PROTOCOLO PARA LA CUARENTENA DEPARTAMENTAL

DE MITIGACIÓN DE LA PANDEMIA COVID 19

DEL 1ro AL 30 DE JUNIO

1. ANTECEDENTES
En el marco de la normativa nacional emitida y de la Ley Departamental Nro 964, de 22 de abril de
2020 (Legislatura 2019-2020) del Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba, contra la
propagación del COVID 19, se ha conformado el Comité Departamental de Emergencia Sanitaria con
la participación organizada y coordinada de las distintas instituciones y organizaciones del
departamento, y se ha elaborado el presente protocolo departamental en concordancia con las
disposiciones vigentes.

2. OBJETIVO
Implementar un protocolo departamental con procedimientos mínimos de bioseguridad y
concordantes con las medidas emanadas del nivel central de gobierno, del Servicio Departamental de
Salud (SEDES) y otras de carácter municipal y sectorial 1, para que las instituciones y sectores retornen
gradualmente a sus actividades, una vez que se flexibilice la cuarentena total en el departamento de
Cochabamba, implementando las medidas de bioseguridad necesarias contra la propagación del
COVID 19 y considerando los siguientes aspectos:

 El funcionamiento de las instituciones públicas, privadas y de organizaciones.

 Las condiciones de operación de sectores.
 El uso y ocupación de espacios y equipamientos públicos.

3. ALCANCES
El presente protocolo rige para todo el departamento de Cochabamba y tendrá que ser adecuado por
los Gobiernos Municipales para su implementación en sus jurisdicciones y con el detalle que
corresponda según sus funciones. Aplica para todos los rubros porque las medidas de bioseguridad
son transversales; sin embargo, enfatiza en los que generan aglomeraciones masivas de gente por ser
ámbitos en los que existe mayor riesgo de propagación del virus y según la normativa nacional que
determina el proceso gradual de retorno a actividades. Estos rubros son: i) Transporte público,
transporte privado, transporte de productos y otras modalidades de transporte de personas; ii)
mercados y comercio; iii) circulación de bicicletas y de personas 2.

Los demás rubros como la construcción, industria y otros, cuentan con protocolos específicos según la
naturaleza y características de las actividades que desarrollan, que están siendo difundidos por sus
instituciones.
1
Considerando que se han consultado distintas fuentes como referencia y que las medidas de bioseguridad principalmente
son similares por su carácter científico, en varias secciones del presente protocolo se han reproducido parcialmente algunos
contenidos.
2
El protocolo considera también los siguientes rubros: Institucional gubernamentales y oficinas judiciales; fábricas,
ferreterías, constructoras, etc.; consultorios médicos, gimnasios, etc.; salones de fiestas, cines, teatros, etc.; actividades
escolares, universitarias y culturales; sin embargo, en el marco de las disposiciones nacionales inherentes al retorno gradual
a las actividades.
1
 4. PROTOCOLO
El presente protocolo contiene medidas transversales y por sectores, rubros, ámbitos y servicios:

4.1. PROTOCOLOS TRANSVERSALES

4.1.1. De los dueños, empleadores y/o responsables

a) Inhabilitar los sistemas de control de ingreso por huella dactilar e implementar de
reconocimiento facial, en los casos que sea posible. Si se mantiene el registro solo por huella
dactilar, el personal debe desinfectarse antes y después de registrase.
b) Para evitar desplazamiento y aglomeraciones de personas y con el fin de atender las
solicitudes, consultas y/o denuncias del público, se deberá integrar sistemas para la atención
virtual, para llamar al centro de llamadas de emergencia sanitaria 168 y para el llenado de
formularios en línea (opciones para trámites en línea).
c) Implementar planes de comunicación para capacitar y difundir mensajes de concientización
en quechua y español, en temas relacionados al COVID 19, sobre el presente protocolo, sobre
otros emitidos y difundidos por los distintos niveles de gobierno y del SEDES.
d) Instalar puntos de señalización e información, e implementar los recursos y materiales de
difusión necesarios (ver Resolución Ministerial 849/14).
e) Deberán analizar: i) distribución y organización espacial; ii) procesos de trabajo para
garantizar la distancia de seguridad sanitaria; iii) turnos de trabajo cuya prestación sea
esencialmente presencial; iv) tipo de trabajo en recintos y pabellones cerrados; v) salas de
preparación y selección, etc. El objetivo es la reprogramación y gestión de actividades que
evite cruces de personal, así como tareas, áreas o labores que agrupen la fuerza de trabajo.
f) Garantizar la implementación de medidas eficaces de protección, seguridad y salud del
personal considerado en concordancia con el inciso anterior.
g) Proporcionar los insumos y equipos de bioseguridad necesarios y adecuados, a todo el
personal a su cargo, que incluya el cambio diario de barbijos.
h) Limpiar y desinfectar las instalaciones y espacios diariamente, con los productos y
procedimientos adecuados, al inicio y al final de la jornada, principalmente los lugares con
flujo permanente de personas.
i) Si existe comedor o cafetería, los cubiertos, vasos, platos y demás utensilios reutilizables se
lavarán con detalle, con jabón o lavavajillas y deben ser enjuagados con agua corriente.
j) El personal que realice la limpieza y desinfección debe usar los equipos de protección
personal adecuados (como mínimo guantes y mascarillas). Al final de la jornada laboral, la
ropa usada por el personal de limpieza deberá ser colocada en una bolsa herméticamente
cerrada para su traslado el lugar de lavado.
k) Los equipos de protección personal desechables deben ser eliminados luego de su uso para
evitar la contaminación de otros sitios y objetos. Para el efecto se deben utilizar
contenedores o cestos de basura exclusivos, con tapa, con la identificación que indique:
Residuos patológicos. Todo aquel material que no puede ser limpiado fácilmente (papeles,
materiales porosos, material de escritorio, etc.), debe colocarse en una caja precintada y los
Gobiernos Municipales deben prever la disposición final adecuada de estos desechos.

