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Colegio de Ingenieros del Perú

Consejo Departamental de Lima

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3
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Colegio de Ingenieros del Perú
Consejo Departamental de Lima

Central Teléfonica: 202-5000

Calidad en la Construcción
www.ciplima.org.pe
D E C Á L O G O
2 0 0 9
INDICE

Presentación 1

Líneas fuerza del Decálogo Calidad en la Construcción 2

Modelo conceptual base de la calidad en la construcción 4

Diez Mandatos aplicables al ciclo de vida de los proyectos de construcción 12

Mandato 1: Aporte del proyecto al país 14

Mandato 2: Rol y compromiso del trabajador 16

Mandato 3: Requisitos de calidad aplicables a los procesos3 18

Mandato 4: Instrucciones para hacer el trabajo 20

Mandato 5: Medios para hacer el trabajo 22

Mandato 6: Ejecución y autocontrol 24

Mandato 7: Controles a realizar 26

Mandato 8: Importancia de hacer lo “correcto” 28

Mandato 9: Impacto de lo ejecutado 30

Mandato 10: Lecciones aprendidas

Regla de oro
32

35
La Ingeniería es la
Objetivo 36

palanca para el
desarrollo del país
 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
D E C Á L O G O D E C Á L O G O

OBJETIVO PRESENTACIÓN
Mejorar los resultados de los proyectos de construcción, para lo cual se
Las inversiones en el sector construcción
requiere el compromiso del personal que participa directamente en las ALCANCE
se hacen para alcanzar objetivos de
labores de dirección y ejecución directa de los procesos. Esto permitirá
calidad claramente definidos, la premisa
ejecutar correctamente el proyecto y con esto cumplir con el país.
aplicable es: “Mejorar la calidad de vida
de la población”. El medio para lograr
Políticas QA/QC aplicables a los proyectos tales objetivos son los proyectos de
construcción, por lo tanto, los proyectos
“Hacer los trabajos correctamente a la primera, ya que cualquier TIEMPO CALIDAD
reproceso impactará negativamente en el proyecto”, de inversión necesariamente requieren
ser exitosos. Entiéndase como proyecto
exitoso, aquel que cumple con el
objetivo de calidad del proyecto, y con COSTO

cada una de las líneas base: alcance,

tiempo, costo y calidad.
FIGURA 01: FACTORES DE EXITO
El Decálogo contempla dos líneas fuerza como temas primordiales:
Aplicación del modelo conceptual base para la calidad en la construcción.
Diez mandatos aplicables al ciclo de vida de los proyecto de construcción.
Ejemplar N°: ________ Entre ambas líneas fuerza se alcanzará la sinergia que requieren los responsables, de la ejecución de
los proyectos, para lograr que sus proyectos sean exitosos. Los ingenieros representan al tipo de
Este Decálogo pertenece al Sr.: profesional que necesariamente tiene como compromiso el logro de esta meta.
Es necesario tomar en cuenta la eficiencia de las inversiones en construcción (EIC), esto significa
conocer que tanto de las inversiones asignadas a los proyectos de construcción resulta en
________________________________________
proyectos exitosos. La EIC mide el porcentaje de proyectos exitosos respecto del total de
inversiones en este sector. Este Decálogo tiene como misión lograr incrementar la EIC en el país.
Y le fue entregado el día: __________________ Para hacer la medición de la EIC se requiere implementar y mantener el historial de los proyectos,
solo así se tendrá evidencia de los resultados en la aplicación de los proyectos de construcción.
Adicionalmente, se requerirá llevar las estadísticas sobre los resultados concretos y específicos, de
cada uno de los proyectos, clasificando la información por sectores, para saber cuántos y cuáles
Firma de la persona: ______________________ proyectos resultaron exitosos.
El Perú no puede darse el lujo de no conocer las razones y causas que originan que determinados
proyectos no fueron exitosos, en esos casos se deben rescatar las lecciones aprendidas.
Perú/Lima, Octubre 2009

Autor: Ing. Rubén Gómez Sánchez S.

Reg. CIP: 24856
Director Tesorero CD Lima - CIP
Representante de la Dirección Proyecto ISO 9001:2000
Profesor principal de la Universidad Nacional de Ingeniería
Profesor UPC
Director Gerente de Ingeniería y Servicios Tecnólogicos SAC
36 1
 FIGURA 03: MODELO CONCEPTUAL BASE DE LA CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN
Calidad en la Construcción
MODELO CONCEPTUAL BASE DE LA
D E C Á L O G O D E C Á L O
CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN
G O
Mejora continua del sistema
de gestión de la calidad

Fundamentos de la
Dirección de Proyectos

Responsabilidad
de la dirección Clientes
Guía de PMBOK

LÍNEAS FUERZA DEL DECÁLOGO CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN Habilidades

interpersonales
PMBOK Conocimientos,
normas y
regulaciones del
área de aplicación
Clientes

ISO 9001
Gestión de los
recursos
Medición, análisis
y lectura
Satisfacción

Entrada Realización Salida

Requisitos del producto Producto

El Decálogo considera dos líneas fuerza: MODELO CONCEPTUAL BASE DE LA

Conocimientos
y habilidades de
dirección general
Comprensión
del entorno
del proyecto
CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN
Leyenda
Mejora continua del sistema
de gestión de la calidad
Actividades que aportan valor Flujo de información

I. En primer lugar el autor ha diseñado el Fundamentos de la

Dirección de Proyectos

Guía de PMBOK
Responsabilidad
de la dirección Clientes

denominado “Modelo conceptual base de la Habilidades

interpersonales
PMBOK Conocimientos,
normas y
regulaciones del
área de aplicación
Clientes

ISO 9001
Gestión de los
recursos
Medición, análisis
y lectura
Satisfacción
CTIC - UNI
calidad en la construcción”. El cual sustenta Conocimientos Comprensión
Requisitos
Entrada Realización
del producto Producto
Salida

ESTRUCTURA ARQUITECTURA INSTALACIONES INSTALACIONES

y habilidades de
dirección general
del entorno
del proyecto SANITARIAS ELECTROMECÁNICAS
su accionar en cinco (05) pasos plenamente Leyenda
Actividades que aportan valor Flujo de información

OBRAS CARPINTERIA CARPINTERIA SISTEMA DE OBRAS

definidos, los cuales deben ser plenamente A veces se
CTIC - UNI
PRELIMINARES METALICA DE MADERA AGUA FRIA PRELIMINARES
INSTALACIONES INSTALACIONES
ESTRUCTURA ARQUITECTURA SANITARIAS ELECTROMECÁNICAS
A veces se OBRAS REVOQUES CERRAJERIA SALIDA DE INSTALACIONES requiere un
implementados para lograr resultados. Los A veces se
requiere un
OBRAS
PRELIMINARES

OBRAS
PROVISIONALES
CARPINTERIA
METALICA

REVOQUES
Y ENLUCIDOS
CARPINTERIA
DE MADERA

CERRAJERIA
SISTEMA DE
AGUA FRIA

SALIDA DE
DESAGUE Y
OBRAS
PRELIMINARES

INSTALACIONES
ELÉCTRICAS
A veces se
requiere un
requiere un PROVISIONALES Y ENLUCIDOS
CRISTALES
DESAGUE Y
VENTILACIÓN
ELÉCTRICAS
GENERALES
electroshock
CRISTALES VENTILACIÓN GENERALES
electroshock
electroshock MOVIMIENTOS CIELO RASO
cinco pasos:
electroshock MOVIMIENTOS
DE TIERRA
CIELO RASO
PINTURA VARIOS INSTALACIONES
OBRAS DE
PISOS Y
PAVIMENTOS APARATOS Y
ELÉCTRICAS
INTERIORES
DE TIERRA PINTURA VARIOS INSTALACIONES
CONCRETO SIMPLE

