Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Cecilia De la Fuente de Lleras

Direccion de Primera Infancia
PÚBLICA

MEMORANDO

*202016000000078653*
Radicado No: 202016000000078653

Para: DIRECTORES REGIONALES, COORDINADORES DE ASISTENCIA TÉCNICA,

ENLACES REGIONALES DE ASISTENCIA TÉCNICA, COORDINADORES DE
CENTROS ZONALES, SUPERVISORES DE CONTRATO

Asunto: Orientaciones para el acompañamiento por parte de las Entidades Administradoras

de Servicio -EAS- a usuarios o cuidadores diagnosticados con COVID-19, durante
el desarrollo del estado de Aislamiento Preventivo Obligatorio en todo el país.

Fecha: 2020-05-20

regionales y zonales,

Desde que inició la declaratoria de emergencia económica y social decretada por el Gobierno
Nacional, la Dirección de Primera Infancia, ha generado orientaciones para flexibilizar la prestación
de los servicios de educación inicial dirigidos a niñas, niños y mujeres gestantes y en periodo de
lactancia en todo el territorio nacional, a través de estrategias no presenciales. Lo anterior, en los
términos establecidos en los memorandos y documentos técnicos que se han socializado para el
efecto, junto con los actos administrativos de la Dirección General del ICBF.

En tal sentido, es necesario tener en cuenta las principales orientaciones para la población
definidas por el Ministerio de Salud y Protección Social sobre las acciones y cuidados que se
requieren implementar durante el confinamiento, tanto para la prevención del contagio, como
algunas consideraciones para los cuidadores de personas que fueron

diagnosticadas con COVID-19, con el fin de que las EAS y UDS socialicen esta información con las
familias y comunidades usuarias de los servicios.

Cuando se conoce un caso confirmado de contagio por COVID-19 en un usuario, o en alguna de

las personas que vivan con este durante el aislamiento, dentro de los acompañamientos
telefónicos, de la estrategia Mis Manos te Enseñan, se realizará una (1) llamada para impartir las
recomendaciones y una (1) llamada de indagación sobre la evolución del estado de salud de la
persona contagiada, lo cual debe registrarse en el Formato de acompañamiento telefónico v2 en la
casilla “otras novedades y observaciones”; estas dos llamadas, harán parte de las seis (6) llamadas
al mes que deben realizarse por usuaria o usuario.

Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo con la política de tratamiento de datos personales del ICBF y la Ley es 1581 de 2012.

Sede Direccion General

Línea gratuita nacional ICBF
Avenida carrera 68 No.64c – 75
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Las restantes cuatro (4) llamadas, deben estar orientadas a la movilización de las prácticas de
cuidado y crianza relacionadas con temas salud y alimentación. En consecuencia, de presentarse
situaciones donde se evidencie que existe una afectación en la salud de las niñas, los niños, o las
mujeres gestantes o en periodo de lactancia debe intensificarse el seguimiento por parte de las
EAS para conocer todas las acciones que deben adelantar a las familias, padres o cuidadores
sobre la evaluación del estado de salud de los usuarios.

El anterior proceso, aplica también para comunidades pertenecientes a grupos étnicos en donde es
posible el contacto telefónico.

Es importante identificar que los mecanismos de transmisión del virus son: 1) gotas respiratorias al
toser y estornudar 2) contacto indirecto por superficies inanimadas, como lo pueden ser mesas,
bancas, sillas, butacas o en la ropa, entre otras., y 3) aerosoles por microgotas se incrementa
cuando las personas hablan sin utilizar tapabocas. Por lo cual, los otros integrantes del hogar de la
o las personas diagnosticadas con COVID-19, deben seguir las recomendaciones y orientaciones
para la identificación de signos de alarma, ofrecidas por el personal médico durante la atención
virtual o visitas domiciliarias e implementar en lo posible, las medidas y acciones relacionadas a
continuación, con el fin de reducir el riesgo de contagio en los demás miembros de la familia, las
cuales se encuentran establecidas en el documento: Lineamientos para el manejo del aislamiento
domiciliario, frente a la introducción del SARS-cov-2 (COVID-19) a Colombia 1.

Si las EAS atienden a usuarios de grupos étnicos es importante que indague con las comunidades
si cuentan con ajustes y adaptaciones a estos lineamientos.