2
l) Proveer espacios o casilleros para que los trabajadores guarden sus elementos personales y
ropa de diario, igualmente mantener bolsas color rojo para guardar la ropa de trabajo y su
posterior lavado (tener cuidado con otras prendas personales).
m) Disponer de suficientes puntos de aseo para el lavado de manos, principalmente para las
áreas comunes en las zonas de trabajo, con suficiente agua y jabón, y de estaciones para
desinfección que proporcionen alcohol en gel, pañuelos o toallas desechables, para que las
personas desinfecten sus manos después de cada contacto con otras personas, dinero,
documentos, objetos, mercadería, etc.
n) Es recomendable readecuar los grifos de los lavamanos, implementando sistemas que eviten
el uso de las manos.
o) En todo ingreso a áreas públicas y privadas deben existir pediluvios para desinfección de
plantas de zapatos (alfombras con desinfectante), debiendo utilizarse sustancias químicas
según la normativa vigente.
p) Incrementar la ventilación natural para elevar los niveles de renovación del aire en el interior
de edificios, oficinas, medios de transporte, etc., particularmente en baños, vestidores y áreas
de atención al público. No recircular el aire.
q) Validar la segregación de los espacios de trabajo, para que los trabajadores estén solo en las
zonas y horarios autorizados.
r) Establecer turnos por el sector de producción para reducir la presencia de personas en las
mismas áreas.
s) La redistribución de planta debe propiciar el distanciamiento entre cada trabajador de 1.5 mt
como mínimo, con la demarcación correspondiente en pasillos y áreas de trabajo. Lo propio si
los usuarios deben hacer fila dentro las instalaciones, deben ser organizados para que
mantengan la distancia señalada entre persona y persona. La señalización o demarcación de
los espacios destinados debe realizarse de la siguiente manera:

Gráfico 1

t) Señalizar los espacios y sillas a ocupar para la espera de los usuarios y público en general. En
caso de ser posible, sustituir sillas múltiples por individuales debidamente espaciadas.

3
 Gráfico 2

Gráfico 2: Las sillas de color rojo no

deben ser ocupadas y no se debe
permitir la circulación entre las sillas.

u) Durante el acceso a productos de autoselección por parte de los clientes, debe restringirse
que varias personas toquen estos productos o proceder con la desinfección permanente.
v) Limitar el ingreso y atención a público para evitar aglomeraciones y garantizar el
distanciamiento entre personas, de acuerdo al tamaño y distribución de las instalaciones.
w) Previo ingreso del personal o de público a las instalaciones, personal designado tomará la
temperatura de cada persona garantizando la distancia establecida y utilizando termómetros
infrarrojos de acuerdo a la disponibilidad de las instituciones y organizaciones. En la tabla
siguiente se encuentra el significado de los posibles resultados de las mediciones; si la
temperatura corporal da como resultado 37.5 grados centígrados o más, la persona debe ser
aislada y se debe comunicar inmediatamente a la unidad de Recursos Humanos (de las
entidades públicas y privadas) o a la unidad designada para que se sigan los pasos
correspondientes, llamar al número de emergencia sanitaria 168 para atención de casos
COVID-19 y no debe permitirse el ingreso de la persona con síntomas, quien debe ser
trasladada al centro de salud más cercano.

Cuadro 1

Sintomatología Temperatura
Normal Hasta 37.4 grados centígrados
Febrícula 37.5 - 38 grados centígrados
Fiebre leve 38.1 – 38.5 grados centígrados
Fiebre moderada 38.6 – 39 grados centígrados
Fiebre alta Superior a 39 grados centígrados

4
x) Restringir viajes a zonas de alto riesgo.
y) Promover el teletrabajo con condiciones previamente acordadas.
z) Realizar un simulacro al inicio de las actividades para aclarar los procedimientos a seguir
según la situación que pueda presentarse durante el trabajo y en las distintas actividades.
Posteriormente podrán realizarse más simulacros a iniciativa de las instituciones y
organizaciones.

