La Legge Di Stabilitx 2016

Supplemento ordinario alla “Gazzetta Ufficiale„ n.
302 del 30 dicembre 2015 - Serie generale
Spediz. abb. post. 45%

- art.- 1,art.comma
2, comma
1 20/b
23-12-1996,n. n.
Legge 27-02-2004, 46 -662 - Filiale
Filiale di Romadi Roma
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REPUBBLICA ITALIANA
SI PUBBLICA TUTTI I
PA R T E P R I M A Roma - Mercoledì, 30 dicembre 2015 GIORNI NON FESTIVI
DIREZIONE E REDAZIONE PRESSO IL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA - UFFICIO PUBBLICAZIONE LEGGI E DECRETI - VIA ARENULA, 70 - 00186 ROMA
AMMINISTRAZIONE PRESSO L’ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO - VIA SALARIA, 691 - 00138 ROMA - CENTRALINO 06-85081 - LIBRERIA DELLO STATO
PIAZZA G. VERDI, 1 - 00198 ROMA
N. 70/L
LEGGE 28 dicembre 2015, n. 208.
Disposizioni per la formazione del bilancio an-

nuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità
2016).
30-12-2015 Supplemento ordinario n. 70/L alla GAZZETTA UFFICIALE Serie generale - n. 302
SOMMARIO

Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di
stabilità 2016). (15G00222) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 1
ALLEGATI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 203
— III —
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI

Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016).
La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:

Art. 1. rispettivamente dell’articolo 37, comma 3,

lettera c), della legge 9 marzo 1989, n. 88,

1. I livelli massimi del saldo netto da fi- e successive modificazioni, dell’articolo 59,

nanziare e del ricorso al mercato finanziario,
comma 34, della legge 27 dicembre 1997,
in termini di competenza, di cui all’articolo
n. 449, e successive modificazioni, e dell’ar-
11, comma 3, lettera a), della legge 31 di-
ticolo 2, comma 4, della legge 12 novembre
cembre 2009, n. 196, per gli anni 2016,
2011, n. 183, per l’anno 2016. I predetti im-
2017 e 2018, sono indicati nell’allegato
porti sono ripartiti tra le gestioni interessate
n. 1 annesso alla presente legge. I livelli
con il procedimento di cui all’articolo 14
del ricorso al mercato si intendono al netto
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e succes-
delle operazioni effettuate al fine di rimbor-
sive modificazioni.
sare prima della scadenza o di ristrutturare

passività preesistenti con ammortamento a 3. Nell’allegato n. 2 annesso alla presente

carico dello Stato. legge sono, inoltre, indicati gli importi com-

2. Nell’allegato n. 2 annesso alla presente plessivi dovuti per l’anno 2016 ai sensi del-

legge è indicato l’adeguamento degli importi l’articolo 2, comma 4, della legge 12 no-

dei trasferimenti dovuti dallo Stato, ai sensi vembre 2011, n. 183, nonché gli importi
— 1 —

che, prima del riparto tra le gestioni interes- 7. Al comma 632 dell’articolo 1 della

sate, sono attribuiti: legge 23 dicembre 2014, n. 190, al terzo pe-

riodo, le parole da: «, con provvedimento
a) alla gestione per i coltivatori diretti,
del direttore dell’Agenzia delle dogane e
mezzadri e coloni a completamento dell’in-
dei monopoli» fino alla fine del periodo
tegrale assunzione a carico dello Stato del-
sono soppresse.
l’onere relativo ai trattamenti pensionistici
8. Il comma 4-bis dell’articolo 51 del te-
liquidati anteriormente al 1º gennaio 1989;
sto unico delle imposte sui redditi, di cui al
b) alla gestione speciale minatori;
decreto del Presidente della Repubblica 22

c) alla gestione speciale di previdenza e dicembre 1986, n. 917, è abrogato.

assistenza per i lavoratori dello spettacolo 9. Al fine di evitare un pregiudizio alla

già iscritti al soppresso ENPALS. continuità dell’azione amministrativa, ai di-

pendenti dell’Amministrazione economico-

4. Gli esperti contabili iscritti nella Se- finanziaria, ivi incluse le Agenzie fiscali,

zione B Esperti contabili dell’Albo dei dot- cui sono state affidate le mansioni della

tori commercialisti e degli esperti contabili, terza area sulla base dei contratti individuali

istituito ai sensi della legge 24 febbraio di lavoro a tempo indeterminato stipulati in

2005, n. 34, e del decreto legislativo 28 giu- esito al superamento di concorsi banditi in

gno 2005, n. 139, che esercitano la libera applicazione del contratto collettivo nazio-

professione con carattere di continuità, nale di comparto del quadriennio 1998-

sono iscritti alla Cassa nazionale di previ- 2001, o del quadriennio 2002-2005, conti-

denza ed assistenza a favore dei ragionieri nua ad essere corrisposto, a titolo indivi-

e periti commerciali. duale e in via provvisoria, sino all’adozione

5. Il comma 430 dell’articolo 1 della di una specifica disciplina contrattuale, il re-

legge 27 dicembre 2013, n. 147, è abrogato. lativo trattamento economico e gli stessi

continuano ad esplicare le relative funzioni,
6. Al comma 718 dell’articolo 1 della
nei limiti delle facoltà assunzionali a tempo
legge 23 dicembre 2014, n. 190, sono ap-
indeterminato e delle vacanze di organico
portate le seguenti modifiche:
previste per le strutture interessate.
a) alla lettera a), le parole: «di due
10. All’articolo 13 del decreto-legge 6 di-
punti percentuali a decorrere dal 1º gennaio
cembre 2011, n. 201, convertito, con modi-
2016 e di un ulteriore punto percentuale dal
ficazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,
1º gennaio 2017» sono sostituite dalle se-
n. 214, sono apportate le seguenti modifica-
guenti: «di tre punti percentuali dal 1º gen-
zioni:
naio 2017»;

a) al comma 2, le parole da: «, nonché
b) alla lettera b), le parole: «di due
l’unità immobiliare» fino a: «non superiore
punti percentuali a decorrere dal 1º gennaio
a 15.000 euro annui» sono soppresse;
2016, di un ulteriore punto percentuale dal
b) al comma 3, prima della lettera a) è
1º gennaio 2017 e di ulteriori 0,5 punti per-
inserita la seguente:
centuali dal 1º gennaio 2018» sono sostituite

dalle seguenti: «di due punti percentuali dal «0a) per le unità immobiliari, fatta

1º gennaio 2017 e di un ulteriore punto per- eccezione per quelle classificate nelle cate-

centuale dal 1º gennaio 2018»; gorie catastali A/1, A/8 e A/9, concesse in

c) alla lettera c), le parole: «700 mi- comodato dal soggetto passivo ai parenti

lioni di euro per l’anno 2018» sono sosti- in linea retta entro il primo grado che le uti-

tuite dalle seguenti: «350 milioni di euro lizzano come abitazione principale, a condi-

per l’anno 2018». zione che il contratto sia registrato e che il
— 2 —

comodante possieda un solo immobile in del 18 giugno 1993. Sono, altresì, esenti

Italia e risieda anagraficamente nonché di- dall’IMU i terreni agricoli:

mori abitualmente nello stesso comune in
a) posseduti e condotti dai coltivatori
cui è situato l’immobile concesso in como-
diretti e dagli imprenditori agricoli profes-
dato; il beneficio si applica anche nel caso
sionali di cui all’articolo 1 del decreto legi-
in cui il comodante oltre all’immobile con-
slativo 29 marzo 2004, n. 99, iscritti nella
cesso in comodato possieda nello stesso co-
previdenza agricola, indipendentemente dalla
mune un altro immobile adibito a propria
loro ubicazione;
abitazione principale, ad eccezione delle
b) ubicati nei comuni delle isole minori
unità abitative classificate nelle categorie ca-
di cui all’allegato A annesso alla legge 28
tastali A/1, A/8 e A/9; ai fini dell’applica-
dicembre 2001, n. 448;
zione delle disposizioni della presente let-
c) a immutabile destinazione agro-
tera, il soggetto passivo attesta il possesso
silvo-pastorale a proprietà collettiva indivisi-
dei suddetti requisiti nel modello di dichia-
bile e inusucapibile. A decorrere dall’anno
razione di cui all’articolo 9, comma 6, del
2016, sono abrogati i commi da 1 a 9-bis
decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23»;
dell’articolo 1 del decreto-legge 24 gennaio

c) al comma 5, il secondo periodo è 2015, n. 4, convertito, con modificazioni,

soppresso; dalla legge 24 marzo 2015, n. 34.

d) il comma 8-bis è abrogato;
14. All’articolo 1 della legge 27 dicembre
e) al comma 13-bis, le parole: «21 ot-
2013, n. 147:
tobre» sono sostituite dalle seguenti: «ter-

mine perentorio del 14 ottobre». a) al comma 639, le parole: «a carico

sia del possessore che dell’utilizzatore del-

l’immobile» sono sostituite dalle seguenti:
11. Al comma 8 dell’articolo 9 del de-
«a carico sia del possessore che dell’utiliz-
creto legislativo 14 marzo 2011, n. 23, l’ul-
zatore dell’immobile, escluse le unità immo-
timo periodo è soppresso.
biliari destinate ad abitazione principale dal
12. All’articolo 8, comma 1, del decreto
possessore nonché dall’utilizzatore e dal
legislativo 14 marzo 2011, n. 23, è aggiunto
suo nucleo familiare, ad eccezione di quelle
il seguente periodo: «Le disposizioni di cui
classificate nelle categorie catastali A/1, A/8
al presente comma si applicano, dal periodo
e A/9»;
d’imposta 2014, anche all’imposta munici-
b) il comma 669 è sostituito dal se-
pale immobiliare della provincia autonoma
guente:
di Bolzano, istituita dalla legge provinciale
«669. Il presupposto impositivo della
19 aprile 2014, n. 3, ed all’imposta immobi-
TASI è il possesso o la detenzione, a qual-
liare semplice della provincia autonoma di
siasi titolo, di fabbricati e di aree edificabili,
Trento, istituita dalla legge provinciale 30
ad eccezione, in ogni caso, dei terreni agri-
dicembre 2014, n. 14».
coli e dell’abitazione principale, come defi-
13. A decorrere dall’anno 2016, l’esen-
niti ai sensi dell’imposta municipale propria
zione dall’imposta municipale propria
di cui all’articolo 13, comma 2, del decreto-
(IMU) prevista dalla lettera h) del comma
legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito,
1 dell’articolo 7 del decreto legislativo 30
con modificazioni, dalla legge 22 dicembre
dicembre 1992, n. 504, si applica sulla
2011, n. 214, escluse quelle classificate
base dei criteri individuati dalla circolare
nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9»;
del Ministero delle finanze n. 9 del 14 giu-

gno 1993, pubblicata nel supplemento ordi- c) al comma 678 sono aggiunti, in fine,

nario n. 53 alla Gazzetta Ufficiale n. 141 i seguenti periodi: «Per i fabbricati costruiti
— 3 —

e destinati dall’impresa costruttrice alla ven- gale, annullamento, scioglimento o cessa-

dita, fintanto che permanga tale destinazione zione degli effetti civili del matrimonio, ad

e non siano in ogni caso locati, l’aliquota è eccezione delle unità immobiliari che in Ita-

ridotta allo 0,1 per cento. I comuni possono lia risultano classificate nelle categorie cata-

modificare la suddetta aliquota, in aumento, stali A/1, A/8 e A/9, per le quali si applica

sino allo 0,25 per cento o, in diminuzione, l’aliquota nella misura ridotta dello 0,4 per

fino all’azzeramento»; cento e la detrazione, fino a concorrenza

d) al comma 681 sono aggiunti, in fine, del suo ammontare, di euro 200 rapportati

i seguenti periodi: «Nel caso in cui l’unità al periodo dell’anno durante il quale si pro-

immobiliare è detenuta da un soggetto che trae tale destinazione; se l’unità immobiliare

la destina ad abitazione principale, escluse è adibita ad abitazione principale da più

quelle classificate nelle categorie catastali soggetti passivi la detrazione spetta a cia-

A/1, A/8 e A/9, il possessore versa la scuno di essi proporzionalmente alla quota

TASI nella percentuale stabilita dal comune per la quale la destinazione medesima si ve-

nel regolamento relativo all’anno 2015. Nel rifica».

caso di mancato invio della delibera entro

il termine del 10 settembre 2014 di cui al
17. Al fine di tenere conto dell’esenzione
comma 688 ovvero nel caso di mancata de-
di cui ai commi da 10 a 16, 53 e 54 del
terminazione della predetta percentuale sta-
presente articolo prevista per l’IMU e la
bilita dal comune nel regolamento relativo
TASI, all’articolo 1 della legge 24 dicembre
al 2015, la percentuale di versamento a ca-
2012, n. 228, sono apportate le seguenti mo-
rico del possessore è pari al 90 per cento
difiche:
dell’ammontare complessivo del tributo»;

e) al comma 688, le parole: «21 otto- a) al comma 380-ter, lettera a), dopo il

bre» sono sostituite dalle seguenti: «termine primo periodo è inserito il seguente: «A de-

perentorio del 14 ottobre». correre dall’anno 2016 la dotazione del

Fondo di solidarietà comunale di cui al

primo periodo è incrementata di 3.767,45
15. All’articolo 13, comma 2, lettera a),
milioni di euro» e il secondo e il terzo pe-
del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
riodo sono sostituiti dai seguenti: «La dota-
convertito, con modificazioni, dalla legge
zione del Fondo di cui al primo periodo è
22 dicembre 2011, n. 214, sono aggiunte,
assicurata attraverso una quota dell’imposta
in fine, le seguenti parole: «, ivi incluse le
municipale propria, di spettanza dei comuni,
unità immobiliari appartenenti alle coopera-
di cui al citato articolo 13 del decreto-legge
tive edilizie a proprietà indivisa destinate a
n. 201 del 2011, pari a 4.717,9 milioni di
studenti universitari soci assegnatari, anche
euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015
in deroga al richiesto requisito della resi-
e a 2.768,8 milioni di euro per ciascuno de-
denza anagrafica».
gli anni 2016 e seguenti. Corrispondente-
16. Il comma 15-bis dell’articolo 19 del
mente, nei predetti esercizi è versata all’en-
citato decreto-legge n. 201 del 2011, con-
trata del bilancio statale una quota di pari
vertito, con modificazioni, dalla legge
importo dell’imposta municipale propria, di
n. 214 del 2011, è sostituito dal seguente:
spettanza dei comuni. A seguito della ridu-

