Presentacion Informedecalidaddevidademedellin 2016 2019 PDF

INFORME DE CALIDAD
DE VIDA DE MEDELLÍN,
2016-2019
2
DAD Cr ecimi
PETITIVI ento
M de
Y CO la
¿QUÉ ENTENDEMOS MICO
RNO F inanz
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NÓ OBIE as p ci
POR CALIDAD DE VIDA? CO
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R
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b li c
AS
IVOS DE L
Educación
os , esp a ci o p ú b l
pre sa r ia l .
Salud
Informe de Calidad de Vida de Medellín, 2016-2019
Empleo
Seguridad
ciudadana
ACT
o, ic
m
o
vi
lid
e. ad
nt via
bie l y medi o am
Demografía Ejes transversales Pobreza y equidad

3

El informe aborda la evolución de la calidad de vida Las metas de la agenda nacional están definidas en el
en Medellín para el periodo 2016-2019. CONPES 3918 “Estrategia para la implementación de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en
Para los indicadores que incluyen población, se Colombia”.

trabaja con información Censo 2018 y proyección
para 2019, con base en dicho Censo. No se incluyen Las metas de la agenda de Medellín están
retroproyecciones (Acuerdo con Alcaldía de consignadas en el COMPES No. 1 de 2019.
Medellín).
Se incluyen retos en torno a los efectos sociales y
Se incluye el análisis de Hacia Dónde Vamos con económicos por el COVID-19.
base en la agenda local de Objetivos de Desarrollo
Sostenible -ODS- al año 2030.
4
Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS-

Los ODS son un conjunto de propósitos globales
que buscan erradicar la pobreza, proteger el
planeta y asegurar la prosperidad de todos en el
marco de una nueva agenda de desarrollo
sostenible.
Considera las tres dimensiones del desarrollo:

ambiental, social y económica.
Esta nueva agenda, conocida como la Agenda

2030, tiene una vigencia comprendida entre 2015
y 2030. Está compuesta por 17 objetivos y 169
metas asociadas.
5
Convenciones
El progreso hacia el logro de la meta 2030 se describe usando un sistema de cinco flechas, analizando la tendencia del
periodo 2014-2019.
Para saber Hacia Dónde Vamos* el indicador puede presentar alguno de los siguientes comportamientos en relación con
la meta propuesta al 2030**.
Por encima de la senda: varía más de lo necesario para alcanzar la meta.

En la senda: varía justo lo necesario para alcanzar la meta.
Variación moderada: varía por debajo de lo necesario, a un ritmo superior o

igual al 50% de lo requerido para alcanzar la meta.
Estancado: permanece estancado o varía menos de la mitad de lo necesario

para alcanzar la meta.
Dirección incorrecta: se mueve en la dirección incorrecta.
*Usando la metodología de la Fundación Bertelsmann Stifung y La Red de Soluciones de Desarrollo Sostenible.

**El choque que vive el mundo en relación con el coronavirus afecta este análisis, lo cual quedará plasmado en los retos adicionales derivados de la pandemia.
6
AÑOS DE
ESCOLARIDAD LOGRO EMPLEO EMBARAZO
EN JÓVENES ESCOLAR ADOLESCENTE
Reducción de Quinto grado Jóvenes, mujeres Popular y

brechas por niveles matemáticas y lenguaje. y personas menos Manrique
de ingreso. Niveles socioeconómi- educadas.
cos más bajos
GRUPOS RETOS DE MOVILIDAD
CALIDAD
DELINCUENCIALES SOSTENIBLE
Reducción de Caminata y la
DE VIDA
control territorial, bicicleta en el total
expresado en homicidios, de viajes
extorsión y desplazamiento
forzado.
CALIDAD DEL AIRE

ESPACIO VIVIENDA DE Y EFECTOS SOBRE RESIDUOS
PÚBLICO VERDE INTERÉS SOCIAL LA SALUD SÓLIDOS
Oferta en Acceso y Centro de la ciudad y Reducción en la

los barrios mejoramiento principales fuentes de generación y mayor
de condiciones emisión. aprovechamiento.
habitacionales.
7
Contenido
1 Contexto para
Medellín y la región
4 Hábitat urbano
Vivienda y servicios públicos
2 Ejes transversales Medio ambiente

Demografía Movilidad y espacio público
Pobreza
Desigualdad 5 Gobierno y ciudadanía
Finanzas públicas
3 Activos de las personas
Educación
Salud
6 Retos finales
Empleo, desempeño económico
y competitividad
Seguridad y convivencia
Contexto para
región
Medellín y la
8
Contexto / Ingreso per cápita 9
Medellín y Valle de Aburrá:

ingreso per cápita, 2013-2018
1.400.000
Pesos constantes de 2019
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Valle de Aburrá 1.071.680 1.175.377 1.063.315 1.034.227 1.033.773 1.054.396
Medellín 1.160.506 1.131.843 1.146.776 1.217.411 1.241.073
Fuente:
Fuente: cálculos de cálculos
Medellínpropios
Cómo con basecon
Vamos en DANE
base para Valle para
en DANE de Aburrá
Valley de
Subdirección de Informaciónde
Aburrá y Subdirección para Medellín. para Medellín.
Información
Contexto / Nivel de ingresos 10
Valle de Aburrá: clases sociales de acuerdo

con el nivel de ingresos, 2013-2018
80,0%
Luego de Bucaramanga
70,0% 67,3% A.M (68,3%), Valle de
65,8%
63,2% 62,5% Aburrá, junto con Bogotá,
60,0%
59,0% 59,1% fueron las ciudades de más
alta proporción de clase
media.
50,0%
Porcentaje
Luego de Bogotá (22,1%),

40,0% Valle de Aburrá fue la de
menor proporción de las
clases pobre y vulnerable
30,0% 25,8% 24,2% 23,4% (23,5%).
21,6% 19,4%
20,0% 18,3% Barranquilla A.M entre
8,7% 11,2% 9,9% 8,6% 11,1% 10,7% 2013 y 2018 fue la que más
10,0% logró avanzar en aumento
de clase media y reducción
6,5% 5,4% 5,3% 5,4% 4,2% de clase vulnerable.
0,0% 3,3%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Pobres Vulnerables Clase media Clase alta
Fuente: cálculos de Medellín Cómo Vamos con base en GEIH del DANE y metodología de clasificación del Banco Mundial.
Contexto / Índice Multidimensional de Condiciones de Vida -IMCV- 11
Medellín urbano y rural: Índice Multidimensional de

Condiciones de Vida, 2016-2019
Se presentó una reducción

en las brechas entre el IMCV
Meta PD 2023 urbano/rural. A 2016 era de
Reducir la brecha 14,9% y a 2019 de 11,8%.
52,0 urbano/rural, de
49,5
11,8% a 11,71%
49,3
49,0
49,0
48,8
Hubo avances en el IMCV
48,4
48,3
50,0
47,8
tanto urbano como rural
entre 2016 y 2019.
48,0
Número 0-100
En el entorno urbano
46,0 mejoraron las dimensiones
43,6
Medellín rural de escolaridad, vulnerabilidad
44,0
42,0
e ingresos.
41,8
41,8
Medellín urbano
42,0 Medellín En el entorno rural
mejoraron las dimensiones
40,0 de vulnerabilidad, salud y
escolaridad.
38,0
36,0
2016 2017 2018 2019
Fuente: infografía de Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información. DAPM.
Contexto / Inversión pública municipal 12
Medellín: promedio anual de

inversión y gasto total
Billones de pesos constantes de 2019 PD 2023
79,6% inversión
$ 5,51 $ 5,68
$ 4,77 $ 4,80
$ 4,51
$ 3,88
$ 2,50
2008-2011 2012-2015 2016-2019
Inversión $ 3,88 $ 4,77 $ 4,80
Gasto total $ 4,51 $ 5,51 $ 5,68
% 86,0% 86,4% 84,2%
Fuente: cálculos de Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información

