“Año de la Universalización de la Salud”

CURSO DE ESPECIALIZACION
“FORMULACION DE PERFILES Y EXPEDIENTES TECNICOS EN
SANEAMIENTO”

1. Antecedentes

En Perú, en el marco de la política Nacional de Saneamiento, a lo estipulado en el Plan

Nacional de Saneamiento 2018-2021, se viene implementado el Programa
Presupuestal 0083, Programa Nacional de Saneamiento Rural, el que considera cuatro
actividades estratégicas i) formulación y ejecución de proyectos de saneamiento
integrales, de calidad y sostenibles, mantenimiento preventivos y/o correctivos de los
sistemas, cuya ejecución contribuye a disminuir las brechas en las coberturas de
servicio de saneamiento, otras actividades que comprende son ii) capacitación a las
autoridades locales responsables de las ATMs y prestadores (JASS) para la gestión de
los servicios de saneamiento, iii) seguimiento y evaluación de los prestadores de los
servicios de agua y saneamiento, iv) implementación de actividades comunicacionales
y de educación sanitaria a hogares en la perspectivas de mejorar hábitos y prácticas de
higiene. .

El Gobierno Regional Cusco, a través de la Dirección Regional de Vivienda,

Construcción y Saneamiento, en atención a sus roles y competencias asignadas por ley
promueve y brinda asistencia técnica a los profesionales y técnicos de los gobiernos
locales y otras instituciones, interesados en la formulación de perfiles y elaboración de
expedientes técnicos de proyectos de saneamiento, de acuerdo a la normativa
sectorial y de invierte Perú.

Sin embargo, la pre inversión generada muchas veces no responde a criterios de

calidad, y otras, no están acorde a la normativa del sector y al pasar el filtro de la
revisión para su aprobación confrontan serios problemas ligados a aspectos de
carácter técnico vinculados a la formulación y evaluación, por discordancias con los
lineamientos señalados en la normatividad legal vigente, emitida por el ente rector.
Esta situación deviene en el excesivo tiempo que tardan los proyectos para su revisión,
aprobación, trámite administrativo en los diferentes niveles para lograr el
financiamiento y luego la transferencia de los recursos para la ejecución del proyecto.

2. Justificación

Uno de los factores del retraso en la aprobación de los expedientes técnicos como se
ha señalado es la falta de concordancia con la normatividad vigente, otros tienen
falencias en los aspectos técnico, financiero, y no se levantan las observaciones con la
celeridad requerida.

Esta situación es considerada y analizada por la DRVCS como ente rector a nivel
regional determinándose, como causa principal y sustento del problema la limitada
calificación de los recursos profesionales en la formulación de perfiles y expedientes
técnicos de proyectos integrales en agua y saneamiento.

El retraso, tiene una incidencia negativa por un lado en los mismos profesionales
generadores de los proyectos, por la desmotivación frente a la percepción que el
trabajo realizado no responde a las exigencias técnicas y por otro lado también, tiene
efectos negativos en la población, con la consecuente pérdida de credibilidad en las
instancias de gobierno comprometidas en el financiamiento de los proyectos y la
fuerte presión ante los gobiernos locales por incumplimiento del tiempo previsto para
la intervención en el ámbito determinado.

Por las razones expuestas, se determina la organización e Implementación del Curso de

Especialización “Formulación de perfiles y Expedientes Técnicos en Saneamiento,
dirigido a Profesionales ligados a este importante tema.

3. Objetivos del evento

3.1. Objetivo General

 Fortalecer capacidades de profesionales encargados de la formulación de perfiles y

la elaboración de expedientes técnicos de agua y saneamiento rural, para el logro
de proyectos de calidad, integrales y sostenibles, en base a los lineamientos
técnicos, acorde a las exigencias del sector, en la perspectiva de contribuir al
incremento de cobertura de los servicios y a la reversión de la desnutrición crónica
infantil y lucha contra la anemia en la población de menores de 5 años del ámbito
rural del Cusco,

3.2. Objetivos Específicos

 Proporcionar lineamientos técnicos para formulación y evaluación de proyectos
de saneamiento básico integral a nivel de pre inversión (perfil de proyecto) e
inversión (Expediente técnico).
 Socializar opciones tecnológicas para tratamiento del agua (cloración y
desinfección) y de excretas a fin de incorporar en el diseño de proyectos de AyS
rural.
 Socializar herramientas técnicas en la gestión de proyectos (Water CAD, EPANET)
 Brindar las orientaciones técnicas para la elaboración de expedientes sociales en
agua y saneamiento rural.
 Promover la incorporación de la gestión de reducción de riesgos de desastres en
la formulación de proyectos de AyS
4. Contenido Temático

a. Caracterización de la situación del saneamiento en el ámbito de la región Cusco y

