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Referencias Legislativas
• Ley de 8 de junio de 1957, del Registro Civil.
• Decreto de 14 de noviembre de 1958, por el que se aprueba el
Reglamento del Registro Civil.
Tramitación Procesal y Administrativa
Guión-resumen
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El Registro Civil
1. El Registro Civil
1.1. Legislación aplicable
— La Ley del Registro Civil (LRC), de 8 de junio de 1957, que vino a sustituir a la
primitiva LRC de 17 de julio de 1870.
— El Reglamento del Registro Civil (RRC), de 14 de noviembre de 1958.
Tanto la Ley como el Reglamento han sido objeto de múltiples reformas.
La LRC está dividida en siete Títulos y consta de 102 artículos. El Reglamento está
dividido en ocho Títulos y tiene 408 artículos.
No obstante, debe advertirse que en la actualidad se encuentra aprobada la Ley 20/2011, de 21 de
julio, del Registro Civil, cuya entrada en vigor debería haberse producido el día 22 de julio de 2014, a los
tres años de su publicación en el BOE. Dicha entrada en vigor, sin embargo, quedó diferida hasta el 15
de julio de 2015, en virtud del Real Decreto-Ley 8/2014, de 4 de julio. En definitiva, hasta la entrada en
vigor de dicha Ley, el Ministerio de Justicia adoptará las medidas y los cambios normativos necesarios que
afecten a la organización y funcionamiento de los Registros Civiles dentro del proceso de modernización
de la Justicia, permaneciendo en vigor mientras tanto las disposiciones tradicionales.
1.2. Concepto
El art. 325 del Código Civil determina que los actos relativos al estado civil de las per-
sonas se harán constar en el Registro destinado a este efecto.
El Registro Civil es una Oficina Pública en la que se acredita y prueba todo lo relativo al
estado civil y situación jurídica de las personas físicas, desde su nacimiento hasta su muerte.
El estado civil se define como “el conjunto de cualidades, atributos y circunstancias
de la persona que la identifican jurídicamente y que determinan su capacidad con cierto
carácter de generalidad y permanencia”.
El Registro Civil puede ser definido como “la institución que tiene por objeto dar
publicidad a los hechos y actos que afectan al estado civil de las personas,
cooperar, en ciertos casos, a la constitución de tales actos y proporcionar
títulos de legitimación de estado civil”.
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1.3. Funciones
El Registro Civil cumple las siguientes funciones:
1.4. Objeto
Son objeto de inscripción en el Registro Civil:
— Hechos relativos al estado civil de españoles.
— Hechos relativos al estado civil de extranjeros ocurridos en territorio español.
El artículo 1 de la LRC establece que en el Registro Civil se inscribirán los hechos con-
cernientes al estado civil de las personas y aquellos otros que determine la ley. Constitu-
yen, por tanto, su objeto:
1. El nacimiento.
2. La filiación.
3. El nombre y apellidos.
4. La emancipación y habilitación de edad, hoy llamada “beneficio de mayor edad”.
5. Las modificaciones judiciales de la capacidad de las personas o que éstas han sido
declaradas en concurso, quiebra o suspensión de pagos (en la actualidad, tan
solo se debe hacer mención a las declaraciones de concurso, y no a la quiebra o
suspensión de pagos, al haberse unificado todas estas figuras en un único pro-
cedimiento concursal).
6. Las declaraciones de ausencia o fallecimiento.
7. La nacionalidad y vecindad.
8. La patria potestad, tutela y demás representaciones legales.
9. El matrimonio.
10. La defunción.
El Registro Civil constituye la prueba de los hechos inscritos. Sólo en los
casos de falta de inscripción o en los que no fuere posible certificar del asien-
to se admitirán otros medios de prueba; pero en el primer supuesto será
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• MINISTERIO DE JUSTICIA.
Superior • DIRECCIÓN GENERAL DE LOS REGISTROS Y
DEL NOTARIADO.
• Médicos forenses.
De cooperación • Ministerio Fiscal.
• Etc.
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La Dirección General comunicará a los órganos del Registro las resoluciones o ins-
trucciones directamente o por conducto de los Presidentes de los Tribunales Superiores de
Justicia o del Ministerio de Asuntos Exteriores.
Según el art. 44 RRC, en las poblaciones en que haya más de un Juzgado de Primera
Instancia el servicio del Registro Civil queda sujeto a las siguientes reglas:
1ª. Existirán uno o más Registros, siempre a cargo de los Jueces de Primera Instancia,
asistidos por los correspondientes secretarios judiciales.