OBRAS DE
CONTRAZOCALOS
ACCESORIOS
SANITARIOS SISTEMAS DE PISOS Y ELÉCTRICAS
a. Definir el alcance del proyecto.
COMUNICACIÓN
CONCRETO ARMADO ZOCALOS Y COBERTURAS OBRAS DE PAVIMENTOS INTERIORES
MAMPOSTERIA
ENCHAPES CABLES
CONCRETO SIMPLE APARATOS Y
VARIOS
VARIOS
BANDEJAS DE
CABLEADO ACCESORIOS
CONTRAZOCALOS SISTEMAS DE
SANITARIOS
b. Aplicar la gestión de calidad. Del PMBOK 2004 se tiene la base
conceptual para implementar los 3 procesos
De la ISO 9001:2000 se obtiene la base de la gestión
por procesos, la aplicación de la mejora continua como objetivo principal
de las organizaciones. Además, el sujeto del modelo del circulo de Deming, es el
OBRAS DE
CONCRETO ARMADO ZOCALOS Y COBERTURAS
COMUNICACIÓN

ENCHAPES CABLES
c. Aplicar la gestión por procesos. básicos requeridos por la Gestión fundamento principal de dicha filosofía. La necesidad de la medición de la
de Calidad del Proyecto mejora continua es un reto para la Dirección de la Empresa. MAMPOSTERIA
VARIOS
BANDEJAS DE
VARIOS
d. Aplicar el plan de gestión de calidad. Gestión de la Calidad del Proyecto
REALIZAR EL REALIZAR
Modelo de Gestión por Procesos ISO 9001:2000 CABLEADO

PLANIFICACION

e. Hacer el MyC de los factores de éxito.

ASEGURAMIENTO CONTROL DE P4 P5
DE CALIDAD P3 P6
DE LA CALIDAD CALIDAD

Identificar que normas Aplicar las actividades Supervisar los

de calidad son planificadas y
relevantes para el
proyecto, determinando
sistemáticas relativas
a la calidad, para
como satisfacerlas. asegurar que el
proyecto utilice todos
los procesos
II. En segundo lugar se han considerado diez
necesarios para cumplir
con los requisitos.
(10) mandatos, de ahí el nombre Decálogo.
P2
P7
De la ISO 9001:2000 se obtiene la base de la gestión
resultados específicos P1
del proyecto, para
determinar si cumplen Del PMBOK 2004 se tiene la base por procesos, la aplicación de la mejora continua como objetivo principal
con las normas de P8
calidad relevantes e
identificar modos de conceptual para implementar los 3 procesos de las organizaciones. Además, el sujeto del modelo del circulo de Deming, es el
eliminar las causas
de un rendimiento
insatisfactorio.
P9
básicos requeridos por la Gestión fundamento principal de dicha filosofía. La necesidad de la medición de la
de Calidad del Proyecto mejora continua es un reto para la Dirección de la Empresa.
P10

MANUAL PROYECTOS

Los mandatos son detallados en el cuadro 01.

DE
CALIDAD
EXITOSOS
Gestión de la Calidad del Proyecto Modelo de Gestión por Procesos ISO 9001:2000
PROCEDIMIENTOS
OPERATIVOS DE C
CALIDAD

El objetivo del uso y puesta en práctica del

ALCANCE

INSTRUCCIONES TÉCNICAS
COMPLEMENTARIAS, PLANES
REALIZAR EL REALIZAR
DE INSPECCIÓN DE LAS OBRAS
CIVILES, Y AFINES, ETC. PLANIFICACION P5
ASEGURAMIENTO CONTROL DE
Decálogo (en los proyectos de construcción) REGISTROS DE CALIDAD MyC PC
TIEMPO

COSTO
CALIDAD

DE CALIDAD
DE LA CALIDAD CALIDAD P3
P4 P6
P2
es obtener la sinergia de las dos líneas fuerzas Identificar que normas Aplicar las actividades Supervisar los P7
planteadas, con lo cual se mejorarán las de calidad son
relevantes para el
planificadas y
sistemáticas relativas
resultados específicos
del proyecto, para
P1

probabilidades de lograr proyectos exitosos. CUADRO 01: MANDATOS proyecto, determinando

como satisfacerlas.
a la calidad, para
asegurar que el
determinar si cumplen
con las normas de P8
proyecto utilice todos calidad relevantes e
Los responsables de la dirección de los N MANDATOS los procesos identificar modos de
necesarios para cumplir eliminar las causas
proyectos tienen el compromiso de la con los requisitos. de un rendimiento
insatisfactorio.
P9
aplicación del Decálogo para la Calidad en la 1 Aporte del proyecto al país.
Construcción. 2 Rol y compromisos del trabajador. P10

3 Requisitos de calidad aplicables a

FIGURA 02: SINERGÍA DECÁLOGO los procesos.
4 Instrucciones para hacer el
Modelo Conceptual base trabajo. MANUAL PROYECTOS
DE EXITOSOS
de la Calidad en la 5 Medios para hacer el trabajo. CALIDAD
Construcción 6 Ejecución y autocontrol. PROCEDIMIENTOS
SINERGIA 7 Controles a realizar. OPERATIVOS DE
CALIDAD
C

Diez(10) mandatos 8 Importancia de hacer lo correcto. ALCANCE

INSTRUCCIONES TÉCNICAS
planteados 9 Impacto de lo ejecutado. COMPLEMENTARIAS, PLANES
por el Decálogo DE INSPECCIÓN DE LAS OBRAS
10 Lecciones aprendidas. CIVILES, Y AFINES, ETC.
TIEMPO CALIDAD

REGISTROS DE CALIDAD MyC PC

2 COSTO

3
 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
D E C Á L O G O D E C Á L O G O

FIGURA 05: EJEMPLO DE UNA EDT.

1. MODELO CONCEPTUAL BASE DE LA CALIDAD EN LA
CONSTRUCCIÓN CTIC - UNI

El desarrollo esquemático de cada uno de los pasos del modelo es el siguiente: ESTRUCTURA ARQUITECTURA INSTALACIONES
SANITARIAS
INSTALACIONES
ELECTROMECÁNICAS

OBRAS CARPINTERIA CARPINTERIA SISTEMA DE OBRAS

a. PASO 1: DEFINICIÓN DEL ALCANCE DEL PROYECTO. Este paso considera la PRELIMINARES METALICA DE MADERA AGUA FRIA PRELIMINARES

OBRAS REVOQUES CERRAJERIA INSTALACIONES

aplicación conjunta del estándar americano ANSI (Guía de los Fundamentos de la PROVISIONALES Y ENLUCIDOS
SALIDA DE
DESAGUE Y ELÉCTRICAS
CRISTALES VENTILACIÓN GENERALES
Dirección de Proyectos. Tercera Edición Norma Nacional Americana ANSI/PMI 99-001- MOVIMIENTOS
DE TIERRA
CIELO RASO
PINTURA VARIOS INSTALACIONES
2004, PMBOK, Project Management Body Of Knowledge) y la norma internacional OBRAS DE
PISOS Y
PAVIMENTOS
ELÉCTRICAS
INTERIORES
CONCRETO SIMPLE APARATOS Y
(ISO 9001:2000 Sistemas de Gestión de la Calidad -Requisitos). CONTRAZOCALOS
ACCESORIOS
SANITARIOS SISTEMAS DE
OBRAS DE
El producto de la aplicación conjunta trae como resultado la EDT (Estructura de CONCRETO ARMADO ZOCALOS Y COBERTURAS
COMUNICACIÓN

