Unidad 4

1 //Escenario
Escenario28
Lectura fundamental
Fundamental

Responsabilidad
Etapas de un plan
fiscal
de comunicación
estratégica

Contenido

1 Responsabilidad fiscal

2 Principios orientadores de la acción fiscal

3 Objeto de la responsabilidad fiscal

4 Elementos de la responsabilidad fiscal

5 Daño patrimonial al Estado

6 Diagrama general del proceso

Palabras clave: responsabilidad fiscal, servidores públicos, sector privado, contraloría general de la república,
resarcimiento, patrimonio.
Con la Constitución de 1991 y la profundización del Estado Social de Derecho, Colombia avanzó en
la separación de poderes, instaurando los mecanismos e instancias a través de los cuales se ejercería
en adelante la vigilancia sobre los recursos públicos y las actuaciones de quienes desempeñaran
la administración sobre estos. Uno de estos mecanismos es, sin duda, el Control Fiscal como una
función pública, la cual vigila la gestión de la administración tanto de los servidores públicos como de
los particulares sobre los recursos y bienes del Estado.

Tanto la Contraloría General de la República (CGR), sus entidades delegadas, y las Contralorías
Departamentales y Municipales, son los órganos encargados de realizar los respectivos diagnósticos
y controles con el fin de vigilar y, si es el caso, obtener el resarcimiento para el Estado de posibles
actuaciones que perjudiquen el adecuado uso de los recursos que han sido objeto de desviación o
detrimento patrimonial.

1. Responsabilidad fiscal
Como eje fundamental de esta función se encuentra que, la tarea fundamental de organismos
como la CGR, sus entidades delegadas, y las Contralorías Departamentales y Municipales o quienes
realicen sus funciones determinadas o delegadas por la ley, es determinar la responsabilidad fiscal de
las actuaciones sobre los recursos públicos, ya sea por parte de servidores públicos o de privados que
tengan a su cargo la administración o tenencia de estos. Esto con el fin de obtener el resarcimiento
al patrimonio público que, por lo general, consiste en la recuperación del patrimonio sustraído
ilegalmente del tesoro público.

Específicamente, existe al interior de la CGR se creó la Contraloría Delegada para Investigaciones,

Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva, la cual tiene la obligación de dirigir los procesos, en estos
dos ámbitos, a que haya lugar de oficio, como producto del ejercicio de la vigilancia fiscal y a
partir del control que realice la ciudadanía con de las denuncias presentadas, así como atender los
requerimientos o hallazgos incluidos en informes de otras entidades de control y vigilancia.

En este sentido, la Resolución 5500 de julio de 2003 determinó las competencias de la contraloría
delegada que establece la responsabilidad derivada de la gestión fiscal, impone las sanciones
económicas pertinentes, recauda su monto y ejerce la jurisdicción coactiva sobre los alcances
deducidos del recaudo.

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Por ejemplo, como durante 2019 en la rendición de cuentas de la Gerencia Departamental de la
Contraloría General de la Nación en el Tolima se expuso el seguimiento a 64 proyectos que no
cumplieron con los objetivos trasado; en este balance, según el informe de la Contraloría se lograron
recuperar al menos 3 mil 500 millones y detectar casos puntuales de contratos en los cuales no había
evidencias de ejecución .

En consecuencia, algunas de las funciones específicas, contempladas en la Resolución 5500 de

2003 y de las herramientas con las que cuenta esta dirección son:

• Definir las políticas sobre investigaciones, juicios fiscales y jurisdicción coactiva que debe
desarrollar la Contraloría General de la República.

• Preparar y difundir el boletín de responsables fiscales y definir los términos y condiciones en que
las contralo rías del nivel territorial informarán sobre los fallos de responsabilidad proferidos en el
ámbito de su jurisdicción.

• Crear grupos de asuntos especiales en temas de su competencia.

• Dirigir los procesos de investigación, juicios fiscales y jurisdicción coactiva a que haya lugar como
producto del ejercicio de la vigilancia fiscal, incluso por control excepcional, de acuerdo con
las actuaciones preliminares adelantadas por las contralorías delegadas y los grupos auditores
habilitados para el efecto en el caso del control excepcional.

• Decidir sobre la pertinencia de constituirse en parte civil a nombre de la Contraloría General de

la República en los procesos penales en que ello sea necesario.

