“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION

CURSO : PRESUPUESTO

TEMA : “ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO

PÚBLICO” – ACT Nº 3

DOCENTE : Mg. JESUS CARPIO VENTURA

GRUPO: MERCADO LA TORRE VICTOR FERNANDO

GARCIA FASABI CARLOS ANDRES
ARMAS TUESTA JACK ANTHONY
TIRADO MENDOZA ANGELA
MARIN GIL KENNETH YENSI
CICLO : VIII

PUCALLPA-PERU

2020
 AGRADECIMIENTO

“Primero y, antes que nada, dar gracias a Dios, por estar con nosotros en cada paso que

damos, por fortalecer nuestros corazones e iluminar nuestras mentes y por haber puesto en

nuestro camino a aquellas personas que son nuestro soporte y compañía durante el periodo

de estudio”.
 PRESENTACIÓN

“Nosotros, los alumnos de la carrera de Administración, del curso de presupuestos. Nos

complace en darle un cordial saludo al docente, al lector y presentarle el informe respecto a

la estructura del presupuesto público; basado en una ardua investigación, cuyos resultados

son los plasmados en los documentos. Sin más preámbulos, doy pase a la información

obtenida, organizada y detallada; esperando sea del deleite para el docente y el lector”.
 INTRODUCCIÓN

“Es el instrumento de la gestión estatal para lograr resultados en beneficio de las personas, a

través de la provisión de servicios y el logro del rango objetivo con el esfuerzo, la eficacia y

la eficiencia de las Entidades Generales. Establece los límites de costos durante el año fiscal,

para cada Entidad del Sector Público y los ingresos que genera, en función de la

disponibilidad del Fondo Público, para mantener el equilibrio fiscal. La clasificación del

presupuesto del gobierno juega un papel importante porque ilustra la flexibilidad que debe

tener la preparación del presupuesto, así como su versatilidad, lo que resulta en una mayor

comprensión y facilidad de interpretación de cada fase del ciclo presupuestario, lo que hace

posible que los esfuerzos del gobierno sean estructurados y controlados. El resumen también

muestra en detalle los artículos constitucionales para la preparación del presupuesto nacional.

Las herramientas son herramientas utilizadas por los gobiernos para controlar y regular el

costo y los ingresos de los bienes, por lo que deben clasificar los elementos que respaldan

sus cuentas presupuestarias, lo que dará como resultado un mayor control y eficiencia al

implementarlos, porque una clasificación adecuada produce el equilibrio perfecto y es, en

todos los sentidos, una herramienta eficaz para la administración. La clasificación económica

permite la identificación de cada línea de gastos e ingresos en condiciones económicas, con

el fin de investigar el impacto de las finanzas públicas en el resto de la economía nacional,

lo que facilita la gestión gubernamental aprobada. y facilitar la toma de decisiones, ya que

existe una manera más fácil de analizar y concluir en detalle el estado económico del país”.
“En conclusión, las clasificaciones y artículos que contienen medidas presupuestarias

nacionales sirven como una guía estratégica para quienes utilizan diversos métodos de

preparación del presupuesto”.

EL PRESUPUESTO EN EL PERÚ

Sistema Nacional de Presupuesto Público

“Es una colección de órganos, normas y procedimientos que conducen al presupuesto para

todas las entidades del Sector Público en todas las etapas; Integración por la Dirección

General del Presupuesto General, por el Departamento de Finanzas y por la Unidad Ejecutora

a través de oficinas o dependencias en los procesos asociados al Sistema, a nivel de todas las

entidades y organizaciones del sector público que administran fondos públicos. Programa

Presupuestal”.

“Las unidades del programa para la acción del Estado se toman de acuerdo con las funciones

obligatorias de la comunidad. Abordar la necesidad de generar resultados para la población

objetivo, de acuerdo con los objetivos estratégicos de la política estatal formulada por el

Centro Nacional de Planificación Estratégica (CEPLAN), puede involucrar a entidades de

diferentes sectores y niveles de gobierno”.

Crédito Presupuestario

“Provisión de recursos enumerados en Publicaciones del Sector Público, para que las

entidades públicas puedan gastar en gasto público. Su naturaleza es limitada y autoriza la

intención legítima de la entidad pública, de acuerdo con la asignación de gastos individuales,

que se incluyen en el presupuesto, para cumplir con su propósito aprobado”.

Gastos Públicos

“Es un conjunto de gastos que, para gastos corrientes, gastos de capital y servicio de la deuda,

son incurridos por las Entidades de sus respectivos créditos presupuestarios, para llamar la

atención sobre la provisión de servicios públicos y acciones desarrolladas en línea con las

funciones y objetivos institucionales”.

Las finanzas y el derecho financiero

Para Héctor B. Villegas “Las finanzas en su concepción actual, tienen por objeto examinar

como el Estado y demás entes públicos obtienen ingresos y como se efectúan concretamente

esos gastos”.

Actividad Financiera del Estado

“Para el maestro argentino Giuliani Fonrouge, se convirtió en una manifestación tangible de

las actividades financieras del país, los ingresos, los costos y la conservación de activos o la

administración general del dinero. Según Héctor Villegas, cuando el Estado hace un gasto

general, como cuando, a través de diferentes procedimientos, obtiene ingresos de la gente, la

fuente produce un tipo especial de actividad llamada actividad financiera. Giannini, en ese

momento, consideró que, para administrar la propiedad, determinar y recaudar impuestos,

mantener, prever e invertir la cantidad recibida, el Estado cumplió con las diversas acciones

de todas las actividades financieras”.