ENCHAPES CABLES
descomposición del trabajo) del proyecto. La EDT representa el total de entregables MAMPOSTERIA
VARIOS
BANDEJAS DE
que permitirán completar todo lo que es parte del proyecto (alcance), lo que no se VARIOS CABLEADO

muestre en la EDT, no es parte del proyecto. Un segundo aporte de la definición del

alcance del proyecto, es convertir el alcance en un listado de entregables identificables a Los niveles de descomposición de la EDT, son los necesarios, hasta identificar los paquetes de
lo largo del plazo de ejecución del proyecto. El responsable de la dirección del proyecto trabajo que pueden ser controlables fácilmente en tiempo y costos. La EDT convierte el
debe tener como resultado la EDT del proyecto. alcance del proyecto en una lista de entregables (paquetes de trabajo) que serán materia de
control, según las otras líneas base: tiempo, costo y calidad.
FIGURA 04: EJEMPLO CONCEPTUAL DE UNA EDT.
b. PASO 2: APLICAR LA GESTIÓN DE CALIDAD. Requiere la aplicación del área de
conocimiento 8 del PMBOK : 2004: Gestión de Calidad del Proyecto, la cual consta de los
Qué es un WBS (EDT)?
tres procesos siguientes:
FIGURA 06: AREA 8 GESTION DE
8.1. Planificación de calidad.- Identificar qué CALIDAD DEL PROYECTO.
Un Método para lograr una descomposición lógica de un normas de calidad son relevantes para el
elemento largo o complejo Gestión de la Calidad del Proyecto
proyecto, determinando cómo satis-
El todo Sus piezas facerlas. REALIZAR EL REALIZAR
PLANIFICACION
8.2. Realizar el aseguramiento de calidad.- DE CALIDAD
ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD
CONTROL DE
CALIDAD
Aplicar las actividades planificadas y Identificar que normas Aplicar las actividades Supervisar los
sistematizadas relativas a la calidad, de calidad son
relevantes para el
planificadas y
sistemáticas relativas
resultados específicos
del proyecto, para
asegurando que el proyecto utilice todos proyecto, determinando
como satisfacerlas.
a la calidad, para
asegurar que el
determinar si cumplen
con las normas de
proyecto utilice todos calidad relevantes e
los procesos necesarios para cumplir con los procesos identificar modos de
necesarios para cumplir eliminar las causas
los requisitos. con los requisitos. de un rendimiento
insatisfactorio.
Las piezas se descomponen sucesivamente en piezas más y más 8.3. Realizar control de calidad.- Supervisar
pequeñas hasta obtener una pieza de un tamaño adecuado para
su control en tiempo y costo. los resultados específicos del proyecto,
Valor Ganado AFG 2004
para determinar si cumplen con las
normas de calidad relevantes e identificar
modos de eliminar las causas de un rendimiento insatisfactorio.
Como ejemplo, se presenta la EDT correspondiente al proyecto presentado por el equipo de
trabajo del curso Calidad en la Construccion de la Maestría en Gestión y Administración de la El responsable de la dirección del proyecto debe desarrollar las acciones necesarias para
Construcción de la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional de Ingeniería. implementar los tres procesos.
4 5
 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
D E C Á L O G O D E C Á L O G O

Es necesario señalar los principales entregables de los procesos considerados en este paso:
CUADRO 02: GESTION DE CALIDAD DEL PROCESO
PROCESOS ENTREGABLES
1. Plan de gestión de calidad.
2. Métrica de calidad.
b.1 Planificacion de calidad 3. Listas de control de calidad.
4. Plan de mejoras del proceso.
1. Cambios solicitados.
b.2 Realizar el aseguramiento de calidad
2. Acciones correctivas recomendadas.
1. Mediciones de control de calidad.
2. Reparaciones de defectos validada.
b.3 Realizar control de calidad 3. Acciones correctivas recomendadas.
4. Acciones preventivas recomendadas.
5. Productos entregables validados.
c. PASO 3: APLICAR LA GESTIÓN POR PROCESOS: Es claro que según el grado de
avance del planeamiento del proyecto se requerirá haber diseñado la organización del
equipo de proyecto (organigrama).
Es primordial que el gerente de proyecto tenga la agudeza visual para identificar todos los
procesos que deben realizarse para cumplir con el alcance (EDT) del proyecto de
construcción. Según esta premisa se deberá identificar los mapas de procesos y
categorizarlos en:
· Procesos de gestión, aquellos que serán ejecutados por el equipo de dirección del
proyecto.
· Procesos claves, aquellos procesos que tienen relación directa con la calidad final del
producto del proyecto y con la generación de valor.
· Procesos de apoyo, aquellos procesos necesarios para poder ejecutar las otras dos
La figura 07 muestra cómo hacer la identificación del total de procesos requeridos para
completar el alcance del proyecto. Obsérvese el proceso inicial (P1) hasta el proceso
final (P18) cuyo entregable es el producto del proyecto. La figura 08, detalla el mapa de
procesos aplicable a un proyecto. Ambos entregables son estratégicos, ya que el
primero identifica el total de procesos necesarios y el segundo la categoría de tales
procesos.
El desarrollo de este paso es crucial, para lograr el éxito del proyecto. Es necesario fijar
que este debe ser un hito que representa prioridad para el responsable de la ejecución
del proyecto. No cumplir con este paso es generar situaciones de riesgo al proyecto.
FIG 07: IDENTIFICACION DE PROCESOS
7 8
6 9
5 10
11
4 12
13
3
18
14
17
2
16
1 15
FIG 08: MAPA DE PROCESOS

DE GESTIÓN
PROCESOS
categorías de procesos. Planificar la calidad Desarrollar los Efectuar el análisis Identificar los factores
de la ejecución de documentos del plan de riesgos de los e impactos
los procesos de gestión de calidad procesos constructivos al medio ambiente

Ante la pregunta: ¿quiénes ejecutarán los procesos?, la única respuesta será los que
conforman el equipo del proyecto. En consecuencia, del cruce de los mapas de procesos Trazar y replantear
Cortar pavimento
Adecuar terreno, Excavar según Instalar cámar de
rígido o flexible (zonas
con la organización, se obtiene la matriz de responsabilidades. PROCESOS
el terreno urbanas/intersecciones) antes de excavar tipo de terreno fibra de vidrio c/100 m.
CLAVE
En resumen, este paso significa :
Colocar cintas Reposición del
Instalar ductos de pavimento rígido o
Rellenar Zanja de seguridad a 40
polietileno de alta
· Elaboración de organigrama del equipo de proyecto. densidad
y 80 cm. medidos
desde arriba
flexible (zonas urbanas/
intersecciones)
· Identificación del total de procesos necesarios para completar el alcance del
PROCESOS
DE APOYO

proyecto. Incorporar personal

Organizar los
documentos de obra Asegurar la
· Desarrollo de mapas de procesos necesarios y su categorización correspondiente. de Dirección de obra (dossier de calidad
de obra)
logística de obra

· Identificación y elaboración de la Matriz de responsabilidades.

