LICENCIATURA EN DERECHO

Módulo 2: ESTADO, CONSTITUCIÓN Y GOBIERNO

Unidad 1

Relación entre la Constitución, el Estado y el gobierno

Sesión 1

Antecedentes, conceptos y relación de Constitución-Estado-gobierno

S1. Actividad Integradora

Relación entre Estado, Constitución y gobierno

Docente: Arellano Pouget Alejandro

Nombre del Alumno: Mitzi Balbuena Ana Karen

Matrícula: ES1921013681

Grupo: DE-DEECG-1902-002

Fecha: 30 Agosto 2019

1
 CONTENIDO

Relación entre Estado, Constitución y gobierno…………………………………………3

La creación del estado y sus elementos…………………………………………………4

Elementos del estado………………………………………………………………………4

¿Cómo se crea el Estado?..........................................................................................5

¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de la Constitución? …6

¿Cuál es la relación entre la Constitución, el Estado y del orden jurídico?....................8

Conclusión……………………………………………………………………………………10

Bibliografía……………………………………………………………………………………11

2
 Relación entre Estado, Constitución y gobierno

Con la evolución del hombre y su manera de relacionarse desde tiempos remotos creando
tribus ahora llamadas sociedades, surge la necesidad de implantar un orden que
garantice la paz social y el desarrollo de las comunidades en las que habita. Al ser una
persona social por naturaleza, es imposible que dicho progreso sea logrado por cuenta
propia, por lo que, con el correr del tiempo y el aumento natural de la población esta
convivencia se volvió más compleja y difícil por la misma diversidad de pensamiento, por
lo tanto, era necesario que estas normas constaran por escrito, de ese modo se evitaría
confusiones en las conductas requeridas y en la manera de actuar de las autoridades
correspondientes.

Es de esta manera que surge la idea de la creación del Estado, constituido a través de
principios jurídicos y políticos conjugados mediante una Constitución que le brinde
existencia y validez, así como a todos los elementos que lo conforman, definiendo los
alcances y competencias de cada uno de sus órganos de poder y estableciendo el orden
jurídico a imponer, mediante el tipo y forma de gobierno que, de acuerdo al poder
constituyente, resulte a la conveniencia general de esta nación.
En el presente ensayo presentaremos los conceptos de Estado, Constitución y Gobierno,
pues bien el Estado se conforma por elementos que comprenden a la población, territorio,
tipo de gobierno y su soberanía, por lo que sus características del cual el gobierno es
parte fundamental, siempre y cuando el estado es permanente y con soberanía absoluta,
si bien la Constitución, es la estructura fundamental del Estado, esta establece normas
sobre la nacionalidad y ciudadanía, así como los límites de su geografía y espacio aéreo
entre otros, si bien vimos que el gobierno está estrechamente relacionado con el Estado,
pues bien en una democracia se le considera servidor del Estado, sabemos que los
gobiernos son temporales por lo que se puede decir que no posee soberanía ya que su
poder proviene del Estado a través de la Constitución.

3
 LA CREACIÓN DEL ESTADO Y SUS ELEMENTOS

Concepto de Estado: Es una sociedad territorial, jurídicamente organizada, con poder

soberano, que persigue el bienestar general, entendido como la satisfacción de las
necesidades, intereses y valores (libertades, derechos...) de los ciudadanos, a través de
una organización administrativo-burocrática.[ CITATION ACA18 \l 2058 ]

ELEMENTOS DEL ESTADO

Pueblo

Es el elemento humano del Estado. Está conformado por comunidades humanas cuyos
individuos presentan una unidad cultural formada por factores o vínculos surgidos de su
misma existencia histórica y que dentro de su propia vida mantiene, enriquece y
transforma. Dentro del Pueblo convergen distintos elementos como son: la cultura, el
idioma, la religión, las costumbres y la raza inclusive. No debe confundirse Población con
Pueblo ya que la primera es el conjunto de habitantes y estantes en un Estado
determinado (nacionales y extranjeros) y el segundo es el subgrupo conformado por
quienes gozan de la ciudadanía, categoría política que vincula al individuo con el Estado.
[ CITATION BUR09 \l 2058 ]