Medellín: principales rubros de inversión

municipal, 2016-2019
Educación
9 de los 18 ítems de inversión
municipal agrupan el 86,3%
Salud del total de la inversión.
13,7%
26,2% Transporte Se destaca en 2016-
3,2%
2019 mayor inversión en

3,8% Atención a grupos vulnerables - salud (1,7 pp y 2,4 pp más
promoción social en relación con 2012-
3,9% 2015 y 2008-2011), mayor
Fortalecimiento institucional inversión en fortalecimiento
institucional, justicia y
4,9% Justicia y seguridad seguridad y promoción del
desarrollo.
5,8% Promoción del desarrollo
16,5% Se reduce la participación
en Equipamiento, deporte
Agua potable y saneamiento básico
8,0% y recreación y vivienda,
(sin incluir proyectos de vis) siendo la menor frente a
14,0% 2012-2015 y 2008-2011.
Equipamiento
Otros
Fuente: cálculos de Medellín Cómo Vamos con base en Formulario Único Territorial de la Contaduría General de la Nación
Ciudades colombianas. Inversión pública per cápita

promedio anual por periodos de gobierno
$2.300.000
$2.100.000
Pesos constantes de 2019
$1.900.000
$1.700.000
$1.500.000
$1.300.000 Medellín
$1.100.000 Barranquilla
$900.000 Bogotá
$700.000 Bucaramanga
Cali
$500.000
Promedio inversión 2012- 2015 Cartagena
Promedio inversión 2008-2011 Promedio inversión 2016-2019
Medellín $1.663.808 $1.941.964 $1.903.843

Bogotá $883.402 $1.372.075 $1.808.040
Barranquilla $1.215.977 $1.613.139 $2.170.463
Bucaramanga $1.082.267 $1.376.287 $1.124.547
Cali $722.635 $877.143 $1.180.205
Cartagena $1.146.682 $1.240.434 $1.371.509
Fuente: Red de Ciudades Cómo Vamos y Medellín Cómo Vamos con base en FUT. Contaduría General de la Nación. No incluye en la inversión
recursos vía reservas presupuestales.
15
Ejes transversales
Demografía, pobreza y
desigualdad
Ejes transversales / Demografía 16
Con información censal, entre 2005 y 2018: »Aumento de la participación de la población de 50

años y más. Con la baja cobertura de la seguridad
»Se redujo la pirámide poblacional hasta los social en pensiones, principalmente, se convierte
19 años. Oportunidad para enfocar esfuerzos en en una carga de gasto público cada vez más grande
calidad de atención en el acceso a bienes públicos para el municipio la atención a la población adulta
para esta población. mayor.
»Creció Población en Edad de Trabajar, desde los »En relación con otras ciudades del país, el
20-34 años el mayor impacto, menor de 35-39 años. envejecimiento en Medellín fue más acelerado.
Es un reto por cuanto es la población joven la que enfrenta A 2018, población de más de 50 años representó
las mayores tasas de desempleo, si no se aprovecha la el 31,7% de la población, para el promedio de 28
ventaja de la base piramidal será complejo superar ciudades del país era de 24,8%, para Bogotá 24,6%
el reto estructural de desempleo juvenil y los jóvenes y para Barranquilla 24,9%, con impacto sobre costos
NINI. de la atención en salud.
Ejes transversales / Pobreza y desigualdad 17
Indicador ¿Cómo vamos en Medellín? Meta local 2030 ¿Hacia dónde vamos?
Pobreza monetaria 12,1%(2018) 5,27%

Pobreza extrema 2,9% (2018) 2,2%
Por ingresos
(Índice de GINI) 0.51 (2018) 0.48
Por encima de la senda

Ejes transversales / Pobreza 18
Medellín y Valle de Aburrá.

Pobreza monetaria, 2013-2018
17,0 Meta 2030

Medellín: 5,27%
16,0
15,0
Porcentaje
Meta PD
14,0 2023
60.000 familias
13,0 acompañadas y
24.000 de ellas que
12,0 superan pobreza
multidimensional
y monetaria (LB. A 2018, había en
11,0 21.266) el Valle de Aburrá
537.938 personas en
10,0 situación de pobreza,
2013 2014 2015 2016 2017 2018 de ellas 293.683 en
Medellín Medellín
16,4 13,7 14,6 14,2 12,1
Valle de
Aburrá 16,1 14,7 14,3 14,1 13,4 13,7
En 2013 no se realizó GEIH exclusiva para Medellín y en 2018 tampoco, pero se aplicó una metodología post-estratificación
con la GEIH para Valle de Aburrá.
Fuente: infografía de Medellín Cómo Vamos con base en información de DANE para Valle de Aburrá y Subdirección de Información para Medellín.
Medellín y Valle de Aburrá. Pobreza extrema, 2013-2018 Ejes transversales / Pobreza 19
Medellín y Valle de Aburrá.

Pobreza extrema, 2013-2018
Meta 2030:
Medellín: 2,12%
4,5
4,0
3,5
Porcentaje A 2018, había 104.492
3,0 personas en pobreza

extrema en el Valle
2,5 de Aburrá, de ellas
70.387 en Medellín.
2,0
1,5
1,0
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Medellín 4,0 3,4 4,1 3,6 2,9
Valle de Aburrá 3,0 2,8 3,3 2,9 2,4 2,7
Ejes transversales / Pobreza 20
RETOS
Garantizar la disponibilidad de información anual
proveniente de la Gran Encuesta Integrada de Hogares
para Medellín, la cual permite tener información de
pobreza, pobreza extrema, entre otros, no solo para
Medellín, sino también para las 16 comunas. No se tuvo ni
en 2018 ni en 2019.
Fortalecer el programa de atención a la pobreza extrema

Medellín Solidaria. Entre 2016-2019 no se cumplió la meta
de atención a hogares. Al finalizar 2019 se atendieron

64.597 hogares, 21.099 menos frente a la meta propuesta.
En cuanto al número de hogares acompañados con
la estrategia que superaron su condición de pobreza
AVANCES extrema multidimensional la meta del cuatrienio fue
25.696, y se alcanzó el 83% de esa cifra.
Reducción de la pobreza y la pobreza extrema que
Para la inversión en el 2020 preocupa que el presupuesto
permitirían, con base en lo alcanzado hasta 2018, alcanzar
para atención a población en pobreza extrema se haya
las metas al año 2030 en ambos indicadores.
destinado $299 millones, cuando el histórico anual del
periodo 2016-2019 fue de $25.000 millones (inferior a los
dos periodos de gobierno anteriores).
Efectos por el Covid-19 llevarían a un retroceso histórico

en lo ganado en pobreza y pobreza extrema, de acuerdo
con Universidad de los Andes, el aumento de la pobreza
en el país llegaría a 15 puntos porcentuales (a 2018 estaba
en 27%).
Medellín y Valle de Aburrá: Índice de Gini, 2013-2018 Ejes transversales / Desigualdad 21
Medellín y Valle de Aburrá:

Índice de Gini, 2013-2018 Meta 2030
Medellín:
0,48
0,54
0,53 0,52
0,53 0,52
0,52 0,53
0,51 0,50 0,51
0,51
Indice de Gini 0-1
0,50 0,49
0,49
0,48
0,48 0,47
0,47 0,46
0,46
0,45
0,44
0,43
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Medellín Valle de Aburrá
Ejes transversales / Desigualdad 22
Medellín urbano: Indice Multidimensional de Condiciones de Vida -IMCV- para comunas con
mayores IMCV y menores IMCV, 2016-2019
Medellín urbano: Indice Multidimensional de Condiciones de Vida -IMCV-
para comunas con mayores IMCV y menores IMCV, 2016-2019
Poblado 76,7 Todas las comunas mejoraron
75,5 su IMCV entre 2016 y 2019,
70,3 excepto tres de las de menor
Laureles
70,4 IMCV.
63,3 Estas son: Popular, Santa Cruz
América
63,5 y San Javier.
Medellín urbano 49,9
49,4 Las diferencias promedio entre

Comunas
41,2 las comunas de mayor IMCV

San Javier y las de menor IMCV, represen-
41,4
taron un 64,6% del valor medio
Doce de Octubre 40,0
39,2 del IMCV urbano, sin mayores
cambios entre ambos años.
Villa Hermosa 39,5
38,8
Manrique 37,9 Entre las dimensiones

37,7
de mayor peso, la única
Santa Cruz 36,5 que acortó distancias fue
36,9
ingresos, se mantuvo estable
Popular 34,0 vulnerabilidad y se ampliaron
34,8
escolaridad, entorno y calidad de
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 la vivienda y capital físico del
hogar.
Indice 0 - 100
2019 2016
Fuente: Infografía Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información, DAPM
Ejes transversales / Desigualdad 23
RETOS
Reducir las brechas en las comunas de mayores condiciones
de vida frente a las de menores condiciones de vida, lo que
redundará en menor desigualdad por ingresos.
Proseguir con una mayor inversión por habitante para los

corregimientos
AVANCES Se mantiene el reto de propiciar investigaciones para

medir el Gini antes y después de la política pública local
y nacional, y medir y entender el impacto de ésta sobre la
Reducción en las brechas entre las condiciones de vida desigualdad.
urbanas y rurales, resumidas en el IMCV.
Covid-19: se proyectan retrocesos en desigualdad por

ingresos para el país, pasando de 0,5 a 0,57 el índice de
Gini, de acuerdo con estudio de Universidad de los Andes.
Activos de las personas
Educación
24
Activos de las personas / Educación 25
Cobertura programa Buen

Comienzo 81,8% 90%
Tasa de asistencia de
44,1% (2018) 53,8%
bachilleres de 16 a 28 años a
educación superior
Niveles satisfactorio y avanzado

en prueba de lenguaje en
noveno grado
57% (2017) 75%
Instituciones Educativas
Oficiales que obtienen niveles
de desempeño en pruebas Saber 62,1% 80%
11 de A+, A y B
Cobertura bruta en media 69,1% 95%

Cobertura neta
en media 49,6% 90%

en prueba de lenguaje en quinto
grado
42% (2017) 70%
en prueba de matemáticas en
quinto grado
23% (2017) 50%
en prueba de matemáticas en
noveno grado
27% (2017) 60%
Medellín: cobertura y número de niños de 0-5 años vulnerables atendidos en Buen Comien- Activos de las personas / Educación 27
zo, 2014-2019
Medellín: cobertura y número de niños de 0-5 años

vulnerables atendidos en Buen Comienzo, 2014-2019
90.000 Meta 2030:

90,0
90% Meta PD
2023:
80,0 92%
85.000
70,0
80.000 60,0
Porcentaje
Número
50,0 En 2018, hubo 2.954 niños y

75.000 niñas venezolanos atendidos.
40,0 En 2019 estaban siendo
atendidos 7.243 niños y niñas
70.000 30,0 venezolanos.
20,0
65.000
10,0
60.000 0,0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Cobertura 74,2 72,5 69,2 78,7 81,0 81,8
Niños atendidos 83.754
83.754 75.858
75.858 71.228
71.228 79.644
79.644 82.650
82.650 84.218
84.218
0-5 años
Cobertura (%) Niños atendidos 0 - 5 años

Fuente: infografía y análisis hacia dónde vamos de Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información.DAPM
Medellín: tasas de cobertura neta y bruta en media, 2014-2019
Medellín: tasas de cobertura neta

y bruta en media, 2014-2019
Meta 2030 Meta 2030
Neta: 90% Bruta: 95%
90,0
80,0 77,5 75,4 76,0 74,9
67,0 69,1
70,0
60,0 57,4 56,7 56,7 55,4

Porcentaje
49,4 49,6
50,0
40,0 Meta PD
2023
30,0 Cobertura neta:
53%
20,0
10,0
0,0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Tasa de cobertura neta Tasa de cobertura bruta
Fuente: infografía Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información, DAPM. La Población en edad escolar de 2018 y 2019 corresponde
a Censo 2018 y proyección 2019 con base en Censo 2018.
Medellín: tasa de asistencia a educación superior para bachilleres de 16 a 28 años,
2014-2018 Activos de las personas / Educación 29
Medellín: tasa de asistencia a educación superior para

bachilleres de 16 a 28 años, 2014-2018
El tercer ítem de mayor

inversión pública en
educación fue Educación
46,0 Meta 2030 superior, con 8,7% del
53,8%
45,0 45,0 total de recursos del
sector (becas, subsidios y
43,8
créditos).
44,0 44,1
Porcentaje
43,6
43,0 Entre 2016-2019 se
Meta PD 2023
entregaron 25.503 becas.
42,0 No hay compromiso
concreto. Pero se
41,0 expresa que se
41,0 espera que la tasa Becas de Tecnologías
esté alrededor del representaron el 55% del
40,0 50%. total de las becas ofrecidas
(solo se otorgan para
39,0 matrícula, más no para
2014 2015 2016 2017 2018 sostenimiento).
Fuente: infografía Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información con base en GEIH para Medellín. La GEIH exclusiva para Medellín no se
. Medellín.
realizó en 2013 y para 2018 se aplicó una metodología de post-muestreo para obtener de la GEIH el dato solo para
Medellín: niveles satisfactorio y avanzado en Pruebas Saber, 2013 y 2017
Medellín: niveles satisfactorio y avanzado

en Pruebas Saber, 2013 y 2017
Meta 2030
70%
60% 57% Meta 2030
60%
Meta 2030
50% 50% 48%
45%
42%
40%
Meta 2030
Porcentaje
75% Meta PD 2023

30% 28% No se incluyen
30% 27% metas asociados a
23% calidad para niveles
de primaria y básica
20% secundaria
10%
0%
2013 2017 2013 2017 2013 2017 2013 2017
Lenguaje Matemáticas Lenguaje Matemáticas
Quinto grado Noveno grado
Fuente: infografía Medellín Cómo Vamos con base en Icfes.

