Video: ¿Qué es la productividad y cuál es su

importancia?

1. La productividad es

2. el arte, por decirlo así, de producir más con menos.

3. Lo podemos medir de maneras muy fáciles

4. por ejemplo:

5. cuánto produce

6. una empresa por trabajador,

7. cuánto produce una economía por trabajador

8. países que tienen un

9. mayor, digamos, ingreso

10. por trabajador o que

11. producto por trabajador, son economías

12. más productivas, más ricas.

13. ¿Cómo está Latina?

14. América Latina no ha tenido

15. el crecimiento suficiente

16. en esta variable tan importante

17. que, de hecho, determina la riqueza de un país.

18. Al final del día, cuando miramos

19. a través del tiempo o a través de los países

20. el factor más importante

21. que determina el ingreso per cápita

22. es la productividad

23. como diría Krugman, la productividad

24. si es que no es todo, es casi todo.

25. Entonces, tenemos

26. un déficit

27. de crecimiento en esta variable

28. un retraso, que hace

29. que por ejemplo, en relaciÓn a países desarrollados

30. Estados Unidos, por poner un ejemplo,

31. pero lo mismo sería con otros,

32. si nos comparamos cómo estaba el nivel

33. de productividad, por ejemplo

34. en el año 60 en relaciÓn

35. a Estados Unidos y lo miramos

36. 50 años más tarde resulta que América Latina

37. en vez de ganar terreno que es lo que debería

38. haber pasado si quisiéramos

39. converger hacia el ingreso

40. per cápita de los países con más ingresos

41. resulta que ha habido una divergencia

42. lo cual implica que

43. los países ricos de hecho se han vuelto

44. más ricos y los países que

45. eran menos ricos no han sido capaces

46. de crecer en la misma medida y por lo tanto

47. hay un desfase relativo

48. más grande de lo que había

49. en el año 60.

50. Pues no sabemos

51. sabemos que ha habido esta brecha

52. y no podríamos poner el dedo a decir

53. esta es la causa principal, creo que ese

54. conocimiento todavía no lo tenemos.

55. Pero sí sabemos que hay un montón de cosas

56. que están asociadas con crecer

57. en productividad que en América Latina

58. de alguna manera han estado en déficit

59. y por lo tanto sospechamos que ahí están

60. las causas de este retraso

61. y puedo poner varias, por ejemplo:

62. es muy importante la educaciÓn

63. sabemos que en América Latina

64. ha habido un aumento

65. en la cantidad de educaciÓn pero

66. la calidad de hecho ha sido

67. deficiente y estamos

68. las regiones están muy por detrás

69. de otras regiones en este tema.

70. Sabemos que es muy importante el crédito

71. y su expansión

72. controlada

73. y sin embargo,

74. en crédito América Latina está

75. muy por detrás de otras regiones

76. de igual ingreso per cápita, entonces sabemos

77. que ahí hay

78. una falta de créditos

79. es como una falta de sangre en la economía

80. y por lo tanto sabemos que

81. las empresas no están siendo

82. capaces de, probablemente,

83. adquirir las

84. tecnologías y los procesos

85. de producciÓn que las hacen más productivas

86. o al menos no con la suficiente

87. celeridad o agilidad.

88. Sabemos por ejemplo que el comercio

89. el estar expuesto

90. al mundo, tanto en ideas

91. como en productos

92. que vienen del resto del mundo es muy importante

93. porque le imprime

94. le imprime urgencia

95. a las empresas, le imprime competencia

96. y les da

97. lo que es el baremo mundial

98. y las acelera

99. digamos, se genera una

100. competencia hacia ese beremo

101. o sino pues las empresas de alguna manera

102. que no pueden competir tienen que saber

103. el mercado, lo cual ambos factores

104. inciden en una mayor productividad.

105. Cuando los países

106. o no están expuestos al mundo

107. o bien, como en América Latina,

108. se han expuesto

109. formalmente se han ido exponiendo al mundo porque

110. los aranceles han caído

111. pero resulta que

112. todavía persisten

113. unos elevadísimos costos de transportes

114. que hacen que aunque

115. formalmente América Latina está abierta

116. al mundo, en la práctica sigue siendo

117. muy caro llegar hasta América Latina

118. y que los productos de América Latina

119. lleguen al mundo, con lo cual

120. aunque formalmente exista

121. América Latina está© integrada al comercio mundial

122. en la práctica lo está mucho menos

123. de lo que cabrá pensar, con lo cual

124. la competencia todavía

125. es menor de lo que quizás

126. debía ser para motivar

127. ese crecimiento

128. de la productividad.