Territorio

Es el elemento geográfico del Estado. Es el espacio dentro del cual el Estado ejerce su
poder o imperium. Territorio es el espacio terrestre, aéreo y marítimo dentro del cual el
Estado ejerce su poder mediante sus funciones ejecutiva, legislativa y jurisdiccional por
conductos de sus órganos o autoridades. Asimismo, el territorio delimita la competencia
del Estado frente a otros Estados extranjeros. En el artículo 42 constitucional establece
las partes integrantes del territorio nacional mexicano.[ CITATION BUR09 \l 2058 ]

Poder Político

Es la potestad del Estado ejercida mediante las facultades políticas y administrativas que
le han sido conferidas mediante la Constitución, esta potestad la utiliza el Estado para

4
imponer sus decisiones de carácter general y regir, coercitivamente incluso, a quienes
residan en su territorio. [ CITATION Mac13 \l 2058 ]
Esta potestad la ejerce mediante actos de autoridad para imponerse a todas las
voluntades: individuales, colectivas o sociales que convergen en el espacio territorial del
Estado. El poder público no es soberano, pues debe someterse al orden jurídico del cual
deriva. Su desempeño no puedo ir al margen ni contra dicho orden. El poder público
ejerce las funciones que la nación soberana le ha conferido como un mandante a un
mandatario, pero no puede privarla de su soberanía pues esta pertenece solamente al
Pueblo. El Estado no es soberano en el desempeño del poder público, pero sí ostenta
este atributo frente a otros Estados en el ámbito internacional. [ CITATION BUR09 \l 2058 ]

¿Cómo se crea el Estado?

En este punto, existen diferencias entre los autores y sus teorías al respecto, pues
mientras que para algunos el Estado se considera creado en el momento que la
Constitución es emitida por este Poder Constituyente, pues jurídicamente es de donde
dimana su estructura, su orden jurídico y las funciones de sus órganos de poder; para
otros, el Estado ya está creado desde el momento que exista esta unión de voluntades
con poder político, cuyas cabezas forman ya autoridades que actúan a través del Poder
Constituyente y de esta manera logran imponerse al emitir dicha Constitución, que es más
que un simple hecho con el fin de brindarle un formalismo.
De igual modo la controversia existe en el sentido de que, en el aspecto sociológico, el
Poder Constituyente está integrado por representantes del Pueblo, con el fin de
salvaguardar el bien común de la nación, ya que, por lo general, la creación de un nuevo
Estado se da como resultado de acontecimientos históricos trascendentales o violentos
como las revoluciones, siendo propiciados por el descontento general de la población
contra sus gobernantes, surgiendo así la necesidad de uno nuevo. Para algunos juristas
el Poder Constituyente dista mucho de integrar la voluntad del Pueblo y es formado por el
grupo de poder que haya logrado imponerse sobre el gobernante actual mediante el uso
de la fuerza. Otros por su parte, señalan que, si bien en su inicio el Poder Constituyente
consideró, o mejor aún, integró miembros de la comunidad civil, después de emitir la
Constitución encomendada, su poder o consideración no volverá a tomarse en cuenta,
puesto que, a la luz de las estructuras y funciones de los órganos de poder establecidos
en la misma, éstos actuarán por cuenta propia y el poder soberano del pueblo dejará de
existir.

5
¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de
la Constitución?

El analizar nuestra Carta Magna desde los puntos de vista jurídico y político no es tarea
fácil, ya que cualquier teoría que pueda existir se subordina a lo que en ella se establece,
siendo el fundamento de mayor nivel jerárquico del país, de axiología inherente a los
derechos fundamentales para lograr los objetivos pensados por las mentes con capacidad
e investidura jurídica, proporcionando al colectivo humano las bases para una convivencia
armónica y apegada a derecho, siendo el vehículo indicado para regular el actuar social
con base en la normatividad asentada en la Constitución de la que los actores sociales
estamos sujetos.

