formatos basados en:
101.1. Simultaneidad en el trabajo de grupos que están en la

presencialidad y en la no presencialidad. Durante la no
presencialidad, se primera el seguimiento de la actividad educativa.
101.2. Se procurará la alternancia, de tiempos y de grupos, entre la

asistencia a la escuela y el trabajo pedagógico en la no
presencialidad.

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101.3. Para la reorganización de las prácticas de enseñanza en un

escenario multimodal, se requerirá la formulación de guiones
didácticos, ajustes de planificación y de los tiempos, rediseño de las
clases y de las actividades, y otras estrategias para la evaluación y el
uso de diversas herramientas y soportes (TIC, materiales gráficos,
audiovisuales, tv, radio, entre otros).
101.4. Con respecto a la organización curricular-institucional y la

enseñanza práctica en taller y en escuelas asociadas, la reducción
del tiempo presencial del año académico impide que puedan
enseñarse todos los contenidos previstos en los diseños curriculares
que. Se han redefinido de hecho los objetivos de enseñanza y
reorganizado los saberes que deben considerarse prioritarios para
cada año y ciclo educativo. En función de ello, se considera:
101.4.1. Se deberán priorizar, mediante acuerdos federales

específicos, los contenidos de los NAP y de los diseños curriculares
construidos a partir de ellos para el periodo 2020/21.
101.4.2. Se organizará el desarrollo curricular-institucional por

ciclos, unidades pedagógicas u otros formatos que posibiliten el
trabajo conjunto con grupos heterogéneos de estudiantes y la
atención de las necesidades de las diversas trayectorias educativas,
a la vez que se permitirán procesos más ágiles de aprendizaje y el
trabajo con aquellos estudiantes que se encuentren en situación de
mayor necesidad.
101.4.3. Se desarrollarán las unidades pedagógicas a partir de

núcleos problemáticos significativos que integren diversos
contenidos y faciliten el trabajo multidimensional y que contemple
criterios de pluri disciplinariedad.

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101.4.4. Se contará con protocolos específicos para las prácticas

pedagógicas que se desarrollen en entornos formativos
complementarios por niveles y modalidades, talleres, laboratorios,
espacios para educación física y bibliotecas, que contemplen la baja
densidad estudiantil, la limpieza permanente de las instalaciones y
el cuidado especial con herramientas de trabajo.
101.4.5. Se desarrollarán protocolos específicos, en coordinación

con las escuelas asociadas, la dirección de nivel o equivalente que
corresponda y la dirección jurisdiccional de educación superior, o el
organismo que haga sus veces en el campo de la práctica profesional
de los estudiantes de los ISFD, regulando las condiciones de ingreso
y permanencia del practicantado en los establecimientos escolares
respectivos.
101.4.6. Se implementarán protocolos específicos para las prácticas

de los estudiantes de los ISFD que se desarrollen en contextos de
organizaciones o instituciones públicas o comunitarias. Estos
protocolos deberán ser propuestos por los ISFD y contar con el
acuerdo de la dirección de educación superior o equivalente, de la
jurisdicción respectiva y la organización o institución pública o
comunitaria involucrada.
102. Con respecto a la organización de la docencia, el trabajo

directivo y de supervisión, se profundizará el ejercicio de la función
tutorial de los grupos de estudiantes escogidos para la alternancia.
El docente tendrá responsabilidad en la continuidad de los procesos
de enseñanza-aprendizaje, así como de sostén y andamiaje de los
estudiantes de cada agrupamiento.
103. Se fortalecerá el rol de la supervisión en cualesquiera de los

niveles de gestión y de las direcciones de las instituciones educativas

29
en el trabajo conjunto y continuo, respecto al seguimiento, a las

condiciones institucionales, las definiciones del desarrollo
curricular-institucional y los distintos agrupamientos de
estudiantes.
104. Se preverán tiempos de trabajo entre supervisores y directores,

así como entre directivos y equipos docentes.
105. Se refuncionalizarán los perfiles de referentes, asistentes

técnicos territoriales, facilitadores y maestros comunitarios de
diferentes programas educativos y sociales, con el fin de asistir a la
población con mayores necesidades pedagógicas y sociales, así como
aquellos que han interrumpido o nunca han iniciado la educación
obligatoria.
106. Se promoverá, en el ámbito de los ISFD, el desarrollo y la

profundización de propuestas de tutorías entre pares, involucrando
en su definición y puesta en marcha a los equipos de gestión
institucional y a los centros de estudiantes o representantes
gremiales estudiantiles.
107. Respecto de la duración de la jornada escolar, se

implementarán jornadas con turnos de horarios reducidos para la
atención de distintos grupos en la presencialidad, con espacios
temporales intermedios para permitir la higiene y la desinfección de
las instalaciones entre el egreso y el ingreso de los distintos
agrupamientos.
108. Se aprovecharán los espacios vacantes de las instituciones de

jornada completa o extendida, para la atención presencial de mayor
cantidades de agrupamientos.