RETOS
Aumentar la cobertura en el nivel de media: las acciones
para tener mayor acceso en ese nivel pasa por una revisión
completa del sistema, de qué tan preparados culminan
los chicos la básica primaria y cómo enfrentan los nuevos
retos de la básica secundaria.
Preparar al grueso de los estudiantes para que puedan

tener un tránsito exitoso entre niveles, siendo más crítico

el paso de la primaria a la secundaria, en el caso tanto
de la deserción como de la extra edad.
Fortalecer las becas/crédito a la educación superior

ofrecidas mediante apoyo de sostenimiento, con el animo
AVANCES de reducir deserción en las Instituciones de Educación
Superior.
Aumento de la cobertura del programa Buen Comienzo.
Covid-19: los retos estructurales en cuanto a cobertura
y logro se verán aún más golpeados por la pandemia:
Aumento de las tasas de cobertura bruta y neta en reasignación de recursos, conectividad.
educación inicial (3 y 4 años).
Salud
32
Activos de las personas / Salud 33
Fecundidad adolescente
Por cada 1.000 mujeres de 15 a 19
años
42,1* 54
Mortalidad temprana por cáncer

de pulmón
Por cada 100.000 personas de 30
a 69 años
18,2 17
Mortalidad infantil
Por cada 1.000 menores de un año 7,3 6,8
Mortalidad materna
Por cada 100.000 nacidos vivos 22,1 17
Mortalidad por lesiones autoinfringidas

intencionalmente-suicidio
Por cada 100.000 personas
7,0 4,6
*Esta meta se cumplió en 2018.
Variación moderada Estancado

Medellín: tasa específica de fecundidad en mujeres de 15 a 19 años, 2014-2019p Activos de las personas / Salud 34
Medellín: tasa específica de fecundidad en mujeres

de 15 a 19 años, 2014-2019p
Nacidos vivos por cada 1.000 mujeres
Meta 2030: Entre 2016 y 2019 nacieron 17.752

54,0 bebés de madres jóvenes.
70,0 65,6 Meta PD
63,1
65,0 2023: Las tasas más altas de
59,2 Sin meta embarazo adolescente en los
60,0 56,4
últimos cinco años fueron las de

de 15 a 19 años
Popular (101,6)
, y Manrique (91,5),
55,0 mientras que las más bajas
fueron las de Laureles-Estadio
50,0
43,9 (12,4) y El Poblado (6,8).
45,0 42,1
En el Plan de Desarrollo
40,0 Medellín Futuro 2020-2023 se
incluyó la apuesta por disminuir
35,0 en 0,1 puntos porcentuales –pp-
30,0 la proporción de embarazos en
adolescentes de 10 a 14 años y
25,0 en 1,8 pp la proporción de 10 a
19 años.
2014 2015 2016 2017 2018 2019p
Nota 1: el dato de 2019 es una cifra preliminar con corte a 31 de diciembre de 2019.
Nota 2:los datos entre 2014 y 2017 tienen como denominador las proyecciones del Censo 2005, mientras que los datos de 2018 y 2019 tienen denominador los datos provenientes del Censo 2018.
Fuente: Infografía Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información. Alcaldía de Medellín.
Medellín: tasa de mortalidad por suicidio, 2014-2019p Activos de las personas / Salud 35
Medellín: tasa de mortalidad por suicidio, Entre 2014 y 2019 se

2014-2019p suicidaron 917 personas
en Medellín; en 2019 se
registraron 175 casos.
Meta 2030:
4,6 muertes
Entre 2016 y 2019:
8,0 7,0
Muertes por cada cien mil
• La mayor cantidad de
6,8
7,0 6,3 6,3 suicidas fueron personas
6,0 entre 20 y 34 años.
6,0 • Este fenómeno se
4,7
habitantes
5,0 concentró en la zona

Meta PD nororiental de la ciudad.
4,0 2023: • Cuatro de cada cinco
6,6 muertes casos fueron hombres.
3,0
2,0
En los últimos seis años,
1,0 la tasa de mortalidad por
0,0 suicidio de Medellín es más
alta que la de Barranquilla,
2014 2015 2016 2017 2018 2019p Cali, Bogotá y Cartagena.
Nota 1: el dato de 2019 es una cifra preliminar con corte a 31 de diciembre de 2019.
Nota 2:los datos entre 2014 y 2017 tienen como denominador las proyecciones del Censo 2005, mientras que los datos de 2018 y 2019 tienen denominador datos provenientes del Censo 2018.
Fuente: Infografía Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información. Alcaldía de Medellín.
Activos de las personas / Salud 36
RETOS
Nuevas estrategias en salud mental y prevención del
suicidio con énfasis en jóvenes de la ciudad, especialmente
en las comunas de la zona nororiental.
Se mantiene el reto de fortalecer acciones multisectoriales

que promuevan la disminución de embarazos adolescentes
y evidencien los efectos de la maternidad/paternidad
precoz, especialmente en Popular y Manrique.
Meta más ambiciosa en fecundidad adolescente en

mujeres entre 15 y 19 años al año 2030.
AVANCES Se mantiene el reto de formular programas de prevención
primaria para reducir la exposición a los factores de
Tendencia de descenso de las tasas de fecundidad riesgo más comunes para las enfermedades respiratorias
adolescente de 10 a 14 años y de 15 a 19 años. crónicas (tabaco, desnutrición y contaminación ambiental
del aire).
Modelo Integrado de Atención en Salud MIAS que llevó
atención médica, odontológica, psicológica y nutricional
a la zona nororiental de la ciudad y San Javier, Villa Implementar iniciativas encaminadas a promover la salud
Hermosa y Doce de Octubre. sexual sana.
Centro Integrado de Gestión del Acceso en Salud –CIGA- Prever los posibles efectos de la desatención de los
que descongestionó en 21% entre 2017 y 2019 el sistema servicios de salud para Enfermedades No Transmisibles,
de salud y generó ahorros para el municipio. debido a la destinación de mayores recursos para la
atención del COVID-19.
37
Empleo, desempeño
económico y competitividad
Activos de las personas / Empleo, desempeño económico y competitividad 38
Indicador ¿Cómo vamos en 2018?* Meta local 2030 ¿Hacia dónde vamos?**
Inversión en ciencia, tecnología
e innovación como porcentaje
del PIB.
2,45% (2019) 3,3%
Densidad empresarial: empresas
por cada mil habitantes 43,1 (2019)
Tasa de formalidad laboral 57,6% 71%

Porcentaje de población NINI (ni

estudia ni trabaja) entre 14 y 28
años 19,9% 15%
Tasa de desempleo juvenil

(18 a 28 años)
19,8% 12,4%
Tasa de Desempleo 11,2% 8,6%

* Últimos datos disponibles.
** Para los indicadores de mercado laboral y jóvenes nini se toma como periodo de análisis 2014-2018, para el indicador de inversión en CTI se
toma 2015-2019 y para densidad empresarial 2014-2019.
Variación moderada
Medellín: densidad empresarial por cada mil habitantes,

Medellín: densidad empresarial por cada
2014-2019
mil habitantes, 2014-2019 En Medellín las unidades

empresariales se encuentran
desigualmente distribuidas.
En 2019, las comunas Popular,
Meta 2030: Santa Cruz, Villa Hermosa
55 empresas y Manrique fueron las que
registraron menor número
de empresas y son las que
registran mayores tasas de
50 desempleo*.
Empresas/ mil habitantes
45 43,1
Las microempresas representan
40,6
38,9 el 86,8% del tejido empresarial
40 36,2 37,03 de Medellín.
Éstas tienen mayor dificultad
35 31,1 de supervivencia, de las
Meta PD microempresas constituidas
30 2023: en un año determinado, cinco
47 empresas años después ha desaparecido
25 el 50,9% (frente al 12,3% de las
pymes)
20
2014 2015 2016 2017 2018 2019 *Datos de 2017 (Última cifra disponible)
Fuente: Centro de Estudios de la
Empresa Micro
Fuente: Elaboración Medellín Cómo Vamos con base en Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia
Medellín* y Valle de Aburrá: Tasa de desempleo, 2014-2019
Medellín* y Valle de Aburrá:

Tasa de desempleo, 2014-2019
En el Valle de Aburrá las
12,20 mujeres en 2019 registraron
una tasa de desempleo
11,7 de 14,1%, 3,5 puntos
porcentuales más alta que
Meta 2030: los hombres.
10,7 10,8 8,6%
10,6
Porcentaje (%)
Por nivel educativo, las