Jurídicamente hablando la Constitución mexicana, aunque fuente de nuestro orden

normativo, no siempre se observan los principios fundamentales que de ella se
desprenden, cabe mencionar que el desacato a lo que en ella se proclama no significa
que lo que establece se encuentre en crisis, más bien se puede decir que el
incumplimiento material en algunos aspectos del acontecer diario está ligado a la
intención propia del elemento humano en los diferentes ámbitos entre gobernantes y
gobernados, creando una controversia con las leyes jurídicas, pues por más idóneas que
se pretendan serían ineficaces .

“Si el Derecho es un producto social, si es vida humana objetivada, tiene que poseer las
características de esa vida social, que tiene tanta flexibilidad, tantas riquezas de matices y
que se encuentra en continua y constante transformación” (Jurista David Pantoja Moran).

Las versiones que han influenciado el análisis jurídico a nivel global son de gran variedad,
se puede citar el positivismo jurídico de Gastón Jéze, de Ross, Marcel Waline o el
positivismo lógico de Hart, “pero sin lugar a duda la que sigue influyendo el mundo jurídico
de forma contundente es la escuela Kelseniana” (Brimo, Albert. “Les grands coutants”. Cit.
pp. 275).

Siendo breve la ciencia jurídica logro su emancipación de la filosofía y la moral

proclamándose como una disciplina autónoma con tintes positivistas, más sin embargo
tiende a auto confinarse en el “purismo” dogmático; sería relevante apelar a que más allá

6
de ciencia autónoma, proponer una “ciencia del derecho” que tenga lazos con los
diferentes ámbitos de las ciencias sociales, para que no sea solo una teoría autónoma
normativa, y tenga incidencia puntual en las relaciones sociales que se establecen en un
mismo terreno.

Ahora bien para poder acatar o aplicar las normas establecidas en la Constitución vigente
desde 1917 hace falta conocerla, estudiándola desde los diferentes puntos de vista,
debido a nuestras imperfecciones humanas estamos lejos de alcanzar los ideales en ella
establecidos, habría que valorar a conciencia las diferentes corrientes de investigación y
análisis jurídico existentes, como ya lo hemos estudiado en otros temas destacando el
positivismo, Iusnaturalismo, naturalismo racional, Iuspositivismo, siendo importante
reflexionar con base en las antañas teorías de Hobbes, Protágoras, Augusto Comte,
Benthan como autores representativos del positivismo sin excluir el análisis de otras
corrientes jurídicas como la teoría marxista y la teoría realista escudriñando en sus ideas
para comprender la parte axiológica y su finalidad teleológica del derecho. Tan es así que
en el campo de la doctrina y docencia jurídicas contemporáneas han surgido distintas
disciplinas que reconocen como fuente originaria la Constitución, ya que es ésta la que
establece sus lineamientos básicos. Para justificar este fundamento basta recordar al
Derecho Administrativo, Municipal, laboral y al agrario, que son los principales ramos del
Derecho Público y Social.

Es importante mencionar la capacidad coercitiva de cada norma, porque aunque deberían

ser inviolables, pero al regular la conducta externa hay aspectos del pensamiento
individual del ser humano, que lo llevan a actuar de determinada manera con base en la
moral del actor social, en donde a pesar de los reglamentos o normas que puedan existir,
la persona se guiara siempre por lo que le dicte su conciencia, “La norma moral valora las
acciones en sí mismas de un modo absoluto, y su campo de imperio es el de la
conciencia” La norma jurídica, en cambio, considera las acciones humanas, no en su valor
absoluto moral, no en su significación para el orden de la conciencia, sino en su valor para
la coexistencia y cooperación sociales.” (Filosofía del Derecho pp. 94, 95)

En virtud de lo anterior entendemos por qué el derecho es heterónomo, es decir que sus
normas sean impuestas por una voluntad superior que recae en el Estado, la
imperatividad de la norma jurídica se sobre a la voluntad del sujeto encausando su
conducta conforme a la voluntad del legislador constriñendo al sujeto a acatarla, aunque

7
este le niegue validez, la capacidad coercitiva de la hipótesis en ella impuesta dirigirá en
todo momento las acciones del individuo para evitar la coacción.