«15-bis. L’imposta di cui al comma 13 zione della quota di imposta municipale pro-

non si applica al possesso dell’abitazione pria di spettanza comunale da versare al bi-

principale e delle pertinenze della stessa e lancio dello Stato per alimentare il Fondo di

alla casa coniugale assegnata al coniuge, a solidarietà comunale, a decorrere dall’anno

seguito di provvedimento di separazione le- 2016, la dotazione del predetto Fondo è cor-
— 4 —

rispondentemente ridotta in misura pari a 1. cento per l’anno 2017 e il 55 per cento

949,1 milioni di euro annui»; per l’anno 2018»;

b) al comma 380-ter, lettera a), l’ul-
2) le parole: «approvati dalla Com-
timo periodo è sostituito dal seguente: «Al
missione tecnica paritetica per l’attuazione
fine di incentivare il processo di riordino e
del federalismo fiscale di cui all’articolo 4
semplificazione degli enti territoriali, una
della legge 5 maggio 2009, n. 42, entro il
quota del Fondo di solidarietà comunale,
31 dicembre dell’anno precedente a quello
non inferiore a 30 milioni di euro a decor-
di riferimento» sono sostituite dalle se-
rere dall’anno 2014, è destinata ad incre-
guenti: «approvati dalla Commissione tec-
mentare il contributo spettante alle unioni
nica per i fabbisogni standard entro il 31 di-
di comuni ai sensi dell’articolo 53, comma
cembre dell’anno precedente a quello di ri-
10, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
ferimento. Per l’anno 2016, sono assunti a
e successive modificazioni, e una quota
riferimento i fabbisogni standard approvati
non inferiore a 30 milioni di euro è desti-
dalla predetta Commissione entro il 31
nata, ai sensi dell’articolo 20 del decreto-
marzo 2016»;
legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
3) le parole: «l’anno 2015», ovunque
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «gli
n. 135, e successive modificazioni, ai co-
anni 2015 e 2016»;
muni istituiti a seguito di fusione»;

c) al comma 380-ter, lettera b), le pa-
f) dopo il comma 380-quinquies sono
role: «per gli anni 2015 e successivi» sono
inseriti i seguenti:
sostituite dalle seguenti: «per l’anno 2015,

entro il 30 aprile per l’anno 2016 ed entro «380-sexies. Con il medesimo decreto del

il 30 novembre dell’anno precedente a Presidente del Consiglio dei ministri di cui

quello di riferimento per gli anni 2017 e alla lettera b) del comma 380-ter, l’incre-

successivi»; mento di 3.767,45 milioni di euro per gli

d) al comma 380-ter, la lettera d) è so- anni 2016 e successivi della dotazione del

stituita dalla seguente: Fondo di solidarietà comunale, in deroga a

quanto disposto dai commi 380-ter e 380-
«d) con il decreto del Presidente del
quater, è ripartito tra i comuni interessati
Consiglio dei ministri di cui alla lettera b)
sulla base del gettito effettivo IMU e
può essere variata la quota di gettito del-
TASI derivante dagli immobili adibiti ad
l’imposta municipale propria di spettanza
abitazione principale e dai terreni agricoli,
comunale di cui alla lettera a) da versare
relativo all’anno 2015. A decorrere dal-
al bilancio dello Stato e, corrispondente-
l’anno 2016, in deroga a quanto disposto
mente, rideterminata la dotazione del Fondo
dai commi 380-ter e 380-quater, una quota
di cui alla medesima lettera a). Le modalità
del Fondo di solidarietà comunale, pari a
di versamento al bilancio dello Stato sono
80 milioni di euro, è accantonata per essere
determinate con il medesimo decreto del
ripartita tra i comuni per i quali il riparto
Presidente del Consiglio dei ministri. Il Mi-
dell’importo di 3.767,45 milioni di euro, di
nistro dell’economia e delle finanze è auto-
cui al periodo precedente, non assicura il ri-
rizzato ad apportare, con propri decreti, le
storo di un importo equivalente al gettito
occorrenti variazioni di bilancio»;
della TASI sull’abitazione principale stimato

e) al comma 380-quater: ad aliquota di base. La quota di 80 milioni

1) dopo le parole: «20 per cento» di euro del Fondo di solidarietà comunale

sono inserite le seguenti: «per l’anno 2015, è ripartita in modo da garantire a ciascuno

il 30 per cento per l’anno 2016, il 40 per dei comuni di cui al precedente periodo l’e-
— 5 —

quivalente del gettito della TASI sull’abita- aventi maggiori anzianità e che le eventuali

zione principale stimato ad aliquota di base. disponibilità eccedenti rispetto al fabbisogno

380-septies. A decorrere dall’anno 2016 determinato ai sensi del primo periodo siano

l’ammontare del Fondo di solidarietà comu- ripartite a favore dei medesimi enti in base

nale di cui al comma 380-ter, al netto degli alla popolazione e al numero dei comuni

importi erogati ai sensi del comma 380-se- originari»;

xies, per ciascun comune:
b) al comma 3, le parole: «di cui al

a) della Regione siciliana e della re- comma 1» sono sostituite dalle seguenti:

gione Sardegna è determinato in modo tale «di cui ai commi 1 e 1-bis».

da garantire la medesima dotazione netta

del Fondo di solidarietà comunale per
19. Per le medesime finalità di cui al
l’anno 2015;
comma 17, per i comuni delle regioni Friuli
b) delle regioni a statuto ordinario non
Venezia Giulia e Valle d’Aosta a cui la
ripartito secondo i criteri di cui al comma
legge attribuisce competenza in materia di
380-quater è determinato in modo tale da
finanza locale, la compensazione del minor
garantire proporzionalmente la dotazione
gettito IMU e TASI avviene attraverso un
netta del Fondo di solidarietà comunale
minor accantonamento di 85,978 milioni di
per l’anno 2015.
euro, a valere sulle quote di compartecipa-
380-octies. Ai fini del comma 380-sep-
zione ai tributi erariali, ai sensi del comma
ties, per dotazione netta si intende la diffe-
17 del citato articolo 13 del decreto-legge
renza tra le assegnazioni di risorse, al netto
n. 201 del 2011, convertito, con modifica-
degli importi erogati ai sensi del comma
zioni, dalla legge n. 214 del 2011, sulla
380-sexies per ciascun comune, e la quota
base del gettito effettivo IMU e TASI deri-
di alimentazione del fondo a carico di cia-
vante dagli immobili adibiti ad abitazione
scun comune».
principale e dai terreni agricoli, relativo al-

l’anno 2015.
18. All’articolo 20 del decreto-legge 6 lu-
20. Per l’anno 2016 è attribuito ai comuni
glio 2012, n. 95, convertito, con modifica-
un contributo di complessivi 390 milioni di
zioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
euro da ripartire, con decreto del Ministro
sono apportate le seguenti modificazioni:
dell’interno, di concerto con il Ministro del-
a) dopo il comma 1 è inserito il se-
l’economia e delle finanze, da adottare entro
guente:
il 28 febbraio 2016, in proporzione alle

«1-bis. A decorrere dall’anno 2016, il somme attribuite, ai sensi del decreto del

contributo straordinario a favore degli enti Ministro dell’economia e delle finanze 6 no-

di cui al comma 1 è commisurato al 40 vembre 2014, pubblicato nel supplemento

per cento dei trasferimenti erariali attribuiti ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 271 del

per l’anno 2010, nel limite degli stanzia- 21 novembre 2014, adottato ai sensi dell’ar-

menti finanziari previsti e comunque in mi- ticolo 1, comma 731, della legge 27 dicem-

sura non superiore a 2 milioni di euro per bre 2013, n. 147. Le somme di cui al pe-

ciascun beneficiario. Con decreto di natura riodo precedente non sono considerate tra

non regolamentare del Ministro dell’interno, le entrate finali valide ai fini del vincolo

sentita la Conferenza Stato-città ed autono- del pareggio di bilancio di cui ai commi

mie locali, sono disciplinate le modalità di da 707 a 734 del presente articolo. Le di-

riparto del contributo, prevedendo che in sponibilità in conto residui iscritte in bilan-

caso di fabbisogno eccedente le disponibilità cio per l’anno 2015, relative all’autorizza-

sia data priorità alle fusioni o incorporazioni zione di spesa di cui all’articolo 1, comma
— 6 —

10, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, liare, alle rendite proposte e a quelle già

convertito, con modificazioni, dalla legge 6 iscritte in catasto dal 1º gennaio 2016; il

giugno 2013, n. 64, e successive modifica- Ministro dell’economia e delle finanze, di

zioni, sono destinate, nel limite di 390 mi- concerto con il Ministro dell’interno, emana,

lioni di euro, al finanziamento del contri- secondo una metodologia adottata sentita la

buto di cui al presente comma, che entra Conferenza Stato-città ed autonomie locali,

in vigore il giorno stesso della pubblica- entro il 31 ottobre 2016, il decreto per ripar-

zione della presente legge nella Gazzetta Uf- tire il contributo annuo di 155 milioni di

ficiale. A tal fine le predette somme sono euro attribuito ai comuni a titolo di compen-

versate all’entrata del bilancio dello Stato sazione del minor gettito per l’anno 2016. A

nell’anno 2016. decorrere dall’anno 2017, il contributo an-

21. A decorrere dal 1º gennaio 2016, la nuo di 155 milioni di euro è ripartito con

determinazione della rendita catastale degli decreto del Ministro dell’economia e delle

immobili a destinazione speciale e partico- finanze, di concerto con il Ministro dell’in-

lare, censibili nelle categorie catastali dei terno e secondo una metodologia adottata

gruppi D ed E, è effettuata, tramite stima di- sentita la Conferenza Stato-città ed autono-

retta, tenendo conto del suolo e delle costru- mie locali, da emanare, entro il 30 giugno

zioni, nonché degli elementi ad essi struttu- 2017, sulla base dei dati comunicati, entro

ralmente connessi che ne accrescono la qua- il 31 marzo 2017, dall’Agenzia delle entrate

lità e l’utilità, nei limiti dell’ordinario ap- al Ministero dell’economia e delle finanze e

prezzamento. Sono esclusi dalla stessa stima relativi, per ciascuna unità immobiliare, alle

diretta macchinari, congegni, attrezzature ed rendite proposte nel corso del 2016 ai sensi

altri impianti, funzionali allo specifico pro- del comma 22 e a quelle già iscritte in ca-

cesso produttivo. tasto al 1º gennaio 2016.

22. A decorrere dal 1º gennaio 2016, gli 25. L’articolo 11 del decreto legislativo

intestatari catastali degli immobili di cui al 14 marzo 2011, n. 23, è abrogato.

comma 21 possono presentare atti di aggior- 26. Al fine di contenere il livello com-

namento ai sensi del regolamento di cui al plessivo della pressione tributaria, in coe-

decreto del Ministro delle finanze 19 aprile renza con gli equilibri generali di finanza

1994, n. 701, per la rideterminazione della pubblica, per l’anno 2016 è sospesa l’effica-

rendita catastale degli immobili già censiti cia delle leggi regionali e delle deliberazioni

nel rispetto dei criteri di cui al medesimo degli enti locali nella parte in cui prevedono

comma 21. aumenti dei tributi e delle addizionali attri-

23. Limitatamente all’anno di imposizione buiti alle regioni e agli enti locali con legge

2016, in deroga all’articolo 13, comma 4, dello Stato rispetto ai livelli di aliquote o ta-

del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, riffe applicabili per l’anno 2015. Sono fatte

convertito, con modificazioni, dalla legge salve, per il settore sanitario, le disposizioni

22 dicembre 2011, n. 214, per gli atti di ag- di cui all’articolo 1, comma 174, della legge

giornamento di cui al comma 22 presentati 30 dicembre 2004, n. 311, e all’articolo 2,

entro il 15 giugno 2016 le rendite catastali commi 79, 80, 83 e 86, della legge 23 di-

rideterminate hanno effetto dal 1º gennaio cembre 2009, n. 191, nonché la possibilità

2016. di effettuare manovre fiscali incrementative

24. Entro il 30 settembre 2016, l’Agenzia ai fini dell’accesso alle anticipazioni di li-

delle entrate comunica al Ministero dell’eco- quidità di cui agli articoli 2 e 3 del de-

nomia e delle finanze, con riferimento agli creto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito,

atti di aggiornamento di cui al comma 23, con modificazioni, dalla legge 6 giugno

i dati relativi, per ciascuna unità immobi- 2013, n. 64, e successivi rifinanziamenti.
— 7 —

La sospensione di cui al primo periodo non liani, di cui uno in rappresentanza delle

si applica alla tassa sui rifiuti (TARI) di cui aree vaste, e uno designato dalle regioni.

all’articolo 1, comma 639, della legge 27 di- 30. La Commissione di cui al comma 29

cembre 2013, n. 147, né per gli enti locali è istituita senza nuovi o maggiori oneri per

che deliberano il predissesto, ai sensi della finanza pubblica e si avvale delle strut-

l’articolo 243-bis del testo unico di cui al ture e dell’organizzazione del Ministero del-

