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1.1. Lectura: Los municipios que enfrentan el virus y luchan contra la violencia:
El Coronavirus, la nueva preocupación en las regiones donde ha habido abandono
estatal.
Por: Mariana Otoya y Mariana Valderrama, del Instituto para las Transiciones
Integrales -IFIT- * 28 de abril 2020, 08:49 a.m. EL TIEMPO
La crisis sanitaria surgió de repente y cambió la forma de vida en todos los sentidos, para
algunos ha sido más fuerte que para otros. Sin duda, no se vive igual en una ciudad que en un
municipio; las dinámicas son diferentes, están marcadas por la cultura local, por la economía,
por los recursos, por el acceso a elementos básicos de salud, vivienda y educación.
Estos factores nunca han sido igualitarios en Colombia. Son muchas las regiones en las que no
hay servicios básicos de agua y luz, no cuentan con educación de calidad, nunca ha llegado el
internet y el acceso a la salud es intermitente o de mala calidad por falta de recursos.
En este sentido, la educación, la violencia intrafamiliar, la
seguridad y el acceso a un subsidio están entre los temas que
más preocupan durante la pandemia. Por eso, el Instituto para
las Transiciones Integrales (IFIT), por sus siglas en inglés,
preparó este informe en el que da cuenta de la situación que se
vive en muchas regiones del país.
Son las mismas regiones que fueron seleccionadas para la implementación de los Programas de
Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), una apuesta del acuerdo de paz orientada a cerrar
las brechas de pobreza y de abandono institucional que tienen con respecto al resto del país.
Se pensó en una intervención integral para, entre otras cosas, garantizar las necesidades
básicas de quienes allí habitan y poner fin a los ciclos de violencia.
La implementación de estos aspectos del acuerdo de paz es una tarea bastante difícil pero
determinante para reducir su vulnerabilidad. De hecho, desde el 2019 hasta la fecha se ha
aprobado la destinación de $40,2 billones a los 170 municipios PDET ; de eso, hasta el
momento, según el informe del 28 de febrero sobre avances del PDET de la Alta Consejería para
la Estabilización y Consolidación, se han aprobado 189 proyectos en todo el país con una
inversión de $1.3 billones, de los cuales 96 benefician a municipios PDET.
Más allá de la valoración que pueda hacerse de la ejecución de esos proyectos, que en cifras
tiene todavía un bajo porcentaje de ejecución (3,2 %), o de los avances de las medidas de
justicia transicional, a estos esfuerzos que buscaban darle la vuelta a la historia del
conflicto, se les sumará el desafío de hacerle frente al impacto del Coronavirus.
Los efectos del Coronavirus en estos territorios, por su vulnerabilidad histórica y por lo
atractivos que resultan para llevar a cabo distintas formas de violencia, pueden ser
devastadores.
Por eso se requieren estrategias que contemplen aspectos esenciales para luchar contra la
pandemia como la necesidad de brindar mejor información sobre prevención, mitigación y
control, que se adapte a las necesidades de cada región; y que al mismo tiempo reconozca sus
principales debilidades. Esto significa reconocer de entrada la escasa capacidad del gobierno
nacional y de los gobiernos locales en estos territorios, así como la poca coordinación que
existe entre ellos.
Desde el Instituto para las Transiciones Integrales y de manera conjunta con su Grupo
Territorial, creemos que hay por lo menos cinco temas sobre los cuales concentrar esfuerzos
puede hacer una diferencia enorme para mitigar el riesgo que representa el Coronavirus para
estas regiones y, por ende, para el país entero. Prevención de contagio, educación, violencia
intrafamiliar, seguridad y acceso a subsidios, son temas en los que el gobierno nacional y
los gobiernos locales deberían trabajar de la mano.
Aquí debes dar tu interpretación, pensamiento crítico y social, se trata de afianzar
un aprendizaje a partir de los sucesos recientes, contenidos de tu guía y perspectivas
de tu vínculo familiar, donde puedan discutir teniendo como consideración argumentos,
posiciones y conductas. Finalmente debes responder puntualmente cada pregunta.