6 7
 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
D E C Á L O G O D E C Á L O G O

FIG 09: PLAN DE GESTION DE CALIDAD

CUADRO 03: MATRIZ DE RESPONSABILIDADES

N TIPO PROCESO FUNCION MANUAL

DE
1 G1 Plan estratégico de calidad Dirección General CALIDAD

PROCEDIMIENTOS
2 G2 Plan nacional de evaluación Secretaria General OPERATIVOS DE
CALIDAD

3 G3 Modelo EFQM Dirección General INSTRUCCIONES TÉCNICAS

COMPLEMENTARIAS, PLANES
DE INSPECCIÓN DE LAS OBRAS
CIVILES, Y AFINES, ETC.
4 G4 Manual de calidad Dirección General
REGISTROS DE CALIDAD
5 G5 Directrices política de calidad Norma ISO Dirección General

FIG 10: DOSSIER DE CALIDAD DE LOS PROYECTOS EPC(*)

d. PASO 4: APLICAR EL PLAN DE GESTION DE CALIDAD. Una vez que se han
completado los tres pasos anteriores, se requiere documentar los procesos a realizar, ALCANCE DEL DOSSIER DE CALIDAD DEL PROYECTO DE CONSTRUCCION
como parte de la ejecución del proyecto de construcción.

El círculo de Deming señala la necesidad de: planificar, hacer, controlar, y actuar; por lo
tanto, los procedimientos documentados deben permitir completar los cuatro
cuadrantes del círculo. Como consecuencia de esto se deberán completar los formatos
para los análisis, controles, ensayos, etc. También se deberán desarrollar los PPI (Planes
de puntos de inspeccion), ITP (Plan de inspeccion y ensayos), listas de chequeo, etc. Es
decir, el responsable de la dirección del proyecto, deberá evitar la “inspiración” de las
personas en cuanto a cómo desarrollar eficientemente los procesos. A medida que se
ejecute la obra, se deberá ir organizando el dossier de calidad del proyecto. Entiendase
por dossier de calidad el conjunto de documentos que demuestrán objetivamente que el
producto del proyecto se realizó cumpliendo con los requisitos de calidad aplicables a
todos los procesos (ver figura 10). Pruebas
Ingeniería Procura Construcción y entrega

En la página 35 del Decálogo se desarrolla la “Regla de Oro”, la cual establece la

necesidad de que el responsable de la ejecución del proyecto asuma una actuación
orientada a la prevención, es mucho más económico implementar acciones
preventivas que hacer correcciones.
Las acciones preventivas cuestan como 1, mientras que las acciones correctivas puedan
llegar a costar como 100, y en muchos casos mucho más.
Las acciones correctivas se inician con un reporte de no conformidad (NCR, no
conformance report), esta es la acción mínima que deberían hacer la organización a
cargo del proyecto, ya que aperturando el NCR se documentan las acciones correctivas
y los impactos en tiempo y costos. No hacerlo significa convivir con el enemigo, y más
aun no enterarse de lo maligno que es.
8 9
(*) EPC, Ingeniería, procura y construcción.
e. PASO 5: HACER EL MyC (monitoreo y control) DE LOS FACTORES DE ÉXITO,
significa verificar que durante el periodo de ejecución del proyecto se cumplierón con
las líneas base de los cuatro factores de éxito: alcance, tiempo, costo y calidad.
Las líneas base de los proyectos de construcción están definidos por:
· Alcance, el enunciado detallado del alcance del proyecto, la EDT y el diccionario de la
EDT.
· Tiempo, el cronograma del proyecto.
· Costo, el presupuesto y la curva S.
 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
D E C Á L O G O D E C Á L O G O

· Calidad, el objetivo de calidad del proyecto, la identificación de estándares y el plan de

gestión de calidad.

Organizar cierre
de las lecciones
Levantamiento

aprendidas e

del proyecto

del proyecto
El responsable de la dirección del proyecto requiere hacer el MyC del PC (Proyecto de

historial

del proyecto
Construccion) en forma periódica, según el desarrollo y progreso previsto del proyecto.

objetivos
Verificar
logros y
Es implícito que según se verifique la performance o desempeño del proyecto se
deberán definir acciones correctivas y preventivas, como señala el modelo: “A veces se
requiere un electroshock”, para poder revivir al moribundo (el proyecto, por su mala

Diseñar procesos
metodología de

de decisiones
resultante del
las reuniones

para la toma
de proyecto
performance).

MyC PC
Diseñar
FIGURA 12: SECUENCIA DE APLICACIÓN DEL MODELO MyC PC
La conceptualización del MyC del PC es mostrado en la figura 11 detallada a

MODELO DE MyC PC
continuación:

implementar
deciciones
de procesamiento

Tomar e
Diseñar procesos
Consolidar bases

de levantamiento
Diseñar métodos
Contruir sistema
de seguimiento

de información

de información
a la ejecución
del proyecto

del proyecto

de campo
FIGURA 11: CONCEPTUALIZACION DEL MODELO DE MyC PC

idea de proyecto
Validación de la
MODELO DE MyC PC

de necesidad
Confirmación

o carencia

monitoreo y
Realizar

control
Diseñar Levantamiento
Organizar equipo Confirmación Consolidar bases metodología de de las lecciones
de MyC PC de necesidad del proyecto las reuniones aprendidas e
o carencia historial

Organizar equipo
de proyecto del proyecto

de MyC PC
Diseñar procesos Diseñar procesos
Validación de la de seguimiento para la toma Organizar cierre
idea de proyecto a la ejecución de decisiones del proyecto
del proyecto resultante del
MyC PC

líneas base,
Desarrollar

MyC PC
según
CALIDAD
Contruir sistema
de procesamiento
de información

ALCANCE

COSTO
Diseñar métodos
de levantamiento
de información

del proyecto
de campo

Aprobar el
desarrollo
TIEMPO
10 11
 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
D E C Á L O G O D E C Á L O G O

II. DIEZ MANDATOS APLICABLES AL CICLO DE VIDA APLICACIÓN DEL MEJORAMIENTO CONTINUO ETAPA ACCIÓN
DE LOS PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN.
PLANEAR
Informarse sobre el trabajo a realizar, para lo
METODOLOGÍA DE IMPLEMENTACIÓN cual se deben revisar los planos y
especificaciones técnicas aprobadas para
Esta parte del "Decálogo" ha sido concebida con la finalidad construcción; así como los procedimientos
de poder lograr que las instituciones, organizaciones, aprobados y vigentes.
empresas, personas involucradas con los proyectos de 4 1
construcción dispongan de un documento simple que Actuar Planear HACER
contenga las reglas básicas, con las cuales mejorarán su Ejecutar el trabajo según los resultados de la
probabilidad de éxito. planificación y las instrucciones recibidas.
Satisfacción
del Cliente
El autor recomienda que su implementación se realice bajo la VERIFICAR
siguiente metodología: 3 2 Revisar el trabajo concluido antes de que se
Verificar Hacer ejecute el siguiente proceso. No trasladar los
errores al siguiente proceso.
1. Entregar un ejemplar a cada uno de los colaboradores de la organización a cargo del
proyecto de construcción. ACTUAR
Según los resultados, debe actuar para hacer las
2. Elegir a la persona con más claridad y experiencia, como monitor, él estará a cargo correcciones antes de pasar al siguiente
de poner en práctica el uso del "Decálogo". proceso. Recuerde: “Usted es responsable del
proceso realizado”.
3. Llevar a cabo reuniones periódicas (semanales) con todo el personal que forma
parte de una determinada especialidad, se tocará un único mandato en cada
reunión, la explicación deberá estar centrada a lo indicado en el mandato elegido. CUADRO 04: MANDATOS DEL DECÁLOGO
En estas reuniones deben estar presentes el responsable del trabajo y todos los
trabajadores.
1 Aporte del proyecto al país.
4. Complementar la reunión con un ejemplo práctico, éste será elegido según el nivel 2 Rol y compromiso del trabajador.
y las funciones de los trabajadores. 3 Requisitos de calidad aplicables a los procesos.
4 Instrucciones para hacer el trabajo.
5. Disertar una reflexión precisa y corta sobre el mandato discutido al final de cada 5 Medios para hacer el trabajo.
reunión. 6 Ejecución y autocontro.l
7 Controles a realizar.
6. Repetir este proceso durante el plazo de ejecución del proyecto. 8 Importancia de hacer lo “correcto”.
9 Impacto de lo ejecutado.
7. Monitorear los resultados, esto con la finalidad de ajustar las reuniones e incidir
10 Lecciones aprendidas.
con mayor incidencia en un mandato determinado y obtener las lecciones
aprendidas.