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, l’economia e delle finanze. Ai componenti

o il dissesto, ai sensi degli articoli 246 e se- della Commissione non è corrisposto alcun

guenti del medesimo testo unico di cui al compenso, né indennità, né rimborso di

decreto legislativo n. 267 del 2000. spese. La Commissione definisce, nella sua

27. All’articolo 1 della legge 27 dicembre prima seduta, da convocare entro dieci

2013, n. 147, sono apportate le seguenti mo- giorni dalla sua istituzione, le modalità di

dificazioni: organizzazione e di funzionamento e stabili-

sce i tempi e la disciplina procedurale dei
a) al comma 652, terzo periodo, le pa-
propri lavori.
role: «per gli anni 2014 e 2015» sono sosti-
tuite dalle seguenti: «per gli anni 2014,
legislativo 26 novembre 2010, n. 216, la let-
2015, 2016 e 2017»;
tera e) è sostituita dalla seguente:
b) al comma 653, la parola: «2016» è

sostituita dalla seguente: «2018». «e) le metodologie predisposte ai sensi

della lettera a) e le elaborazioni relative alla

determinazione dei fabbisogni standard di
28. Per l’anno 2016, limitatamente agli
cui alla lettera b) sono sottoposte alla Com-
immobili non esentati ai sensi dei commi
missione tecnica per i fabbisogni standard,
da 10 a 26 del presente articolo, i comuni
anche separatamente, per l’approvazione; in
possono mantenere con espressa delibera-
assenza di osservazioni, le stesse si inten-
zione del consiglio comunale la maggiora-
dono approvate decorsi quindici giorni dal
zione della TASI di cui al comma 677 del-
loro ricevimento. Le metodologie e i fabbi-
l’articolo 1 della legge 27 dicembre 2013,
sogni approvati dalla Commissione tecnica
n. 147, nella stessa misura applicata per
sono trasmessi dalla società Soluzioni per
l’anno 2015.
il sistema economico – Sose Spa al Diparti-
29. Con decreto del Presidente del Consi-
mento della Ragioneria generale dello Stato
glio dei ministri, da adottare entro trenta
e al Dipartimento delle finanze del Mini-
giorni dalla data di entrata in vigore della
stero dell’economia e delle finanze».
presente legge, è istituita, presso il Mini-

stero dell’economia e delle finanze, la Com-
32. Il comma 1 dell’articolo 6 del decreto
missione tecnica per i fabbisogni standard
legislativo 26 novembre 2010, n. 216, è so-
di cui al decreto legislativo 26 novembre
stituito dal seguente:
2010, n. 216. La Commissione è formata

da undici componenti, di cui uno, con fun- «1. Con uno o più decreti del Presidente

zioni di presidente, designato dal Presidente del Consiglio dei ministri, previa delibera-

del Consiglio dei ministri, tre designati dal zione del Consiglio dei ministri, sono adot-

Ministro dell’economia e delle finanze, uno tati, anche separatamente, la nota metodolo-

designato dal Ministro dell’interno, uno de- gica relativa alla procedura di calcolo di cui

signato dal Ministro delegato per gli affari agli articoli precedenti e il fabbisogno stan-

regionali e le autonomie, uno designato dal- dard per ciascun comune e provincia, previa

l’Istituto nazionale di statistica, tre designati verifica da parte del Dipartimento della Ra-

dall’Associazione nazionale dei comuni ita- gioneria generale dello Stato del Ministero
— 8 —

dell’economia e delle finanze, ai fini del ri- n. 42, è soppressa a decorrere dalla data di

spetto dell’articolo 1, comma 3. Lo schema entrata in vigore della presente legge. Le

di decreto è corredato di una relazione tec- funzioni di segreteria tecnica della Confe-

nica redatta ai sensi dell’articolo 17, comma renza permanente per il coordinamento della

3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e finanza pubblica svolte dalla predetta Com-

successive modificazioni, che ne evidenzia missione ai sensi degli articoli 4, comma

gli effetti finanziari. Sullo schema di decreto 4, e 5, comma 1, lettera g), della legge

è sentita la Conferenza Stato-città ed auto- n. 42 del 2009 sono trasferite ai competenti

nomie locali. Nel caso di adozione dei soli uffici della Conferenza unificata di cui al-

fabbisogni standard, decorsi quindici giorni l’articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto

dalla sua trasmissione alla Conferenza, il de- 1997, n. 281, nell’ambito della quale opera.

creto può essere comunque adottato, previa 35. All’articolo 22 della tariffa delle tasse

deliberazione definitiva da parte del Consi- sulle concessioni governative, annessa al de-

glio dei ministri; esso è pubblicato nella creto del Presidente della Repubblica 26 ot-

Gazzetta Ufficiale. Nel caso di adozione tobre 1972, n. 641, dopo il numero 8 è ag-

della nota metodologica relativa alla proce- giunto il seguente:

dura di calcolo, decorsi quindici giorni dalla
«8-bis. Iscrizione all’albo di cui all’arti-
trasmissione alla Conferenza, lo schema è
colo 31, comma 4, del testo unico di cui
comunque trasmesso alle Camere ai fini del-
al decreto legislativo 24 febbraio 1998,
l’espressione del parere da parte della Com-
n. 58. La tassa è dovuta per le iscrizioni
missione parlamentare per l’attuazione del
successive alla data di entrata in vigore
federalismo fiscale e da parte delle Commis-
della presente legge».
sioni parlamentari competenti per le conse-

guenze di carattere finanziario. Decorsi 36. Le funzioni di vigilanza sui promotori

quindici giorni dalla trasmissione alle Ca- finanziari attribuite alla CONSOB dal testo

mere da parte del Governo, il decreto può unico delle disposizioni in materia di inter-

essere comunque adottato, previa delibera- mediazione finanziaria, di cui al decreto le-

zione definitiva da parte del Consiglio dei gislativo 24 febbraio 1998, n. 58, di seguito

ministri; esso è pubblicato nella Gazzetta denominato «decreto legislativo n. 58 del

Ufficiale. Il Governo, se non intende confor- 1998», sono trasferite all’organismo di cui

marsi ai pareri parlamentari, trasmette alle all’articolo 31, comma 4, del predetto de-

Camere una relazione con cui indica le ra- creto legislativo, che assume anche le fun-

gioni per le quali non si è conformato ai ci- zioni dell’organismo di cui agli articoli 18-

tati pareri. Ciascuno dei decreti del Presi- bis, comma 6, e 18-ter, comma 3, del mede-

dente del Consiglio dei ministri recante desimo decreto legislativo nonché la denomi-

terminazione dei fabbisogni standard per i nazione di «organismo di vigilanza e tenuta

comuni e le province indica in allegato gli dell’albo unico dei consulenti finanziari».

elementi considerati ai fini di tale determi- Tale organismo opera nel rispetto dei prin-

nazione». cìpi e dei criteri stabiliti dalla CONSOB

con proprio regolamento e sotto la vigilanza

33. All’articolo 7, comma 2, del decreto della medesima. I riferimenti all’organismo

legislativo 26 novembre 2010, n. 216, le pa- di tenuta dell’albo dei consulenti finanziari

role da: «, che si avvale» fino a: «federali- nonché alla CONSOB, contenuti negli arti-

smo fiscale» sono soppresse. coli 18-bis, comma 6, 31, comma 7, 55 e

34. La Commissione tecnica paritetica per 196, comma 2, del decreto legislativo

l’attuazione del federalismo fiscale, di cui n. 58 del 1998, si intendono sostituiti da ri-

all’articolo 4 della legge 5 maggio 2009, ferimenti all’organismo di cui al primo pe-
— 9 —

riodo del presente comma. I commi 2, 3, 4 della presente legge, sono disciplinati ter-

e 5 dell’articolo 18-bis del decreto legisla- mini e modalità di attuazione delle disposi-

tivo n. 58 del 1998 sono abrogati. Resta zioni di cui al presente comma limitata-

ferma la vigente regolamentazione degli ob- mente agli aspetti di natura fiscale connessi

blighi previdenziali degli iscritti all’albo di alla remunerazione dell’attività degli agenti

cui al citato articolo 31, comma 4, del dedi assicurazione persone fisiche iscritti al-

creto legislativo n. 58 del 1998. l’albo di cui al comma 37 quando gli stessi

37. L’albo unico dei promotori finanziari operano in forma societaria.

di cui all’articolo 31, comma 4, del decreto 39. I promotori finanziari di cui all’arti-

legislativo n. 58 del 1998 assume la deno- colo 31 del decreto legislativo n. 58 del

minazione di «albo unico dei consulenti fi- 1998 assumono la denominazione di «con-

nanziari». Nell’albo sono iscritti, in tre di- sulenti finanziari abilitati all’offerta fuori

stinte sezioni, i consulenti finanziari abilitati sede». I consulenti finanziari di cui all’arti-

all’offerta fuori sede, i consulenti finanziari colo 18-bis del decreto legislativo n. 58

autonomi e le società di consulenza finan- del 1998 assumono la denominazione di

ziaria. I riferimenti all’albo dei consulenti fi- «consulenti finanziari autonomi». Agli arti-

nanziari, contenuti negli articoli 18-bis, coli 30, 31, 55, 166, 187-quater, 191 e

comma 1, e 18-ter, comma 3, del decreto 196 del decreto legislativo n. 58 del 1998,

legislativo n. 58 del 1998 si intendono sosti- le parole: «promotore finanziario» e «pro-

tuiti da riferimenti all’albo unico di cui al motori finanziari», ovunque ricorrono, sono

primo periodo del presente comma. sostituite, rispettivamente, dalle seguenti:

38. Gli agenti di assicurazione persone fi- «consulente finanziario abilitato all’offerta

siche iscritti nel Registro unico degli inter- fuori sede» e «consulenti finanziari abilitati

mediari assicurativi e riassicurativi (RUI), all’offerta fuori sede» e all’articolo 18-bis

Sezione A, su richiesta sono iscritti nel- del decreto legislativo n. 58 del 1998, le pa-

l’albo di cui al comma 37 del presente arti- role: «consulenti finanziari» e «consulente

colo, nella sezione dei consulenti finanziari finanziario» sono sostituite, rispettivamente,

abilitati all’offerta fuori sede, purché in pos- dalle seguenti: «consulenti finanziari auto-

sesso dei medesimi requisiti di onorabilità e nomi» e «consulente finanziario autonomo».

professionalità previsti per questi ultimi. A 40. L’organismo di cui al comma 36 si

tal fine l’organismo di cui all’articolo 31, avvale del proprio personale e di un contin-

comma 4, del decreto legislativo n. 58 del gente di personale anche con qualifica diri-

1998, con propria delibera, definisce, in coe- genziale posto in posizione di distacco, co-

renza con il quadro normativo europeo e na- mando o altro analogo istituto da ammini-

zionale di riferimento, il contenuto di una strazioni pubbliche, incluse le autorità am-

prova valutativa semplificata che i soggetti ministrative indipendenti. L’organismo rim-

di cui al primo periodo del presente comma borsa alle amministrazioni di appartenenza

devono sostenere in considerazione dei re- gli oneri relativi al citato personale; resta a

quisiti di professionalità già posseduti. In carico dell’organismo anche l’eventuale at-

tal caso si applica il regime di vigilanza di tribuzione di un compenso aggiuntivo. Al

cui al comma 36 e gli agenti di assicura- termine del periodo di distacco, comando o

zione di cui al presente comma sono sog- altro analogo istituto e degli eventuali rin-

getti alle regole di condotta vigenti per i novi, il predetto personale rientra nell’ammi-

consulenti finanziari abilitati all’offerta fuori nistrazione di appartenenza, salvo che, a ri-

sede. Con decreto del Ministro dell’econo- chiesta del personale interessato, l’organi-

mia e delle finanze, da adottare entro ses- smo non lo immetta nel proprio organico a

santa giorni dalla data di entrata in vigore tempo indeterminato. A tal fine le disposi-
— 10 —

zioni occorrenti per l’attuazione della dispo- 43. All’articolo 190-ter del decreto legi-

sizione di cui al primo periodo del comma 1 slativo n. 58 del 1998 sono apportate le se-

dell’articolo 29-bis della legge 28 dicembre guenti modificazioni:

2005, n. 262, sono stabilite, in coerenza
a) le lettere b) e c) del comma 1 sono
con il provvedimento di cui al quarto pe-
abrogate;
riodo del comma 1 del citato articolo 29-
b) dopo il comma 2 è aggiunto il se-
bis della legge n. 262 del 2005, con decreto
guente:
del Presidente del Consiglio dei ministri, da
«2-bis. Su proposta della CONSOB, il
adottare entro sessanta giorni dalla data di
Ministro dell’economia e delle finanze può
entrata in vigore della presente legge. Si ap-
sciogliere gli organi di gestione e di con-
plica l’articolo 17, comma 14, della legge
trollo dell’organismo di cui all’articolo 31
15 maggio 1997, n. 127.
qualora risultino gravi irregolarità nell’am-
41. Entro sei mesi dall’adozione del rego-
ministrazione, ovvero gravi violazioni delle
lamento di cui al comma 36, la CONSOB e
disposizioni legislative, amministrative o
l’organismo per la tenuta dell’albo unico dei
statutarie che regolano l’attività dello stesso.
promotori finanziari stabiliscono con proto-
Il Ministero dell’economia e delle finanze
collo di intesa le modalità operative e i
provvede agli adempimenti necessari alla ri-
tempi del trasferimento delle funzioni, gli
costituzione degli organi di gestione e con-
adempimenti occorrenti per dare attuazione
trollo dell’organismo, assicurandone la con-
al nuovo assetto statutario e organizzativo,
tinuità operativa, se necessario anche attra-
nonché le attività propedeutiche connesse al-
verso la nomina di un commissario. La
l’iscrizione con esonero dalla prova valuta-
CONSOB può disporre la rimozione di
tiva delle persone fisiche consulenti finan-
uno o più componenti degli organi di ge-
ziari autonomi e delle società di consulenza
stione e controllo in caso di grave inosser-
finanziaria. I soggetti che risultano iscritti,
vanza dei doveri ad essi assegnati dalla
alla data di cui alla lettera a) del presente
legge, dallo statuto o dalle disposizioni di
comma, nell’albo unico dei promotori finan-
vigilanza, nonché dei provvedimenti speci-
ziari tenuto dall’organismo di cui all’articolo
fici e di altre istruzioni impartite dalla
31, comma 4, del decreto legislativo n. 58
CONSOB, ovvero in caso di comprovata
del 1998 sono iscritti di diritto nell’albo
inadeguatezza, accertata dalla CONSOB, al-
unico dei consulenti finanziari. Con succes-
l’esercizio delle funzioni cui sono preposti».
sive delibere da adottare, anche disgiunta-

mente, in conformità al predetto regola-
44. L’articolo 8 del decreto legislativo 8
mento di cui al comma 36 e al protocollo
ottobre 2007, n. 179, è sostituito dal se-
di intesa di cui al primo periodo del pre-
guente:
sente comma, la CONSOB stabilisce:

«Art. 8. – (Fondo per la tutela stragiudi-
a) la data di avvio dell’operatività del-
ziale dei risparmiatori e degli investitori). –
l’albo unico dei consulenti finanziari;
1. Al fine di agevolare l’accesso dei rispar-
b) la data di avvio dell’operatività del-
miatori e degli investitori alla più ampia tu-
l’organismo di vigilanza e tenuta dell’albo
tela nell’ambito delle procedure di risolu-
unico dei consulenti finanziari.
zione stragiudiziale delle controversie di

cui all’articolo 2, commi 5-bis e 5-ter, la

42. Le entrate derivanti dalle disposizioni CONSOB istituisce presso il proprio bilan-

di cui al comma 35 affluiscono, a decorrere cio il Fondo per la tutela stragiudiziale dei

dall’anno 2016, all’entrata del bilancio dello risparmiatori e degli investitori, di seguito

Stato. denominato "Fondo". Il Fondo è destinato
— 11 —

a garantire ai risparmiatori e agli investitori, amministrative pecuniarie di cui al primo

diversi dai clienti professionali di cui all’ar- periodo affluiscano, nella misura spettante,

ticolo 6, commi 2-quinquies e 2-sexies, del contestualmente al versamento da parte del

decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, soggetto obbligato, direttamente al bilancio

nei limiti delle disponibilità del Fondo me- della CONSOB, per essere destinate al

desimo, la gratuità dell’accesso alla proce- Fondo».

dura di risoluzione stragiudiziale delle con-
45. Al decreto legislativo 8 ottobre 2007,
troversie di cui al citato articolo 2, commi
5-bis e 5-ter, del presente decreto, mediante
zioni:
esonero dal versamento della relativa quota

concernente le spese amministrative per a) nel titolo, le parole: «fondo di ga-

l’avvio della procedura, nonché, per l’even- ranzia per i risparmiatori e gli investitori»

tuale parte residua, a consentire l’adozione sono sostituite dalle seguenti: «Fondo per

di ulteriori misure a favore dei risparmiatori la tutela stragiudiziale dei risparmiatori e

e degli investitori, da parte della CONSOB, degli investitori»;

anche con riguardo alla tematica dell’educa- b) la rubrica del capo II è sostituita

zione finanziaria. dalla seguente: «Fondo per la tutela stragiu-

2. Il Fondo è finanziato con il versa- diziale dei risparmiatori e degli investitori».

mento della metà degli importi delle san-

zioni amministrative pecuniarie riscosse per 46. Nelle more del coordinamento da ef-

la violazione delle norme che disciplinano fettuare ai sensi dell’articolo 9, comma 1,

le attività di cui alla parte II del decreto le- lettera u), della legge 9 luglio 2015,

gislativo 24 febbraio 1998, n. 58, nonché, n. 114, e allo scopo di assicurare tempesti-

nel limite di 250.000 euro annui a decorrere vamente ai risparmiatori e agli investitori

dall’anno 2016, con le risorse iscritte in un una procedura di effettiva tutela stragiudi-

apposito capitolo dello stato di previsione ziale delle controversie, la CONSOB, ri-

del Ministero dell’economia e delle finanze spetto agli oneri attualmente sostenuti per

in relazione ai versamenti effettuati all’en- il funzionamento della Camera di concilia-

trata del bilancio dello Stato per il paga- zione e arbitrato di cui all’articolo 2, commi

mento della tassa sulle concessioni governa- da 1 a 5, del decreto legislativo 8 ottobre

tive di cui al decreto del Presidente della 2007, n. 179, provvede alle maggiori spese

Repubblica 26 ottobre 1972, n. 641, per l’i- di funzionamento occorrenti per rendere

scrizione nell’albo di cui all’articolo 31, operativo l’organo di cui all’articolo 2,

comma 4, del medesimo decreto legislativo comma 5-ter, del citato decreto legislativo

n. 58 del 1998. L’impiego delle somme af- n. 179 del 2007 mediante il ricorso, senza

fluite al Fondo, con riguardo a quelle rela- nuovi o maggiori oneri per la finanza pub-

tive alla violazione delle norme che discipli- blica e fatto salvo quanto previsto dalle di-

nano le attività di cui alla parte II del citato sposizioni di cui al comma 44 del presente

decreto legislativo n. 58 del 1998, è condi- articolo, alle risorse di cui all’articolo 40,

zionato all’accertamento, con sentenza pas- comma 3, della legge 23 dicembre 1994,

sata in giudicato o con lodo arbitrale non n. 724, e successive modificazioni, nonché

più impugnabile, della violazione sanzio- agli importi posti a carico degli utenti delle

nata. Nel caso di incapienza del Fondo resta procedure medesime.

fermo quanto previsto dall’ultimo periodo 47. Gli articoli 2, commi da 1 a 5, 3, 4, 5

del comma 5-ter dell’articolo 2 del presente e 6 del decreto legislativo 8 ottobre 2007,

decreto. La CONSOB adotta le occorrenti n. 179, sono abrogati dalla data in cui di-

misure affinché gli importi delle sanzioni viene operativo l’organo decidente di cui
— 12 —

al comma 5-ter dell’articolo 2 del citato de- dito delle persone fisiche nei confronti dei

creto legislativo n. 179 del 2007. Il regola- percipienti».

mento della CONSOB indicato al citato
52. Le disposizioni di cui al comma 51 si
comma 5-ter dell’articolo 2 del decreto legi-
applicano per i periodi d’imposta per i quali
slativo n. 179 del 2007 prevede, altresì, le
non siano ancora scaduti i termini di accer-
disposizioni transitorie per la definizione
tamento e di riscossione ai sensi della nor-
delle procedure di conciliazione che risul-
mativa vigente.
tano avviate e non ancora concluse alla
53. All’articolo 13 del decreto-legge 6 di-
data in cui diviene operativo l’organo deci-
cembre 2011, n. 201, convertito, con modi-
dente di cui al primo periodo.
ficazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,

48. Dall’attuazione delle disposizioni di n. 214, dopo il comma 6 è inserito il se-

cui ai commi da 35 a 47 non devono deri- guente:

vare nuovi o maggiori oneri a carico della
«6-bis. Per gli immobili locati a canone
finanza pubblica.
concordato di cui alla legge 9 dicembre
49. Il termine di cui all’articolo unico del
1998, n. 431, l’imposta, determinata appli-
decreto del Ministro dell’interno 13 maggio
cando l’aliquota stabilita dal comune ai
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
sensi del comma 6, è ridotta al 75 per
n. 115 del 20 maggio 2015, deve intendersi
cento».
riferito al 31 luglio 2015, in quanto ultimo

giorno del mese di luglio. 54. Al comma 678 dell’articolo 1 della

legge 27 dicembre 2013, n. 147, è aggiunto,
50. Per l’intera durata del programma
in fine, il seguente periodo: «Per gli immo-
«Erasmus +», alle borse di studio per la mo-
bili locati a canone concordato di cui alla
bilità internazionale erogate a favore degli
legge 9 dicembre 1998, n. 431, l’imposta,
studenti delle università e delle istituzioni
determinata applicando l’aliquota stabilita
di alta formazione artistica, musicale e co-
dal comune ai sensi del comma 683, è ri-
reutica (AFAM), ai sensi dell’articolo 6, pa-
dotta al 75 per cento».
ragrafo 1, e dell’articolo 7, paragrafo 1, let-
55. All’articolo 1, nota II-bis), della ta-
tera a), del regolamento (UE) n. 1288/2013
riffa, parte prima, allegata al testo unico
del Parlamento europeo e del Consiglio,
delle disposizioni concernenti l’imposta di
dell’11 dicembre 2013, si applicano le esen-
registro, di cui al decreto del Presidente
zioni previste all’articolo 1, comma 3, del
della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, è
decreto-legge 9 maggio 2003, n. 105, con-
aggiunto, in fine, il seguente comma:
vertito, con modificazioni, dalla legge 11 lu-

glio 2003, n. 170. «4-bis. L’aliquota del 2 per cento si ap-

51. All’articolo 6 della legge 30 novem- plica anche agli atti di acquisto per i quali

bre 1989, n. 398, dopo il comma 6 è inse- l’acquirente non soddisfa il requisito di cui

rito il seguente: alla lettera c) del comma 1 e per i quali i

requisiti di cui alle lettere a) e b) del mede-

«6-bis. Le somme corrisposte a titolo di simo comma si verificano senza tener conto

borsa di studio per la frequenza dei corsi dell’immobile acquistato con le agevolazioni

di perfezionamento e delle scuole di specia- elencate nella lettera c), a condizione che

lizzazione, per i corsi di dottorato di ricerca, quest’ultimo immobile sia alienato entro un

per lo svolgimento di attività di ricerca dopo anno dalla data dell’atto. In mancanza di

il dottorato e per i corsi di perfezionamento detta alienazione, all’atto di cui al periodo

all’estero, erogate dalla provincia autonoma precedente si applica quanto previsto dal

di Bolzano, sono esenti dall’imposta sul red- comma 4».
— 13 —

56. Ai fini dell’imposta sul reddito delle del condominio, anche ai fini dell’ottempe-

persone fisiche, si detrae dall’imposta lorda, ranza agli obblighi di tenuta dell’anagrafe

fino alla concorrenza del suo ammontare, il condominiale di cui all’articolo 1130, nu-

50 per cento dell’importo corrisposto per il mero 6), del codice civile.

pagamento dell’imposta sul valore aggiunto 2. Nei casi di nullità di cui al comma 1 il

in relazione all’acquisto, effettuato entro il conduttore, con azione proponibile nel ter-

31 dicembre 2016, di unità immobiliari a mine di sei mesi dalla riconsegna dell’im-

destinazione residenziale, di classe energe- mobile locato, può chiedere la restituzione

tica A o B ai sensi della normativa vigente, delle somme corrisposte in misura superiore

cedute dalle imprese costruttrici delle stesse. al canone risultante dal contratto scritto e

La detrazione di cui al precedente periodo è registrato.

pari al 50 per cento dell’imposta dovuta sul 3. È nulla ogni pattuizione volta a dero-

corrispettivo d’acquisto ed è ripartita in gare ai limiti di durata del contratto stabiliti

dieci quote costanti nell’anno in cui sono dalla presente legge.

state sostenute le spese e nei nove periodi 4. Per i contratti di cui al comma 3 del-

d’imposta successivi. l’articolo 2 è nulla ogni pattuizione volta ad

57. Tutti gli atti e i provvedimenti ema- attribuire al locatore un canone superiore a

nati in esecuzione dei piani di ricomposi- quello massimo definito dagli accordi con-

zione fondiaria e di riordino fondiario pro- clusi in sede locale per immobili aventi le

mossi dalle regioni, dalle province, dai co- medesime caratteristiche e appartenenti alle

muni e dalle comunità montane sono esenti medesime tipologie. Per i contratti stipulati

da imposta di registro, ipotecaria, catastale e in base al comma 1 dell’articolo 2, è nulla,

di bollo. ove in contrasto con le disposizioni della

presente legge, qualsiasi pattuizione diretta
58. Ai sensi dell’articolo 1, comma 2,
ad attribuire al locatore un canone superiore
della legge 27 luglio 2000, n. 212, l’articolo
a quello contrattualmente stabilito.
32, secondo comma, del decreto del Presi-
5. Per i conduttori che, per gli effetti
dente della Repubblica 29 settembre 1973,
della disciplina di cui all’articolo 3, commi
n. 601, si interpreta nel senso che l’imposta
8 e 9, del decreto legislativo 14 marzo
di registro in misura fissa e l’esenzione
2011, n. 23, prorogati dall’articolo 5,
dalle imposte ipotecarie e catastali si appli-
comma 1-ter, del decreto-legge 28 marzo
cano agli atti di trasferimento della proprietà
2014, n. 47, convertito, con modificazioni,
delle aree previste al titolo III della legge 22
dalla legge 23 maggio 2014, n. 80, hanno
ottobre 1971, n. 865, indipendentemente dal
versato, nel periodo intercorso dalla data di
titolo di acquisizione della proprietà da parte
entrata in vigore del decreto legislativo
degli enti locali.
n. 23 del 2011 al giorno 16 luglio 2015, il
59. L’articolo 13 della legge 9 dicembre
canone annuo di locazione nella misura sta-
1998, n. 431, è sostituito dal seguente:
bilita dalla disposizione di cui al citato arti-

«Art. 13 – (Patti contrari alla legge) – 1. colo 3, comma 8, del decreto legislativo

È nulla ogni pattuizione volta a determinare n. 23 del 2011, l’importo del canone di lo-

un importo del canone di locazione supe- cazione dovuto ovvero dell’indennità di oc-

riore a quello risultante dal contratto scritto cupazione maturata, su base annua, è pari

e registrato. È fatto carico al locatore di al triplo della rendita catastale dell’immo-

provvedere alla registrazione nel termine pe- bile, nel periodo considerato.