Es importante tener en cuenta que, el ICBF no proveerá recurso alguno para la compra de los
elementos de protección e higiene que se describen en el presente memorando, es
responsabilidad de población general, lo cual permite reducir la propagación del virus según
pronunciamiento de la Organización Mundial de la Salud -OMS- y del Gobierno Nacional.
Acciones de Aislamiento Domiciliario:

 Limitar los movimientos de la persona dentro del hogar y reducir al mínimo los espacios
compartidos (como cocina, sala, fogón), garantizando en todo caso que estén ventilados (dejar
las ventanas abiertas).
 Los demás habitantes del hogar deben instalarse en otra habitación u espacio diferente; si ello
no es posible, deben mantener una distancia mínima de un metro de la persona enferma.
 Limitar el número de cuidadores, de ser posible, de la atención se debe ocupar una persona
adulta que goce de buena salud siguiendo protocolos de bioseguridad (manejo de elementos
de protección personal en el aislamiento obligatorio preventivo, desarrollado más adelante)
 Restringir la entrada de visitantes hasta que la persona contagiada no se haya recuperado por
completo como libre de signos o síntomas.
 Realizar la desinfección del baño, bacinilla, letrina, cada vez que la persona diagnosticada con
COVID-19 lo use.
 Limitar y reducir el número de personas que socialicen o interactúen con las personas en
aislamiento.

1
Tomado de https://www.minsalud.gov.co/Ministerio/Institucional/Procesos%20y%20procedimientos/GIPS06.pdf, Ministerio
de Salud y Protección Social, marzo 16 de 2020.

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 Implementar rutinas de lavado frecuente de las manos con agua y jabón, esto disminuye en un
50% la posibilidad de contagiarse con COVID-19. Para desarrollar la practica de lavado de
manos de manera correcta, apoyarse en las fichas de las practicas.
 El lavado de manos debe ser de 40 a 60 segundos, en especial en los siguientes momentos:
después de cualquier actividad física; cuando las manos están contaminadas después de
toser, estornudar, después de ir al baño o cuando estén visiblemente sucias.
 Evitar saludar de mano, abrazos o besos.
 Lavarse las manos después de cualquier tipo de contacto con el familiar contagiado o con su
entorno inmediato, al igual que antes y después de preparar alimentos, antes de comer,
después de usar el baño y siempre que se advierta suciedad en las manos.
 Para secarse las manos después de lavárselas con agua y jabón, es preferible usar toallas de
papel desechables. De no haberlas, se utilizarán toallas u otro tipo de telas limpias, que se
deben cambiar cuando estén húmedas.
 Las sábanas, toallas, platos y cubiertos utilizados por la persona contagiada no deben
compartirse. No es necesario desechar estos elementos, pero sí lavarlos con agua y jabón
después de su uso.

Medidas frente al manejo de elementos de protección personal en el aislamiento obligatorio

preventivo:

 Las niñas y niños mayores de 3 años y mujeres gestantes desde el inicio de su sintomatología
respiratoria deben usar tapaboca (mascarilla quirúrgica).
 Quienes se encarguen de brindar cuidado y atención a la persona contagiada, deben usar
tapaboca.
 La persona contagiada debe utilizar taboca en todo momento y deberá cubrir boca y nariz.
 Si usa tapaboca desechable se debe botar una vez esté mojado o sucio. No se deben reutilizar
el tapaboca desechable.
 El tapaboca debe cambiarse diariamente.
 Los cuidadores utilizarán un tapaboca bien ajustado que cubra la boca y la nariz. El tapaboca
no debe tocarse ni manipularse durante su uso. Si se moja o se mancha después de toser o
estornudar, se sustituirá inmediatamente por un tapaboca nuevo.
 Para retirar el tapabocas se utilizará una técnica adecuada que evite tocar su parte frontal, es
decir que no se manipule de manera directa la parte que tuvo contacto con la nariz y la boca;
inmediatamente después de ello se debe desechar y aplicar medidas de higiene de manos.

Medidas frente al manejo de limpieza y desinfección en el aislamiento obligatorio preventivo:

 Utilizar desinfectantes o alcohol para la limpieza de los objetos, superficies, zonas y materiales
de uso constante; así como la desinfección diaria de áreas comunes como comedores, baño,
sala.
 Se debe realizar la limpieza de áreas (salas, comedores, baño) y superficies (mesones, mesas,
sillas, escritorios, etc.) con el fin de retirar el polvo y suciedad para que la desinfección sea
efectiva.
 Los paños utilizados para realizar la limpieza y desinfección deben estar limpios.
 Se deben lavar las manos antes y después de realizar las tareas de limpieza y desinfección,
así mismo se deben utilizar guantes y seguir las recomendaciones del fabricante de los
productos utilizados.
 La desinfección de las áreas donde se encuentre la persona contagiada se realizará con
hipoclorito de uso doméstico (cloro), el cual debe estar en contacto con las áreas de pisos,