• Vigilar que las entidades obligadas a ello por el artículo 36 de la Ley 190 de 1995, se constituyan
en parte civil en los procesos penales respectivos, aplicar las sanciones y adelantar los
procesos de responsabilidad fiscal a que haya lugar cuando ello no ocurra. En caso de que la
entidad obligada a constituirse en parte civil no lo hiciere, sin perjuicio de las consecuencias
contempladas en este numeral, la Contraloría General de la República podrá hacerlo en su
lugar.

1. Reporte periodístico en periódico regional El Nuevo Día: http://www.elnuevodia.com.co/nuevodia/regional/tolima/442509-contraloria-general-

identifica-mas-de-60-obras-inconclusas-en-el-tolima

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• Adoptar, de acuerdo con lo dispuesto por el Contralor General, los planes y los programas
de investigaciones, juicios fiscales y jurisdicción coactiva que deba adelantar la Contraloría
Delegada, las Direcciones a su cargo y los grupos de acciones jurídicas seccionales.

• Adelantar, conforme a las competencias que se establezcan, los juicios fiscales y procesos de
jurisdicción coactiva en primera instancia.

• Adelantar la segunda instancia de los juicios fiscales y procesos de jurisdicción coactiva cuya
primera instancia haya sido surtida por las Direcciones de Juicios Fiscales y Jurisdicción
Coactiva.

• Llevar el registro de los juicios de responsabilidad fiscal adelantados por la Contraloría General
de la República y las estadísticas de fallos con responsabilidad proferidos por las
contralorías del orden territorial.

• Promover la celebración de convenios con otros organismos de control del Estado para
optimizar el ejercicio del control en el desarrollo de procesos sancionatorios y de responsabilidad
fiscal.

• República la defensa de los intereses de la Nación en los procesos judiciales con origen en
procesos de responsabilidad fiscal o de cobro coactivo.

• Promover ante la autoridad competente la apertura de procesos penales por los posibles delitos
que se deriven de las acciones de responsabilidad fiscal.

• Coordinar con las dependencias competentes de la Contraloría General de la República, cuando

se obtengan hallazgos de las auditorías que así lo ameriten, el adelanto de las actuaciones
preliminares relacionadas con la responsabilidad fiscal hasta la etapa de apertura de la
investigación.

• Responder los derechos de petición que traten temas que correspondan al campo de sus
actuaciones.

• Adelantar los procesos sancionatorios de su competencia.

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2. El Proceso de Responsabilidad Fiscal
En cuanto al proceso de responsabilidad fiscal, se ejerce en forma posterior y selectiva apegado
los procedimientos y principios establecidos por la Ley 42 de 1993 y la Ley 610 de 2000,
posteriormente modificadas por la Ley 1474 de 2011. De esta manera, el ejercicio de control
financiero, gestión y resultados son la base de la vigilancia de la gestión fiscal del Estado que, además
se encuentra enmarcado en los principios de la eficacia, la eficiencia, la economía, la equidad y la
valoración de los costos ambientales.

De tal manera que, le permite a la administración determinar, dentro de un período determinado,

que la asignación de recursos sea idónea buscando maximizar sus resultados. Asimismo, que bajo
estándares de calidad definidos y en condiciones de igualdad en la adquisición de los bienes y servicios
se optimice el recurso económico; también, garantizar que los resultados se logren de manera
oportuna, guardando relación con los objetivos y metas, para lo cual se deben aplicar sistemas
de control como el financiero, de legalidad, de gestión, de resultados, la revisión de cuentas y la
evaluación del control interno, según lo estipulado en la normatividad mencionada anteriormente.

En suma, como lo plantea la Ley 610 de agosto de 2000, la responsabilidad fiscal, constituye el
conjunto de actuaciones administrativas que adelantan las Contralorías buscando: “determinar y
establecer la responsabilidad de los servidores públicos y de los particulares, cuando en el ejercicio de
la gestión fiscal o con ocasión de ésta, causen por acción u omisión y en forma dolosa o culposa, un
daño al patrimonio del Estado”.

Por tanto, la Responsabilidad Fiscal abarca dos aspectos fundamentales: por una parte, el
procedimental administrativo y, por otra, como una consecuencia o circunstancia del detrimento
patrimonial al Estado con ocasión de la gestión fiscal; estas dos vertientes se encuentran en la Ley,
pues a través de esta se definió lo que es el proceso de responsabilidad fiscal y el objeto de atribuirse
por las Contralorías la Responsabilidad Fiscal a un sujeto procesal (artículos 1 y 4 de Ley 610 de
2000).

