TECNOLOGO EN GESTION LOGISTICA

1881657

Trabajo:
Actividad de aprendizaje 10
Evidencia 1: Artículo “Presupuestos”

Aprendiz
Jeisson José Vásquez Martínez

Instructor
Luis Carlos Mejía

Servicio Nacional de Aprendizaje

2020
 Articulo Presupuesto General de la Nación

Es el instrumento de manejo financiero más importante de la política fiscal,

donde se programa y registra el gasto público y su forma de financiación,
además de establecer las reglas para su ejecución.
Toda organización, ya sea pública o privada, cuenta con un presupuesto y le
debe dar un manejo adecuado. En ese orden de ideas, el país también debe
tener uno. Efectivamente, este se llama “Presupuesto de la Nación” y por
medio de una ley que se presenta anualmente para su aprobación en el
Congreso, se define el gasto de la Nación. Este incluye la proyección financiera
del país, y en él también se tienen en cuenta los ingresos que se pretenden
obtener y los egresos que se prevén.
Según el informe Aspectos generales del proceso presupuestal colombiano, el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, es la entidad designada para liderar,
diseñar y ejecutar las finanzas públicas, así como también establecer la política
fiscal del país. En virtud de ello, la Dirección General de Presupuesto Público
Nacional, como autoridad presupuestal central nacional, administra este
instrumento de manejo financiero a través del Presupuesto General de la
Nación.
El presupuesto, por sus mismas características el instrumento de manejo
financiero más importante de la política fiscal, donde se programa y registra el
gasto público y su forma de financiación y en él se establecen las reglas para
su ejecución.
Inicialmente el Presidente de la República emite un mensaje en el que expone
los motivos y justifica el monto, composición y distribución del presupuesto
presentado, así como las decisiones de política económica y los supuestos
macroeconómicos en las que se sustenta.
En segundo lugar, encontramos el Presupuesto de Rentas, que contiene la
estimación de los ingresos corrientes; de las contribuciones parafiscales
administradas por un órgano del presupuesto, de los fondos especiales, de los
recursos de capital y de los ingresos de los establecimientos públicos del orden
nacional.
Posteriormente encontramos las disposiciones generales que corresponden a
las normas que aseguran la correcta ejecución del Presupuesto General de la
Nación, las cuales regirán únicamente para el año fiscal para el cual se
expidan.
Lo anterior también afecta al Presupuesto de Gastos o Ley de Apropiaciones
que incluye las apropiaciones para la Rama Judicial, la Rama Legislativa, la
Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación, la
Defensoría del Pueblo, la Contraloría General de la República, la Registraduría
Nacional del Estado Civil que incluye el Consejo Nacional Electoral, los
Ministerios, los Departamentos Administrativos, los Establecimientos Públicos y
la Policía Nacional, distinguiendo entre gastos de funcionamiento, servicio de la
deuda pública y gastos de inversión. Los gastos de inversión clasificados en
programas y subprogramas.
¿Quién realiza el Presupuesto General de la Nación?
El presupuesto nacional (también, los presupuestos del Estado o presupuestos
gubernamentales) de los poder nacional es el documento financiero del Estado
u otro poder de la administración nacional que equilibra ingresos nacional y
gasto público en el año fiscal. El presupuesto constituye la expresión cifrada,
conjunta y sistemática de las obligaciones (gastos) que, como máximo, pueden
reconocer y los derechos (ingresos) que prevean liquidar durante el
correspondiente ejercicio (anual).

La aprobación de los presupuestos constituye una de las atribuciones del

congreso o parlamento de un país, mediante la ley de presupuestos
correspondiente, que es una norma legal, contemplada en diversos
ordenamientos jurídicos y dictada por este órgano a finales de año
(generalmente, los últimos días de diciembre), que regula todo lo concerniente
a los presupuestos para el año siguiente. Esta ley incluye la relación de gastos
que puede ejercer el Estado y los ingresos que este debe alcanzar en el
próximo año. Además, es una ley de naturaleza mixta puesto que su función es
legislativa pero también de control. Por sus especiales características, la ley de
presupuestos puede tener una tramitación especial o distinta de las otras leyes.

