Definición y características que Qué dice la jurisprudencia
permitan diferenciarlas respecto a este concepto
Centralización Definición. Es un fenómeno jurídico – político que Jurisprudencia consisten en que todas las tareas y funciones públicas Sentencia No. C-216/94. El Estado unitario se radican en manos de la persona jurídica Estado. supone el principio de la centralización política, Características: que se traduce en unidad de mando supremo, 1. La centralización en la administración es un unidad en todos los ramos de la legislación, proceso en el que la concentración de la toma unidad en la administración de justicia y, en de decisiones se da en pocas manos. Todas las general, unidad en las decisiones de carácter decisiones y acciones importantes en el nivel político que tienen vigencia para todo el espacio inferior están sujetas a la aprobación de la alta geográfico nacional. La centralización política dirección. no es otra cosa que una jerarquía constitucional reconocida dentro de la organización jurídica del 2. La estructura organizacional se denominará Estado. centralizada si la decisión que se toma en niveles inferiores se supone que pasa la estricta compilación de reglas, procedimientos y políticas. En caso de que las decisiones no den el resultado deseado, son referidas a un nivel gerencial superior. 3. Es el gobierno central el encargado de desarrollar todas las tareas y funciones públicas. 4. Mediante la centralización, una voluntad única que parte del centro del Estado, se tramita hasta las últimas extremidades. 5. Predominio de los intereses nacionales sobre los locales. Descentralización Definición. Es un proceso a través del cual el Estado Jurisprudencia. puede mejor sus fines, las funciones de una entidad u Sentencia C-624/13. La descentralización ha organismo son distribuidas en diferentes áreas sido caracterizada como una técnica de funcionales o unidades territoriales, que cuentan con administración en virtud de la cual se produce una estructura administrativa. un traspaso de funciones y atribuciones del Características. poder central a entidades periféricas, para que 1. Se diferencian por la independencia y las ejerzan con un amplio grado de libertad. Su autonomía funcional de las autoridades finalidad es la eficiencia de la administración y judiciales. su objeto son las funciones de naturaleza 2. En la desconcentración administrativa opera administrativa en cabeza de los entes una jerarquía orgánica. territoriales. 3. En la desconcentración judicial opera una jerarquía funcional. 4. En la parte funcional, se asignan funciones específicas a una dependencia de la entidad. 5. En la parte territorial, se da el desplazamiento físico de la organización pública hacia un punto determinado del territorio. 6. La desconcentración no recae en funcionarios sino en áreas funcionales o en unidades regionales 8deppendencias)
Desconcentración Definición. Es la radicación de competencias y Jurisprudencia.
funciones en dependencias ubicadas fuera de la sede Sentencia No. C-727/00 define la principal del organismo o entidad administrativa, sin desconcentración administrativa como “la perder la centralización de los superiores. radicación de competencias y funciones en Características: dependencias ubicadas fuera de la sede principal 1. Supone la transferencia de funciones del del organismo o entidad administrativa, sin órgano superior y opera directamente por perjuicio de las potestades y deberes de mandato de ley orientación e instrucción que corresponde 2. El órgano no puede reasumir la función, ya que ejercer a los jefes superiores de la la desconcentración fue dada por mandato legal Administración, la cual no implica delegación y 3. El órgano superior no responde sobre los actos podrá hacerse por territorio y por funciones.” que realice la dependencia desconcentrada, La sentencia C-561/99 estableció el concepto de pero se continua con la vigilancia respecto a la desconcentración como “relación a la relación jerárquica transferencia de potestades para la toma de decisiones, a instancias o agencias que se encuentran subordinadas al ente central, sin que necesariamente, gocen de personería jurídica, ni presupuesto, ni reglamento administrativo propio. El propósito de esta figura, es el de descongestionar la gran cantidad de tareas que corresponden a las autoridades administrativas y, en ese orden de ideas, contribuir a un rápido y eficaz diligenciamiento de los asuntos administrativos.”
Delegación Definición. Corresponde a la transferencia de Jurisprudencia.
funciones que realiza el órgano superior, pero en este Sentencia C-561/99 Establece el concepto de caso el órgano superior puede reasumir la función delegación como la actividad que busca otorgada en cualquier momento. Este mandato no “descongestionar los órganos superiores que opera directamente por mandato de la ley, sino por conforman el aparato administrativo y, facilitar acto de delegación. y agilizar la gestión de los asuntos Elementos de Delegación: administrativos, con el objeto de realizar y - Transferencia de funciones desarrollar los fines del Estado en beneficio de - Órgano titular delega los administrados, en cumplimiento y desarrollo - Necesidad de una autorización previa de forma de los preceptos constitucionales”, y su legal característica base es la realización de delegación de funciones y revocatoria de las - El órgano superior puede recuperar la función mismas que puede dar el titular de la atribución. cuando quiera Características. 7. El acto de delegación se dará por escrito en donde se determinará la autoridad delegataria y sus asuntos 8. Dentro de estas mismas dependencias las delegaciones pueden delegar funciones a los empleados públicos 9. No se pueden delegar asuntos que correspondan a la expedición de normas, asuntos recibidos en virtud de delegación y aquellas que sean indelegables 10. Los actos expedidos en virtud de la delegación estarán sometidos a los mismos requisitos establecidos para su expedición por la cantidad delegante y será susceptible de los mismos recursos