Si bien la Responsabilidad Fiscal es una figura Jurídica que se ha manejado en Colombia desde
mediados del siglo pasado, es preciso señalar que en la actualidad tiene fundamento normativo en la
Constitución Política (artículos 267 y siguientes), y se regló a través de la Ley 610 de 2000 y Ley
1474 de 2011; de manera que corresponde a las Contralorías del país, adelantar los procesos de índole
administrativa con los cuales se logre el cometido de tales normas.

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3. Origen de la Responsabilidad Fiscal
Como principio fundamenta la responsabilidad fiscal se origina en el hallazgo de detrimentos
patrimoniales según lo establecido en artículo 6 de la Constitución Política allí también, de
manera general, pero indicativa para posteriores normas se desprenden las diversas tipologías de
responsabilidad, ya sean Penal, Civil, Disciplinaria, entre otras. En consecuencia, identifica “los
actos por los cuales se responde, el bien o valor jurídico tutelado y el sujeto pasivo involucrado en su
aplicación. (…) La responsabilidad fiscal se deduce del ejercicio del control fiscal.” (Ley 610, 2003)

Posteriormente fue capítulo III Título II de la Ley 42 de 1993 (establece el trámite de los procesos de
responsabilidad fiscal de competencia de las Contralorías), derogado por la Ley 610 de 2000, y que
se refería al proceso para establecer la responsabilidad fiscal de aquellos personas naturales o jurídicas
cobijadas permanente o temporalmente a dicho régimen.

Este proceso, como se podrá ver en el Video 3, de responsabilidad fiscal se podrá iniciar a través
de la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva, cuando la
ciudadanía lo requiera a través de denuncias o quejas, asimismo, cuando las entidades vigiladas así lo
soliciten, y como consecuencia de las auditorías realizadas por las Contralorías, según lo establecido
en la Resolución 5500 de 2003.

De esta manera, tanto la Ley 610 del 2000 como la Ley 1474 de 2011, constituyen el marco
normativo que regulan el proceso de responsabilidad fiscal, los elementos, el tipo de conducta, el
grado de responsabilidad, las sanciones, entre otras, como consecuencia de los hechos que originan
los daños y conducen al detrimento patrimonial del Estado.

4. Elementos de la Responsabilidad Fiscal

La responsabilidad fiscal está integrada por:

Una conducta dolosa o culposa atribuible a una persona que realiza la gestión. Un daño patrimonial al
Estado. Un nexo causal entre los dos nexos anteriores.

Según el artículo 125 del Decreto 403 de 2020 que modificó el artículo 5 de la Ley 610 de 2000:
“La responsabilidad fiscal estará integrada por los siguientes elementos: - Una conducta dolosa o
gravemente culposa atribuible a una persona que realiza gestión fiscal o de quien participe, concurra,
incida o contribuya directa o indirectamente en la producción del daño patrimonial al Estado. - Un
daño patrimonial al Estado. - Un nexo causal entre los dos elementos anteriores”.

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 Inicio del proceso
Indagación preliminar
Denuncia o informe de auditoría Medidas cautelares
Apertura de procesos
de responsabilidad fiscal
Archivo

Auto de imputación
Grado de consulta
Decreto de pruebas

Con responsabilidad fiscal Fallo Sin responsabilidad fiscal

Titulo ejecutivo

Inclusión en el boletín Fin del proceso

de responsables fiscales

Figura 1. Diagrama general del proceso

Fuente: Contraloría General de la Republica (s. f.).

5. Daño patrimonial al Estado

Según la Ley 610 de 2000 “se entiende por daño patrimonial al Estado la lesión del patrimonio
público representada en el menoscabo, disminución, perjuicio, detrimento, pérdida, uso indebido o
deterioro de los bienes o recursos públicos, producida por una gestión antieconómica e ineficaz que
en términos generales no se aplique al cumplimiento de los fines del Estado particularizados por el
objetivo funcional y organizacional, programa o proyecto de los sujetos de vigilancia y control de las
contralorías. Dicho daño podrá ocasionarse como consecuencia de la conducta dolosa o gravemente
culposa de quienes realizan gestión fiscal o de servidores públicos o particulares que participen,
concurran, incidan o contribuyan directa o indirectamente en la producción del mismo”.