4.1.2. Del personal de las instituciones y organizaciones

a) Cada persona debe llevar puesto un barbijo adecuado (ver normativa nacional 349) y portar
alcohol en gel, además de los insumos que reciba de la institución u organización donde
trabaja.
b) Lavarse las manos siguiendo el protocolo establecido por el SEDES, al ingreso a la fuente
laboral, antes del uso de barbijo o mascarilla o con filtro, luego desinfectarse con alcohol en
gel de manos las veces que sean necesarias.
c) Desinfectar sus zapatos en la alfombra con desinfectante, ya que estos pueden ser portadores
del virus, y luego secarlos en una alfombra seca.
d) Limpiar y desinfectar diaria y constantemente los objetos a su cargo y otros personales en sus
espacios laborales.
e) Cubrirse la nariz y boca con el antebrazo o pañuelo desechable al toser o estornudar, y
desechar inmediatamente los pañuelos usados en los contenedores.
f) Evitar tocarse el rostro con las manos si no están desinfectadas.
g) Evitar saludar con apretón de manos, besos en la mejilla y evitar otras formas de contacto
físico.
h) Desinfectarse luego de tocar objetos frecuentemente tocados por varias personas.
i) Mantener una distancia de 1.5 metros como mínimo entre persona y persona, en todas las
actividades dentro y fuera de las instalaciones de trabajo.
j) Evitar reuniones en grupos de más de 6 personas. En caso de ser necesarias con mayor
cantidad de asistentes, deberán implementarse métodos para reuniones en línea (WhatsApp,
Zoom, Facebook, Live, Teletrabajo, entre otros) o prever ambientes más amplios que
permitan el distanciamiento físico requerido.
k) Si presenta los siguientes síntomas: fiebre, tos o dificultad al respirar, la persona debe ser
aislada y se debe comunicar inmediatamente a la Unidad de Recursos Humanos o a la unidad
designada por la entidad, para que se sigan los pasos correspondientes evitando la
automedicación y que se toque el rostro, llamar al centro de llamadas de emergencia
sanitaria 168 para atención de casos COVID-19. La persona con síntomas debe ser trasladada
al centro de salud más cercano.

4.1.3. Del público/usuario de las instituciones y organizaciones

a) Portar de forma obligatoria un barbijo adecuado (ver normativa nacional 349).

b) Mantener una distancia mínima entre personas de 1.5 metros, mientras se realizan filas.
c) Mientras los usuarios y público en general esperan sentados su turno para ser atendidos,
deben tomar asiento guardando distancia entre cada persona, ocupando el mínimo de sillas
en cada fila o siguiendo la señalización correspondiente.
d) Lavarse las manos y/o desinfectarse con alcohol en gel luego de concluir la actividad en las
instituciones y/u organizaciones.

5
 e) Exigir al personal de las instituciones y/u organizaciones, y al resto del público el
cumplimiento de los protocolos de bioseguridad.

4.1.4. Del procedimiento ante la detección de síntomas del COVID-19

a) Se debe designar a un responsable del procedimiento.
b) Al detectarse a una persona con los síntomas comunes de contagio, llamar al centro de
llamadas de emergencia sanitaria 168 para atención de casos COVID-19 y trasladarla al centro
de salud más cercano.
c) Cerrar inmediatamente el ambiente, espacio, vehículo de transporte, etc., para atención y
funcionamiento, donde se haya detectado a la persona con síntomas comunes de contagio.
d) Realizar la desinfección profunda porque representa alto riesgo de infección.
e) Recolectar datos de las personas que tuvieron contacto, para ingresar en cuarentena por 14
días después del contacto.
f) Reabrir después de la desinfección profunda, si es capaz de proveer de personal con
empleados que no estaban en contacto con el empleado confirmado de COVID-19.

4.1.5. De los protocolos de detalle

Todas las instituciones y organizaciones deben desarrollar sus protocolos de detalle para resguardo,
limpieza, conservación, etc., según sus funciones, característica de la actividad y servicio, para cada
uno de los diversos sectores sociales y actividades empresariales y/o institucionales.

4.2. PROTOCOLOS POR SECTORES, RUBROS, ÁMBITOS, SERVICIOS

Con el objetivo de evitar la aglomeración de gente los Gobiernos Municipales en coordinación y
colaboración con otras instituciones (públicas y privadas) y organizaciones, deberá descentralizar las
siguientes áreas de alta densidad de población y otras que se considere necesario:

 Mercados de abasto y reforzar tiendas de barrio.

 Mercados mayoristas en ejes de provisión.
 Venta y distribución de insumos a la agricultura y agropecuaria.
 Servicios bancarios.
 Otros.

Asimismo, considerando que todas las actividades se desarrollan en espacios y equipamientos

públicos o de acceso al público, las medidas mínimas que la gente debe tomar son:

 Uso obligatorio de un barbijo adecuado.

 Evitar aglomeraciones.
 Desplazamiento solo en caso de ser necesario y sin acompañante.
 Si porta alguna enfermedad de base (hipertensión, diabetes, obesidad mórbida y otras) evitar
desplazarse.
 No agitarse al recorrer las calles.
 Evitar los apretones de manos, abrazos y demás formas de contacto cercano.
 Mantener distancia mínima de 1.5 m en todo momento.
 Evitar tocar el rostro (ojos, nariz, boca) sin lavarse las manos.
 Verificar medidas de desinfección en el lugar que visite.

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  Solicitar desinfectantes disponibles al público.