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baños y cocinas durante 10 minutos, para que sea efectivo y después se debe retirar con un
paño limpio.
 En cuanto a las superficies (mesas, mesones, sillas), se recomienda realizar limpieza mediante
la remoción del polvo y la suciedad, con un paño limpio y húmedo, continuar con la
desinfección aplicando alcohol antiséptico al 70% en las superficies en las cuales no se puede
aplicar hipoclorito (cloro); el alcohol se deja en contacto con la superficie y no se debe retirar.
 El baño y el sanitario, bacinilla, letrina, etc. deben limpiarse y desinfectarse al menos una vez
al día.
 Es necesario limpiar y desinfectar diariamente las superficies de uso cotidiano con las que
exista contacto frecuente (mesa de noche, la estructura de la cama y otros muebles).
 La ropa, las sábanas y las toallas sucias de la persona contagiada deben separarse y lavarse a
mano con agua y jabón común, dejándolas secar por completo. La ropa sucia no debe
sacudirse y se debe evitar que entre en contacto directo con la piel.
 Para la limpieza y desinfección de superficies y la manipulación de ropa, sábanas o toallas de
la persona contagiada, se recomienda el uso de guantes; en caso de no ser posible, debe
realizarse el lavado de manos.
 Antes y después de realizar el cambio de ropa, sabanas, toallas, se deben aplicar medidas de
higiene de manos.

Medidas frente al manejo de residuos en el aislamiento obligatorio preventivo:

 Los residuos generados durante el cuidado de la persona contagiada y su cuidador/a tales

como guantes, tapabocas y pañuelos desechables o de tela, entre otros, se manejarán de
manera diferenciada de los demás residuos del hogar.
 Para ello, se debe desechar en una bolsa aparte, marcándola, por ejemplo, con cinta aislante o
de enmascarar de color blanco, esto para su identificación por parte del personal que realizará
su manipulación una vez salga del hogar.
 Las personas que manipulen estos residuos deberán contar con elementos de protección
personal como tapaboca de protección respiratoria No. 95 y guantes.
De otra parte, el Ministerio de Salud y Protección Social puso a disposición el documento Acciones
en promoción de la salud, prevención y atención de la Infección Respiratoria Aguda - IRA- ante
alerta internacional por Nuevo Coronavirus 2019-nCoV 2 mediante el cual, define orientaciones para
el cuidado de las personas que presenten síntomas de enfermedad respiratoria:
 Tratar la fiebre según orientación médica. Sí la temperatura corporal es superior a 38°C, aplicar
pañitos de agua tibia en las zonas del cuerpo con mayor concentración de temperatura como las
axilas y pliegues de la ingle. Nunca utilizar alcohol para tal fin.
 Aumentar la ingesta de líquidos (agua apta para consumo humano) y ofrecer alimentos en
porciones pequeñas, con mayor frecuencia.
 Para niñas y niños lactantes, continuar con la lactancia materna a libre demanda. Se
recomienda no suspenderla.
 No automedicarse. Suministrar únicamente los medicamentos que fueron formulados por el
médico en las dosis y horarios establecidos y por el tiempo indicado. Para el caso de grupos
étnicos, se recomienda articular la medicina tradicional con la medicina occidental bajo el
acompañamiento y seguimiento del encargado de tratamiento de la salud y la enfermedad en la
comunidad.
 Limpiar con frecuencia la nariz, dejándola libre de secreciones (no utilizar dedos, manos o la
ropa para ello)
2
Tomado de https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/acciones-coronavirus.pdf, Ministerio de
Salud y Protección Social, 31 de enero de 2020.