12 13
 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
D E C Á L O G O D E C Á L O G O

MANDATO 1: APORTE DEL PROYECTO AL PAÍS ROL DE LOS INVOLUCRADOS

PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
El proyecto de construcción es un
emprendimiento temporario realizado
para crear un producto o servicio único.
Temporario significa que cada proyecto
tiene un comienzo y final definido.
Único significa que el producto o servicio
es diferente de alguna manera, se
distingue de otros productos o servicios.
Ejemplos:
1. Planta de tratamiento de agua potable.
2. Central Hidroeléctrica.
3. Carretera.
4. Hospital.
5. Fabrica de harina de pescado, etc.
APORTE AL PAÍS
Planta de tratamiento de agua potable
Suministrar agua potable a una deter-
minada zona del ámbito geográfico al cual
debe brindar este servicio.
Central Hidroeléctrica
Generar energía eléctrica para el
suministro al sistema interconectadod de
una región cumpliendo con la norma de
calidad del servicio eléctrico.
Carretera
Permitir el traslado de las personas, las
actividades comerciales entre localidades,
con lo cual se mejorará las posibilidades de
desarrollo de los pueblos.
Hospital
Disponer de las instalaciones apropiadas
para brindar servicios de salud a la población
que habita en un ámbito geográfico.
Establecer las condiciones y requisitos a cumplir mediante el
CONTRATANTE proyecto de construcción, asegurar los fondos de inversión
para el proyecto.
Traducir las condiciones y requisitos del contratante en
INGENIERÍA DEL
documentos técnicos que permita ejecutar el proyecto de
PROYECTO
construcción, en base a códigos, normas, reglamentos y afines.
Ejecutar el proyecto de construcción de acuerdo a
los términos explícitos definidos por la ingeniería del proyecto.
CONTRATISTA
Convertir la idea del proyecto de construcción en algo físico
(real) denominando “producto del proyecto”.
Verificar el desarrollo y/o ejecución del proyecto
SUPERVISIÓN
DE OBRA de construcción, según los documentos aprobados para
construcción. Aportar a la mejora del proyecto.
Poner al servicio del proyecto su plena capacidad,
PROFESIONAL total compromiso para que el proyecto alcance el exito que la
población espera.
Aplicar toda su experiencia para que los procesos
TRABAJADOR
realizados alcancen los niveles de calidad establecidos.

USUARIO DEL Hacer uso del producto físico del proyecto, dentro de las
PRODUCTO condiciones preestablecidas.
DEL PROYECTO

Evaluar los resultados del producto del proyecto e

CLIENTE informar oportunamente sus observaciones.

RESULTADO ESPERADO AL TÉRMINO DEL PROYECTO

Todo proyecto de construcción, es el resultado de una inversión, en él intervienen una serie de
entidades e instituciones. Al término del proyecto se debe comprobar que las previsiones
iniciales que dieron origen al proyecto se alcanzaron, lo cual demostrará que el proyecto fue
exitoso.
Sr. Colaborador, el Perú espera tu aporte a su crecimiento Sr. Colaborador, el Perú espera tu aporte a su crecimiento
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 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
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MANDATO 2: ROL Y COMPROMISO DEL TRABAJADOR FASES PARA LOGRAR EL COMPROMISO PERSONAL

Tanto más información se de al

SABER
El logro de los niveles de calidad
exigidos por el proyecto, requiere que
todos los responsables de los procesos
conozcan los requisitos a cumplir. Por
esto se ha preparado el Decálogo de la
Calidad en la Construcción.
La finalidad es lograr el compromiso
de cada uno de los participantes,
de esta forma el proyecto de
construcción será exitoso.
QUERER Y PODER = COMPROMISO
trabajador, éste podrá realizar una
El compromiso del trabajador (técnico, mejor labor, para lo cual deberá
obrero,oficial, capataz, supervisor, SABER cumplirse con las siguientes etapas:
ingeniero, profesional de dirección, etc.)
es una decisión de carácter personal, - Saber
significa asumir una serie de valores y QUERER - Querer
principios en relación al desarrollo de las - Poder
actividades ligadas a la construcción, no
es resultado de una orden o algo similar. a) “Saber ”, a través de las
instrucciones de trabajo,
PODER
b) “Querer” una vez que se ha
entendido el impacto del trabajo
“no correcto” y finalmente

c) “Poder” es decir, asumir la

actitud que permita realizar el
trabajo realmente requerido
para lograr el éxito del proyecto.

Sr. Colaborador su compromiso con el proyecto es lo más importante Sr. Colaborador su compromiso con el proyecto es lo más importante
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 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
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MANDATO 3: REQUISITOS DE CALIDAD APLICABLES A LOS PROCESOS

PROCESOS REQUISITOS DE CALIDAD

Los requisitos de calidad deben estar detallados en los

planos aprobados para construcción y en las
especificaciones técnicas aprobadas y vigentes.
Los planos aprobados para
construcción, deben indicar los
requisitos de calidad a cumplir.
No se deben asumir los requi-
sitos, es preferible consultar. En
aquellos casos de falta de
información se debe hacer un
RFI*
Se requieren de instrumentos
para comprobar la conformidad
del trabajo realizado, según el
requisito se debe seleccionar el
instrumento.
Como ejemplo de requisitos, se tiene lo siguiente:
1. Acabado del concreto: “caravista”.
2. Refuerzo de la soldadura: máximo 1.5 mm.
3. Grado de compactacion: 95%.
4. Altura del muro: 1.20 m., con una tolerancia de
1 cm (+/-).
(*) Request for information, requerimiento de información
Los requisitos de calidad requieren ser definidos en forma explicita.
Los planos aprobados para construcción, procedimientos, planes
de puntos de inspección y registros de calidad. Deben ser lo
suficientemente claros en relación a los requisitos de calidad.
Conociendo los requisitos es más fácil realizar los trabajos en forma
correcta, es éste el principal motivo de disponer de instrucciones
de trabajo precisas y completas.
Para complementar este mandato es necesario analizar
FIG 13: CALIDAD
algunas definiciones de la norma ISO 9000:2000:
Características Requisitos
1. Característica.- Rasgo diferenciador.
2. Requisito.- Necesidad o expectativa establecida,
generalmente implícita u obligatoria.
3. Calidad.- Grado en el que un conjunto de carac- Calidad
terísticas inherentes cumple con los requisitos.
4. Satisfacción del cliente.- Percepción del cliente so-
bre el grado en que se han cumplido sus requisitos.
Satisfacción
Ejemplo: Para definir correctamente un tubo de acero, del cliente
se tendría que definir las siguientes características y
requisitos:
En consecuencia, solo definiendo
CUADRO 05: CARACTERISTICAS Y REQUISITOS las características y requisitos, se
habrá definido el nivel de calidad
Dimensiones 4” de diámetro aplicable y contractual. Se requiere
Tipo de tubería Sin costura la validación con el cliente, solo así
Material Acero al carbono se tendrá definido los requisitos de
Especificación ASTM A 53 Grado B calidad, por ejemplo para hacer
Espesor SCH 80 compras, el control de recepción,
Pruebas Prueba hidrostática la soldadura, etc.
Certificación De un tercero