2ª. El Ministerio de Justicia, atendiendo a las circunstancias de cada población,
adoptará las medidas convenientes, y en particular:
a) Si en el término municipal ha de existir un único Registro o varios, seña-
lándose en este caso la competencia de cada uno.
b) El juez o jueces de Primera Instancia a quienes incumbe el Registro Civil y,
en su caso, las funciones que a cada uno corresponden.
c) Si el juez o jueces han de dedicarse exclusivamente al servicio del Registro.
Corresponde a los Jueces de Primera Instancia ilustrar y dirigir a los
Jueces de Paz, siempre que lo imponga el servicio, y al menos una vez al año
visitarán los Registros a su cargo. El Juez de Paz, en los Registros Municipales,
actúa por delegación del Encargado.
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En su virtud, extenderá las inscripciones dentro del plazo de nacimiento de hijos habidos
en matrimonio, las ordinarias de defunción, las de matrimonio en forma religiosa mediante
la certificación respectiva, las de matrimonio civil cuyo expediente haya instruido y las
notas marginales que no sean de rectificación o cancelación.
No deberá, sin embargo, extender ningún otro asiento, salvo en casos de urgente
necesidad, sin recibir instrucción particular y por escrito del Encargado.
En todo caso, cumplirá cuantos cometidos reciba del Encargado del Registro.
Los Cónsules extenderán por duplicado las inscripciones que abren folio en el Registro
a su cargo, uno de cuyos ejemplares será remitido al Registro Central.
Las funciones del Ministerio Fiscal se asumirán por el canciller del Consulado y, en
defecto de sustituto reglamentario, por dos españoles capaces e instruidos nombrados por
el jefe de la Oficina Consular o de la Misión Diplomática.
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— El Registro se llevará en un solo Libro Especial y con todas sus hojas en blanco.
— Los asientos se practicarán sucesivamente, sin distinción de secciones. El índice
del libro se llevará por orden de asientos.
— Las certificaciones sólo podrán expedirse a petición del Rey o Regente, de los
miembros de la Familia Real con interés legítimo, del Presidente del Gobierno o
del Presidente del Congreso.
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4.2. Capacidad
Quienes tienen capacidad para realizar un acto de estado civil, la poseen para todas
las actuaciones registrales relativas al mismo.
4.3. Plazos
Salvo justificadas razones de urgencia, el despacho de asuntos se llevará a efecto a las
horas de servicio, que se anunciarán en lugar visible al público.
La inscripción de defunción se considera siempre de urgencia.
Para las obligaciones impuestas en esta legislación que no tengan señalado cumpli-
miento inmediato o plazo especial, éste será de tres días.
No se computará el día en que acaezca el hecho inicial del plazo.
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Cada una de las Secciones se llevará en libros distintos, formados con las
cautelas y el visado reglamentario.
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El art. 105 del RRC, reformado por Real Decreto de 29 de agosto de 1986, establece
que los libros estarán formados por hojas fijas o por hojas móviles, foliadas y selladas y en
las que se expresará la Sección y tomo del Registro.
a) Los libros formados por Secciones, con los duplicados de las ins-
cripciones consulares y de las inscripciones de nacimiento practica-
das en los Registros Municipales del domicilio tras una adopción
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6. Libros auxiliares
6.1. Libro Diario
En él se consignará:
Los asientos no requieren firmas ni sellos. Las adiciones, apostillas, interlineados, ras-
paduras, tachados o enmiendas se salvarán, en la primera línea útil, dentro del asiento o
en el suplementario, empleando paréntesis y haciendo referencias mutuas.
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Además, se fijaba (art. 9 de la Orden, hoy derogado) una finalidad adicional consis-
tente en la recuperación informática de los archivos anteriores a la informatización de los
Registros Civiles, que constan en los tradicionales libros manuscritos (inscripciones de
nacimiento, matrimonio, defunción y tutelas practicadas desde 1950).
d. Se modifican las reglas por las que se rige la organización y llevanza de los libros
que forman el archivo de los Registros Civiles informatizados.
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Las diligencias judiciales que exijan el examen directo de los libros se practicarán en la
oficina del Registro.
Por mandato judicial, se hará desglose temporal de los demás documentos, que se
entregarán contra recibo.
7.2. Archivo
Los Registros Municipales remitirán cada año al Archivo Provincial, en el mes señala-
do por el Encargado de éste:
— Los legajos correspondientes a las inscripciones, una vez transcurridos cinco años
de éstas.
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