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 Cubrir la boca con la parte interna del codo al estornudar o toser, nunca con la mano.
 Usar el tapabocas ante la presencia de síntomas de COVID-19 (niños y niñas mayores de 3
años y personas adultas).
Al identificar alguno de los signos de alarma descritos a continuación, debe consultarse al personal
médico que realiza la atención de la persona con síntomas de enfermedad respiratoria, y para el
caso de comunidades étnicas tener claro el protocolo para reportar personas con estos signos de
alarma:
 Respiración más rápida de lo normal.
 Fiebre de difícil control por más de dos días.
 Si el pecho suena o duele al respirar.
 Somnolencia o dificultad para despertar.
 Ataques o convulsiones.
 Decaimiento.
 Deterioro del estado de salud general rápidamente.
Para el caso de comunidades indígenas, donde no es posible el acompañamiento telefónico,
además de compartir la información anteriormente expuesta, sobre prevención, manejo y cuidados
en el acompañamiento por parte de las EAS a usuarios o cuidadores diagnosticados con COVID-19,
por diferentes medios (emisoras, folletos, carteleras, radio comunitaria, etc.), se deben seguir las
recomendaciones del documento “Lineamientos para la Prevención, Detección y Manejo de Casos
de Coronavirus (Covid-19) para Población Étnica en Colombia ”, expedido por el Ministerio de Salud
y Protección Social. En especial las relacionadas con el ítem 4.13. Orientaciones en caso de que
una persona presente síntomas compatibles con COVID-19 para aplicar en comunidad:
 Definir un lugar limpio y ventilado, en consenso con la comunidad, para aislar a las personas
con síntomas de Infección Respiratoria Aguda (IRA) o Coronavirus (COVID–19).
 Definir, a través de un consenso comunitario, una persona (preferiblemente un promotor de
salud, docente o líder comunitario) para proveer cuidado a la persona con síntomas de Infección
Respiratoria Aguda (IRA) o Coronavirus (COVID–19), esto acatando los protocolos de
bioseguridad.
 Limitar el ingreso de familiares o personas de la comunidad a visitar a la persona aislada para
evitar riesgo de contagio.
 No reutilizar artículos y elementos usados por las personas en aislamiento.
 Reportar de manera inmediata por las vías dispuestas por la comunidad y en coordinación con
las organizaciones sociales y las autoridades sanitaria de cualquier caso de Infección
Respiratoria Aguda (IRA) o Coronavirus (COVID–19).
También es importante, que los líderes de las comunidades étnicas conozcan las rutas y
recomendaciones establecidas por los entes territoriales para la atención de contagios por COVID-
19 (Secretarías de Salud Municipal y Departamental, Entidades Territoriales de Salud o la instancia
que lidere los protocolos de atención en el territorio) así mismo, tener presente las recomendaciones
del numeral 4.14. Orientaciones generales para la atención en salud, del citado lineamiento.
Las recomendaciones descritas, obedecen a los lineamientos del Ministerio de Salud y Protección
Social como órgano rector en salud y competente para generar acciones de vigilancia
epidemiológica, ante la declaración de la emergencia sanitaria ocasionada por COVID-19, sin
embargo, el talento humano de las EAS debe orientar a las familias y comunidades usando un
lenguaje claro, sencillo, y de ser necesario con traducción a lengua nativa, que no genere alarma y
que considere las características territoriales, además de ofrecer la información de la entidad de

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salud, líneas de atención dispuestas por las entidades territoriales para la atención u orientación a la
población, relacionados con el COVID-19.
De otro lado, y teniendo en cuenta que si se presentan casos positivos de COVID-19 en cualquiera
de los usuarios de servicios de atención a la primera infancia o miembros de sus familias puede ser
detonante de cambios en sus comportamientos o estados de ánimo y dinámicas familiares,
pudiendo generar situaciones de estrés, miedo, angustia o ansiedad, entre otras, es importante que
los agentes educativos tengan en cuenta las orientaciones brindadas en el Documento “Mis Manos
te Enseñan - Orientaciones para el Talento Humano y EAS”, y direccionen estos casos al
profesional psicosocial, para que éste realice el acompañamiento en situaciones priorizadas, con el
fin de brindar una primera ayuda psicológica y herramientas de afrontamiento ante la situación.
En caso de fallecimiento se deben seguir las indicaciones descritas en el “Anexo para la Prestación
de los Servicios de Atención a la Primera Infancia del ICBF, ante la Declaración de Emergencia
Sanitaria establecida por el Gobierno Nacional de Colombia por Causa del Covid – 19”, en su
versión 2.
Es importante precisar, que las familias deberán adoptar todas las medidas y los protocolos
establecidos por el Ministerio de Salud y Protección Social, al igual que lo dispuesto por las
entidades territoriales de salud, con el fin de contribuir a la garantía de los derechos a la vida y la
salud la población de primera infancia .  Así mismo, si bien las EAS harán el acompañamiento
telefónico a los usuarios con diagnóstico confirmados de COVID-19, es de aclarar, que la
responsabilidad está en las Entidades Administradoras de Planes de Beneficio - EAPB y las
entidades territoriales de salud, para establecer los procedimientos de aislamiento, así como hacer
un seguimiento estricto a los casos identificados y brindar las indicaciones necesarias.

Cordialmente,

CAAP –MRB

CARLOS ALBERTO APARICIO PATIÑO

Director de Primera Infancia
Aprobó: Laura Cristina Ochoa Foschini – Subdirectora de Gestión Técnica para la Atención a la Primera Infancia.
Luz Adriana Ríos Giraldo – Subdirectora de Operación de la Atención a la Primera Infancia.
Revisó: Flor Moreno Parra - Contratista Dirección de Primera Infancia.
Kelly Celis Bedoya - Contratista Subdirección de Gestión Técnica para la Atención a la Primera Infancia
Ivón Niño Cortés - Contratista Subdirección de Operación de la Atención a la Primera Infancia.
Martha Pinzón - Contratista Subdirección de Operación de la Atención a la Primera Infancia.
Proyectó: Juliana Marín Ospina - contratista Subdirección de Gestión Técnica para la Atención a la Primera Infancia
Luz Ángela Lombana - Profesional Especializado Dirección de Primera Infancia.
Carlos David Méndez - Contratista Subdirección de Gestión Técnica para la Atención a la Primera Infancia
Carlos Mauricio Cruz - Contratista Subdirección de Gestión Técnica para la Atención a la Primera Infancia

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