Si no estan definidos los requisitos de calidad, no habría que empezar los trabajos Si no estan definidos los requisitos de calidad, no habría que empezar los trabajos
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MANDATO 4: INSTRUCCIONES PARA HACER EL TRABAJO

¿QUÉ SON INSTRUCCIONES DE TRABAJO?
Es información con la cual se debe realizar un determinado trabajo. La instrucción debe ser
completa, es decir, detallar como mínimo lo siguiente:
• Al ser instruido mediante el segundo mandato del decálogo y logrando trabajos conforme
los requisitos, se logrará mejorar el compromiso del trabajador,
• Elevar el nivel de competencia de los trabajadores y sus habilidades, lográndose alcanzar
mejorar su nivel de vida,
• Aportar al éxito del proyecto.

1. Indicar lo que se debe hacer, para lo cual le debe suministrar información escrita y
explícita, mediante documentos aprobados para construcción. ¿QUIÉN Y CÓMO DEBEN SER LAS INSTRUCCIONES DE TRABAJO?

2. Las instrucciones verbales deben ser complementarias, aclaratorias, pero no deben

Según lo explicado las instrucciones deben ser completas:
reemplazar a la establecida en los documentos aprobados.

3. Parte importante de la instrucción, es la definición clara y explícita de los requisitos de PLANOS E INFORMACION APROBADA MATERIALES A EMPLEAR
calidad, si no se indica tal información la instrucción es incompleta.
Designación Rangos de composición. %
4. Lo más importante de la instrucción es la claridad y precisión del mensaje. A(5) - SAE
1006
C
0.08 max
Mn
0.25 - 0.45
1010 0.08 - 0.13 0.30 - 0.60
1015 0.12 - 0.18 0.30 - 0.60
5. Los medios (documentos) para dar las instrucciones son: 1020
1025
0.19 - 0.23
0.22 - 0.28
0.30 - 0.60
0.30 - 0.60
1030 0.27 - 0.34 0.60 - 0.90
1035 0.32 - 0.38 0.60 - 0.90
a. Planos aprobados para construcción. 1040 0.36 - 0.44 0.60 - 0.90
1045 0.42 - 0.50 0.60 - 0.90
b. Especificaciones técnicas. 1050 0.47 - 0.56 0.60 - 0.90
1055 0.52 - 0.60 0.60 - 0.90
c. Procedimientos escritos. 1060 0.55 - 0.66 0.60 - 0.90
1065 0.59 - 0.70 0.60 - 0.90

Lo más importante es que sea sencilla, clara, no debe dejar dudas, ni ambigüedades o aspectos
no definidos.
El responsable del trabajo debe asegurarse que las instrucciones fueron entendidas en su FORMA DE HACER EL TRABAJO ¿QuÉ SE DEBE EVITAR?
plenitud y que son explícitas.

PREVISIÓN DE RESULTADOS EN EL TRABAJO

Los resultados que se esperan con las instrucciones completas y correctas, serán que:

• El trabajador desarrolle una labor eficaz y eficiente.

• Emplee los materiales, procesos, instrumentos y herramientas apropiadas. Falta de continuidad
• Logre cumplir con los requisitos de calidad preestablecidos en la instrucción de trabajo.
Fisuras transversales

Sr. Colaborador exija instrucciones precisas, directas, explícitas y aprobadas Sr. Colaborador exija instrucciones precisas, directas, explícitas y aprobadas
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MANDATO 5: MEDIOS PARA HACER EL TRABAJO ETAPAS EN LA SOLUCION DE PROBLEMAS DE DESEMPEÑO

¿CON QUÉ DEBO HACER EL TRABAJO? ¿QUÉ RESULTADOS DEBO ALCANZAR?

El trabajo se debe hacer empleando Como trabajador responsable debería

los equipos, herramientas apropiadas cumplir con las instrucciones recibidas. RAZÓN
para la ejecución; así como, también Cumplir con el compromiso significa dos
las requeridas para efectuar las aspectos necesarios: MA
BLE
RO
verificaciones de control de calidad OP
PAS COMPROMISO
establecidas en los documentos 1. Ser eficaz y eficiente, logrando el PERSONAL DE
MEJORA
aprobados. objetivo de producción, empleando
los recursos necesarios (optimi- EMOCION ASUNCION DE
RESPONSABILIDAD
Según las instrucciones de trabajo zando), pero también se debe,
recibidas, los responsables de los
TRANSPARENCIA
procesos deben solicitar los medios 2. Demostrar que se han cumplido con ZONA CLAVE
para hacer el trabajo. No olvidar, no solo los requisitos de calidad aplicables al (CAMBIO)
NEGACIÓN
se debe buscar producción, debe ser proceso, para lo cual cada quien debe
mandatario comprobar que se han hacer los controles necesarios.
IGNORANCIA
cumplido los requisitos de calidad
explícitos y aplicables. Solo si se cumplen ambos aspectos el
trabajador demostraría su compromiso y
Recordar la máxima: “cada trabajo aporte al éxito del proyecto.
requiere los medios y la información
necesaria, para su correcta ejecución”. MEJORA DE DESEMPEÑO

La mejora del desempeño debería ser la misión

de todos los involucrados, su logro significaría
alcanzar los siguientes beneficios:

• Mejorar los resultados,

• Cumplir con los requisitos de calidad,
• Aportar al éxito del proyecto.

Todas las organizaciones e involucrados

deberián buscar que el proyecto sea exitoso, lo
que ocurre a veces, es que los caminos no son
claros y no están al alcance de las personas.

Sr. Colaborador emplee las herramientas apropiadas para su seguridad Sr. Colaborador emplee las herramientas apropiadas para su seguridad
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 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
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MANDATO 6: EJECUCIÓN Y AUTOCONTROL ¿QUÉ OCURRE, SI NO HACE EL TRABAJO CORRECTAMENTE?