4.2.1. Transporte público, transporte privado, transporte de productos y

otros medios

La habilitación de los medios de transporte motorizados deberá ser gradual y evitando la congestión
en zonas cercanas a mercados y otros equipamientos. Parte de las medidas serán transitorias de
acuerdo al nivel de riesgo.

Asimismo, los Gobiernos Municipales, Gobernación y la Policía, deberán coordinar y sincronizar el

flujo regional e interregional de transporte, para unificar las medidas y controlar en el marco de sus
funciones. De ser necesario deberán incorporar a otras entidades con ese propósito.

4.2.1.1. Transporte público y de personal de instituciones

a) De los vehículos para transporte local, intermunicipal e interprovincial de pasajeros y

de personal de las instituciones

i. Antes de iniciar cada servicio abrir las puertas del vehículo y permitir que se ventile durante
los minutos que sean necesarios.
ii. Retirar de los vehículos elementos susceptibles de contaminación como alfombras, tapetes,
forros de sillas acolchados, toallas de tele de uso permanente, protectores de volantes, de
caja de cambios o textiles de fibra de difícil lavado, entre otros que puedan albergar material
particulado.
iii. Desinfección diaria de los vehículos, antes del inicio de su ruta, en cada parada y a la
culminación de su ruta.
iv. No utilizar aspersores al ingreso del vehículo, se genera una falsa seguridad y un daño en las
mucosas a los pasajeros, al tener presión se disipa el virus de la ropa a lugares que
probablemente no hayan sido contaminados generando posibles contagios de COVID-19.
v. Contar con una capsula de protección al conductor.
vi. Colocar dispensadores de gel alcoholado en la puerta y en otro punto intermedio del
vehículo.
vii. Portar un bidón que contenga agua con jabón, para su uso en caso de no tener cerca otros
insumos para desinfección.
viii. Colocar afiches educativos en diferentes puntos del vehículo, principalmente sobre el uso
obligatorio de barbijos, el distanciamiento físico entre los pasajeros y la disposición adecuada
de la basura generada en los recorridos. Asimismo, difundir audios con información
educativa.
ix. Todo vehículo debe contar con ventanas en perfecto funcionamiento para tener mayor y
permanente ventilación natural. No recircular el aire.
x. Se prohíbe el traslado de pasajeros parados, ya que significaría un posible contagio directo a
las personas que van sentadas.

b) De los días y horarios de servicio

i. Los días autorizados para el servicio de transporte público son lunes, martes, miércoles,
jueves y viernes.
ii. El horario para prestar el servicio en los días señalados es de Hrs 06:00 am a Hrs 18:00 pm.
7
 c) De la habilitación de vehículos

i. Los automóviles que prestan servicio serán habilitados por las entidades que corresponda,
según el número de terminación de placa y aplicando el criterio de par e impar, tomando
como referencia lo siguiente:

Cuadro 2
Semana 1
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes
Par Impar Par Impar Par

Semana 2
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes

Impar Par Impar Par Impar

ii. Para facilitar el control del servicio de transporte y del cumplimiento de las medidas de
bioseguridad, se deben establecer puntos de control, fijos o itinerantes, en las rutas
municipales, intermunicipales e interprovinciales, con personal de salud, policía municipal,
tráfico y vialidad, etc., de los Gobiernos Municipales, con personal de la Gobernación,
Tránsito, Fuerzas Armadas y otro personal para cumplir el propósito, en el marco de las
funciones de cada entidad.

d) De los asientos habilitados por tipo de automóviles

i. Los asientos que deberán ser habilitados en los automóviles que prestan el servicio son los
localizados al lado de las ventanas, alcanzando aproximadamente el 50% de la capacidad total
de asientos en cada vehículo, según el tipo y modalidad del vehículo. Se debe admitir máximo
una persona por fila de asientos.
ii. Los tipos de vehículos autorizados para prestar el servicio son: Bus, microbús coaster,
microbús, minibús (trufi), minibús Noah (surubí), taxi trufi Ipsum (vagoneta), taxis, taxis de
ruta fija y radio taxis.
iii. En caso de existir otras modalidades de transporte de pasajeros, los Gobiernos Municipales
del municipio donde se origine el viaje y los Gobiernos Municipales del municipio donde
concluya el viaje, deberán controlar el cumplimiento de las medidas de bioseguridad.

e) De las paradas

i. Las entidades responsables deben establecer las paradas al inicio y culminación de las rutas,
para controlar el cumplimiento de los protocolos de limpieza y desinfección de los vehículos
en cada parada. Los conductores deben usar barbijo desde el momento en el que aborden los
automóviles y llevarlo durante todo el viaje.
ii. Cada Gobierno Municipal es responsable de establecer y controlar las paradas intermedias
para abordaje y descenso de pasajeros, consolidando las existentes y habilitando otras en
caso de ser necesario, para controlar los accesos y el cumplimiento de las medidas de