Si bien la creación del orden jurídico- político pone necesariamente un poder, es decir, la
actividad creativa cuyo elemento generador originario es la comunidad nacional, pues
bien una vez instituida por el Derecho el estructura política de la comunidad nacional, se
le llama acto constituyente, la integración de los órganos de gobierno que forman
jerárquicamente esa estructura se encomienda, dentro de los sistemas democráticos, en
que el pueblo político puede estar organizado por individuos que pertenezcan a distintas
comunidades nacionales dentro de la sociedad total de un país, según lo prevea la
estructura jurídico política establecida, el conjunto de normas jurídicas que solo pueden
ser modificadas mediante la observancia de prescripciones especiales, cuyo objeto es
dificultar la modificación de tales normas.

¿Cuál es la relación entre la Constitución, el Estado y del orden

jurídico?  

Entre la Constitución, el estado y el orden jurídico, tienen que ver desde su concepción, la
constitución que es la norma que crea a los órganos de gobierno con el fin y la autoridad
del Estado, el poder político, es el que gobierna, la autoridad se relaciona con el poder, el
alcance de aquella es más restringido, ya que es la fuerza para alcanzar los resultados
que el gobierno desea, la autoridad es la representante del poder, es decir la Constitución
la base del Estado, pues bien se desprende que el Estado no produce el Derecho, si no
que el Derecho crea al Estado, dándole personalidad y que a su vez el derecho se
establece por un poder generado por la sociedad nacional, con el fin de organizarse o ser
organizada políticamente.

Ahora de estas consideraciones se desprende el significado de que tiene el orden jurídico

fundamental Constitución, en la formación del Estado, como centro de imputación
normativa, como sujeto de derechos y obligaciones, y a través del cual la nación realiza
sus fines sociales, culturales, económicos, políticos, satisface sus necesidades, resuelve
sus problemas, es decir que cumple con su destino y objetivo.

Como podemos ver en México existe un gobierno democrático pues se basa en la

elección popular y se respalda en nuestra Constitución, por el cual el electo Presidente

8
limita su poder a los demás órganos políticos nacionales(Legislativo y judicial) estos
poderes se encargan respectivamente de aprobar las leyes y aplicarlas, es bien sabido
que el Ejecutivo tiene por obligación brindar un informe presidencial a la nación, mismo
que tiene un gran contenido simbólico, el artículo 69 Constitucional señala que el
Presidente de la republica lo tiene que presentar por escrito en las sesiones ordinarias del
primer periodo del Congreso, dando manifestó del estado general de la administración
pública que observa el país durante ese año de su mandato; dando fin a la lectura de este
informe, el artículo 89 del reglamento para el gobierno interior del congreso establece que
el ejecutivo dará contestación al mismo en una tradición iniciada por el presidente
Guadalupe Victoria en donde el titular del ejecutivo que con base en unos textos
constitucionales anteriores, preveían una participación oral del Presidente a su nación.

Hablando del poder legislativo, las resoluciones del congreso según lo asentado en el
artículo 70 constitucional primer párrafo, tendrán el carácter de ley o decreto ambos actos
jurídicos de naturaleza diversa la Ley encarna a un conjunto de normas decantadas en un
complejo proceso, se distingue por ser de carácter general, abstracta e impersonal,
mientras el decreto es una resolución de carácter concreto particular, refiriéndose a
determinados tiempos, lugares, corporaciones, establecimientos o personas como cuando
el congreso declara la amnistía, acepta la renuncia del presidente o autoriza a un
ciudadano mexicano prestar sus servicios a un país extranjero.