10,2 11,2
personas con secundaria

incompleta son las que
registran mayor tasa de
desempleo. En 2019, la tasa
10,0 de desempleo para este
9,4 Meta PD grupo en el Valle de Aburrá
2023: fue de 15,7%, en comparación
9,0 Sin meta con una tasa de 12,6% de
8,8 quienes completaron la
secundaria y 10,9% de los
que alcanzaron un nivel
2014 2015 2016 2017 2018 2019 profesional.
Medellín Valle de Aburrá
Fuente: Elaboración Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información - Alcaldía de Medellín y GEIH – DANE.
*Los valores 2014-2017 se calculan con GEIH – convenio Medellín. El valor 2018 se calcula con GEIH AMVA, ajustada a área geográfica y de proyección de población del convenio Medellín.
Medellín* y Valle de Aburrá:

Tasa de desempleo juvenil, 2014-2019
La tasa de desempleo juvenil
en el Valle de Aburrá es más
20,0 del doble que la del resto
de la población (que fue de
20,0 19,2 9,4% en 2019)
19,0 18,2 18,4 19,8
17,4 Las mujeres jóvenes del
18,0 17,0 Valle de Aburrá son el grupo
17,9
Porcentaje (%)
17,0 poblacional con mayor tasa

de desempleo, con una cifra
16,0 16,6 Meta 2030: de 22,9% en 2019.
12,4% Meta PD
15,0 15,4 2023: En Medellín y la región
14,0 15,2 Sin meta metropolitana el desempleo
13,0 juvenil se agudiza en los
hogares de ingreso más
12,0 bajo, pasando de 8%, para
los jóvenes del quintil de
2014 2015 2016 2017 2018 2019 mayor ingreso, a 23% en el
quintil de menor ingreso.
Medellín (18 a 28 años) Valle de Aburrá (14 a 28 años) Datos de 2018.
Fuente: Elaboración Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información - Alcaldía de Medellín y GEIH – DANE.
*Los valores 2014-2017 se calculan con GEIH – convenio Medellín. El valor 2018 se calcula con GEIH AMVA, ajustada a área geográfica y de proyección de población del convenio Medellín.
RETOS
Implementar estrategias para la generación de empleo de
choque, como la inversión en construcción de viviendas y
obras de infraestructura, que permitan mitigar los efectos
negativos de la pandemia por COVID-19 sobre el mercado
laboral.
Mejorar las condiciones de empleabilidad y promover el

acceso a tecnología, conectividad y formación en línea a los
grupos poblacionales que presentan más vulnerabilidad
en el mercado laboral: jóvenes en situación de pobreza,
mujeres jóvenes y personas de menor nivel educativo.
AVANCES Promover la creación y formalización de empresas en las

comunas con menor densidad empresarial, que son las
que registran las mayores tasas de desempleo.
Se mantiene la tendencia de aumento en el número
empresas por cada 1.000 habitantes. Consolidar los avances en la implementación de programas
para el desarrollo de actividades de innovación en las
Crecimiento de la inversión en CT+i, fortalecimiento empresas, que contribuyan a la supervivencia empresarial
de estrategias para el desarrollo de actividades de y al mantenimiento y generación de empleo en la ciudad.
innovación en las empresas, tales como el Gran Pacto por
la innovación, y generación de empleos relacionados con Avanzar en estrategias de formalización laboral,
estas actividades. especialmente en los sectores económicos que registran
mayor grado de informalidad en la ocupación.
Incremento moderado de la tasa de formalidad en la
ocupación en Medellín y la región metropolitana, que Desarrollar estrategias de fortalecimiento empresarial
pasó de 57,7% en 2016 a 58,4% en 2019. orientadas al mantenimiento y generación de empleo,
especialmente dirigidas a las microempresas por su mayor
vulnerabilidad e importancia en el tejido empresarial.
43
Seguridad ciudadana y
convivencia
Activos de las personas / Seguridad ciudadana y convivencia 44
Tasa de homicidios 23,8 10,3

por cien mil habitantes
Tasa de muertes violentas 47,7 29,7

por cien mil habitantes
Número de víctimas de
violencia intrafamiliar 5.506 4.659
Número de denuncias por
hurto a personas 26.700 6.740
Número de denuncias de
hurtos de carros y motos 5.784 182
Medellín: tasa de homicidios,

2014-2019
Entre 2015-2019 Medellín no
entró en el listado de las 50
200 700 ciudades más violentas del
634
Tasa por cien mil habitantes
180 mundo.
660 600
Número de homicidios
160 592 Uno de cada dos víctimas de
582
500 homicidios siguen siendo los

140 534
496 jóvenes entre 14 y 28 años.
120 400
Meta 2030: Durante todo el periodo
100 10,3 Meta PD La Candelaria presentó la
2023: 300 mayor tasa de homicidios, a
80 21,1
2019 con 101,4 por cien mil
60 200 habitantes, cuatro veces la
tasa de la ciudad.
40 27,1 24,1 26,1 23,8
20,4 22,1 100
20
0 0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Fuente: infografía Medellín Cómo Vamos con base en datos de INML, SIJIN, CTI, SISC - Secretaría de Seguridad de Medellín como observador técnico.
Medellín: violencia intrafamiliar,

2014-2019
300 7.000
5.961
250 5.506 6.000
242 5.046 Meta 2030:
4.856 5.000 222
Numero de casos
4.561 206 5.000 4.659 casos
200 203 194
186
4.000
150
3.000
100
2.000
50 Meta PD
1.000 2023:
4.955 casos
0 0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Víctimas de violencia intrafamiliar Tasa de violencia intrafamiliar
Fuente: infografía Medellín Cómo Vamos con base en THETA, Alcaldía de Medellín
Medellín: diferentes modalidades

de hurto, 2016-2019
5784 Meta 2030:
Hurto de motos más carros 5705 182
5010
5989
26700 Meta 2030:

Hurto a personas en espacio público 21079 6740
17709
13336 Mientras en 2014 el nivel de

victimización en Medellín fue
7 del 10,1%, a 2 0 1 6 f u e d e
Hurto a entidades financieras 19
11 13,3% y entre 2017 y 2019
17 se ubicó entre 15% y 16%,
cerrando el último año en
4.555 Meta PD 15% (Encuesta de Seguridad
Hurto a entidades comerciales 4279 2023: y Convivencia Alcaldía de
4386 Victimización:
1658 13,5% Medellín).
2.010
Hurto a residencias 1.980
1.788
960
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000

2019 2018 2017 2016
Fuente: infografía propia de Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información- Alcaldía de Medellín , tomando Concertación Policía Nacional y Fiscalía. Las cifras
son comparables a partir del 2016 por la unificación de las bases de datos de la Policía y la Fiscalía.
RETOS
Pese al aumento en la inversión en seguridad, de 22
indicadores incluidos en el PISC, cinco cumplieron la meta,
mientras 16 no la cumplieron.
AVANCES Fortalecer la función de prevención a través de inversión

social donde se priorice las oportunidades de educación,
Medellín aumentó la inversión en seguridad en el periodo capacitación y empleo para los jóvenes de mayor vulnerabilidad
2016-2019 frente a 2012-2015 y 2008-2011. Representó en la ciudad.
4,9% y un promedio anual de $240.341
. millones. El mayor
ítem de inversión fue para el Plan Integral de Seguridad Proseguir con innovación de políticas al estilo ensayo y error,
y Convivencia –PISC, con el 43,5% de los recursos en dada la baja evidencia sobre políticas exitosas en el mundo
promedio. para lidiar con el accionar de los GDO.
De esa inversión se destaca el aumento en la participación
de la inversión en paz y convivencia familiar con 4,5%, por Evaluar el impacto de los principales programas que
encima de lo invertido en los dos periodos de gobierno promueven la seguridad y la convivencia en la ciudad.
anterior.
Mejorar la recolección de información sobre el delito de
En el periodo se dio una reducción en las lesiones no fatales,
extorsión para una toma de decisiones más acertada en
pasando de 262 casos por cien mil habitantes a 226,5
casos por cien mil habitantes, explicado principalmente relación con el fenómeno.
por la reducción de la violencia interpersonal.
Medellín se destaca, entre las más importantes ciudades