8
 bioseguridad por parte de los usuarios y de los conductores.
iii. Las paradas interprovinciales con mayor concentración de gente y actividades, podrán ser
desconcentradas transitoriamente con la autorización de los Gobiernos Municipales, en el
entorno inmediato, con el propósito de ampliar las distancias entre las actividades.
iv. Se deben instalar lavamanos públicos en las paradas con agua permanente e insumos de
higiene y desinfección.
v. Se debe instalar señalización en cada parada, con información sobre las medidas de
bioseguridad, con énfasis en el distanciamiento físico, uso de barbijo y en la higiene
permanente de las manos.
vi. En todas las paradas establecidas se debe respetar el distanciamiento físico de 1.5 mt entre
las personas.
vii. Los vehículos deben estar separados a una distancia mínima entre sí de 5 mt en las paradas y
estacionamientos.
viii. Los vehículos deberán salir de las paradas en la hora que les corresponda y con la cantidad de
pasajeros que tengan. Los conductores no deben esperar que el vehículo complete la
cantidad de asientos admitidos.
ix. Los conductores deben usar alcohol líquido o alcohol en gel antes de descender del vehículo
en cada parada o las veces que tenga que descender.

f) Del conductor

i. De ser posible, la entrada del conductor no debe ser compartida con la entrada de los
pasajeros. El abordaje de la puerta trasera puede reemplazar temporalmente el acceso a la
puerta delantera del vehículo, para proteger a los conductores que no tienen cabinas
separadas.
ii. Bajo ningún motivo procederá a recoger a un pasajero que no cuente con barbijo y que no
esté en las paradas establecidas.
iii. Evitar el contacto cercano con otras personas y mantener el barbijo y protector de rostro o
protector ocular puestos. Al recibir los pagos de los pasajes, debe introducirlos en los buzones
de pago.
iv. Procederá a desinfectarse con alcohol cada que termine de manipular monedas o billetes.
v. Deberá tener un barbijo adecuado, alcohol en gel al 70%, agua para lavado de manos y
protector de rostro o protector ocular. Debe lavar sus manos durante la jornada laboral.
vi. Si la unidad de transporte no tiene suficiente espacio disponible, no deberá parar para
recoger pasajeros.

g) De los usuarios de transporte público y del transporte para personal de las instituciones

i. Usar obligatoriamente un barbijo adecuado y de la forma correcta.

ii. Usar las paradas de transporte establecidas.
iii. Si la unidad de transporte no tiene suficiente espacio disponible, tomar el siguiente vehículo
disponible.
iv. Usar moneda fraccionada para el pago del pasaje.
v. Verificar que el conductor esté cumpliendo con las medidas de bioseguridad, como mínimo
portar el barbijo.
vi. Cumplir y exigir el distanciamiento físico entre pasajeros y evitar contacto directo con el resto
de pasajeros.
vii. Evitar el contacto con todo tipo de superficies (pasamanos, barras de sujeción, asientos); si no
es posible, usar alcohol en gel luego de tocar superficies y cada vez que realice el pago. Si usa
toallas, luego de su uso colocarlas en una bolsa plástica, cerrarla bien y depositarla
9
 posteriormente en un sitio adecuado.
viii. No comer y ni beber al utilizar el transporte público.
ix. Favorecer la circulación de aire.
x. Evitar tocarse el rostro antes, durante y después de utilizar el transporte.
xi. Desinfectarse con alcohol al llegar al destino final y lavarse bien las manos con suficiente
jabón y agua.

h) De las sanciones al incumplimiento

Se establecen las siguientes sanciones al incumplimiento del presente protocolo:

 Primera falta: Se prohíbe la salida del vehículo en el siguiente turno.

 Segunda falta (reincidencia): Se prohíbe la salida del vehículo una semana.
 Tercera falta (reincidencia): Se prohíbe la salida del vehículo durante el periodo de vigencia.
de las medidas contra el COVID 19.

4.2.1.2. Transporte privado

a) Para los vehículos particulares aplican las mismas medidas de bioseguridad en cuanto a la
limpieza y desinfección de vehículos descritas precedentemente, y del uso de barbijos
adecuados para los conductores y acompañantes.
b) Si en el automóvil hay más de una persona, deben respetar el distanciamiento físico
requerido.
c) Otras restricciones están determinadas por la norma vigente y por la entidad o autoridad
competente, lo propio con relación a la implementación de las sanciones.

4.2.1.3. Transporte de productos

a) Aplican las mismas medidas de bioseguridad en cuanto a la limpieza y desinfección de los

vehículos, uso de barbijos de las personas y distanciamiento físico, en especial en cada cruce
de trancas y fronteras.
b) Las empresas transportistas deberán proporcionar a sus conductores y acompañantes, kits
que contengan máscaras, alcohol en gel al 70%, desinfectantes para la profilaxis de la cabina y
bolsas de residuos.
c) Proteger los productos con medios impermeables que impidan que partículas infectadas los
contaminen, además del uso de otros medios según el tipo de producto que se transporte.
d) Aplicar alcohol en gel al 70%, frecuentemente en las manos y en especial antes de subir al
vehículo, después de recibir documentos o dinero durante el trayecto y en la carga y/o
descarga.
e) Al regresar a la empresa, salir del vehículo y lavarse las manos, los brazos y el rostro con agua
y jabón; rociar o pasar un desinfectante por las suelas de los zapatos antes de ingresar en un
nuevo sitio.
f) Mantener una distancia mínima de 1.5 mt entre las personas, en los lugares de descanso y
evitar las multitudes.