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Estos daños al patrimonio del Estado obedecen a múltiples naturalezas o circunstancias, por lo
que en momentos la Ley se encuentra limitada a una simple definición del daño, descrito por la
forma como éste puede producirse. De esta manera, la expresión intereses patrimoniales del
Estado se aplica a todos los bienes, recursos y derechos susceptibles de valoración económica cuya
titularidad corresponda a una entidad pública, y del carácter ampliamente comprensivo y genérico
de la expresión, que se orienta a conseguir una completa protección del patrimonio público, no se
desprende una indeterminación contraria a la Constitución.

Para efectos de esta ley se entiende por daño patrimonial al Estado la lesión del patrimonio público,
representada en el menoscabo, disminución, perjuicio, detrimento, pérdida, uso indebido o deterioro
de los bienes o recursos públicos, o a los intereses patrimoniales del Estado, producida por una gestión
fiscal antieconómica, ineficaz, ineficiente, inequitativa e inoportuna, que, en términos generales, no
se aplique al cumplimiento de los cometidos y de los fines esenciales del Estado, particularizados por
el objetivo funcional y organizacional, programa o proyecto de los sujetos de vigilancia y control de las
contralorías.

En este sentido, para la configuración de la responsabilidad fiscal, según lo establece la misma Ley
610 de 2000: “se requiere de la existencia de una conducta, activa u omisiva, dolosa o gravemente
culposa, por parte de un servidor público o un particular, según el caso, que, en el ejercicio de la
gestión fiscal, produzca un daño sobre fondos o bienes públicos y que entre una y otro exista una
relación de causalidad.”

6. Principios de la Responsabilidad Fiscal

El proceso de responsabilidad fiscal reposa en principios generales consagrados en la Constitución
Política y en la ley como los de economía, celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad, equidad y la
valoración de costos ambientales.

No obstante, en el proceso de responsabilidad fiscal el Estado también garantizará el debido proceso,

adelantando el trámite con sujeción a los principios establecidos en los artículos 29 y 209 de la
Constitución Política y a los contenidos en el Código Contencioso Administrativo.

Por tanto, esta misma Ley establece primero que en cuanto a Gestión Fiscal se enciende: “el
conjunto de actividades económicas, jurídicas y tecnológicas, que realizan los servidores públicos y
las personas de derecho privado que manejen o administren recursos o fondos públicos, tendientes a

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la adecuada y correcta adquisición, planeación, conservación, administración, custodia, explotación,
enajenación, consumo, adjudicación, gasto, inversión y disposición de los bienes públicos, así como a
la recaudación, manejo e inversión de sus rentas en orden a cumplir los fines esenciales del Estado,
con sujeción a los principios de legalidad, eficiencia, economía, eficacia, equidad, imparcialidad,
moralidad, transparencia, publicidad y valoración de los costos ambientales.”

Y en consecuencia la responsabilidad patrimonial de los servidores públicos y de las personas de

derecho privado que tengan a su cargo la administración de bienes, recursos o fondos públicos, es
propiciada a partir de una inadecuada gestión fiscal que cause un daño directamente al patrimonio del
Estado, provenga de una investigación oficiosa o por denuncia. Por tanto, se determina mediante este
proceso, cuya naturaleza es administrativa y su finalidad es la de obtener el resarcimiento de los daños
ocasionados. Para que se identifique el daño y se configure la acción objeto de la iniciación de este
proceso, es necesaria la existencia de un nexo causal entre la conducta dolosa o culposa del agente
que ejerza gestión fiscal en los términos señalados en la ley y el daño al patrimonio del Estado.

7. Desarrollo de la Responsabilidad Fiscal

Los objetivos de la parte fiscal son moderar los ciclos económicos, procurar elevar el nivel de ingreso
nacional, redistribuir el ingreso, proveer bienes públicos, aumentar el empleo, etc. No obstante,
en ciertas situaciones, conseguir un objetivo de la política fiscal estará condicionado, en último
término, por los objetivos generales de la política económica que persiga el Gobierno en un momento
determinado.

Es importante mencionar que el principal objetivo en esta área es la determinación de la

responsabilidad fiscal, con el fin de recuperar los dineros, adoptando los recursos del Estado,
mediante la redistribución del ingreso, y generando estabilización económica.