¿QUÉ DEBO MEDIR EN LOS PROCESOS? Simplemente se genera un error en el producto del proceso. Si este error no es detectado
por el responsable y pasa “inadvertido”, a veces esta actitud puede ser la de “Pepe el vivo”,
Los parámetros que deben medirse dependen de pero ¿qué se gana con esto?.
los requisitos de calidad establecidos para el
proceso, como ejemplo se tendría: Siguiendo con el ejemplo, analizar las situaciones descritas:

1. Diámetros de los fierros. 1. No se controló el diámetro del fierro al momento de su selección como parte del
habilitado, como resultado el fierro fue cortado y conformado a la medida
2. Ubicación y disposición de los fierros. establecida en los detalles del plano aprobado, pero no se realizó el control de
diámetros.
3. Longitudes y ubicación de los estribos.
2. La armadura fue colocada en su ubicación definitiva, según el plano aprobado, el
4. Reconocer la especificación del fierro, responsable considera que no es su responsabilidad controlar el diámetro del fierro.
ejemplo: símbolo de fabricante, diámetro
marcado y clase del fierro a utilizar. 3. Se procede al vaciado de la cimentación (no se controló el pedestal), en este
momento se detecta el error en el diámetro del fierro.
5. Todas estas verificaciones deben ser comparadas con el plano de habilitado, se debe
controlar que dicho plano esta aprobado para construcción y debe ser de revisión En estas situaciones, ¿qué se debería hacer?
vigente.

Los controles dependerán del tipo y nivel del proceso constructivo, esta información debe GENERACIÓN DE NO CONFORMIDADES
formar parte de las instrucciones recibidas. La oportunidad del control debe ser definida en
forma planificada, por ejemplo:
Las no conformidades se generan por
errores no detectados (no confor-
• El diámetro del fierro debe controlarse antes de habilitarlo. De qué midades) a tiempo, es decir, muy
serviría comprobar que hay un error cuando está colocado en la probablemente por una planificación
armadura y peor aún, detectar el error cuando este vaciado el inadecuada. Toda No Conformidad
concreto. genera quiérase o no, reprocesos y estos
• Las funciones de producción y QA/QC deberán hacer la planificación significan el uso de mayores recursos,
previamente. No olvidar la política QA/QC (aseguramiento y control equipos, materiales, retrasos al proyecto,
de calidad) aplicable al proyecto: “Hacer los trabajos correctamente al etc., además de afectar a la imagen de la
inicio, porque cualquier reproceso impactará negativamente en el organización a cargo del proyecto. Esta
proyecto”. premisa precipitó la decisión de la
• Las instrucciones de trabajo deben tomar en cuenta lo indicado en este elaboración y discusión de este decálogo.
caso, por eso deben ser completas y precisas.

Los resultados de los procesos, son respuesta de su seriedad y compromiso Los resultados de los procesos, son respuesta de su seriedad y compromiso
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MANDATO 7: CONTROLES A REALIZAR RESULTADOS ALCANZADOS POR LOS CONTROLES REALIZADOS

Dependen del tipo y nivel del proceso, pero deben formar parte de las instrucciones para Los controles establecidos en los procedimientos aprobados, permitirán comprobar la
ejecutar el trabajo. El trabajador debe conocer los parámetros sobre las cuales se verificará su conformidad, según los planos aprobados para construcción y vigentes. No olvidar verificar
trabajo, sólo así, se tendrá mayor autonomía en el desarrollo de los procesos que forman que el plano aprobado este vigente al momento de realizar su trabajo. Realizar trabajos con
parte del proyecto. planos obsoletos pueden invalidar lo ejecutado y generar no conformidades.

Todo proceso tendrá controles o ensayos a cargo del trabajador responsable, en otros casos,
se requerirán ensayos o pruebas a cargo de otras personas debido a la especialización del
control establecido. Incluso en esto casos el trabajador deberá conocer los requisitos de
calidad a cumplir.
OBRAS CIVILES
Para asegurar que los controles, pruebas, ensayos, análisis, etc., se ejecuten dentro del
planeamiento del proyecto, se hace necesario completar el formato sugerido (ver cuadro
06).
Este formato se llama Plan de Inspección y Ensayos, este debe ser completado como parte
del cumplimiento del mandato 3. Es decir, el responsable del proyecto no debe esperar
pasivamente los resultados, debe actuar en forma proactiva; por lo cual, es necesario
completar el formato sugerido.

CUADRO 06: ITP

CONTRATO Nº/ORDEN DE COMPRA Nº: NOMBRE DEL CONTRATO: ITP Nº:

Nombre Contratista/Proveedor: Descripción del trabajo: Rev.: Fecha:

Actividad H = Punto de espera (1) M = Monitoreo (2) W =Constatar (3) V = Verificación (4) O = Otros (5) R = Revisión (6)
Inspección

A ser completado A ser completado

Descripción secuencial de las
OBRA MECÁNICAS

Act Tipo de Procedimiento Criterio de Documento de por Contratista por El Cliente

pasos de la fabricación o Comentarios
Nº inspección de control aceptación verificación
construcción Tipo
Por Firma
Tipo
Por Firma
Insp Insp
OBRA ELÉCTRICAS

ITP (Inspection Testing Plan)

Las actividades de calidad son importantes, cumplamos con esta responsabilidad Las actividades de calidad son importantes, cumplamos con esta responsabilidad
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MANDATO 8: IMPORTANCIA DE HACER LO “CORRECTO” EJEMPLO DE APLICACIONES DE ESTE MANDATO

DEFECTO CAUSA ACCIÓN AC y AP

¿QUÉ ORIGINA EL TRABAJO “CORRECTO”? ¿QUÉ HACER CON LO NO “CORRECTO”?

• El clima caluroso • Siga las prácticas para Normalmente uno de

Aportar “valor” al desarrollo del Lo no correcto significará rehacer el puede inducir al elaborar concreto los resultados de las AC
proyecto, con lo cual el trabajador hace trabajo realizado, lo que indica la pérdida endurecimiento pre- con tiempo caluroso y las AP estará orientada
su parte para alcanzar el éxito del de lo ejecutado. maturo. según sea apropiado. a la capacitación del
proyecto. Esto significa lo siguiente: trabajador y/o explica-
Esta situación puede darse durante en la • Vibración inadecuada. • Verifique que todos ción de lo sucedido.
• Que las horas hombre empleadas etapa de construcción, pero es justamente los vibradores
el compromiso de todos evitar hacer Formación de • Los cambios en la funcionen adecua- Se busca evitar que
permitan alcanzar el objetivo nido de abejas
trabajos no “correctos”, llamados también granulometría de los damente a la el problema sea recu-
planteado con las instrucciones de (cangrejeras) agregados afectarán la frecuencia y ampli- rrente. Eso es poner en
trabajo recibidas, “No Conformidades”.
trabajabilidad. tud correctas. marcha la lección apren-
• Que los recursos, materiales y dida.
similares se empleen eficientemente, El presente decálogo tiene por objeto • Agregados secos. • Revise la granu-
• Que las horas de equipos y/o justamente lograr la toma de conciencia de lometría de los
máquinas sean justificadas, porque se la importancia del trabajo organizado y agregados.
logró el objetivo, aplicar la política QA/QC a los proyectos:
• Que el equipo a cargo del proyecto
logre su cometido, es decir, se logra la “Hacer los trabajos correctamente a la
sinergia en pro de los resultados del primera, porque cualquier reproceso
proyecto. impactará negativamente al proyecto. Esta
situación afectará el margen del proyecto

DEFINIR ACCIONES CORRECTIVAS (AC) Y PREVENTIVAS (AP)

Esto indica que es necesario analizar la falla (no conformidad) identificar las causas, los
inconvenientes, etc., y definir:

• Las acciones correctivas (reparar, rehacer ó reconstruir, lo aplicable según cada caso). Esta
claro que esto significa repetir un trabajo, por lo tanto la organización a cargo del proyecto
se verá afectada en plazo y costo.
• Las acciones preventivas, estarán orientadas a evitar que se presenten nuevamente los
mismos problemas, tales como erradicar la causa del problema, para lo cual
necesariamente debe hacerse la investigación del problema,
• Evidentemente todos los comprometidos con el trabajo “no correcto” deben sacar
lecciones aprendidas, para evitar la repetición de tales inconvenientes.