rentorio di trenta giorni, dandone documen- 6. Nei casi di nullità di cui al comma 4 il

tata comunicazione, nei successivi sessanta conduttore, con azione proponibile nel ter-

giorni, al conduttore ed all’amministratore mine di sei mesi dalla riconsegna dell’im-
— 14 —

mobile locato, può richiedere la restituzione 61. All’articolo 77, comma 1, del testo

delle somme indebitamente versate. Nei me- unico delle imposte sui redditi, di cui al de-

desimi casi il conduttore può altresì richie- creto del Presidente della Repubblica 22 di-

dere, con azione proponibile dinanzi all’au- cembre 1986, n. 917, a decorrere dal 1º gen-

torità giudiziaria, che la locazione venga ri- naio 2017, con effetto per i periodi d’impo-

condotta a condizioni conformi a quanto sta successivi a quello in corso al 31 dicem-

previsto dal comma 1 dell’articolo 2 ovvero bre 2016, le parole: «27,5 per cento» sono

dal comma 3 dell’articolo 2. Tale azione è, sostituite dalle seguenti: «24 per cento».

altresì, consentita nei casi in cui il locatore 62. All’articolo 27, comma 3-ter, del de-

non abbia provveduto alla prescritta registra- creto del Presidente della Repubblica 29 set-

zione del contratto nel termine di cui al tembre 1973, n. 600, a decorrere dal 1º gen-

comma 1 del presente articolo. Nel giudizio naio 2017, con effetto per i periodi d’impo-

che accerta l’esistenza del contratto di loca- sta successivi a quello in corso al 31 dicem-

zione il giudice determina il canone dovuto, bre 2016, le parole: «dell’1,375 per cento»

che non può eccedere quello del valore mi- sono sostituite dalle seguenti: «dell’1,20

nimo definito ai sensi dell’articolo 2 ovvero per cento».

quello definito ai sensi dell’articolo 5, 63. Il Fondo di cui all’articolo 1, comma

commi 2 e 3, nel caso di conduttore che 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190,

abiti stabilmente l’alloggio per i motivi ivi è rifinanziato nella misura di 632,5 milioni

regolati. L’autorità giudiziaria stabilisce la di euro per l’anno 2016 e di 854,53 milioni

restituzione delle somme eventualmente ec- di euro per l’anno 2017 ed è ridotto nella

cedenti. misura di 1,37 milioni di euro a decorrere

7. Le disposizioni di cui al comma 6 de- dall’anno 2018. Le dotazioni finanziarie di

vono ritenersi applicabili a tutte le ipotesi parte corrente delle missioni di spesa di cia-

ivi previste insorte sin dall’entrata in vigore scun Ministero, di cui all’articolo 21,

della presente legge. comma 5, lettera b), della legge 31 dicem-

bre 2009, n. 196, sono ridotte nella misura
8. I riferimenti alla registrazione del con-
di 171,7 milioni di euro per l’anno 2018.
tratto di cui alla presente legge non produ-
64. In relazione ai commi 61 e 62, con
cono effetti se non vi è obbligo di registra-
decreto del Ministro dell’economia e delle
zione del contratto stesso».
finanze sono proporzionalmente ridetermi-

nate le percentuali di cui agli articoli 47,
60. All’articolo 11, comma 1, del regola-
comma 1, 58, comma 2, 59 e 68, comma
mento di cui al decreto del Presidente della
3, del testo unico delle imposte sui redditi,
Repubblica 13 settembre 2005, n. 296, dopo
di cui al decreto del Presidente della Repub-
la lettera g) è aggiunta la seguente:
blica 22 dicembre 1986, n. 917, nonché la

«g-bis) le associazioni sportive dilettan- percentuale di cui all’articolo 4, comma 1,

tistiche, le quali: lettera q), del decreto legislativo 12 dicem-

bre 2003, n. 344. La rideterminazione delle
1) non hanno fini di lucro;
percentuali di cui agli articoli 58, comma

2) sono affiliate alle federazioni 2, e 68, comma 3, del citato testo unico di

sportive nazionali o agli enti nazionali di cui al decreto del Presidente della Repub-

promozione sportiva riconosciuti ai sensi blica n. 917 del 1986 non si applica ai sog-

delle leggi vigenti; getti di cui all’articolo 5 del medesimo testo

3) svolgono attività sportiva dilettan- unico. Con il medesimo decreto sono altresì

tistica, come definita dalla normativa regola- determinate la normativa transitoria e le re-

mentare degli organismi affilianti». lative decorrenze.
— 15 —

65. Per gli enti creditizi e finanziari di cui 70. Al decreto legislativo 15 dicembre

al decreto legislativo 27 gennaio 1992, 1997, n. 446, sono apportate le seguenti mo-

n. 87, e per la Banca d’Italia, l’aliquota di dificazioni:

cui all’articolo 77 del testo unico delle im-
a) all’articolo 3:
poste sui redditi, di cui al decreto del Presi-
1) al comma 1, la lettera d) è abro-

dente della Repubblica 22 dicembre 1986, gata;

n. 917, è applicata con una addizionale di 2) al comma 2, dopo la lettera c) è

3,5 punti percentuali. aggiunta la seguente:

66. I soggetti che hanno esercitato l’op-
«c-bis) i soggetti che esercitano
zione per la tassazione di gruppo di cui al-
una attività agricola ai sensi dell’articolo
l’articolo 117 del testo unico delle imposte
32 del testo unico delle imposte sui redditi,

sui redditi, di cui al decreto del Presidente di cui al decreto del Presidente della Repub-

della Repubblica 22 dicembre 1986, blica 22 dicembre 1986, n. 917, i soggetti di

n. 917, e i soggetti che hanno esercitato, cui all’articolo 8 del decreto legislativo 18

in qualità di partecipati, l’opzione per la tra- maggio 2001, n. 227, nonché le cooperative

sparenza fiscale di cui all’articolo 115 del e loro consorzi di cui all’articolo 10 del de-

citato testo unico assoggettano autonoma- creto del Presidente della Repubblica 29 set-

mente il proprio reddito imponibile all’addi- tembre 1973, n. 601»;

zionale prevista dal comma 65 del presente b) all’articolo 4, comma 2, primo pe-

articolo e provvedono al relativo versa- riodo, le parole: «e le imprese agricole» e

mento; i soggetti che hanno esercitato, in le parole: «e all’estensione dei terreni»

qualità di partecipanti, l’opzione per la tra- sono soppresse;

c) all’articolo 9:
sparenza fiscale di cui al citato articolo

115 del medesimo testo unico assoggettano 1) la rubrica è sostituita dalla se-

il proprio reddito imponibile all’addizionale guente: «Determinazione del valore della

prevista dal comma 65 del presente articolo produzione netta per alcuni soggetti del set-

senza tener conto del reddito imputato dalla tore agricolo»;

società partecipata. 2) al comma 1, le parole: «i soggetti

di cui all’articolo 3, comma 1, lettera d), e
67. All’articolo 96, comma 5-bis, del te-
per» sono soppresse;
sto unico delle imposte sui redditi, di cui

al decreto del Presidente della Repubblica d) all’articolo 12, comma 2, primo pe-

22 dicembre 1986, n. 917, il primo periodo riodo, le parole: «, ovvero derivante da im-

è sostituito dal seguente: «Gli interessi pas- prese agricole esercitate nel territorio

sivi sostenuti dalle imprese di assicurazione stesso» sono soppresse;

e dalle società capogruppo di gruppi assicu- e) all’articolo 45, il comma 1 è abro-

rativi sono deducibili nei limiti del 96 per gato.

cento del loro ammontare».

71. All’articolo 1 della legge 24 dicembre
2007, n. 244, il comma 238 è abrogato.
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, il se-
72. Le disposizioni del comma 70 si ap-
condo periodo è soppresso.
plicano a decorrere dal periodo d’imposta

69. Le disposizioni di cui ai commi da 65 successivo a quello in corso al 31 dicembre

a 68 si applicano a decorrere dal periodo 2015.

d’imposta successivo a quello in corso al 73. All’articolo 11, comma 4-octies, del

31 dicembre 2016. decreto legislativo 15 dicembre 1997,
— 16 —

n. 446, è aggiunto, in fine, il seguente pe- tuito nucleo da almeno tre anni, in cui al-

riodo: «La deduzione di cui al periodo pre- meno uno dei due componenti non abbia su-

cedente è ammessa altresì, nei limiti del 70 perato i trentacinque anni, acquirenti di

per cento della differenza ivi prevista, calco- unità immobiliare da adibire ad abitazione

lata per ogni lavoratore stagionale impiegato principale, beneficiano di una detrazione

per almeno centoventi giorni per due periodi dall’imposta lorda, fino a concorrenza del

d’imposta, a decorrere dal secondo contratto suo ammontare, per le spese documentate

stipulato con lo stesso datore di lavoro nel- sostenute per l’acquisto di mobili ad arredo

l’arco temporale di due anni a partire dalla della medesima unità abitativa. La detra-

data di cessazione del precedente contratto». zione di cui al presente comma, da ripartire

74. Al decreto-legge 4 giugno 2013, tra gli aventi diritto in dieci quote annuali di

n. 63, convertito, con modificazioni, dalla pari importo, spetta nella misura del 50 per

legge 3 agosto 2013, n. 90, sono apportate cento delle spese sostenute dal 1º gennaio

le seguenti modificazioni: 2016 al 31 dicembre 2016 ed è calcolata

su un ammontare complessivo non superiore
a) all’articolo 14, le parole: «31 dicem-
a 16.000 euro. Il beneficio di cui al presente
bre 2015», ovunque ricorrono, sono sosti-
comma non è cumulabile con quello di cui
tuite dalle seguenti: «31 dicembre 2016» e
alla lettera c) del comma 74.
dopo il comma 2-bis è inserito il seguente:
76. Con il contratto di locazione finanzia-
«2-ter. Per le spese sostenute dal 1º gen-
ria di immobile da adibire ad abitazione
naio 2016 al 31 dicembre 2016 per inter-
principale, la banca o l’intermediario finan-
venti di riqualificazione energetica di parti
ziario iscritto nell’albo di cui all’articolo
comuni degli edifici condominiali, i soggetti
106 del testo unico delle leggi in materia
di cui all’articolo 11, comma 2, e all’arti-
bancaria e creditizia, di cui al decreto legi-
colo 13, comma 1, lettera a), e comma 5,
slativo 1º settembre 1993, n. 385, si obbliga
lettera a), del testo unico delle imposte sui
ad acquistare o a far costruire l’immobile su
redditi, di cui al decreto del Presidente della
scelta e secondo le indicazioni dell’utilizza-
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e
tore, che se ne assume tutti i rischi, anche di
successive modificazioni, in luogo della de-
perimento, e lo mette a disposizione per un
trazione di cui al comma 1 del presente ar-
dato tempo verso un determinato corrispet-
ticolo possono optare per la cessione del
tivo che tenga conto del prezzo di acquisto
corrispondente credito ai fornitori che hanno
o di costruzione e della durata del contratto.
effettuato i predetti interventi, con modalità
Alla scadenza del contratto l’utilizzatore ha
da definire con provvedimento del direttore
la facoltà di acquistare la proprietà del
dell’Agenzia delle entrate, da emanare entro
bene a un prezzo prestabilito.
sessanta giorni dalla data di entrata in vi-
77. All’acquisto dell’immobile oggetto del
gore della presente disposizione»;
contratto di locazione finanziaria si applica

b) all’articolo 15, comma 1, le parole: l’articolo 67, terzo comma, lettera a), del re-

«31 dicembre 2015» sono sostituite dalle se- gio decreto 16 marzo 1942, n. 267.

guenti: «31 dicembre 2016»; 78. In caso di risoluzione del contratto di

c) all’articolo 16, le parole: «31 dicem- locazione finanziaria per inadempimento

bre 2015», ovunque ricorrono, sono sosti- dell’utilizzatore, il concedente ha diritto

tuite dalle seguenti: «31 dicembre 2016». alla restituzione del bene ed è tenuto a cor-

rispondere all’utilizzatore quanto ricavato

75. Le giovani coppie costituenti un nu- dalla vendita o da altra collocazione del

cleo familiare composto da coniugi o da bene avvenute a valori di mercato, dedotta

conviventi more uxorio che abbiano costi- la somma dei canoni scaduti e non pagati
— 17 —

fino alla data della risoluzione, dei canoni a riodo di sospensione, in caso di mancata ri-

scadere attualizzati e del prezzo pattuito per presa dei pagamenti si applicano le disposi-

l’esercizio dell’opzione finale di acquisto. zioni del comma 78. La sospensione non

L’eventuale differenza negativa è corrisposta comporta l’applicazione di alcuna commis-

dall’utilizzatore al concedente. Nelle attività sione o spesa di istruttoria e avviene senza

di vendita e ricollocazione del bene, di cui richiesta di garanzie aggiuntive.

al periodo precedente, la banca o l’interme-
81. Per il rilascio dell’immobile il conce-
diario finanziario deve attenersi a criteri di
dente può agire con il procedimento per
trasparenza e pubblicità nei confronti dell’u-
convalida di sfratto di cui al libro IV, titolo
tilizzatore.
I, capo II, del codice di procedura civile.
79. Per il contratto di cui al comma 76

l’utilizzatore può chiedere, previa presenta- 82. All’articolo 15, comma 1, del testo

zione di apposita richiesta al concedente, unico delle imposte sui redditi, di cui al de-

la sospensione del pagamento dei corrispet- creto del Presidente della Repubblica 22 di-

tivi periodici per non più di una volta e cembre 1986, n. 917, dopo la lettera i-se-

per un periodo massimo complessivo non xies) sono inserite le seguenti:

superiore a dodici mesi nel corso dell’esecu-
«i-sexies.1) i canoni, e i relativi oneri
zione del contratto medesimo. In tal caso, la

durata del contratto è prorogata di un pe- accessori, per un importo non superiore a

riodo eguale alla durata della sospensione. 8.000 euro, e il costo di acquisto a fronte

L’ammissione al beneficio della sospensione dell’esercizio dell’opzione finale, per un im-