129. Otro factor muy importante es la innovaciÓn.

130. América Latina todavía está muy por detrás

131. probablemente por esa falta de competencia

132. que hace que todavía hoy

133. sea más rentable competir

134. siendo informal y no pagando

135. impuestos y quizás

136. apelando a
137. las rentas de los amigos

138. y de las conexiones y

139. no necesariamente competir

140. con una estrategia de

141. ser el mejor, de ser el que llego antes

142. al mercado, de ser

143. el que genero el mejor producto con la mejor calidad

144. etc., entonces

145. hasta que uno se da cuenta que existe

146. una relación muy fuerte entre competencia

147. y la necesidad de las empresas

148. de innovar

149. y ahora mismo lo que vemos que todavía

150. muy pocas empresas en América Latina

151. innovan y también

152. combinado con

153. eso, muy pocas empresas forman a sus trabajadores

154. que es la otra manera de innovar, es decir,

155. uno puede o cambiar

156. los procesos y las

157. tecnologías

158. y muchas veces van juntos

159. formar mejor a los trabajadores

160. para que esto sea más productivo,

161. resulta que cuando miramos solo son

162. una minoría de empresas grandes las que innovan

163. y las que también... las que capacitan

164. a sus trabajadores.

165. En muchos casos esas inversiones

166. son muy bajitas y, por lo tanto,

167. tenemos resultado

168. a veces que todavía hay empresas que particularmente

169. las más pequeñas, de muy baja productividad.

170. No, en realidad no.

171. Una de las cosas que enfatizamos

172. en un estudio que

173. saco el BID hace muy poco

174. es que una de las grandes

175. potencialidades de aumento

176. de la productividad en América Latina está en el sector servicios.

177. ¿Por qué? Primero porque es un sector gigante

178. la industria de hecho

179. viene cayendo como en

180. su participación del ingreso

181. perdón, de la producción

182. desde hace unos

183. 40, 50 años

184. y no pasa su participaciÓn

185. en el mejor de los casos, del 20 %

186. mientras que el sector servicios

187. en estos momentos está ya en el 60 %

188. de la actividad económica.

189. Sin embargo cuando miramos la productividad

190. donde hay las menores carencias

191. en términos de productividad,

192. donde se pueden generar más mejoras es en el sector servicios.

193. Y si combinamos el hecho de que las economías

194. están tercerizando en todo el mundo y que

195. los servicios no pueden más

196. que ser incluso más

197. importantes dentro de

198. la actividad económica de lo que son hoy

199. lo que encontramos es que

200. a no ser que mejoremos la productividad

201. el sector servicios va a ser

202. un poco el cuello de botella,

203. no el factor de crecimiento. Y si le ponemos

204. todos nuestros huevos

205. en nuestra canasta

206. al sector productividad... perdón,

207. al sector industria,

208. podemos ser una industria muy productiva pero va a ser

209. un sector

210. pequeño y por lo tanto al final

211. del día va a contar poco

212. de lo que es la actividad económica de los países.

213. Pues, es una estrategia que se ha...

214. de la cual se ha hablado mucho en América Latina,

215. es una estrategia popular pensar que tenemos

216. que, por ejemplo, apoyar

217. a las microempresas, a las pequeñas empresas

218. a ser más productivas, y sin duda

219. hay muchas empresas que

220. con una ayuda, con un apoyo

221. pueden de hecho salir

222. de un cuello de botella importante

223. y convertirse en empresas, de hecho, medianas

224. o grandes,

225. y productivas.

226. Sin embargo, también es cierto que

227. hay muchas, muchas, muchas

228. empresas, las más pequeñas,

229. que a veces están

230. ahí por necesidad, que están ahí porque

231. un poco... porque no encontraron

232. una mejor manera

233. de emplearse

234. y que, por lo tanto, una estrategia

235. que en muchos casos podrá ser más rentable

236. de productividad es

237. potenciar

238. empresas medianas, incluso

239. a veces grandes, que son muy productivas

240. y buscar que estos sectores de hecho absorban

241. a empresas

242. pequeñas de menor productividad.

243. Y eso sucede, por ejemplo, la mayoría de sectores

244. ganan productividad cuando

245. consolidan operaciones, por ejemplo,

246. en vez de que haya

247. 100 mil tienditas

248. en cada esquina cuando

249. hay un supermercado que es un poco más grande,

250. que es más productivo, que tiene economías de escala

251. y que

252. puede consolidar una serie de servicios

253. y dar unos servicios

254. al cliente que muchas veces

255. estas pequeñas empresas no pueden dar.