Políticas Públicas en Agua y Saneamiento Rural.
b. Lineamientos de invierte Perú para proyectos de saneamiento.
c. Lineamientos técnicos para la formulación y evaluación de proyectos de
saneamiento de calidad, integrales y sostenibles, a nivel de pre inversión (perfil de
proyecto)
d. Lineamientos para formular expedientes técnicos en agua y saneamiento rural,
según la normativa sectorial.
e. Instalación de software de diseño.
f. Evaluación de Expediente Técnico - Componente Social en agua y saneamiento
rural: Contenidos, Presupuesto.
g. Diseño hidráulico de sistemas de agua y saneamiento – caso práctico: Captaciones,
líneas de conducción, Reservorios, Redes de distribución asistido por computadora
(Water Cad; EPANET).
h. Sistemas de cloración: Opciones técnicas – práctica.

5. Participantes

El curso esta dirigidos a Ingenieros, bachilleres en ingeniería, estudiantes de

los últimos semestres y otros profesionales interesados en proyectos de agua y
saneamiento rural.

6. Docentes
Los docentes son profesionales con alta calificación profesional en materia de agua y
saneamiento, con reconocimiento a nivel nacional.

7. Estrategias:
a. Comprometer a los Gobiernos Locales para el apoyo a los profesionales a efectos
que puedan asistir al curso, para cuyo fin se emite un documento para los alcaldes
para lograr este propósito (Anexo 1)
b. Producción de materiales comunicacionales para la difusión: Afiche y Tríptico que
se entregarán en su oportunidad.
c. Difusión mediante la página Web de la DRVCS y Redes Sociales a cargo del equipo
técnico de Gerencia Regional de Desarrollo Social, (GRDS), Dirección regional de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (DRVCS), especialmente del personal
responsable de difusión y comunicación
d. Participación en la difusión del personal responsable de las Áreas Técnicas
Municipales (ATMs) y de los facilitadores y monitores contratados por el Fondo de
Estímulo al Desempeño (FED).

8. Comisión responsable de la Organización e implementación

Se sugiere que la comisión para este fin esté integrada por:

a. Director de la DRVCS.
b. Director de Construcción y Saneamiento.
c. Coordinadora del (FED) de la DRVCS
d. Comunicadora social de la DRVCS.
e. Miembro del equipo técnico de la DRVCS responsable de esta actividad.
f. El equipo FED, participa en la preparación de aspectos logísticos y otros para el
éxito de esta actividad. (inscripción de participantes, arreglo del local, certificados
entre otros)

9. Información General
a. Fecha de realización: 16-17 de Abril del 2020
b. Local: XXX
c. Dirección: XXX

10.Responsables del desarrollo del Curso

La DRVCS, es la entidad técnica responsable de la ejecución del curso y de todos

aquellos aspectos relacionados a la implementación del mismo.

Así mismo, el curso tendrá el auspicio y el aval profesional del Colegio de Ingenieros
del Perú. Consejo Departamental Cusco.

El aval académico es asumido por la Universidad Continental Cusco.

Con las instituciones avales se suscribirá un convenio específico para este fin.

11.Financiamiento/ Presupuesto.

a. Financiamiento.
La valoración de las capacitaciones por parte de los participantes, sobre todo en el
caso de los profesionales, muchas veces está vinculado al costo del curso ofrecido, de
modo tal que, cursos de carácter gratuito no se le otorga la relevancia que realmente
tiene.

En tal sentido, el presente curso es de carácter autofinanciado, con un costo al alcance

de todos. En otras realidades, este mismo curso ofrecido en otras regiones del país,
tiene un costo es incremental. Se presenta el cuadro del respectivo costo:

Inversión
Profesionales S/180.00
Estudiantes, bachilleres y otros S/. 120.00

La DRVCS participa en la producción de los materiales correspondientes para la

difusión.

El monto recaudado será utilizado por la DRVCS, para acciones eminentemente de

Saneamiento, entre las que se encuentra el apoyar a los gobiernos locales en el
mantenimiento de sistemas de cloración, implementación de acciones
comunicacionales educativas a los hogares rurales sobre todo relativas al seguimiento
para el mejoramiento hábitos y prácticas de higiene, en el marco de las exigencias del
PP0083 y otras que determine la DRVCS.

b. Presupuesto Estimado
El presupuesto previsto para el desarrollo del curso se presenta a continuación:

Para el control de los ingresos, se ha elaborará un talonario de recibos para el ingreso

de los fondos correspondiente a las inscripciones respectivas.

12. Evaluación del evento e informe

Concluido el evento, el equipo técnico responsable de su organización, efectuará la

evaluación de aspectos académicos y logísticos teniendo en consideración el logro
de los objetivos planteados.
Así mismo, se elaborará y presentará a la dirección de la DRVCS el informe
correspondiente.

Ele/Arch
ANEXO