Su responsabilidad es el presupuesto público y sus características, dicho proceso se fundamenta en el

numeral 5 del artículo 268 de la Constitución, según el cual el contralor general de la república tiene
la atribución de establecer la responsabilidad que se derive de la gestión fiscal, imponer las sanciones
pecuniarias que sean del caso, recaudar su monto y ejercer la jurisdicción coactiva sobre los alcances
deducidos de la misma, facultades que a su vez tienen asiento en la función pública de vigilancia
y control sobre la gestión fiscal que realicen los servidores públicos o los particulares en relación
con los bienes y recursos estatales puestos a su cargo. Estas funciones se predican por igual de las
contralorías territoriales.

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La responsabilidad fiscal de acuerdo con el numeral 5 del artículo 268 constitucional únicamente se
puede predicar respecto de los servidores públicos y particulares que estén jurídicamente habilitados
para ejercer gestión fiscal, es decir, que tengan poder decisorio sobre bienes o fondos del Estado
puestos a su disposición. No sobra recordar que la Corte declaró la exequibilidad de la expresión “con
ocasión de ésta”, contenida en el artículo 1 de la Ley 610 de 2000, norma que regula actualmente la
materia, bajo el entendido de que los actos que materialicen la responsabilidad fiscal comporten una
relación de conexidad próxima y necesaria con el desarrollo de la gestión fiscal.

De allí se desencadenan muchas cosas pues es de la mala administración del presupuesto público
que pueden derivarse responsabilidades penales, disciplinarias y fiscales. Las responsabilidades
penales en relación con el presupuesto están establecidas en el Código Penal colombiano, títulos
XIV y XV, denominados “Delitos contra la Administración Pública”. Así mismo, las responsabilidades
disciplinarias se establecen en la Ley 734 de 2002 y las fiscales en el Estatuto Orgánico de
Presupuesto (EOP).

En este sentido, son cobijados por esta responsabilidad fiscal aquellos que desempeñen cargos
de ordenación del gasto y cualquier funcionario que obtenga a nombre de los órganos oficiales
obligaciones o pagos no autorizados en la ley, también, aquellos funcionarios de los órganos que
contabilicen obligaciones contraídas que estén prohibidas o emitan giros para el pago de estas.
Asimismo, quienes soliciten la constitución de reservas para el pago de obligaciones contraídas por
fuera de los términos de la ley, pagadores y auditores fiscales que realicen o den autorización a pagos,
violando los preceptos del EOP y normas similares o complementarias.

Según el Decreto 111 de 1996, artículo 113, los ordenadores y pagadores serán mutuamente garantes
de los desembolsos que realicen por fuera de los requisitos legales. De esta manera, la Contraloría
General de la República velará por la obediencia de esta disposición (Ley 38 de 1989, art. 62, Ley
179 de 1994, art. 71). En concordancia, la ejecución presupuestal está ligada reglamentariamente a
lo establecido por los artículos 68 al 89 del EOP, en el libro 2, parte 8, título 1, capítulo 7 del DUR
(Decreto Único Reglamentario) 1068 de 2015 y en el libro 2, parte 2, título 6, capítulo 5 del DUR
1082 de 2015 y en las disposiciones generales de las leyes anuales de presupuesto.

A. Regla fiscal y programación presupuestal

El Acto Legislativo 03 de 2011, que establece el derecho a la sostenibilidad fiscal, el
Acto Legislativo 05 de 2011, que constituye el Sistema General de Regalías (SGR),
y la Ley 1473 del mismo año, que establece una regla fiscal sobre el balance total del
Gobierno nacional central (GNC), hacen parte de las reformas económicas para el
crecimiento aprobadas por el Congreso de la República que amplían el instrumental a

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 disposición de las autoridades para el manejo macroeconómico en el mediano plazo.
Buscando mejorar la gestión de las finanzas del Estado y limitar las inflexibilidades presupuestales
que dificultan el manejo contracíclico de la política fiscal, se propuso la implementación de una
regla fiscal que obligara al Gobierno nacional a adoptar las medidas necesarias para asegurar
que el balance estructural total del GNC no supere un déficit anual equivalente al 1 % del PIB.
El balance fiscal deberá ajustarse considerando el efecto del ciclo de la actividad económica, así
como los efectos extraordinarios y transitorios de la actividad minero-energética (de expansión
o contracción).
Ante las dificultades para implementar el ajuste de manera inmediata, se prevé un periodo de
transición. Durante este, el Gobierno seguirá una senda de reducción del déficit estructural
total entre los años 2011 y 2022, hasta alcanzar en este último año la meta prevista. Además,
se contemplan unas reglas complementarias de límites al crecimiento del gasto del GNC,
considerando que el gasto estructural debe ser concordante con la evolución del ingreso
estructural.
Es importante aclarar que la regla fiscal solo aplica a las finanzas del Gobierno nacional central.
Las entidades territoriales no están cobijadas por esta medida porque ya cuentan con sus propias
reglas fiscales como son las citadas Leyes 358 de 1997 y 617 de 2000, que les han permitido
mejorar la situación de sus finanzas durante lo corrido de este siglo.