256. Esto no significa que no vayan a existir esas tiendas,

257. pero lo que probablemente significa es que van a haber menos.

258. Y la productividad en el sector va haber aumentado.

259. Pues,

260. a mi juicio debería tener un papel central

261. es decir, cuando hablamos de crecimiento

262. si no hablamos de productividad

263. lo que estamos diciendo es que vamos a aprovechar

264. vamos a hablar de un crecimiento

265. fácil con rentas

266. temporales, que viene, por ejemplo,

267. de aumentos de precios de mercancías, etc.,

268. es decir, un crecimiento que no implica

269. esfuerzo, que no implica innovación

270. que no implica aprender,

271. hacer las cosas mejor,

272. llegar antes, ser más

273. eficiente, etc., entonces

274. es como el crecimiento fácil,

275. esas estrategias suelen ser

276. en cierta manera, temporales,

277. vienen de, a lo mejor,

278. periodos de bonanza

279. que suelen terminarse

280. Un crecimiento sostenido es un crecimiento

281. que se basa en cierta manera

282. del sudor de

283. las personas y de las empresas

284. y de todos aquellos que participan

285. y eso a veces no es muy popular

286. ¿verdad?, implica a veces

287. generar las condiciones para que sea

288. la competencia, la innovación, el esfuerzo

289. lo que realmente haga

290. mover las ruedas del crecimiento de la economía.

291. Y yo creo que los países de América Latina

292. se beneficiarían mucho

293. y los gobiernos harán

294. sería realmente

295. muy distinto

296. y sería

297. muy positivo si empezáramos

298. a pensar que realmente el crecimiento implica

299. todo eso, y son los países

300. por ejemplo, los países de Asia que han puesto mucho

301. esfuerzo a la innovación, a la educación

302. a la formación,

303. a la productividad

304. los que realmente vemos que están creciendo más rápido
305. entonces, en ese sentido América Latina

306. y algunos países así lo están haciendo

307. pero no todos

308. podría crecer mucho más

309. podría, si le pusieran mucho

310. más Énfasis a la productividad.

311.

Video: Situación de los países de América Latina y

el Caribe en materia de productividad

1. Tal vez no hay nada más importante para el crecimiento a mediano plazo que la
productividad.

2. ¿Por qué?

3. Porque tiene que ver con qué tan eficazmente utilizamos la inversión y el trabajo

4. de los países.

5. Los países que son muy productivos

6. para el mismo esfuerzo de ahorro y para el mismo esfuerzo de horas trabajadas

7. obtienen más producción.

8. Los países que son menos productivos

9. para el mismo esfuerzo de ahorro y de trabajo obtienen menos producción.

10. La diferencia en la calidad de vida de las sociedades en el mediano plazo,

11. es prácticamente las diferencias en productividad.

12. Y aquí desafortunadamente el desempeño de América Latina

13. ha sido muy poco afortunado

14. comparado con países de Asia, comparado con países de Europa del Este,
comparado con países desarrollados

15. el crecimiento de la productividad en América Latina por diversos motivos

16. se ha rezagado y es quitando las crisis macroeconómicas

17. el aspecto clave que explica las diferencias en el nivel de vida

18. entre América Latina y otros países que nos han superado.

19. Hay una gran cantidad de evidencia empírica que muestra que las empresas
pequeñas,

20. generalmente empresas informales, empresas familiares de dos, tres trabajadores

21. o aún si no son empresas familiares, empresas muy pequeñas que no están
registradas, que no cumplen con sus obligaciones fiscales

22. son menos productivas que las empresas de mayor tamaño.

23. ¿Por qué?

24. Porque hacen menos inversiones en la capacitación de sus trabajadores,

25. porque su mismo status informal les impide el acceso al crédito

26. porque no hacen adopción de tecnología, porque no hacen capacitación a sus

trabajadores

27. porque en general se desempeñan en un marco de gran incertidumbre

28. que les permite planear a mediano plazo y que las lleva a ser rentables desde el punto
de vista privado,

29. porque evaden impuestos, evaden contribuciones a la seguridad social, pero poco
productivas desde el punto de vista social.

30. Y algo que distingue a América Latina de otros países desarrollados es una
distribución por tamaño de empresas

31. muy cargada hacia empresas muy pequeñas.