Se entienden por gastos al conjunto de erogaciones, generalmente dinerarias

que realiza el Estado para cumplir con sus fines, es decir, satisfacer las
necesidades de la sociedad. Por el contrario, los recursos son el grupo de
ingresos que tiene el Estado, preferentemente dinero para la atención de las
erogaciones determinadas por las exigencias administrativas o de índole
económico-social.
¿Quién aprueba el presupuesto nacional?
El presupuesto general de la nación (PGN) es aprobado por el congreso
nacional, las asambleas departamentales y los concejos municipales que hará
el Gobierno para el funcionamiento del Estado.
¿Cómo se distribuye el Presupuesto General de la Nación?
EL presupuesto se destina en el 50% a gastos de Seguridad Interna y Externa
(Policía y Defensa). Un examen sereno de los datos muestra que esto no es
verdad, sino más bien que prioriza el gasto social, la inversión se concentra en
los sectores de inclusión social y reconciliación, transporte, trabajo, hacienda,
educación, vivienda, agropecuario, comunicaciones y justicia.
La mayor porción del presupuesto (63%) cubrirá los gastos de funcionamiento
del Estado, que suman $172,06 billones. De este monto, $33 billones irán a
pagar nómina, $8,7 billones para adquirir bienes y servicios, $126,2 billones
para transferencias, $2,5 billones para gastos de comercialización y
producción, $0,4 billones para adquirir activos financieros, $0,2 billones para
disminuir pasivos y $0,6 billones para tributos, multas, sanciones e intereses de
mora.

Cerca de 22% del presupuesto quedó destinado al pago de deuda. De los

$59,3 billones para este fin, $14,1 billones van para deuda externa ($5,6
billones para capital y $8,5 billones para intereses) y $44,1 billones ($22,7
billones para capital y $21,4 billones para intereses) para deuda interna. Cabe
destacar que el Ministerio de Hacienda viene haciendo esfuerzos importantes
para bajar los intereses de la deuda.
¿Quién vigila que se ejecute correctamente el Presupuesto General de la
Nación?

La Contraloría General de la República -CGR- es el máximo órgano de control

fiscal del Estado. Como tal, tiene la misión de procurar el buen uso de los
recursos y bienes públicos, y contribuir a la modernización del Estado,
mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades
públicas.

La Constitución Política de 1991, en su artículo 267, establece que: «El control

fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la
República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los
particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nación».

¿El Presupuesto General de la Nación se puede alterar en el transcurso

de un año fiscal?
Este si puede influir pero no se debe alterar ya que el gobierno debe cumplir
con la normatividad vigente y con las metas fiscales que se derivan de la
programación macroeconómica y fiscal contenidas en el Marco Fiscal de
Mediano Plazo. Se formuló de conformidad con lo dispuesto en la Constitución
Política, el Estatuto Orgánico de Presupuesto, y demás normas vigentes, en
especial la Ley 819 de 2003, el Decreto Único reglamentario No. 1608 de 2015
y la Ley 1473 de 2011, mediante la cual se establece una regla fiscal para el
Gobierno Nacional Central (GNC).

¿Cómo ha sido el comportamiento de aumento o disminución del

Presupuesto General de la Nación en los últimos 5 años?

El presupuesto general de la nación no ha cumplido con las metas establecidas

en el transcurso del último periodo presidencial, ya que se ha visto afectado
desde el gobierno anterior, donde se invertido mas en los tratados de paz y
construcción que en los temas establecidos o planteados por para los años
fiscales en curso.
Ahora el gobierno nacional presente una dura prueba a raíz de la pandemia ya
que ha afectado gravemente en la economía, no ha podido generar los mismos
ingresos en cambio ha generado egresos por la parte médica y los
confinamientos donde se ha detenido la economía del país hasta un 90%,
donde afecta las metas y los resultados planteados para este año 2020.
Conclusión
A mi punto de vista el gobierno se ha procurado más en los temas de la guerra
y la lucha contra el narcotráfico, que en enfocarse con el aprendizaje y la salud
pública, donde se ve clara mente que el país está en jaque y quedo
demostrado a través de la pandemia que vemos COVID-19, si el gobierno
empezara a buscar más alternativas para el desarrollo, apoyo, de las
pequeñas y medianas empresas, bajaríamos las tasas de desempleo,
ganaríamos mas mano de obra y se produciría más materia prima para la venta
y obtener más ingresos para el país, mejorando a cabalidad la vida de todos los
colombianos.

Citación Cibergrafica
https://www.funcionpublica.gov.co/glosario/-/wiki/Glosario+2/Presupuesto+Gen
eral+de+la+Naci%C3%B3n+%3COPEN_PARENTHESIS%3EPGN
%3CCLOSE_PARENTHESIS%3E#:~:text=Es%20el%20instrumento%20de
%20manejo,las%20reglas%20para%20su%20ejecuci%C3%B3n.
https://es.wikipedia.org/wiki/Presupuesto_p%C3%BAblico
https://www.dinero.com/economia/articulo/como-quedo-el-presupuesto-
nacional/278568
https://www.camara.gov.co/sites/default/files/2017-11/074%20PROCESO
%20PRESUPUESTAL%20COLOMBIANO.pdf