B. Situación fiscal
Para establecer la situación fiscal a partir del saldo inicial de comienzo de año, se le suman
todos los recaudos del año, así como los reconocimientos por recaudar a diciembre 31 y se le
restan todos los pagos del año, las cuentas por pagar y las reservas presupuestales constituidas
legalmente a 31 de diciembre del respectivo año. Igualmente, se puede establecer la situación
fiscal desde el saldo final a diciembre 31 de dicho año, tomando el saldo en caja y bancos e
inversiones temporales y restando de este valor los fondos de terceros, las cuentas por pagar y
las reservas presupuestales.

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 Desde el saldo inicial Desde el saldo final

Saldo inicial Saldo final en

tesorería caja y bancos

Saldo comprom. Saldo comprom.

o reservas o reservas
Reconocimientos Reconocimientos
Cuentas Cuentas
por recaudar por recaudar
por pagar por pagar
Inversiones
Recaudos Fondos
Pagos temporales
de terceros

Figura 2. Situación fiscal

Fuente: Elaboración propia.

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Referencias
Alcaldía de Bogotá. (2005). Guía Unificada del Proceso de Responsabilidad Fiscal. Bogotá:
Documento 1 de 2005 Contraloría General de la Republica.

Congreso de Colombia. (18 de agosto de 2000). Por la cual se establece el trámite de los procesos
de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías. [Ley 610 de 2000]. DO: 44.133.

Congreso de Colombia. (30 de diciembre de 1994). Por el cual se introducen algunas modificaciones
a la Ley 38 de 1989 Orgánica de Presupuesto. [Ley 179 de 1994]. DO: 41.659.

Congreso de Colombia. (9 de julio de 2003). Por la cual se dictan normas orgánicas en materia
de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones. [Ley 819 de
2003]. DO: 45.243.

Congreso de Colombia. (9 de octubre de 2000). Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136
de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el
Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización, y se dictan
normas para la racionalización del gasto público nacional. [Ley 617 de 2000]. DO: 44.188.

Constitución política de Colombia [Const.]. (1991). 2.a ed. Legis.

Constitución política de Colombia [Const.]. (1991). Artículos 6, 29, 124, 209 y 268. 2.a ed. Legis.
Recuperado de http://www.secretariasenado.gov.co/index.php/constitucion-politica

Contraloría General de la República. (s. f.). La Responsabilidad Fiscal. Bogotá. Recuperado de

https://www.contraloria.gov.co/control-fiscal/responsabilidad-fiscal

Departamento Administrativo de la Función Pública. (2000). Procesos de responsabilidad fiscal de

competencia de las contralorías. Bogotá: Departamento Administrativo de la Función Pública.

Departamento Administrativo de la Función Pública. (2003). Resolución 5500. Bogotá. Julio 4 de

2003.

Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Dirección General del Presupuesto. (2011). Aspectos
generales del proceso presupuestal colombiano. Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Presidencia de la República de Colombia. (18 de enero de 1996). Por el cual se compilan la Ley 38 de
1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el Estatuto Orgánico del Presupuesto.
[Decreto 111 de 1996]. DO: 42.692.

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO 13
Secretaría del Senado de la República. (1993). Ley 42 de enero de 1993.Diario Oficial No. 40.732,
de 27 de enero de 1993. Bogotá.

Secretaría del Senado de la República. (2011). Ley 1474 de julio de 2011. Diario Oficial No. 48.128 de
12 de julio de 2011. Bogotá.

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 INFORMACIÓN TÉCNICA

Módulo: Gestión Fiscal Integral del Sector Público

Unidad 4: Gestión contable y financiera del sector público
Escenario 8: El control fiscal

Autor: Jimmy Alejandro Escobar Castro

Asesor Pedagógico: Diana Marcela Díaz

Diseñador Gráfico: Daniel Moreno
Asistente: Ginna Quiroga

Este material pertenece al Politécnico Grancolombiano.

Prohibida su reproducción total o parcial.

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