Sr. Colaborador, nuestra meta debe ser hacer siempre lo “correcto” Sr. Colaborador, nuestra meta debe ser hacer siempre lo “correcto”
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 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
D E C Á L O G O D E C Á L O G O

MANDATO 9: IMPACTO DE LO EJECUTADO FIG 13: USO DE LAS INVERSIONES EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN

¿CUÁL ES EL IMPACTO DE MI TRABAJO? ¿CÓMO MEDIR EL IMPACTO?

A B C D
Inversión en Proyectos Exitosos
Inversión y Inversión en Construcción
El impacto de lo realizado en el trabajo, El impacto podrá ser medido mediante Gasto de Capital
esta caracterizado por los siguientes indicadores de desempeño diversos, tales PRESUPUESTO
INVERSIÓN EN
DE LA Gasto
rasgos descriptivos: como: REPÚBLICA Corriente
PROYECTOS
FRACASADOS

INVERSIÓN EN
• Lo realizado puede ser valorizado y • Área de encofrado por tiempo de Pago Deuda OTROS SECTORES
Externa
con esto se puede retribuir a las trabajo,
propias personas, que tienen bajo su • Metros cúbicos de concreto vaceado CUBRIR GASTO
responsabilidad el proyecto. por unidad de tiempo, CORRIENTE

• Los procesos realizados secuencial- • Longitud de soldadura en tuberías

mente y en forma correcta permitirán (piping), B C D
PAGO DE LA DEUDA
A B C
cumplir con el alcance del proyecto. • Metros cúbicos excavados por unidad EXTERNA

• La retribución económica es de tiempo,

justificada debido al desarrollo de • Metros lineales de ductos instalados por
un trabajo correcto y completo unidad de tiempo, QUÉ SE LOGRÓ
(hacer y controlar y comprobar la • Instalación de estructuras por tiempo,
conformidad). • En todos los casos, la medición debe
Entradas EJECUCIÓN DEL PROCESO, SEGÚN Salidas
• El trabajo realizado permitirá hacer considerar que el resultado cumple los LAS INSTRUCCIONES RECIBIDAS
que el proyecto pueda ser calificado requisitos de calidad.
como exitoso. EFICACIA : logro de metas propuestas en el plazo establecido
(hacer las cosas correctas)
EFICIENCIA : relación entre producto e insumo
CALIDAD : cumplimiento de especificaciones
Una medición de los resultados de las inversiones en proyectos de construcción puede ser
EFECTIVIDAD: contribución real (se mide con indicadores del
medida por la siguiente relación (ver fórmula EIC):
CLIENTE)

Un tema de suma importancia será conocer el valor D

de la EIC (Eficiencia de las Inversiones en HACER BIEN LAS COSAS A LA PRIMERA
Construcción) para las inversiones en la EIC= ----- x 100
construcción. La interrogante que surge es ¿Cuál es C
el valor actual de EIC? De una evaluación rápida se
puede arribar a que no existe información al
respecto. El aporte del tema también estará orientado a plantear alternativas e implementar,
mejorar y monitorear este índice. La figura 13 siguiente detalla cómo se desagrega el
presupuesto de la República, y como se tendría las cifras para el cálculo de la EIC.
=
De cumplir con los mandatos tendremos satisfacción de los clientes De cumplir con los mandatos tendremos satisfacción de los clientes
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 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
D E C Á L O G O D E C Á L O G O

MANDATO 10: LECCIONES APRENDIDAS

Aporte del proyecto al país

S
MEJORAMIENTO CONTINUO ¿CUÁLES SON LAS LECCIONES APRENDIDAS?

Rol y compromiso del

D A
Ejecución y autocontrol

DI
Cada falla, problema de calidad o No trabajador
Conformidad debe ser vista como una
oportunidad de mejora, es bueno tomar
en cuenta lo siguiente:
EN
Requisitos de calidad

PR Controles a realizar

4
Actuar
1
Planear
• Si se deja pasar esta oportunidad, las
fallas podrían repetirse, ¡no puede
S
Instrucciones para hacer
A Importancia de hacer

Satisfacción
ser!,
• Las lecciones aprendidas. Significa que
N E
el trabajo lo “correcto”

3
del Cliente

2
el grupo humano (conjunto de
trabajadores y sus jefes) deben analizar
C IO
Medios para hacer el
Impacto de lo ejecutado
Verificar Hacer
las causas de los problemas para
mitigarlas. Muerto el perro (causa)
EC trabajo

muerta la rabia (No Conformidad), L Lecciones aprendidas

No se olvide, cada problema debe incre-

mentar su conocimiento, experiencia y
habilidades. ¿Cómo se logra afianzar las lecciones aprendidas?

Todas las personas tienen el derecho a mejorar su nivel de

desempeño, pero para esto es conveniente tener una
metodología que facilite esta labor. El presente Decálogo
de la Calidad en la Construcción, pretende generar las
condiciones adecuadas para sistematizar este tema tan
importante para el logro del compromiso de todas las
personas, ligadas al sector construcción. Con esta
premisa se podrá disponer de mejores condiciones para el
logro del éxito de los proyectos de construcción.

La puesta en práctica del presente decálogo no es

automática se requiere su amplia difusión, discusión,
emplear ejemplos y casos de los propios proyectos, el
objetivo es mejorar los resultados, mejorar la
competitividad a nivel personal, con lo que se podrá lograr
cualquier otra meta.

Toda problema de calidad debe generar lecciones aprendidas Toda problema de calidad debe generar lecciones aprendidas
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 Calidad en la Construcción Calidad en la Construcción
D E C Á L O G O D E C Á L O G O

EL PERÚ REGLA DE ORO 1 - 10 - 100

¿QUÉ ES LA REGLA DE ORO?

Es una buena práctica que consiste en la

definición de políticas de actuación de los
responsables de los proyectos. La regla de oro se
sustenta en la norma ISO 9001:2000, numerales:

· 8.5.2 Acción correctiva. La organización

debe tomar acciones para eliminar la causa
de no conformidades con objeto de
prevenir que vuelva a ocurrir. Las
acciones correctivas deben ser apropiadas a
los efectos de las no conformidades
encontradas.

· 8.5.3 Acción preventiva. La organización debe determinar acciones para eliminar las
causas de no conformidades potenciales para prevenir su ocurrencia. Las acciones
preventivas deben ser apropiadas a los efectos de los problemas potenciales.

Los proyectos de construcción generan problemas de calidad, tales problemas pueden

convertirse en:

- No conformidades, significa el no cumplimiento de un requisito de calidad.

- No conformidades potenciales, está referida a un posible incumplimiento de un requisito de
calidad. Que de no definir acción preventiva se convertirá en una no conformidad real ó
evidente.

No Conformidad REGLA DE ORO

VISIÓN DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
“Las obras al término del ciclo de vida de los proyectos,
deben satisfacer las necesidades, y con esto, lograr la mejora
de la calidad de vida de los ciudadanos del país”. AP 1 10 100 AC

El cumplimiento de la visión, significaría el En consecuencia, queda claro que todas las personas ligadas al sector construcción debemos
orgullo de haber participado en el proyecto. tener vocación de trabajo hacia las acciones preventivas (son más económicas).

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