El rol del Estado

“Estas actividades financieras fueron desarrolladas por el Estado y, por lo tanto, respondieron

a las concepciones y roles que definimos en la vida de la nación. En este sentido, el papel

que juegan ciertamente no es el mismo”. El plan se refleja en la política general del Estado,

que según el concepto político de cada sociedad se puede clasificar, siguiendo a Giuliani

Fonrouge en:

1. “Planificación Totalitaria”.

2. “Planificación Liberal”.

3. “Planificación Democrática”.

Recursos del Estado

“Agrupamos los recursos del Estado en ingresos fiscales, ingresos por préstamos e ingresos

por explotación de activos. Por supuesto, los especialistas en esta área han probado muchas

clasificaciones de recursos generales, pero creemos que la metodología utilizada es

consistente con el propósito de este trabajo. Literalmente hemos perdido los recursos ganados

por la guerra y la conquista, que ahora han perdido su importancia como una forma de

aumentar la riqueza del país y hacerlo inaceptable”.

Ingresos tributarios

“Es una creencia común que el Estado primero gasta, es decir, que los ingresos se calculan

en función de los gastos, pero esto no siempre es cierto, ya que lo consideraríamos en

términos de equilibrio presupuestario. Por otro lado, ahora se está demostrando que la carga

impositiva
excesiva está causando que el individuo a largo o corto plazo, evite impuestos o, en el mejor

de los casos, tenga sentido. Como tal, la carga que soportan los ciudadanos no puede ser

flexible y, por lo tanto, los ingresos derivados de los impuestos tienen sus limitaciones”.

Ingresos por empréstitos o ingresos del crédito público

“Este es un recurso que es tan memorable y memorable que forma parte de los recursos

naturales del Estado, junto con los impuestos y la explotación de los activos del estado”. El

crédito general tiene una variedad de modalidades como:

A) “Crédito interno2.

B) “Crédito externo”.

C) “Garantías”

Ingresos por explotación del patrimonio

Duverger dijo que “Refleja los ingresos del estado provenientes de la administración de

activos y los derechos”.

PRINCIPIOS DEL DERECHO PRESUPUESTARIO

“Los principios más antiguos que deben reconocerse, fundamentales para la introducción de

la Ley de Presupuesto”, son los principios:

 Validez. “Con esto en mente, se establece que por ley solo ellos aprueban y autorizan a

capturar sus ingresos y comprender sus costos estatales. Para decirlo sin rodeos, es irrelevante

y exclusivo de la ley de presupuesto, porque generalmente es una rama diferente de la ley,

como la Ley de Impuestos. La legalidad es una parte fundamental de un país que vive en un

estado de derecho, la entrega de la actividad financiera de la ley”.

 “La equidad como principio general de derecho también se aplica a nuestro tema, a pesar

de que está consagrado en nuestra Constitución de 1993. Pero es imposible aceptar la

normalidad, este principio debe entenderse materialmente”.

 “La publicidad en nuestro sistema, más que el principio, es un elemento de efectividad, que

a menudo se presupuesta. Esta es también una regla general establecida en la Constitución

peruana para la normalidad”.

 “Claridad, más que principio, desde legisladores hasta regentes”.

Principios Propios

Equilibrio. “Para las finanzas tradicionales o las finanzas clásicas, para el equilibrio o para

fines contables, es prácticamente un axioma. En la enseñanza clásica, tanto las desventajas

como las desventajas, hay una necesidad de financistas, y si hay una situación de la vida real,

considerada necesaria, solo se puede obtener en circunstancias excepcionales”.

Principio De Anualidad
“La ley de presupuesto, tiene las características de otras normas distintivas, de validez,

generalmente hasta un año. Por lo tanto, con el principio de anualidad, es concebible que el

presupuesto espere un suministro y un costo de un año, al final perderá su legalidad. El

gobierno actual se ha establecido casi universalmente en el Reino Unido desde el siglo XVII,

y la razón principal de esto es que puede mantener un control regular de la propiedad por

parte del parlamento. Actualmente, la mayoría de los países usan el término un año,

generalmente equivalente a un año calendario, como un año financiero”.

 CONCLUSIONES

 “Concluimos que el presupuesto es una herramienta utilizada por el gobierno para

predecir gastos e ingresos durante un cierto período de tiempo, generalmente un año. El

presupuesto es un documento que permite a las organizaciones gubernamentales y

privadas priorizar y evaluar el logro de sus objetivos. Para lograr este objetivo, puede ser

necesario un déficit o, por el contrario, ahorrar, si se exagera el presupuesto”.

 “Los presupuestos nacionales como instrumentos de planificación a corto plazo por un

año tienen el objetivo y el propósito de establecer pautas de política para la asignación de

recursos financieros, similares a los de la economía financiera, que regulan el gobierno

anual de la economía y las finanzas de varias agencias del país”.

 “Es importante mostrar una clasificación razonable para su presupuesto, ya que puede
proporcionar información creíble y mostrar dónde proporcionan los fondos estatales y

justificar el costo”.
 BIBLIOGRAFIA

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