30
109. Con respecto al alumnado que curse enfermedades crónicas,

el trabajo se profundizará bajo la modalidad de la no presencialidad.
Para los casos en los que por razones sanitarias, el alumnado no
pueda o no quiera asistir a las clases presenciales, por temor o por
decisión familiar, se asignará, de ser necesario, un docente, tutor o
maestro comunitario para que trabaje con el agrupamiento de
estudiantes que corresponda.
110. Se flexibilizarán los horarios de asistencia presencial en los

establecimientos educativos donde las autoridades sanitarias y
educativas dispongan el Distanciamiento Social Preventivo y
Obligatorio (DiSPO).
111. Con respecto al sostenimiento de la matrícula, de los espacios

complementarios y de los formatos de escolarización, se
desarrollarån estrategias y se propondrán modalidades de cursadas
complementarias diversas de las que se realizan bajo la
presencialidad en el período estival, tales como las escuelas de
verano que pueden constituirse como ámbitos de intensificación de
la enseñanza y la sociabilidad.
112. Se aprovechará la capacidad instalada de los CAI, CAJ, y las

iniciativas y espacios similares, en función de las necesidades de
escolarización, tales como la atención de fin de semana, fuera del
horario escolar establecido.
113. Se habilitará el uso educativo de espacios edilicios y

comunitarios complementarios, respetando los protocolos sanitarios
y de seguridad, cuando los espacios escolares no resultaren

31
suficientes para albergar a estudiantes en situación de

Distanciamiento Social Preventivo y Obligatorio (DiSPO).
114. Se promoverá que los alumnos avanzados del ISFD puedan

contribuir, desde los trabajos de extensión o desde los espacios de la
práctica de los institutos, al sostenimiento de la escolaridad y la
certificación de la actividad dentro del plan de estudios inherentes
a su formación.
115. Se aprovechará la contribución de las experiencias de apoyo

escolar y de alfabetización como colaboradores de las políticas y de
las actividades educativas desde una perspectiva comunitaria.
116. Se abrirá un registro de organizaciones y centros comunitarios

locales que puedan colaborar en el desarrollo de la actividad.
117. Con respecto a la evaluación y la acreditación en los niveles y

modalidades de la educación obligatoria, se establecerán
regulaciones específicas que enfaticen las instancias de evaluación
y acreditación de los respectivos cursos de finalización de estudios.
118. Se mantendrán suspendidos, o en su caso prorrogados durante

el período de emergencia sanitaria, los cierres parciales para
acreditación de aprendizajes previstos en el calendario 2020,
teniendo en cuenta las posibilidades de tránsito a la presencialidad
futura. Se reformularán las fechas de cierres parciales para las
acreditaciones, previstas en el calendario para el último trimestre
del año, dependiendo de ello la fecha y condiciones de reanudación
de las clases 2020.

32
119. Todos los instrumentos administrativos, escolares y

jurisdiccionales que registran y acreditan las trayectorias
estudiantiles, tendrán que ser revisados y adecuados para facilitar
las inscripciones, los pasajes de nivel, el egreso y la movilidad Inter
institucional o inter jurisdiccional.
120. Con respecto al calendario escolar, y a fin de asegurar los

criterios organizativos y regulatorios que posibiliten pases y traslados
estudiantiles de una institución a otra o de una jurisdicción a otra,
sin perjuicio de la flexibilidad con que la que se resuelva la
reorganización del calendario impuesta con motivo de la pandemia,
se mantendrán los días de clases previstos y la cantidad de días de
receso escolar de invierno y de verano. En todos los casos, la nueva
organización tendrá que favorecer el aprendizaje de los contenidos
mínimos priorizados en condiciones de equidad para los niños, las
niñas, los adolescentes, los jóvenes y adultos. De ser necesario, se
propiciarán otras modalidades de desarrollo temporal del sistema
educativo, de modo que se fortalezca la realización de las actividades
pedagógicas previstas.
121. De ser necesario se extenderán los cierres de los ciclos lectivos

en los grados y en años de finalización de ciclo.
122. Para el caso de la formación docente, los lineamientos serán

abordados por el Instituto Nacional de Formación Docente mediante
regulación específica
XV. REFERENCIAS TELEMÁTICAS