del país, como la de menor nivel de victimización y la más
alta percepción de seguridad en la ciudad.
Hábitat urbano
Vivienda y
servicios públicos
49
Hábitat urbano / Vivienda y servicios públicos 50
Proporción de hogares urbanos

con déficit cuantitativo de 2%* Sin meta local
vivienda (16.509 hogares) Meta nacional: 2,7%
Proporción de hogares urbanos

con déficit cualitativo de vivienda
12,9%* Sin meta local
(105.829 hogares) Meta nacional: 6%
Acceso universal y equitativo al

agua potable
(Cobertura de acueducto)
96,7% 99,7%
Acceso a servicios de
saneamiento adecuados
(Cobertura de alcantarillado)
95,4% 99,3%
*Datos para 2018 provenientes del Censo Nacional de Población y Vivienda 2018.
Medellín: hogares con déficit En 2017, el 61% de los hogares

en déficit cuantitativo tuvieron
cuantitativo, 2014-2018 hacinamiento no mitigable, esto es,

cinco o más personas dormían en
un cuarto.
En el periodo 2016-2019 la inversión

pública en vivienda fue en promedio
1,6% de los recursos anuales, esta
proporción es menor a la invertida
Meta 2030:
Sin meta local Meta PD en los dos periodos de gobierno
2,7% en el nivel 2023: anteriores.
35.000 nacional 4% 4% Sin meta 5%
Entre 2016 y 2019 la Alcaldía de
30.000 Medellín construyó 1.842 viviendas
4% de interés social de la meta de 3.864

3% 3%
Porcentaje (%)
25.000 del Plan de Desarrollo, es decir, se
cumplió el 47%.
Número
20.000 3%
La oferta de VIS en el Valle de Aburrá
es el 13% de la demanda: entre 2016
15.000 2% y 2018 se demandaron en promedio
30.361 unidades al año, mientras
10.000 que la oferta promedio anual fue
1% 4.023 unidades.
5.000
23.470 24.199 32.481 32.733 De cumplirse las metas propuestas
0 0% en el Plan de Desarrollo Medellín
Futuro al 2023, se disminuiría en 0,7
2014 2015 2016 2017 2018 puntos porcentuales –pp- el déficit
cuantitativo y en 1,82 pp el déficit
Hogares con déficit cuantitativo Proporción Medellín Meta Conpes 3918 de 2018 cualitativo.
Fuente: cálculos e infografía de Medellín Cómo Vamos a partir de Subdirección de Información.

Departamento Administrativo de Planeación. Base de datos SISBEN Versión III.
Medellín: tasa de cobertura de

alcantarillado, 2014-2019p Entre 2016 y 2019 la inversión
pública en agua potable y
saneamiento básico fue similar
a la de los dos gobiernos
anteriores, mientras que la
96,0% inversión en otros servicios
95,4% 95,4% públicos fue 24% mayor que
Meta 2030: Meta PD 95,0%
95,0% 99,35% 2023: en el periodo 2008-2011 y 11%
Cobertura de 95% en mayor que en el periodo 2012-
94,0% acueducto y 90% en 2015.
alcantarillado*
Porcentaje (%)
93,0% Entre 2016 y 2019 se logró

la meta de la conexión a
92,0% 91,6% acueducto y alcantarillado de
91,1% 38.291 hogares mediante el
91,0%
90,2% programa Unidos por el Agua.
90,0%
Con corte 2019, en Medellín la
89,0% penetración de gas natural fue
89%, once puntos porcentuales
88,0% más en relación con 2016. Esta
cobertura es la menor entre los
87,0% servicios públicos domiciliarios.
2014 2015 2016 2017 2018 2019p
*Estas metas de cobertura aplican para la ruralidad.

Fuente: Infografía Medellín Cómo Vamos con base en Sistema Único de Información de la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios. Los datos para 2019 son preliminares.
RETOS
Explorar nuevas opciones tecnológicas en la obtención
de información correspondiente al déficit habitacional
(cuantitativo y cualitativo) garantizando continuidad y
calidad en los datos.
Se mantiene el reto de consolidar el sistema de información

metropolitano de vivienda y hacerle seguimiento desde el
Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
Incluir metas en los déficits cuantitativo y cualitativo en la

Agenda ODS local para enfocar acciones en la siguiente
década que resuelvan o mitiguen los impactos de estos
AVANCES fenómenos de vivienda en el Valle de Aburrá.
Aumentó en 5 puntos porcentuales –pp- la tasa de Adoptar un esquema multiactor que integre los sectores
cobertura de alcantarillado y 0,9 pp la tasa de cobertura público y privado, cuyo objetivo sea dinamizar la
de acueducto en comparación con el cierre del gobierno
generación y el acceso a vivienda de interés social (VIS)
2012-2015.
y prioritario (VIP), garantizando equidad, sostenibilidad y
calidad en los nuevos proyectos.
Generar estrategias para mejorar condiciones de

habitabilidad -en especial el hacinamiento- en el marco
de la pandemia por COVID-19 y posterior a ella.
Hábitat urbano
Medio ambiente
54
Hábitat urbano / Medio ambiente 55
Concentración promedio anual

de PM2.5 en estación Museo de
Antioquia (µg /m3)
29 23
Porcentaje de residuos sólidos

aprovechados con respecto
al total de residuos sólidos 25% 70%
dispuestos
Valle de Aburrá: Concentraciones de PM2.5 en

estaciones de monitoreo de RedAire, 2016-2019
Las fuentes móviles son
Meta 2030: Meta PD responsables del 91% de las
23 µg/m3 2023: emisiones primarias de PM2.5
(Estación Museo -22 µ/m3 en el Valle de Aburrá.
de Antioquia) -ZUAP
implementada Los camiones, volquetas y
Microgramos por metro cúbico (µg /m3)
busetas son responsables del

55 50
50
42
91,1% de las emisiones de las
45 39
40 fuentes móviles en el Valle de
33 32 34 33
35 30 28 31 Aburrá.
30 27 26 25 24 24 27 27 27 29 Norma
24 23 21 22 20
25 20 18 19 19 21 19 19 20 Nacional
20 Los “grandes contaminadores”
15 Guía son los vehículos pesados de
10 OMS
5 modelos anteriores a 1995. Se
SOS NORTE ESTACIÓN UNIVERSIDAD CONCEJO CASA DE U. N. EL LA Y MUSEO DE encontró que 1700 vehículos
METRO LA LASALLISTA JUSTICIA VOLADOR ANTIOQUIA antiguos son responsables del
ESTRELLA 31% de las emisiones primarias
GIRARDOTA SABANETA CALDAS ITAGÜÍ MEDELLÍN de PM2.5.
2016 2017 2018 2019
Fuente: Elaboración Medellín Cómo Vamos con base en datos del AMVA.
RETOS
Consolidar los avances en la reducción de emisiones
de contaminantes del aire, especialmente con la
implementación de las Zonas Urbanas de Aire Protegido
(ZUAP) y con el desarrollo de alternativas de política
focalizadas en las principales fuentes de contaminación,
tales como la Renovación Vehicular y Chatarrización.
AVANCES Implementar estrategias basadas en un enfoque de

economía circular, que permitan reducir el impacto
Mejora en la calidad del aire del Valle de Aburrá, todas ambiental de las unidades productivas y de los hogares y
las estaciones de monitoreo de PM2.5 registraron una a la vez generar retornos económicos y sociales.
tendencia decreciente en la concentración promedio
anual de este contaminante. Continuar la ampliación de las descargas de aguas
residuales que llegan a las dos PTAR del Valle de Aburrá
Mayor aprovechamiento de residuos sólidos, la tasa de y minimizar los problemas ambientales que se generan en
reciclaje en Medellín pasó de 15,9% en 2015 a 25% en 2019. los procesos de tratamiento.
Incremento en el porcentaje de aguas residuales tratadas

en el Valle de Aburrá, que alcanzó su máximo histórico de
66% en 2019 con la apertura de la PTAR Aguas Claras.
Hábitat urbano
Movilidad y
espacio público
58
Hábitat urbano / Movilidad y espacio público 59
Mortalidad vial
(muertes por cada 100.000
habitantes)
9,7 5,57
Número de viajes realizados
diariamente en sistemas de
transporte público organizados
963.856 1’115.738
Estado de la malla vial