è subordinata esclusivamente all’accadi- porto non superiore a 20.000 euro, derivanti

mento di almeno uno dei seguenti eventi, da contratti di locazione finanziaria su unità

intervenuti successivamente alla stipula del immobiliari, anche da costruire, da adibire

contratto di cui al comma 76: ad abitazione principale entro un anno dalla

consegna, sostenuti da giovani di età infe-
a) cessazione del rapporto di lavoro su-
riore a 35 anni con un reddito complessivo
bordinato, ad eccezione delle ipotesi di riso-
non superiore a 55.000 euro all’atto della
luzione consensuale, di risoluzione per limiti
stipula del contratto di locazione finanziaria
di età con diritto a pensione di vecchiaia o
che non sono titolari di diritti di proprietà su
di anzianità, di licenziamento per giusta
immobili a destinazione abitativa; la detra-
causa o giustificato motivo soggettivo, di di-
zione spetta alle condizioni di cui alla let-
missioni del lavoratore non per giusta causa;
tera b);
b) cessazione dei rapporti di lavoro di

i-sexies.2) le spese di cui alla lettera i-
cui all’articolo 409, numero 3), del codice
sexies.1), alle condizioni ivi indicate e per
di procedura civile, ad eccezione delle ipo-
importi non superiori alla metà di quelli
tesi di risoluzione consensuale, di recesso
datoriale per giusta causa, di recesso del la- ivi indicati, sostenute da soggetti di età

voratore non per giusta causa. non inferiore a 35 anni con un reddito com-

plessivo non superiore a 55.000 euro all’atto

della stipula del contratto di locazione finan-
80. Al termine della sospensione, il paga-
ziaria che non sono titolari di diritti di pro-
mento dei corrispettivi periodici riprende se-
prietà su immobili a destinazione abitativa».
condo gli importi e con la periodicità origi-

nariamente previsti dal contratto, salvo di-

verso patto eventualmente intervenuto fra 83. Al testo unico delle disposizioni con-

le parti per la rinegoziazione delle condi- cernenti l’imposta di registro, di cui al de-

zioni del contratto medesimo. Decorso il pe- creto del Presidente della Repubblica 26
— 18 —

aprile 1986, n. 131, sono apportate le se- condizioni di cui alle note II-bis) e II-sexies)

guenti modificazioni: dell’articolo 1, ancorché assoggettati all’im-

posta sul valore aggiunto, di cui all’articolo
a) all’articolo 40, comma 1-bis, le pa-
10, primo comma, numero 8-bis), del de-
role: «immobili strumentali, anche da co-
creto del Presidente della Repubblica 26 ot-
struire ed ancorché assoggettati all’imposta
tobre 1972, n. 633: 1,5 per cento.
sul valore aggiunto, di cui all’articolo 10,
1-ter. Atti, diversi da quelli di cui al
primo comma, numero 8-ter)» sono sosti-
comma 1-bis, relativi alle cessioni, da parte
tuite dalle seguenti: «immobili abitativi e
degli utilizzatori, di contratti di locazione fi-
strumentali, anche da costruire ed ancorché
nanziaria aventi ad oggetto immobili a desti-
assoggettati all’imposta sul valore aggiunto,
nazione abitativa, anche da costruire ed an-
di cui all’articolo 10, primo comma, numeri
corché assoggettati all’imposta sul valore
8-bis) e 8-ter)»;
aggiunto, di cui all’articolo 10, primo
b) all’articolo 1 della tariffa, parte
comma, numero 8-bis), del decreto del Pre-
prima:
sidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
1) dopo il terzo capoverso è aggiunto
n. 633: 9 per cento»;
il seguente:

«Se il trasferimento è effettuato nei con- 2) alla nota I), le parole: «di cui al

fronti di banche e intermediari finanziari comma 1» sono sostituite dalle seguenti:

autorizzati all’esercizio dell’attività di lea- «di cui ai commi 1, 1-bis e 1-ter».

sing finanziario, e ha per oggetto case di

abitazione, di categoria catastale diversa da
84. Le disposizioni di cui ai commi 82 e
A1, A8 e A9, acquisite in locazione finan-
83 si applicano dal 1º gennaio 2016 al 31
ziaria da utilizzatori per i quali ricorrono
dicembre 2020.
le condizioni di cui alle note II-bis) e II-se-
85. In attuazione del principio di salva-
xies): 1,5 per cento»;
guardia ambientale e al fine di incentivare

2) è aggiunta, in fine, la seguente la sostituzione, mediante demolizione, dei

nota: veicoli di cui all’articolo 54, comma 1, let-

tera m), del codice della strada, di cui al de-
«II-sexies) Nell’applicazione della nota
creto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, di
II-bis) ai trasferimenti effettuati nei con-
categoria «euro 0», «euro 1» o «euro 2»
fronti di banche e intermediari finanziari
con veicoli nuovi, aventi classi di emissione
autorizzati all’esercizio dell’attività di lea-
non inferiore ad «euro 5» della medesima ti-
sing finanziario, si considera, in luogo del-
pologia, è riconosciuto un contributo fino a
l’acquirente, l’utilizzatore e, in luogo del-
un massimo di 8.000 euro per ciascun vei-
l’atto di acquisto, il contratto di locazione
colo acquistato. A tale fine è autorizzata la
finanziaria»;
spesa massima di 5 milioni di euro per
c) all’articolo 8-bis della tariffa, parte
l’anno 2016. Il contributo è anticipato al-
prima:
l’acquirente dal rivenditore sotto forma di

1) dopo il comma 1 sono aggiunti i sconto sul prezzo di vendita ed è a questo

seguenti: rimborsato sotto forma di credito d’imposta

«1-bis. Atti relativi alle cessioni, da parte di pari importo, da utilizzare in compensa-

degli utilizzatori, di contratti di locazione fi- zione ai sensi dell’articolo 17 del decreto le-

nanziaria aventi ad oggetto immobili a desti- gislativo 9 luglio 1997, n. 241. Con decreto

nazione abitativa, di categoria catastale di- del Ministro delle infrastrutture e dei tra-

versa da A1, A8 e A9, effettuate nei con- sporti, di concerto con il Ministro dell’eco-

fronti di soggetti per i quali ricorrono le nomia e delle finanze, sono definite le mo-
— 19 —

dalità di attuazione, comprese quelle per 89. All’articolo 6 del decreto del Presi-

usufruire del credito d’imposta, le modalità dente della Repubblica 29 settembre 1973,

di comunicazione delle spese effettuate ai n. 601, al comma 1, lettera c-bis), dopo le

fini della verifica della capienza dei fondi parole: «e loro consorzi» sono aggiunte le

disponibili, il regime dei controlli nonché seguenti: «nonché enti aventi le stesse fina-

ogni altra disposizione necessaria per il mo- lità sociali dei predetti Istituti, istituiti nella

nitoraggio dell’agevolazione. forma di società che rispondono ai requisiti

86. Le disposizioni di cui al comma 85 si della legislazione dell’Unione europea in

applicano per i veicoli nuovi acquistati con materia di "in house providing" e che siano

contratto stipulato tra il venditore e l’acqui- costituiti e operanti alla data del 31 dicem-

rente a decorrere dal 1º gennaio 2016 e fino bre 2013».

al 31 dicembre 2016 e immatricolati entro il 90. All’articolo 88 del testo unico delle

31 marzo 2017. imposte sui redditi, di cui al decreto del

87. Le detrazioni di cui all’articolo 14 del Presidente della Repubblica 22 dicembre

decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, conver- 1986, n. 917, al comma 3, lettera b), dopo

tito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto le parole: «comunque denominati,» sono in-

2013, n. 90, sono usufruibili anche dagli serite le seguenti: «e agli enti aventi le

Istituti autonomi per le case popolari, co- stesse finalità sociali dei predetti Istituti,

munque denominati, per le spese sostenute, istituiti nella forma di società che rispon-

dal 1º gennaio 2016 al 31 dicembre 2016, dono ai requisiti della legislazione dell’U-

per interventi realizzati su immobili di loro nione europea in materia di "in house provi-

proprietà adibiti ad edilizia residenziale pub- ding" e che siano costituiti e operanti alla

blica. data del 31 dicembre 2013,».

91. Ai fini delle imposte sui redditi, per i
88. Le detrazioni fiscali di cui all’articolo
soggetti titolari di reddito d’impresa e per
14 del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63,
gli esercenti arti e professioni che effettuano
convertito, con modificazioni, dalla legge 3
investimenti in beni materiali strumentali
agosto 2013, n. 90, si applicano anche alle
nuovi dal 15 ottobre 2015 al 31 dicembre
spese sostenute per l’acquisto, l’installazione
2016, con esclusivo riferimento alla determi-
e la messa in opera di dispositivi multime-
nazione delle quote di ammortamento e dei
diali per il controllo da remoto degli im-
canoni di locazione finanziaria, il costo di
pianti di riscaldamento o produzione di ac-
acquisizione è maggiorato del 40 per cento.
qua calda o di climatizzazione delle unità
92. Fermo restando quanto disposto al
abitative, volti ad aumentare la consapevo-
comma 91 e solo per gli investimenti effet-
lezza dei consumi energetici da parte degli
tuati nello stesso periodo ivi previsto, sono
utenti e a garantire un funzionamento effi-
altresì maggiorati del 40 per cento i limiti
ciente degli impianti. Tali dispositivi de-
rilevanti per la deduzione delle quote di am-
vono:
mortamento e dei canoni di locazione finan-
a) mostrare attraverso canali multime-
ziaria dei beni di cui all’articolo 164,
diali i consumi energetici, mediante la forni-
comma 1, lettera b), del testo unico delle
tura periodica dei dati;
imposte sui redditi, di cui al decreto del

b) mostrare le condizioni di funziona- Presidente della Repubblica 22 dicembre

mento correnti e la temperatura di regola- 1986, n. 917.

zione degli impianti; 93. La disposizione di cui al comma 91

c) consentire l’accensione, lo spegni- non si applica agli investimenti in beni ma-

mento e la programmazione settimanale de- teriali strumentali per i quali il decreto del

gli impianti da remoto. Ministro delle finanze 31 dicembre 1988,
— 20 —

pubblicato nel supplemento ordinario alla grafo 3, lettera c), del Trattato sul funziona-

Gazzetta Ufficiale n. 27 del 2 febbraio mento dell’Unione europea, come indivi-

1989, stabilisce coefficienti di ammorta- duate dalla Carta degli aiuti a finalità regio-

mento inferiori al 6,5 per cento, agli investi- nale 2014-2020 C(2014) 6424 final del 16

menti in fabbricati e costruzioni, nonché agli settembre 2014, a decorrere dal 1º gennaio

investimenti in beni di cui all’allegato n. 3 2016 e fino al 31 dicembre 2019 è attribuito

annesso alla presente legge. un credito d’imposta nella misura massima

94. Le disposizioni dei commi 91 e 92 del 20 per cento per le piccole imprese,

non producono effetti sulla determinazione del 15 per cento per le medie imprese e

dell’acconto dovuto per il periodo di impo- del 10 per cento per le grandi imprese, nei

sta in corso al 31 dicembre 2015. La deter- limiti e alle condizioni previsti dalla citata

minazione dell’acconto dovuto per il pe- Carta. Alle imprese attive nel settore della

riodo di imposta in corso al 31 dicembre produzione primaria di prodotti agricoli,

2016 è effettuata considerando, quale impo- nel settore della pesca e dell’acquacoltura,

sta del periodo precedente, quella che si sa- disciplinato dal regolamento (UE) n. 1379/

rebbe determinata in assenza delle disposi- 2013 del Parlamento europeo e del Consi-

zioni dei citati commi 91 e 92. glio, dell’11 dicembre 2013, e nel settore

95. Al comma 10 dell’articolo 15 del de- della trasformazione e della commercializza-

creto-legge 29 novembre 2008, n. 185, con- zione di prodotti agricoli e della pesca e

vertito, con modificazioni, dalla legge 28 dell’acquacoltura, che effettuano l’acquisi-

gennaio 2009, n. 2, le parole: «non supe- zione di beni strumentali nuovi, gli aiuti

riore ad un decimo» sono sostituite dalle se- sono concessi nei limiti e alle condizioni

guenti: «non superiore ad un quinto». previsti dalla normativa europea in materia

96. La disposizione di cui al comma 95 si di aiuti di Stato nei settori agricolo, fore-

applica alle operazioni di aggregazione stale e delle zone rurali e ittico.

aziendale poste in essere a decorrere dall’e-
99. Per le finalità di cui al comma 98,
sercizio successivo a quello in corso al 31
sono agevolabili gli investimenti, facenti
dicembre 2015.
parte di un progetto di investimento iniziale
97. Le disposizioni di cui ai commi 91 e
come definito all’articolo 2, punti 49, 50 e
92 non producono effetti sui valori attual-
51, del regolamento (UE) n. 651/2014 della
mente stabiliti per l’elaborazione e il calcolo
Commissione, del 17 giugno 2014, relativi
degli studi di settore previsti dall’articolo
all’acquisto, anche mediante contratti di lo-
62-bis del decreto-legge 30 agosto 1993,
cazione finanziaria, di macchinari, impianti
n. 331, convertito, con modificazioni, dalla
e attrezzature varie destinati a strutture pro-
legge 29 ottobre 1993, n. 427, e successive
duttive già esistenti o che vengono impian-
modificazioni.
tate nel territorio.
98. Alle imprese che effettuano l’acquisi-

zione dei beni strumentali nuovi indicati nel 100. L’agevolazione non si applica ai

comma 99, destinati a strutture produttive soggetti che operano nei settori dell’indu-

ubicate nelle zone assistite delle regioni stria siderurgica, carbonifera, della costru-

Campania, Puglia, Basilicata, Calabria e Si- zione navale, delle fibre sintetiche, dei tra-

cilia, ammissibili alle deroghe previste dal- sporti e delle relative infrastrutture, della

l’articolo 107, paragrafo 3, lettera a), del produzione e della distribuzione di energia

Trattato sul funzionamento dell’Unione eu- e delle infrastrutture energetiche, nonché ai

ropea, e nelle zone assistite delle regioni settori creditizio, finanziario e assicurativo.

