UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

ESCUELA DE POSGRADO

MAESTRIA EN CIENCIAS CON MENCION EN

GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE

CURSO : LEGISLACIÓN AMBIENTAL NACIONAL E INTERNACIONAL

DOCENTE : DR. VALENTIN BARTRA ABENSUR

TEMA : TRABAJO ESCRITO Nº01

ALUMNA : ING. GENESIS LORELANE PAREDES MORALES

CODIGO : 2020-357043

AÑO 2020

TRABAJO ESCRITO INDIVIDUAL Nº1

 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL POR RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN EL MERCADO
CENTRAL DE MARISCAL NIETO – MOQUEGUA

El mercado central de la Provincia de Mariscal Nieto de la Región Moquegua tiene más de 50

años desde su creación, sin embargo, al igual que en la gran mayoría de centros de abastos del
país, la generación de residuos sólidos es uno de los principales problemas de contaminación,
debido a la falta de mantenimiento por parte de las autoridades Municipales y de quienes lo
administran, sumándose la escasa colaboración de los comerciantes y de los propios usuarios.

En las imágenes que se presentan a continuación, se aprecia que los residuos sólidos
generados en el Mercado Central de Moquegua son depositados en la vía pública y fuera de
contenedores apropiados para ello, ésta problemática representa una contaminación
ambiental, asimismo, al producirse en el entorno de un mercado de comercialización de
alimentos es considerado además un riesgo para la salud de la población consumidora.

Los residuos orgánicos e inorgánicos que se generan por parte de los comerciantes, pueden
valorizarse económicamente, haciéndose un reciclaje de los mismos para su posterior venta,
obteniendo así ingresos para implementación de mejoras necesarias.

Dentro del marco legal del Perú, se ha aprobado el Decreto Legislativo N° 1278 – Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos y su reglamento mediante Decreto Supremo N° 014-2017-
MINAM, y desde la normativa específica para el funcionamiento de Mercados de Abasto se
cuenta con la aprobación de la Resolución Ministerial 283-2003-SA-DM, en estas normas se
establece que se debe realizar una adecuada gestión de los residuos sólidos, y siendo un
establecimiento de comercialización y los residuos sólidos generados son considerados
residuos municipales, corresponde a la Autoridad de los Gobiernos Locales velar por su
cumplimiento.

A nivel del Gobierno Local, la Municipalidad de la Provincia de Mariscal Nieto ha actualizado

por ultima vez su “Plan integral de Gestión Ambiental de residuos sólidos” en el año 2017,
mediante Ordenanza Municipal Nº032-2017-MPMN, el mismo que se encuentra basado en
una normativa ya derogada a la fecha (Ley Nº 27314) por el Decreto Legislativo Nº1278 – Ley
General de Residuos Sólidos. Asimismo, haciendo una revisión del Informe de Evaluación de
Implementación del Plan Operativo Institucional del II trimestre del año 2019, se aprecia que
no se reporta el cumplimiento de actividades relacionadas a la gestión adecuada de residuos
sólidos: Segregación en la fuente de residuos, implementación de indicadores de la gestión de
residuos sólidos del ámbito municipal, fortalecimiento de capacidades para la gestión de
residuos sólidos a todo nivel, actualización de instrumentos técnicos para la gestión integral de
residuos sólidos, entre otras actividades establecidas en su POI.

De las normativas y documentos técnicos precitados se puede concluir que hasta el momento
no se viene cumpliendo en gran porcentaje la implementación de una gestión adecuada de los
residuos sólidos, lo cual se refleja en la problemática observada del desecho de residuos
sólidos en el entorno del Mercado Central de Moquegua.

En cuanto a los impactos ambientales negativos generados por el inadecuado manejo de los
residuos sólidos en el Mercado Central de Moquegua, se consideran los siguientes:

 Alteración de la calidad del aire por emisión de gases producto de la descomposición

de residuos orgánicos generados.
 Riesgo de enfermedades por la proliferación de insectos y roedores, que son
considerados potenciales transmisores de enfermedades.
 Aumento de la presencia de perros, gatos, paloma; considerados también
transmisores de enfermedades.
 La falta de espacio con condiciones ambientales adecuadas que afectan a la imagen de
la ciudad.

Algunas alternativas para la adecuada gestión de los residuos sólidos generados en el Mercado
Central de Moquegua:

 Se necesitan cambiar las costumbres y formas de trabajar de los comerciantes y

personas que visitan el mercado para que contribuyan al cuidado y aseo del mismo, la
ejecución de programas de concientización a la ciudadanía y capacitaciones a
comerciantes servirán como base para empezar a crear una cultura de higiene en los
espacios públicos.
 Fortalecimiento y acompañamiento por autoridades especializadas a los Gobiernos
Locales en referencia a la gestión adecuada de residuos sólidos municipales.
 Implementar sistemas adecuados para la segregación de residuos sólidos por sección
de venta de productos, afín de que se facilite su posterior recuperación y reciclado,
pudiendo generarse beneficios económicos por la venta de ellos (uso de composta
como fertilizante orgánico y reciclaje de materiales inorgánicos).
  . Adopción de alternativas de compensación por beneficios a comerciantes por una
adecuada segregación de los residuos que se genera.

BIBLIOGRAFIA:

 Cornejo Cáceres, J., Bonett Rodriguez, J., Pareja Rodríguez, J., & Salcedo Muñoz, M.
(2011). Plan de Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Provincial de Cusco.
Obtenido de http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/
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 De Lara Suárez, L. (2015). La Educación Ambiental y el Tratamiento de los Residuos

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http://repositorio.udh.edu.pe/bitstream/handle/123456789/199/T_047_22976192_D.
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 Diario Oficial el peruano (2016). Decreto Legislativo N° 1278 – Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos. Lima: Recuperado de
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 Ministerio de Salud (2003). Resolución Ministerial 283-2003-SA-DM – Reglamento del

Funcionamiento de Mercados. Lima: Recuperado de
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 Ministerio del Ambiente (2017). Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM – Reglamento

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 Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto (2017). Ordenanza Municipal Nº032-2017-

MPMN – Ordenanza que aprueba el “Plan integral de Gestión Ambiental de residuos
sólidos de la Provincia de Mariscal Nieto”. Moquegua: recuperado de
https://www.munimoquegua.gob.pe/sites/default/files/archivos/normas_m/ordenanz
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 Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto (2019). Informe de Evaluación de

Implementación del Plan Operativo Institucional del II trimestre del año 2019 de la
Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto. Moquegua: Recuperado de
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