(suma de aceptable, bueno y
muy bueno)
83,2% 75%
Espacio público efectivo por

habitante
(metros cuadrados por habitante)
3,7 (2018) 7
Sistema de transporte masivo del Valle de Aburrá: afluencia

promedio en día típico laboral (DTL), 2014-2019.
Meta 2030: En los dos últimos periodos de gobierno
1’115.738 viajes en la apuesta más importante en términos
sistemas masivos Afluencia promedio Día típico
de inversión pública en transporte fue
de transporte el sistema de transporte masivo, mientras
laboral (DTL) - primer abordaje total del sistema que la mayor cantidad de recursos públicos
en el periodo 2008-2011 se destinó a la
Meta ODS construcción de vías.
1.150.000
1.115.738 En cuanto a cicloinfraestructura, de la

meta de 80 kms. propuestos en el periodo
1.050.000
Número de abordajes
de gobierno 2016-2019, fueron construidos

60,8 kms.; esto es el 57% de las ciclorrutas
950.000 que se reportan en Medellín, que tiene un
963.856 total de 105,4 kms.
910.514 929.492
850.000
856.096 Meta PD En 2017, en Medellín el 1% de los viajes se
750.000 811.117 2023: realizó en bicicleta y el 30% a pie.
4% de los viajes
734.742 realizados en El Plan de Desarrollo Medellín Futuro se
650.000 bicicleta propone diseñar y construir 40 kilómetros
de ciclorrutas, aumentar la proporción de
550.000 mujeres que hacen sus viajes en bicicleta,
2014 2015 2016 2017 2018 2019 ejecutar el tramo 1 del Sistema Metro de la
80, entre otros.
Fuente: Infografía Medellín Cómo Vamos con base en Metro de Medellín

Medellín: espacio público efectivo

por habitante, 2014-2018
A 2018, las comunas con menor
espacio público fueron, en su orden,
Meta 2030: Aranjuez (2,2 m2/hab.), Santa Cruz
7m2
(2,3 m2/hab.), Manrique (2,5 m2/
hab.) y Popular (2,6 m2/hab.).
Metros cuadrados por habitante
8 El proyecto 100 Parques Para Vos

7 finalizó el periodo 2016-2019 con el
reporte de 266.889 m2 en espacios

6 públicos mejorados.
5
3,58 3,66 3,64 3,68 3,74 Entre 2016 y 2018, aumentó 2% la
4
Meta PD cantidad de metros cuadrados de
3 2023: espacio público en la ciudad con
Sin meta respecto a lo registrado en 2015.
2
1 El Plan de Desarrollo Medellín Futuro
0 se propuso ejecutar la construcción
de Parques del Norte, con una meta
2014 2015 2016 2017 2018 2019 de 300.000 m2 nuevos que se
entregarán a 2023.
Espacio público efectivo por habitante Meta POT - ODS
Fuente: infografía Medellín Cómo Vamos con base en Alcaldía de Medellín - Subdirección de Información
RETOS
Continuar en la apuesta por la visión cero en muertes por
accidentes de tránsito.
Atender las necesidades en términos de mejoramiento de

la malla vial de la ciudad.
Viabilizar el diseño, construcción, mantenimiento y

adecuación de la mayor cantidad de ciclo-infraestructura

y vías peatonales para favorecer los modos de transporte
sostenibles.
Generar espacio público y zonas verdes en los lugares

AVANCES que tienen menor cantidad de espacio público efectivo
por habitante, especialmente en la zona nororiental de la
La mortalidad por accidentalidad vial disminuyó 13% en ciudad.
relación con el cierre del gobierno 2012-2015. No obstante,
la mayor cantidad de muertes por esta causa ocurrieron Se mantiene el reto de formular indicadores que den
en La Candelaria, cuatro de cada cinco víctimas fueron cuenta no solo del espacio público efectivo por habitante,
hombres, en su mayoría peatones entre 14 y 28 años. sino también de su calidad.
Adoptar nuevas estrategias de gestión de la demanda

Tendencia creciente en la cantidad de viajes en el Sistema que dinamicen la movilidad y faciliten el uso de modos
de Transporte Masivo del Valle de Aburrá. de transportes caminata y bicicleta con ocasión de la
pandemia por el COVID-19 y posterior a ella.
Gobierno y ciudadanía
públicas
Finanzas
63
Gobierno y ciudadanía / Finanzas públicas 64
Medellín: proporción del presupuesto financiado

por impuestos municipales, 2014-2019
33 Meta 2030:
31,4
31
29 28,6
27 27,4
Porcentaje
25,6
25 25,1
23,7
23
21 20,8 PD
2023
19 30,8
17
15
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Fuente: infografía Medellín Cómo Vamos, con base en datos de Subdirección de Información. Alcaldía de Medellín
Medellín: ingresos del municipio de Medellín por fuente,

promedio anual por periodos
$7.000.000 PD 2023:
$ 6.425.810 Part. Transferencias
$ 6.064.929 EPM aumenta de 17%
$6.000.000
a 28%.
Baja crédito de 4% a
En millones de pesos constantes de 2019
$5.000.000
$4.941.687 2% y otros de 10% a
2%.
$4.000.000
$3.000.000
El mayor crecimiento
interanual promedio de los
$2.000.000 ingresos tributarios se dio
para el periodo 2012-2015
$1.034.146 $ 1.171.881 $ 1.132.475
$1.000.000
cuando llegó al 3,4%, le siguió
el periodo 2008-2011 cuando
$115.800 $ 157.416 $ 280.684
fue del 2,7% y, en último
$-
2008-2011 2012-2015 2016-2019 lugar, el periodo 2016-2019,
Propios sin EPM $2.081 .601 $ 2.668.887 $ 3.288.025 alcanzando un crecimiento del
Transferencias de EPM $1.034.146 $ 1.171 .881 $ 1.132.475
Transferencias del SGP $940.536 $ 1.006.586 $ 1.091.253
2%, donde el mayor avance se
Re cursos del crédito $115.800 $ 157.416 $ 280.684 dio en el recaudo del impuesto
Otros $769.604 $ 1.060.159 $ 633.373 de industria y comercio.
Total $4.941.687 $ 6.064.929 $ 6.425.810
Fuente: cálculos propios de Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información
RETOS
Seguir fortaleciendo el esfuerzo fiscal para el recaudo de
los principales impuestos municipales: Impuesto Predial e
Impuesto de Industria y Comercio -ICA
El balance de los cuatrienios en materia de recaudos de

impuestos muestra la relevancia que la implementación
de la actualización catastral tiene, y por ello, el mejor
AVANCES balance para el cuatrienio 2012-2015.
En el periodo 2016-2019, los ingresos totales del municipio También muestra que los esfuerzos realizados en
de Medellín crecieron en $360.882 millones anuales en el cuatrienio 2008-2011 para mejorar el recaudo del
relación con el periodo 2012-2015. impuesto de industria y comercio fueron muy importantes y
permitieron acercar e incluso en un año superar el recaudo
El crecimiento más importante del recaudo de impuestos del impuesto predial, evidenciando que si se toman las
se dio para el de Industria y Comercio. acciones del caso es perfectamente posible lograrlo.
Se mantuvo la mayor inversión para los territorios de

menores condiciones de vida.
Retos
finales
67
Retos finales / Pobreza, desigualdad y demografía 68
El cambio demográfico trae retos y oportunidades

que, de no ser aprovechadas, harán más compleja
la superación de los retos estructurales de la ciudad,
así:
Enfocar esfuerzos en calidad de atención en el acceso a

bienes públicos para la población desde los cero hasta los
19 años (Formación mínima de capital humano).
Pobreza, desigualdad
La población joven, principalmente la más vulnerable, debe

ser objeto de políticas de atención focalizada para dotarlas
y demografía de las capacidades para insertarse en la sociedad a través
de proyectos de vida diversos.
Alianza multi actor para trabajar por la formalización del