Molise, Sardegna e Abruzzo, ammissibili L’agevolazione, altresì, non si applica alle

alle deroghe previste dall’articolo 107, para- imprese in difficoltà come definite dalla co-
— 21 —

municazione della Commissione europea l’utilizzo. Al credito d’imposta non si ap-

2014/C 249/01, del 31 luglio 2014. plica il limite di cui all’articolo 1, comma

101. Il credito d’imposta è commisurato 53, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.

alla quota del costo complessivo dei beni in-
105. Se i beni oggetto dell’agevolazione
dicati nel comma 99, nel limite massimo,
non entrano in funzione entro il secondo pe-
per ciascun progetto di investimento, pari a
riodo d’imposta successivo a quello della
1,5 milioni di euro per le piccole imprese,
loro acquisizione o ultimazione, il credito
a 5 milioni di euro per le medie imprese e
d’imposta è rideterminato escludendo dagli
a 15 milioni di euro per le grandi imprese,
investimenti agevolati il costo dei beni non
eccedente gli ammortamenti dedotti nel pe-
entrati in funzione. Se, entro il quinto pe-
riodo d’imposta, relativi alle medesime cate-
riodo d’imposta successivo a quello nel
gorie dei beni d’investimento della stessa
quale sono entrati in funzione, i beni sono
struttura produttiva, ad esclusione degli am-
dismessi, ceduti a terzi, destinati a finalità
mortamenti dei beni che formano oggetto
estranee all’esercizio dell’impresa ovvero
dell’investimento agevolato. Per gli investi-
destinati a strutture produttive diverse da
menti effettuati mediante contratti di loca-
quelle che hanno dato diritto all’agevola-
zione finanziaria, si assume il costo soste-
zione, il credito d’imposta è rideterminato
nuto dal locatore per l’acquisto dei beni;
escludendo dagli investimenti agevolati il
tale costo non comprende le spese di manu-
costo dei beni anzidetti; se nel periodo
tenzione.
d’imposta in cui si verifica una delle pre-
102. Il credito d’imposta non è cumula-
dette ipotesi vengono acquisiti beni della
bile con aiuti de minimis e con altri aiuti
stessa categoria di quelli agevolati, il credito
di Stato che abbiano ad oggetto i medesimi
d’imposta è rideterminato escludendo il co-
costi ammessi al beneficio.
sto non ammortizzato degli investimenti
103. I soggetti che intendono avvalersi
agevolati per la parte che eccede i costi
del credito d’imposta devono presentare ap-
delle nuove acquisizioni. Per i beni acquisiti
posita comunicazione all’Agenzia delle en-
in locazione finanziaria le disposizioni di
trate. Le modalità, i termini di presentazione
cui al presente comma si applicano anche
e il contenuto della comunicazione sono sta-
se non viene esercitato il riscatto. Il credito
biliti con provvedimento del direttore del-
d’imposta indebitamente utilizzato rispetto
l’Agenzia medesima, da emanare entro ses-
all’importo rideterminato secondo le disposi-
santa giorni dalla data di pubblicazione della
zioni del presente comma è versato entro il
presente legge nella Gazzetta Ufficiale. L’A-
termine stabilito per il versamento a saldo
genzia delle entrate comunica alle imprese
dell’imposta sui redditi dovuta per il periodo
l’autorizzazione alla fruizione del credito
d’imposta in cui si verificano le ipotesi ivi
d’imposta.
indicate.
104. Il credito d’imposta è utilizzabile

esclusivamente in compensazione ai sensi 106. Qualora, a seguito dei controlli, sia

dell’articolo 17 del decreto legislativo 9 lu- accertata l’indebita fruizione, anche parziale,

glio 1997, n. 241, e successive modifica- del credito d’imposta per il mancato rispetto

zioni, a decorrere dal periodo d’imposta in delle condizioni richieste dalla norma ov-

cui è stato effettuato l’investimento e deve vero a causa dell’inammissibilità dei costi

essere indicato nella dichiarazione dei red- sulla base dei quali è stato determinato l’im-

diti relativa al periodo d’imposta di matura- porto fruito, l’Agenzia delle entrate prov-

zione del credito e nelle dichiarazioni dei vede al recupero del relativo importo, mag-

redditi relative ai periodi d’imposta succes- giorato di interessi e sanzioni previsti dalla

sivi fino a quello nel quale se ne conclude legge.
— 22 —

107. L’agevolazione di cui ai commi da pea, a valere sui successivi accrediti delle

98 a 106 è concessa nel rispetto dei limiti corrispondenti risorse dell’Unione europea

e delle condizioni previsti dal regolamento in favore dei citati programmi operativi e,

(UE) n. 651/2014 della Commissione, del per la parte di cofinanziamento nazionale,

17 giugno 2014, che dichiara alcune catego- a valere sulle corrispondenti quote di cofi-

rie di aiuti compatibili con il mercato in- nanziamento nazionale riconosciute a se-

terno in applicazione degli articoli 107 e guito delle predette rendicontazioni di spesa.

108 del Trattato sul funzionamento dell’U-
109. Entro il 31 marzo 2016 si provvede,
nione europea, e in particolare dall’articolo
con le procedure di cui all’articolo 4,
14 del medesimo regolamento, che disci-
comma 3, del decreto-legge 28 giugno
plina gli aiuti a finalità regionale agli inve-
stimenti.
dalla legge 9 agosto 2013, n. 99, alla rico-
108. Gli oneri derivanti dai commi da 98
gnizione delle risorse del Fondo di rotazione
a 107 sono valutati in 617 milioni di euro
di cui all’articolo 5 della legge 16 aprile
per ciascuno degli anni 2016, 2017, 2018
1987, n. 183, già destinate agli interventi
e 2019; il predetto importo è corrisponden-

temente iscritto in apposito capitolo di spesa del Piano di Azione Coesione (PAC), non

dello stato di previsione del Ministero del- ancora oggetto di impegni giuridicamente

l’economia e delle finanze. Ai predetti oneri vincolanti rispetto ai cronoprogrammi appro-

si fa fronte per 250 milioni di euro annui, vati. A tal fine, le amministrazioni titolari di

relativamente alle agevolazioni concesse interventi del PAC, approvati alla data di

alle piccole e medie imprese, a valere sulle entrata in vigore della presente legge, in-

risorse europee e di cofinanziamento nazio- viano al sistema di monitoraggio nazionale,

nale previste nel programma operativo na- entro il 31 gennaio 2016, i dati relativi

zionale «Imprese e Competitività 2014/ alle risorse impegnate e pagate per ciascuna

2020» e nei programmi operativi relativi al linea di intervento.

Fondo europeo di sviluppo regionale
110. Con decreto del Presidente del Con-
(FESR) 2014/2020 delle regioni in cui si ap-
siglio dei ministri, adottato entro il 30 aprile
plica l’incentivo. A tal fine le predette ri-
2016 di concerto con il Ministro dell’econo-
sorse sono annualmente versate all’entrata
mia e delle finanze e con il Ministro del la-
del bilancio dello Stato. Le amministrazioni
voro e delle politiche sociali, è determinato
titolari dei predetti programmi comunicano
l’ammontare delle risorse disponibili in esito
al Ministero dell’economia e delle finanze
alla ricognizione di cui al comma 109 ed è
– Dipartimento della Ragioneria generale
disposto l’utilizzo delle stesse per l’esten-
dello Stato gli importi, europei e nazionali,
sione dell’esonero contributivo di cui ai
riconosciuti a titolo di credito d’imposta dal-
commi 178 e 179 alle assunzioni a tempo
l’Unione europea, da versare all’entrata del
indeterminato effettuate nell’anno 2017 in
bilancio dello Stato. Nelle more della con-
favore dei datori di lavoro privati, operanti
clusione della procedura finalizzata all’indi-

viduazione delle risorse, alla regolazione nelle regioni Abruzzo, Molise, Campania,

contabile delle compensazioni esercitate ai Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria e Sarde-

sensi del presente comma si provvede me- gna, alle medesime condizioni previste dai

diante anticipazioni a carico delle disponibi- predetti commi, eventualmente rimodulando

lità del Fondo di rotazione di cui all’articolo la durata temporale e l’entità dell’esonero

5 della legge 16 aprile 1987, n. 183. Le ri- e comunque assicurando una maggiorazione

sorse così anticipate vengono reintegrate al della percentuale di decontribuzione e del

Fondo, per la parte relativa all’Unione euro- relativo importo massimo per l’assunzione
— 23 —

di donne di qualsiasi età, prive di un im- 112. L’allegato n. 4 annesso alla legge 23

piego regolarmente retribuito da almeno sei dicembre 2014, n. 190, è sostituito dal se-

mesi, in ragione delle risorse che si rende- guente:

ranno disponibili ai sensi del comma 109,
«ALLEGATO 4
la cui efficacia è subordinata all’autorizza-
Articolo 1, comma 54, lettera a)
zione della Commissione europea ai sensi
(Regime fiscale per lavoratori autonomi)

dell’articolo 108, paragrafo 3, del Trattato Pro- Valore soglia
gressivo Gruppo di settore Codici attività
dei Redditività

ATECO 2007
sul funzionamento dell’Unione europea. ricavi/compensi

111. All’articolo 1 della legge 23 dicem- 1 Industrie alimen- (10-11)
45.000 40%
bre 2014, n. 190, sono apportate le seguenti tari e delle

modificazioni: bevande

2 Commercio al- 45 - (da 46.2 a 50.000 40%

a) la lettera d) del comma 54 è abro- l’ingrosso e al 46.9) - (da 47.1
dettaglio a 47.7) - 47.9
gata;
3 Commercio am- 47.81
b) al comma 57, dopo la lettera d) è 40.000 40%
bulante di pro-
aggiunta la seguente: dotti alimentari e

bevande

«d-bis) i soggetti che nell’anno pre- 4 Commercio am- 47.82 - 47.89 30.000 54%

cedente hanno percepito redditi di lavoro di- bulante di altri
prodotti
pendente e redditi assimilati a quelli di la-
5 Costruzioni e at- (41 - 42 - 43) -
voro dipendente, di cui rispettivamente agli 25.000 86%
tività immobiliari (68)
articoli 49 e 50 del testo unico delle imposte

sui redditi, di cui al decreto del Presidente 6 Intermediari del 46.1 25.000 62%
commercio
della Repubblica 22 dicembre 1986,

n. 917, eccedenti l’importo di 30.000 euro; 7 Attività dei servi- (55-56) 50.000 40%
zi di alloggio e di
la verifica di tale soglia è irrilevante se il
ristorazione
rapporto di lavoro è cessato»;
8 Attività profes- ( 6 4 - 6 5 - 6 6 ) -
30.000 78%
sionali, scienti- (69-70-71-72-
c) al comma 65, alinea, le parole: «e fiche, tecniche, 73-74-75) - (85)

per i due successivi, il reddito determinato sanitarie, di istru- - (86-87-88)
zione, servizi fi-
ai sensi del comma 64 è ridotto di un terzo» nanziari ed assi-

sono sostituite dalle seguenti: «e per i quat- curativi

tro successivi, l’aliquota di cui al comma 64 9 Altre attività eco- (01 - 02 - 03) - 30.000 67%

è stabilita nella misura del 5 per cento»; nomiche (05 - 06 - 07 -
08 - 09) - (12 -

d) il comma 77 è sostituito dal se- 13 - 14 - 15 - 16
- 17 - 18 - 19 -
guente:
20 - 21 - 22 - 23
- 24 - 25 - 26 -
«77. Il reddito forfettario determinato ai 27 - 28 - 29 - 30

sensi dei precedenti commi costituisce base - 31 - 32 - 33) -
(35) - (36 - 37 -
imponibile ai sensi dell’articolo 1 della

38 - 39) - (49 -
50 - 51 - 52 -
legge 2 agosto 1990, n. 233. Su tale reddito 53) - (58 - 59 -

si applica la contribuzione dovuta ai fini 60 - 61 - 62 -
63) - (77 - 78 -
previdenziali, ridotta del 35 per cento. Si 79 - 80 - 81 -

applica, per l’accredito della contribuzione, 82) - (84) - (90 -
91 - 92 - 93) -
la disposizione di cui all’articolo 2, comma
(94 - 95 - 96) -
(97 - 98) - (99)
29, della legge 8 agosto 1995, n. 335». ».
— 24 —

113. Le disposizioni di cui alla lettera c) della trasformazione, e il loro costo fiscal-

del comma 111 si applicano, per gli anni mente riconosciuto, si applica un’imposta

2016, 2017, 2018 e 2019, anche ai soggetti sostitutiva delle imposte sui redditi e del-

che nel 2015 hanno iniziato una nuova atti- l’imposta regionale sulle attività produttive

vità, avvalendosi delle disposizioni di cui al- nella misura dell’8 per cento ovvero del

l’articolo 1, comma 65, della citata legge 10,5 per cento per le società considerate

n. 190 del 2014, vigente anteriormente alle non operative in almeno due dei tre periodi

modifiche di cui alla lettera c) del comma di imposta precedenti a quello in corso al

111. momento della assegnazione, cessione o tra-

114. Fermo restando il trattamento previ- sformazione. Le riserve in sospensione

denziale per i soci delle cooperative arti- d’imposta annullate per effetto dell’assegna-

giane che stabiliscono un rapporto di lavoro zione dei beni ai soci e quelle delle società

in forma autonoma ai sensi dell’articolo 1, che si trasformano sono assoggettate ad im-

comma 3, della legge 3 aprile 2001, posta sostitutiva nella misura del 13 per

n. 142, ai fini dell’imposta sul reddito si ap- cento.