33
https://www.argentina.gob.ar/salud/coronavirus-COVID-19/Identificacion-y-seguimiento-de-
contactos
https://www.argentina.gob.ar/salud/coronavirus/poblacion
https://www.argentina.gob.ar/salud/coronavirus-COVID-19/definicion-de-caso
La Plata, 10 de octubre de 2020.
Enrique García
MEGENconsulting

34

35

Enrique García: Protocolo de Retorno A La Actividad Escolar

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«Enrique García «» Retorno a la Actividad Escolar»

«Enrique García «» Retorno a la Actividad Escolar»

ARTÍCULO 1°. - Apruébase el Protocolo Escolar que, como Anexo I,

ARTÍCULO 2°. - Establécese que por el presente Decreto se delimita

ARTÍCULO 3°. - Por la Secretaria de Gobierno, trámitese la

ARTÍCULO 4°. - Decretase que el Protocolo de Actividad Escolar en

ARTÍCULO 5°. - Determinase que, a los efectos del cumplimiento

ARTÍCULO 6°. - Regístrese, comuníquese y cumplido, archívese.

«Enrique García «» Retorno a la Actividad Escolar»

1. El presente Protocolo regula la actividad de los efectores

2. Las pautas de trabajo que se consignan están orientadas a

3. El proceso de reapertura de la actividad escolar exige el

4. Los efectores escolares asentados en la jurisdicción municipal

«Enrique García «» Retorno a la Actividad Escolar»

1. Autorizase el retorno a la actividad escolar de los efectores

2. La comunidad educativa será la encargada de evaluar y llevar

3. A los efectos del cumplimiento de la tarea señalada en el inciso

4. Se entiende como comunidad educativa la acción participativa del

5. Queda garantizado el acceso irrestricto, sin excepción, del

«Enrique García «» Retorno a la Actividad Escolar»

6. Queda garantizada la continuidad parcial o total de la actividad

7. El proceso de reapertura de la actividad de enseñanza-aprendizaje

8. A los efectos de lo establecido en el inciso anterior, deberán

9. Los efectores educativos deberán asegurar la provisión de agua y

III. ACTIVIDAD PRESENCIAL

10. Se han de considerar las situaciones diversas y las estrategias

11. Se procederá a identificar los grupos de riesgo, como niños,

«Enrique García «» Retorno a la Actividad Escolar»

12. Se deberán preparar los establecimientos y efectores educativos,

13. A los efectos de lo establecido en el inciso precedente, se

14. A tales efectos, se definirán escenarios y se programarán

15. Se articulará y coordinará la cooperación con áreas, internas o

16. Se deberán acondicionar los espacios para asegurar el

17. Se dispondrá un área destinada al aislamiento provisorio de

18. Se convocarán actores de salud y desarrollo social cuando fuera

«Enrique García «» Retorno a la Actividad Escolar»

el mantenimiento de las condiciones básicas y las tareas auxiliares

19. Se organizarán módulos de capacitación para el personal

20. Se confeccionará un mapa de actores y referentes del

21. Se articulará la actividad escolar con el primer nivel de atención

22. Se cumplirá y se hará cumplir el protocolo de actuación previsto

23. Se asegurará el respeto de la privacidad y la confidencialidad de

24. Se desarrollarán actividades de pedagógicas no presenciales para

«Enrique García «» Retorno a la Actividad Escolar»

25. Se organizarán espacios de trabajo alternativo con el fin de

26. Se garantiza el acceso del cuerpo docente y no docente, del

27. Se organizarán, y en su caso se habilitarán, espacios no escolares

28. Se fortalecerán los canales de comunicación, interna y externa,

29. Se programarán, se organizarán, se dirigirán y se controlará el

30. Se desarrollarán dispositivos de captación para el

«Enrique García «» Retorno a la Actividad Escolar»

31. Se brindará información de fácil acceso a través de posters y

IV. DE LA GESTIÓN EMPÍRICA

32. Ante la aparición del caso, sospechoso o confirmado, se

33. Ante la aparición de un caso sospechoso de COVID-19 en el

33.A. Primer Escenario: niños, niñas y adolescentes, jóvenes y

«Enrique García «» Retorno a la Actividad Escolar»

De confirmarse el caso, el grupo será tenido como pasible de

Dado un caso presunto, pero descartado, todo el grupo se reintegrarå

El docente que haya mantenido un adecuado distanciamiento

El resto de los cursos, grupos, secciones, docentes y no docentes,

La limpieza y desinfección del establecimiento escolar deberá ser