4.2.1.4. Transporte de animales

a) Del medio para el transporte de los animales

10
 i. Lavar y desinfectar la cabina del camión, incluyendo el suelo, los pedales, el volante, la
palanca de cambio, las manijas de las puertas, etc. Se debe utilizar un desinfectante
apropiado y en la cantidad correcta.
ii. Lavar y limpiar el estiércol y material usado en el área de los animales (viruta, aserrín, otros),
así como todo el equipo usado con los animales, dispuesto en el medio de transporte.
iii. El personal debe utilizar botas limpias, overoles, guantes, rodilleras, etc., para cada carga y se
deben guardar en un área limpia designada. Se debe disponer de un área separada para
almacenar estos artículos usados hasta que se limpien y desinfecten para utilizarlos
nuevamente.

b) Del sitio de producción

i. Todo el equipo de carga debe estar limpio y en buenas condiciones, así como las áreas de
carga y rampas.
ii. Asegurar que la línea de separación entre las instalaciones de producción, los animales,
trabajadores, camiones y gente ajena a las instalaciones, esté claramente marcada y visible
(una línea de separación efectiva es la parte de atrás del camión, aunque también pueden
serlo la puerta del galpón, la rampa o el portón).
iii. Proporcionar botas desechables y un lugar donde el chofer pueda desecharlas si es que
deben cruzar la línea de separación.
iv. Debe haber suficiente personal en la capacitado y disponible para ayudar a cargar a los
animales desde el sitio.
v. El chofer es responsable de los animales luego de que hayan cruzado la línea de separación.

c) Del proceso de carga

i. Ninguna persona, incluido el chofer o transportista debe cruzar la línea de separación para
ayudar a cargar a los animales. De ocurrir, debe procederse nuevamente con la desinfección
de quienes lo hayan hecho.
ii. Ningún equipo perteneciente al chofer debe cruzar la línea de separación.
iii. No se debe permitir que ningún animal salga del camión durante del proceso de carga.
iv. Los overoles, guantes sucios y otro material usado deben colocarse en un contenedor o
directamente en la zona de lavado. Las botas sucias deben colocarse donde se laven y
desinfecten lejos de la ropa.
v. Concluido el proceso de carga, el personal debe limpiar y desinfectar el área de carga
inmediatamente después de que el vehículo haya finalizado de cargar y se haya alejado;
posteriormente debe seguir el protocolo de bioseguridad del sitio (ducharse o cambiarse la
ropa y las botas, lavarse las manos, etc.).
vi. Además de las medidas mínimas del presente protocolo, pueden ser necesarias otras
específicas según el tipo de animales a transportar, los procesos de producción, etc., que
deberán ser implementadas por los responsables.

4.2.1.5. Del procedimiento ante la detección de síntomas del COVID-19 durante el viaje

11
 a) Al detectarse a una persona con los síntomas asociados al COVID-19 durante el viaje,
informar inmediatamente a la empresa de transporte y llamar al número 168.
b) Aislar a la persona a una distancia de por lo menos 2 metros de los demás usuarios y del
conductor, para luego trasladarla al centro de salud más cercano.
c) Suspender inmediatamente la actividad de transporte e impedir que el resto de los usuarios
se vayan sin haber tomado sus datos para contacto.

4.2.2. Mercados y comercio

a) De los mercados

i. Las entidades con competencia deben descentralizar los mercados, centros y puestos de
abasto para la canasta familiar, implementando las siguientes medidas: i) Señalización de
accesos de entrada y salida de compradores (unidireccionales); ii) sectorizar y marcar los
accesos de entrada y salida de las personas; iii) implementar anillos internos y externos de
seguridad; iv) reacomodar a los vendedores ambulantes para eliminar los "cuellos de botella"
de personas (en calles aledañas a los mercados); v) en todos los puntos de venta, sean estos
móviles o fijos, se debe marcar con pintura líneas para mantener el distanciamiento e
identificar los espacios específicos de espera; vi) dotar de barbijos a la población vulnerable y
a la más necesitada; vii) ampliar horarios de atención y apertura para reducir la concentración
o aglomeración de gente.
ii. Prohibir todo tipo de aglomeraciones de personas en vías públicas, áreas privadas y puntos de
venta o puntos de espera, debiendo respetarse la medida de distanciamiento de 1.50 mt
entre personas.
iii. Evitar la concentración o aglomeración de personas en todas las áreas cerradas, debiendo
permitirse un número no mayor de una persona por cada 5 m2, asegurar la circulación del
aire y no permitir su recirculación.
iv. Prohibir la venta de productos dispuestos en el suelo o en una altura inferior a 30 cm, de
acuerdo a la normativa municipal vigente.