Las condiciones estructurales de desigualdad se empleo. La carga futura de no hacerlo será onerosa para
modificaron muy poco en el periodo 2016-2019, la ciudad por cuenta de la atención a la población adulta
siendo barrera para la reducción sostenible de las mayor desprotegida.
condiciones de pobreza y vulnerabilidad, máxime
Enfoque de atención en salud para todo el ciclo de vida que
con los efectos previstos por el COVID-19, tanto para
priorice la prevención de la enfermedad con la promoción
la propia desigualdad como para la pobreza: retroceso de estilos de vida saludables, serán fundamentales dada
de diez años para el país. una mayor participación de los adultos y adultos mayores
en la ciudad frente a otras importantes ciudades del país.
Retos finales / Gestión pública y finanzas 69
Inversión cada vez más focalizada y basada en

evidencia proveniente de la evaluación técnica de
los principales programas (por trayectoria, recursos
invertidos y por ser estratégicos).
Mantener las series históricas de información

Gestión pública
para garantizar el seguimiento y evaluación de las

políticas públicas.
y finanzas
Revisar el conjunto de políticas públicas definidas
por Acuerdo Municipal para tener una Agenda de
Durante 2016-2019, Medellín perdió el liderazgo en
Integración orientada por grandes problemas públicos
inversión pública por habitante.
de ciudad.
Se requiere mejorar la capacidad de recaudo
impositivo para afrontar los retos de sostenibilidad
Modelo de gobernanza propuesto para la calidad
de aquí al 2030. Será un mayor desafío en el
del aire en la región metropolitana en el periodo
marco de la crisis derivada por el COVID-19.
2016-2019 puede ser replicado para otros aspectos
del hábitat urbano como la vivienda, donde la
articulación de múltiples actores es clave.
70
AÑOS DE
ESCOLARIDAD LOGRO EMPLEO EMBARAZO
EN JÓVENES ESCOLAR ADOLESCENTE
Reducción de Quinto grado Jóvenes, mujeres Popular y

brechas por niveles matemáticas y lenguaje. y personas menos Manrique
de ingreso. Niveles socioeconómi- educadas.
cos más bajos
GRUPOS RETOS DE MOVILIDAD
CALIDAD
DELINCUENCIALES SOSTENIBLE
Reducción de Caminata y la
DE VIDA
control territorial, bicicleta en el total
de viajes
expresado en homicidios,
extorsión y desplazamiento
forzado.
CALIDAD DEL AIRE

ESPACIO VIVIENDA DE Y EFECTOS SOBRE RESIDUOS
PÚBLICO VERDE INTERÉS SOCIAL LA SALUD SÓLIDOS
Oferta en Acceso y Centro de la ciudad y Reducción en la

los barrios mejoramiento principales fuentes de generación y mayor
de condiciones emisión. aprovechamiento.
habitacionales.
70
Hacer frente a los desafíos estructurales requiere hoy más que nunca la
articulación público-privada.
Nuestro gran reto es la desigualdad en el acceso a las oportunidades.

Retomando al BID, esperamos que la situación que vivimos hoy renueve
la convicción para hacernos cargo con responsabilidad de la deuda que
tenemos como sociedad con los más excluidos.
Informe de Calidad de Vida de Medellín, 2016-2019 70
@medcomovamos @medellincomovamos
/MedellinComoVamos Medellín Cómo Vamos
www.medellincomovamos.org

Presentacion Informedecalidaddevidademedellin 2016 2019 PDF

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INFORME DE CALIDAD

Demografía Ejes transversales Pobreza y equidad

Informe de Calidad de Vida de Medellín, 2016-2019

Para los indicadores que incluyen población, se Colombia”.

Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS-

Considera las tres dimensiones del desarrollo:

Esta nueva agenda, conocida como la Agenda

Por encima de la senda: varía más de lo necesario para alcanzar la meta.

En la senda: varía justo lo necesario para alcanzar la meta.

Variación moderada: varía por debajo de lo necesario, a un ritmo superior o

Estancado: permanece estancado o varía menos de la mitad de lo necesario

Dirección incorrecta: se mueve en la dirección incorrecta.

*Usando la metodología de la Fundación Bertelsmann Stifung y La Red de Soluciones de Desarrollo Sostenible.

Reducción de Quinto grado Jóvenes, mujeres Popular y

GRUPOS RETOS DE MOVILIDAD

CALIDAD DEL AIRE

Oferta en Acceso y Centro de la ciudad y Reducción en la

2 Ejes transversales Medio ambiente

Medellín y Valle de Aburrá:

Valle de Aburrá: clases sociales de acuerdo

Luego de Bogotá (22,1%),

Medellín urbano y rural: Índice Multidimensional de

Se presentó una reducción

Medellín: promedio anual de

Fuente: cálculos de Medellín Cómo Vamos con base en Subdirección de Información

Medellín: principales rubros de inversión

2019 mayor inversión en

Ciudades colombianas. Inversión pública per cápita

Medellín $1.663.808 $1.941.964 $1.903.843

Con información censal, entre 2005 y 2018: »Aumento de la participación de la población de 50

Pobreza monetaria 12,1%(2018) 5,27%

Pobreza extrema 2,9% (2018) 2,2%

Por encima de la senda

Medellín y Valle de Aburrá.

17,0 Meta 2030

Medellín y Valle de Aburrá.

3,0 personas en pobreza

Fortalecer el programa de atención a la pobreza extrema

de atención a hogares. Al finalizar 2019 se atendieron

Efectos por el Covid-19 llevarían a un retroceso histórico

Medellín y Valle de Aburrá:

Medellín Valle de Aburrá

49,4 Las diferencias promedio entre

41,2 las comunas de mayor IMCV

Manrique 37,9 Entre las dimensiones

redundará en menor desigualdad por ingresos.

Proseguir con una mayor inversión por habitante para los

AVANCES Se mantiene el reto de propiciar investigaciones para

Covid-19: se proyectan retrocesos en desigualdad por

Activos de las personas

Cobertura programa Buen

Niveles satisfactorio y avanzado

Cobertura bruta en media 69,1% 95%

Niveles satisfactorio y avanzado

Medellín: cobertura y número de niños de 0-5 años

90.000 Meta 2030:

50,0 En 2018, hubo 2.954 niños y

Cobertura (%) Niños atendidos 0 - 5 años

Medellín: tasas de cobertura neta

60,0 57,4 56,7 56,7 55,4

Medellín: tasa de asistencia a educación superior para

El tercer ítem de mayor

Medellín: niveles satisfactorio y avanzado