32. Y la mayor parte de esas empresas, como digo, informales de muy baja productividad.

33. Es poco probable que eso sea eficaz.

34. Al contrario, la pregunta que nos tenemos que hacer es ¿por qué hay tantas empresas
tan pequeñas y tantas empresas informales?

35. En el Banco Interamericano de Desarrollo hemos realizado algunos estudios

36. y aún si duplicáramos o triplicáramos los niveles de productividad de estas empresas

informales

37. son tan pequeños que la ganancia sería ínfima.

38. En realidad muchas de esas empresas se están creando

39. como respuesta a un mercado laboral que funciona muy mal, En realidad muchas de
esas empresas se están creando

40. como respuesta a un mercado laboral que funciona muy mal,

41. a un mercado laboral que se caracteriza por barreras a la formalidad

42. ya sea por los altos costos de registro para las empresas, por el poco acceso a crédito

43. porque las regulaciones laborales o de seguridad social hacen muy costosa la
formalidad

44. y el énfasis debería de ponerse no tanto en ayudar a empresas que la inmensa

mayoría no tendrán ninguna perspectiva de mediano plazo,

45. sino en preguntarse más a fondo por qué están ahí

46. y qué tipo de acciones se pueden hacer y políticas se pueden realizar

47. para permitir que las empresas medianas y más grandes crezcan más absorban más
trabajadores

48. y sean más productivas y dejemos de hacer inversiones en estas empresitas que
realmente tienen muy poco perspectiva.

49. Desafortunadamente creo que tienen un papel importante y de ahí el título de mi libro
"Buenas intenciones, malo resultados".

50. Las políticas sociales, particularmente las políticas de aseguramiento social

51. que inciden de manera fundamental sobre el mercado laboral

52. son en gran medida responsables de la segmentación del mercado laboral entre un
segmento formal y un informal

53. y entre empresas formales e informales.

54. ¿Por qué?

55. Porque por un lado en la mayor parte de nuestros países la seguridad social se asocia
con el concepto de trabajo asalariado

56. y solamente los trabajadores asalariados reciben seguridad social.

57. Esto, sin embargo, en la práctica representa un impuesto a la formalidad

58. porque muchos de los beneficios los trabajadores no los perciben como tales,

59. acaba siendo un impuesto y la gente lo evade y lo evade en la informalidad.

60. Y luego, por supuesto, los propios gobiernos se dan cuenta que hay un gran segmento
de trabajadores en la informalidad

61. que no tienen acceso al aseguramiento social,

62. no tienen acceso a programas de salud, a programas de pensiones,

63. y la respuesta natural de muchos gobiernos es

64. démosle a esos trabajadores sin seguridad social, acceso a beneficios de salud, a
beneficios de pensiones.

65. Sin embargo, en el fondo esto se traduce a un subsidio a la informalidad

66. al sumar el efecto de un impuesto a la formalidad con un subsidio a la informalidad

67. tenemos una gran parte de la explicación de por qué nuestros países se caracterizan
por sectores informales tan grandes

68. y es algo que está, insisto, íntimamente ligado al diseño de políticas sociales

69. aunque no es su única causa hay también aspectos de la política tributaria,

70. pero sin duda alguna una de las partes centrales de la explicación tiene que ver con la
política social.

71. Primero fijarse en la productividad como un objetivo central de la política económica,

72. más allá de la estabilidad macroeconómica que en gran medida hemos conquistado en
la región,

73. tener en mente que la política tributaria las políticas sociales, las políticas crediticias,

74. se deben de diseñar con el objetivo de la productividad como guía central.

75. Las políticas para ayudar a las empresas fiscales, por ejemplo,

76. que permiten que tengan regímenes especiales

77. castigan a la productividad porque permiten que empresas no productivas sigan

coexistiendo.

78. Las políticas sociales, como señalamos anteriormente, contribuyen también a la

informalidad.

79. En ciertas ocasiones, el crédito subsidiado para empresas que no pueden alcanzar
grados de productividad

80. representa también un uso ineficiente de los recursos crediticios.

81. Entonces, la recomendación central es pensemos que sin aumentos de productividad
no va a haber prosperidad sostenida.

82. Y para lograr esos aumentos de productividad tenemos que poner

83. a la productividad en el centro de la política fiscal,

84. de la política social, de la política crediticia, de capacitación laboral

85. y de otras dimensiones que inciden sobre el comportamiento de empresas y

trabajadores.

86.