b) De los locales comerciales

i. Los dueños o responsables deben designar un coordinador que se encargue de liderar la

implementación de las acciones de prevención y contención del Coronavirus (COVID-19) en el
local comercial. También deben designar una o más personas para la identificación de
cualquier caso que se presente con fiebre, signos y síntomas respiratorios, para indicar
medidas de aislamiento y contacto.
ii. Garantizar insumos para la limpieza e higiene personal de los empleados y público
concurrente como jabón, toallas de papel, desinfectantes, alcohol en gel, otros.
iii. El personal que cumpla funciones en área de atención a clientes (por ejemplo: cajeras/os,
ventanilla de atención, mostrador, etc.) deberá utilizar durante su labor barbijo o escudo
facial que cubra boca y nariz y disponer de alcohol para su higiene personal.
iv. Realizar acciones informativas y educativas con el personal del local y público concurrente
para la incorporación de prácticas preventivas, haciendo uso de herramientas tecnológicas y
materiales comunicacionales.
v. Exhibir en lugares visibles del local información sobre medidas de higiene y distanciamiento
físico (distancia de seguridad).
vi. Asegurar que los objetos y las superficies que se tocan con frecuencia sean debidamente

12
 desinfectados.
vii. Realizar recorridos de verificación de cumplimiento de medidas al personal de locales
comerciales.
viii. Ante la identificación de personas con signos y/o síntomas respiratorios, el coordinador
deberá llamar al número 168, facilitar insumos de bioseguridad, implementar el aislamiento
físico y facilitar su traslado al centro de salud más cercano.
ix. Implementar vitrinas, barandas o elementos físicos que aseguren la protección y
distanciamiento entre los trabajadores y los clientes.
x. Garantizar las medidas de distanciamiento físico y rotación de personal en los locales
comerciales.
xi. Aumentar la frecuencia de la limpieza de los locales.
xii. No compartir objetos con clientes u otros empleados.
xiii. Todo comerciante y/o prestador de servicio debe proteger sus productos con medios
impermeables u otros que impidan que partículas infectadas contaminen los objetos y
productos. Si el público toca los productos y no los compra, deben ser desinfectados
inmediatamente.
xiv. Limitar el uso a un 50% de su capacidad como máximo, las áreas de atención al público, salas
de reunión y comedores.
xv. Difundir y promocionar estrategias de entrega a domicilio de productos.

4.2.3. Circulación de bicicletas y personas

Los Gobiernos Municipales deben habilitar más rutas peatonales y para bicicletas, como medida
preventiva que permita evitar posibles contagios y propagación del virus con el incremento de gente
en las calles. Se trata de brindar a la población una alternativa de locomoción bajo los parámetros
normativos técnicos que correspondan y las medidas de bioseguridad que deben acatar los usuarios.

a) Medidas transversales

i. Los Gobiernos Municipales deben contar con un plan para:

- Reducción de automóviles de transporte público y privado.

- Reducción de las áreas de estacionamiento en las vías públicas.
- Incremento de áreas seguras para usos peatonales y de bicicletas.
- Reducción de velocidad en todas las vías, principalmente las circundantes a las áreas
para usos peatonales, de bicicletas, comerciales, etc. (velocidad máxima que no
supere los 30 km/h).

ii. La zona donde se implemente la reducción de velocidad puede extenderse o proyectarse en

función a la localización de los puntos de interés conectados por los circuitos peatonales y
ciclorutas.

b) De las bicicletas

i. Impulsar y promocionar el uso de la bicicleta, a través de campañas en medios de

comunicación, anuncios oficiales y desarrollando la infraestructura ciclista necesaria y segura.
ii. Proveer una infraestructura donde el ciclista pueda desplazarse de forma rápida y segura, sin
invadir el espacio de los peatones; por ejemplo, asignando un carril de la vía cuando sea
posible, el cual deberá estar segregado y señalizado.
13
 iii. Repintar y mantener las ciclovías existentes, y habilitar ciclovías temporales cumpliendo con
la normativa técnica vigente, instalando señalización y demarcando sus rutas con pintura,
vallas, conos y otros dispositivos que permitan su clara identificación.
iv. Implementar puntos de estacionamiento para bicicletas en áreas y equipamientos públicos y
privados. Para el efecto, establecer la obligatoriedad de implementar esta medida.
v. Impulsar la instalación de puntos de mantenimiento de bicicletas.
vi. Permitir el ingreso de bicicletas a los autobancos, farmacias, comida rápida y otros.
vii. Todos los ciclistas deben usar permanentemente un barbijo adecuado, tener la bicicleta en
estado adecuado para su funcionamiento y es recomendable que lleven puesto el casco de
seguridad.

c) De los peatones

i. Los peatones deben usar obligatoriamente un barbijo adecuado.

ii. Ampliar el espacio físico de circulación peatonal habilitando más vías peatonales con las
señalizaciones correspondientes, a partir de un sistema que articule espacios públicos y otros
de interés.
iii. Ampliar temporalmente las aceras en vías y zonas de gran aglomeración de peatones, para
garantizar el distanciamiento físico mínimo requerido.
iv. Liberar de obstáculos las aceras que representen riesgos para los peatones o reduzcan su
ancho.
v. Los peatones deben respetar la distancia física mínima entre personas en su desplazamiento
por las aceras, áreas verdes, equipamientos públicos, etc.
vi. Establecer rutas unidireccionales.