9
Conclusión:

Pues bien como vimos en esta unidad semana uno la Constitución es antes que todo una
función, ya que su labor es dar estabilidad a las decisiones que toman los soberanos
acerca de la forma de ser de cada estado, y es respaldado por la constitución llamada
Carta Maga o Ley Suprema, establece el tipo de Estado, sus poderes y los órganos de
gobierno, pues bien conocimos que el Estado lo conforman la población, su territorio y su
gobierno dentro de una organización con normas de convivencia basadas en la
Constitución, la cual es decretada por un congreso constituyente, se establece la
separación de los tres poderes y tipo de sociedad a quien va dirigida, y mientras en
cuanto se refiere al gobierno, es la parte encargada de ejecutar las funciones como uno
de los tres poderes del estado, a través del poder Ejecutivo que lo conforman
representantes elegidos mediante el ejercicio democrático de la sociedad, pues bien el
Gobierno y constitución depende del tipo de Estado, en cualquiera de los casos deben
crearse estructuras de gobierno apropiadas para alcanzar sus objetivos, mientras que la
estructura jurídico político es el conjunto de normas, leyes, instituciones y formas de poder
político, establecidas por una estructura económica, ordenada y controlan el
funcionamiento de la acción productora de los ciudadanos de la nación.

Entonces para poder vivir en armonía necesitamos del orden jurídico que establece la
Constitución y que el Gobierno, estado e instituciones se encargan de llevar el rumbo de
una sociedad organizada, respetuosa y responsable.

El Estado es parte fundamental en el orden social nacional, es la parte que integra a los
actores sociales como elemento intrínseco y fundamental de cada nación, siendo
innegable la relación existente entre nuestra Constitución y el orden jurídico que regula las
relaciones internas y nos ampara en cierta forma en las relaciones externas del país,
siendo el estado una realidad cuyos componentes son sociales y políticos, tenemos la
obligación de adoptar una conducta proactiva para observar un comportamiento de
acuerdo a una convivencia armónica, pero también haciendo valer nuestros derechos de
tal forma que se pueda establecer una relación reciproca y justa, ya que aunque

10
hablemos de igualdad sabemos de antemano que existen diferencias sociales, muchas de
estas fincadas por el poder y aunque siendo este el que debe de trabajar para que
prevalezca un ambiente de equidad, pareciera que el ámbito político está reservado para
sus propios intereses, siempre procurando establecer y aprobar leyes que no los
perjudiquen en lo más mínimo.

Bibliografía:

ACADEMIA. (s.f.). LECCIÓN 6. ELEMENTOS DEL ESTADO: Pueblo (nación), territorio y

poder. Recuperado el 27 de 08 de 2019, de
https://www.academia.edu/22459580/LECCI
%C3%93N_6._ELEMENTOS_DEL_ESTADO_Pueblo_naci
%C3%B3n_territorio_y_poder

Derecho Constitucional. (17 de 11 de 2016). El ordenamiento jurídico, como elemento del

Estado. Recuperado el 29 de 08 de 2019, de
https://www.derechoconstitucional.es/2012/01/el-ordenamiento-juridico.html

Adam Martínez, J. J. (2017). TIPOS DE ESTADO Y FORMAS DE GOBIERNO.

Recuperado el 29 de 08 de 2019, de https://www.goconqr.com/p/9223125-tipos-
de-estado-y-formas-de-gobierno-flash_card_decks

BURGOA O., I. (2009). DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO (20a. edición ed.).

México: Porrúa.

GARRÉ DE MALBERG, R. (1998). TEORÍA GENERAL DEL ESTADO (2a. EDICIÓN. ed.).
México: FCE.

DE VERGOTTINI, G. (2004). DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO (Primera

Edición ed.). (C. HERRERA, Trad.) México: UNAM.

PFERSMANN, O. (enero-junio de 2001). CARRÉ DE MALBERG Y LA "JERARQUÍA

NORMATIVA". Recuperado el 29 de 08 de 2019, de
https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/cuestiones-
constitucionales/article/view/5613/7310

Schmitt, C. (1982). TEORIA DE LA CONSTITUCIÓN (Primera Edición ed.). Madrid,

España: Alianza Editorial S.A.

11