5. RESPONSABLES
a. El Comité Departamental de Emergencia Sanitaria es la instancia responsable de la
implementación del presente protocolo y evaluará su cumplimiento cada dos semanas
considerando los índices de riesgo, departamental y municipales, en coordinación con las
entidades públicas, privadas, Policía, Fuerzas Armadas, organizaciones del departamento y las
que correspondan, pudiendo modificar el presente protocolo y asumir otras medidas según el
resultado de las evaluaciones. Cada entidad controlará el cumplimiento del protocolo en el
marco de sus funciones.
b. En el marco del Comité Departamental de Emergencia Sanitaria, todas las entidades públicas
y privadas, Policía, Fuerzas Armadas, academia, gremios, organizaciones sociales, colectivos
ciudadanos y población en general, son responsables del cumplimiento del presente
protocolo y de exigir su cumplimiento en todos los ámbitos donde desarrollan sus
actividades.

Referencias:
1. Manual de bioseguridad del Ministerio de Trabajo Empleo y Previsión Social.
2. Plan de intervención y evaluación centros penitenciarios del Ministerio de Gobierno.
3. Ley Departamental Nro 964, de 22 de abril de 2020 (Legislatura 2019-2020) del Gobierno Autónomo
Departamental de Cochabamba.
4. Instructivas sanitarias de emergencia para la prevención del SEDES.
5. Manual de recomendaciones para prevención y control de infecciones por COVID 19 en el ámbito extra
hospitalario del SEDES.

14
6. Plan de fortalecimiento del centro coordinador de emergencias departamental de salud Cochabamba
del SEDES y Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.
7. Recomendaciones del consejo científico departamental COVID 19 a considerar para la flexibilización de
la cuarentena.
8. Comunicado 004 Cuarentena dinámica en Cochabamba del SEDES.
9. Decreto departamental 130 del Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba.
10. Plan de reinicio de operación del servicio de transporte público interprovincial e intermunicipal de
pasajeros en la cuarentena dinámica en condiciones de riesgo medio de la Dirección de Transporte del
Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba.
11. Propuesta flexibilización en la cuarentena - Transporte y comercio, de la Unidad de Planificación
Estratégica Territorial del Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba.
12. Acciones estratégicas poscuarentena movilidad urbana del Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba.
13. Implementación de protocolos de seguridad por COVID 19 para la habilitación de gradual del
transporte público en la ciudad de Cochabamba del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.
14. Plan municipal poscuarentena municipio de Cochabamba del del Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba.
15. Ley municipal 013 de declaratoria de cuarentena en condiciones de riesgo alto contra el coronavirus
COVID 19 del Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari.
16. Ley municipal 015 de aplicación de la cuarentena dinámica en condiciones de riesgo medio contra
contra el coronavirus COVID 19 en el municipio de Villa Tunari del Gobierno Autónomo Municipal de
Villa Tunari.
17. Bioseguridad para el transporte público del Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo.
18. Propuesta para la prevención y contención del COVID-19 en el servicio de transporte público dentro el
municipio de Colcapirhua, del Gobierno Autónomo Municipal de Colcapirhua.
19. Protocolo de Bioseguridad para transporte Elaborado por Desarrollo de Sistemas Integrados- Ing.
Álvaro López.
20. Estrategia Regional de Producción en Condiciones de Alto Riesgo de la Federación de Entidades
Empresariales Privadas de Cochabamba.
21. Matriz de estrategias generales para el dinamismo económico de la Federación de Entidades
Empresariales Privadas de Cochabamba.
22. Ciclovías emergentes para la ciudad de Cochabamba de Urban Green (Fidel Marcos Rocha, Wenddy
García, Carla Rocha, Gonzalo Fuentes).
23. Recomendaciones para la prevención y control del COVID-19 en lugares de detención
24. Lineamientos de prevención y protección en obras de construcción por COVID-19 de la Asociación
Boliviana de Arquitectura e Ingeniería Hospitalaria.
25. COVID-19: Medidas de prevención en obras de la OPS.
26. Tripartita de seguridad e higiene de la industria de la construcción de Montevideo, Uruguay.
27. Lista de verificación del protocolo de bioseguridad de las obras de infraestructura o edificaciones de
Metropolitana Valle de Aburrá (Medellín-Colombia).
28. Retornando al trabajo: Recomendaciones de bioseguridad para la protección de las y los trabajadores
en el contexto de la pandemia COVID-19 de Daniel Cruz Fuentes (CAF).
29. Consejos adicionales para ayudar a su negocio si ya está afectado de las Naciones Unidas.
30. Herramientas de planificación de las Naciones Unidas.
31. Lavado de manos con jabón de UNICEF.
32. Compendio para lavado de manos de UNICEF.
33. Ciclorutas y estacionamientos para bicicletas de Vivian Schwarz, Carlos Bellot y otros.
34. Posición respecto a los túneles de desinfección para reducir la diseminación de la COVID 19 de la
Sociedad Boliviana de Infectología.
35. Propuesta de estrategia departamental mitigación de la pandemia COVID 19 de Grupo de estudios
sociales y salud.

15
36. Protocolos de bioseguridad en el transporte para el control del PEDV.

16