plica l’articolo 50 del testo unico delle im- 117. Per gli immobili, su richiesta della

poste sui redditi, di cui al decreto del Presi- società e nel rispetto delle condizioni pre-

dente della Repubblica 22 dicembre 1986, scritte, il valore normale può essere determi-

n. 917, e successive modificazioni. nato in misura pari a quello risultante dal-

115. Le società in nome collettivo, in ac- l’applicazione all’ammontare delle rendite

comandita semplice, a responsabilità limi- risultanti in catasto dei moltiplicatori deter-

tata, per azioni e in accomandita per azioni minati con i criteri e le modalità previsti

che, entro il 30 settembre 2016, assegnano o dal primo periodo del comma 4 dell’articolo

cedono ai soci beni immobili, diversi da 52 del testo unico delle disposizioni concer-

quelli indicati nell’articolo 43, comma 2, nenti l’imposta di registro, di cui al decreto

primo periodo, del testo unico delle imposte del Presidente della Repubblica 26 aprile

sui redditi, di cui al decreto del Presidente 1986, n. 131. In caso di cessione, ai fini

della Repubblica 22 dicembre 1986, della determinazione dell’imposta sostitu-

n. 917, o beni mobili iscritti in pubblici re- tiva, il corrispettivo della cessione, se infe-

gistri non utilizzati come beni strumentali riore al valore normale del bene, determi-

nell’attività propria dell’impresa, possono nato ai sensi dell’articolo 9 del testo unico

applicare le disposizioni dei commi dal pre- delle imposte sui redditi, di cui al decreto

sente al comma 120 a condizione che tutti i del Presidente della Repubblica 22 dicembre

soci risultino iscritti nel libro dei soci, ove 1986, n. 917, e successive modificazioni, o

prescritto, alla data del 30 settembre 2015, in alternativa, ai sensi del primo periodo, è

ovvero che vengano iscritti entro trenta computato in misura non inferiore ad uno

giorni dalla data di entrata in vigore della dei due valori.

presente legge, in forza di titolo di trasferi- 118. Il costo fiscalmente riconosciuto

mento avente data certa anteriore al 1º otto- delle azioni o quote possedute dai soci delle

bre 2015. Le medesime disposizioni si ap- società trasformate va aumentato della diffe-

plicano alle società che hanno per oggetto renza assoggettata ad imposta sostitutiva.

esclusivo o principale la gestione dei pre- Nei confronti dei soci assegnatari non si ap-

detti beni e che entro il 30 settembre 2016 plicano le disposizioni di cui ai commi 1,

si trasformano in società semplici. secondo periodo, e da 5 a 8 dell’articolo

116. Sulla differenza tra il valore normale 47 del citato testo unico delle imposte sui

dei beni assegnati o, in caso di trasforma- redditi, di cui al decreto del Presidente della

zione, quello dei beni posseduti all’atto Repubblica n. 917 del 1986. Tuttavia, il va-
— 25 —

lore normale dei beni ricevuti, al netto dei 123. All’articolo 11, comma 4-bis, lettera

debiti accollati, riduce il costo fiscalmente d-bis), del decreto legislativo 15 dicembre

riconosciuto delle azioni o quote possedute. 1997, n. 446, e successive modificazioni,

119. Per le assegnazioni e le cessioni ai le parole: «di euro 2.500, di euro 1.875, di

soci di cui ai commi da 115 a 118, le ali- euro 1.250 e di euro 625» sono sostituite

quote dell’imposta proporzionale di registro dalle seguenti: «di euro 5.000, di euro

eventualmente applicabili sono ridotte alla 3.750, di euro 2.500 e di euro 1.250».

metà e le imposte ipotecarie e catastali si 124. Le disposizioni di cui al comma 123

applicano in misura fissa. si applicano a decorrere dal periodo d’impo-

120. Le società che si avvalgono delle di- sta successivo a quello in corso al 31 di-

sposizioni di cui ai commi da 115 a 118 de- cembre 2015.

vono versare il 60 per cento dell’imposta 125. All’articolo 2 del decreto legislativo

sostitutiva entro il 30 novembre 2016 e la 15 dicembre 1997, n. 446, concernente il

restante parte entro il 16 giugno 2017, con presupposto dell’imposta regionale sulle atti-

i criteri di cui al decreto legislativo 9 luglio vità produttive, dopo il comma 1 è aggiunto

1997, n. 241. Per la riscossione, i rimborsi il seguente:

ed il contenzioso si applicano le disposizioni
«1-bis. Non sussiste autonoma organizza-
previste per le imposte sui redditi.
zione ai fini dell’imposta nel caso di medici
121. L’imprenditore individuale che alla
che abbiano sottoscritto specifiche conven-
data del 31 ottobre 2015 possiede beni im-
zioni con le strutture ospedaliere per lo
mobili strumentali di cui all’articolo 43,
svolgimento della professione all’interno di
comma 2, del testo unico delle imposte sui
tali strutture, laddove gli stessi percepiscano
per l’attività svolta presso le medesime
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, può,
strutture più del 75 per cento del proprio
entro il 31 maggio 2016, optare per l’esclu-
reddito complessivo. Sono in ogni caso irri-
sione dei beni stessi dal patrimonio dell’im-
levanti, ai fini della sussistenza dell’auto-
presa, con effetto dal periodo di imposta in
noma organizzazione, l’ammontare del red-
corso alla data del 1º gennaio 2016, me-
dito realizzato e le spese direttamente con-
diante il pagamento di una imposta sostitu-
nesse all’attività svolta. L’esistenza dell’au-
tiva dell’imposta sul reddito delle persone
tonoma organizzazione è comunque configu-
fisiche e dell’imposta regionale sulle attività
rabile in presenza di elementi che superano
produttive nella misura dell’8 per cento
lo standard e i parametri previsti dalla con-
della differenza tra il valore normale di
venzione con il Servizio sanitario nazio-
tali beni ed il relativo valore fiscalmente ri-
nale».
conosciuto. Si applicano, in quanto compati-

bili, le disposizioni dei commi da 115 a
126. L’articolo 26 del decreto del Presi-
120.
dente della Repubblica 26 ottobre 1972,
122. Gli oneri previsti dall’articolo 4,
n. 633, è sostituito dal seguente:
comma 14, della legge 12 novembre 2011,

n. 183, e relativi agli accertamenti clinico- «Art. 26. – (Variazioni dell’imponibile o

strumentali e di laboratorio indicati dall’am- dell’imposta). – 1. Le disposizioni degli ar-

ministrazione per il reclutamento del perso- ticoli 21 e seguenti devono essere osservate,

nale volontario per le esigenze dei distacca- in relazione al maggiore ammontare, tutte le

menti volontari del Corpo nazionale dei vi- volte che successivamente all’emissione

gili del fuoco di cui all’articolo 9, comma della fattura o alla registrazione di cui agli

2, lettera b), del decreto legislativo 8 marzo articoli 23 e 24 l’ammontare imponibile di

2006, n. 139, sono a carico della medesima. un’operazione o quello della relativa impo-
— 26 —

sta viene ad aumentare per qualsiasi motivo, in tal caso registrare la variazione a norma

compresa la rettifica di inesattezze della fat- dell’articolo 23 o dell’articolo 24, nei limiti

turazione o della registrazione. della detrazione operata, salvo il suo diritto

2. Se un’operazione per la quale sia stata alla restituzione dell’importo pagato al ce-

emessa fattura, successivamente alla regi- dente o prestatore a titolo di rivalsa. L’ob-

strazione di cui agli articoli 23 e 24, viene bligo di cui al primo periodo non si applica

meno in tutto o in parte, o se ne riduce nel caso di procedure concorsuali di cui al

l’ammontare imponibile, in conseguenza di comma 4, lettera a).

dichiarazione di nullità, annullamento, re- 6. Nel caso in cui, successivamente agli

voca, risoluzione, rescissione e simili o in eventi di cui al comma 4, il corrispettivo

conseguenza dell’applicazione di abbuoni o sia pagato, in tutto o in parte, si applica la

sconti previsti contrattualmente, il cedente disposizione di cui al comma 1. In tal

del bene o prestatore del servizio ha diritto caso, il cessionario o committente che abbia

di portare in detrazione ai sensi dell’articolo assolto all’obbligo di cui al comma 5 ha di-

19 l’imposta corrispondente alla variazione, ritto di portare in detrazione ai sensi dell’ar-

registrandola a norma dell’articolo 25. ticolo 19 l’imposta corrispondente alla va-

3. La disposizione di cui al comma 2 non riazione in aumento.

7. La correzione di errori materiali o di
può essere applicata dopo il decorso di un
calcolo nelle registrazioni di cui agli articoli
anno dall’effettuazione dell’operazione im-
23, 25 e 39 e nelle liquidazioni periodiche
ponibile qualora gli eventi ivi indicati si ve-
di cui all’articolo 27, all’articolo 1 del rego-
rifichino in dipendenza di sopravvenuto ac-
lamento di cui al decreto del Presidente
cordo fra le parti e può essere applicata, en-
tro lo stesso termine, anche in caso di retti- della Repubblica 23 marzo 1998, n. 100, e

fica di inesattezze della fatturazione che ab- successive modificazioni, e all’articolo 7

biano dato luogo all’applicazione dell’arti- del regolamento di cui al decreto del Presi-

colo 21, comma 7. dente della Repubblica 14 ottobre 1999,

n. 542, e successive modificazioni, deve es-
4. La disposizione di cui al comma 2 si
sere fatta, mediante annotazione delle varia-
applica anche in caso di mancato paga-
zioni dell’imposta in aumento nel registro di
mento, in tutto o in parte, da parte del ces-
cui all’articolo 23 e delle variazioni dell’im-
sionario o committente:
posta in diminuzione nel registro di cui al-

a) a partire dalla data in cui quest’ul- l’articolo 25. Con le stesse modalità devono

timo è assoggettato a una procedura concor- essere corretti, nel registro di cui all’articolo

suale o dalla data del decreto che omologa 24, gli errori materiali inerenti alla trascri-

un accordo di ristrutturazione dei debiti di zione di dati indicati nelle fatture o nei regi-

cui all’articolo 182-bis del regio decreto stri tenuti a norma di legge.

16 marzo 1942, n. 267, o dalla data di pub- 8. Le variazioni di cui ai commi 2, 3, 4 e

blicazione nel registro delle imprese di un 5 e quelle per errori di registrazione di cui

piano attestato ai sensi dell’articolo 67, al comma 7 possono essere effettuate dal

terzo comma, lettera d), del regio decreto cedente o prestatore del servizio e dal ces-

16 marzo 1942, n. 267; sionario o committente anche mediante ap-

b) a causa di procedure esecutive indi- posite annotazioni in rettifica rispettiva-

viduali rimaste infruttuose. mente sui registri di cui agli articoli 23 e

5. Ove il cedente o prestatore si avvalga 24 e sul registro di cui all’articolo 25.

della facoltà di cui al comma 2, il cessiona- 9. Nel caso di risoluzione contrattuale, re-

rio o committente, che abbia già registrato lativa a contratti a esecuzione continuata o

l’operazione ai sensi dell’articolo 25, deve periodica, conseguente a inadempimento, la
— 27 —

facoltà di cui al comma 2 non si estende a 127. Le disposizioni di cui all’articolo 26,

quelle cessioni e a quelle prestazioni per cui comma 4, lettera a), e comma 5, secondo

sia il cedente o prestatore che il cessionario periodo, del decreto del Presidente della Re-

o committente abbiano correttamente adem- pubblica 26 ottobre 1972, n. 633, nel testo

piuto alle proprie obbligazioni. risultante dalle modifiche apportate dal

10. La facoltà di cui al comma 2 può es- comma 126, si applicano nei casi in cui il

sere esercitata, ricorrendo i presupposti di cessionario o committente sia assoggettato

cui a tale disposizione, anche dai cessionari a una procedura concorsuale successiva-

e committenti debitori dell’imposta ai sensi mente al 31 dicembre 2016. Le altre modi-

dell’articolo 17 o dell’articolo 74 del pre- fiche apportate dal comma 126 al predetto

sente decreto ovvero dell’articolo 44 del de- articolo 26, in quanto volte a chiarire l’ap-

creto-legge 30 agosto 1993, n. 331, conver- plicazione delle disposizioni contenute in

tito, con modificazioni, dalla legge 29 otto- tale ultimo articolo e quindi di carattere in-

bre 1993, n. 427, e successive modifica- terpretativo, si applicano anche alle opera-

zioni. In tal caso, si applica ai cessionari o zioni effettuate anteriormente alla data di

committenti la disposizione di cui al comma cui al periodo precedente.

5. 128. Al sesto comma dell’articolo 17 del

11. Ai fini del comma 4, lettera a), il de- decreto del Presidente della Repubblica 26

bitore si considera assoggettato a procedura ottobre 1972, n. 633, e successive modifica-

concorsuale dalla data della sentenza dichia- zioni, dopo la lettera a-ter) è inserita la se-

rativa del fallimento o del provvedimento guente:

che ordina la liquidazione coatta ammini-
«a-quater) alle prestazioni di servizi
strativa o del decreto di ammissione alla
rese dalle imprese consorziate nei confronti
procedura di concordato preventivo o del
del consorzio di appartenenza che, ai sensi
decreto che dispone la procedura di ammini-
delle lettere b), c) ed e) del comma 1 del-
strazione straordinaria delle grandi imprese
l’articolo 34 del codice di cui al decreto le-
in crisi.
gislativo 12 aprile 2006, n. 163, e succes-

12. Ai fini del comma 4, lettera b), una sive modificazioni, si è reso aggiudicatario

procedura esecutiva individuale si considera di una commessa nei confronti di un ente

in ogni caso infruttuosa: pubblico al quale il predetto consorzio è te-

nuto ad emettere fattura ai sensi del comma
a) nell’ipotesi di pignoramento presso
1 dell’articolo 17-ter del presente decreto.
terzi, quando dal verbale di pignoramento
L’efficacia della disposizione di cui al pe-
redatto dall’ufficiale giudiziario risulti che
riodo precedente è subordinata al rilascio,
presso il terzo pignorato non vi sono beni
da parte del Consiglio dell’Unione europea,
o crediti da pignorare;
dell’autorizzazione di una misura di deroga
b) nell’ipotesi di pignoramento di beni
ai sensi dell’articolo 395 della direttiva
mobili, quando dal verbale di pignoramento
2006/112/CE del Consiglio, del 28 novem-
redatto dall’ufficiale giudiziario risulti la
bre 2006, e successive modificazioni».
mancanza di beni da pignorare ovvero l’im-

possibilità di accesso al domicilio del debi- 129. Le disposizioni di cui all’articolo 12,

tore ovvero la sua irreperibilità; comma 7-bis, del decreto-legge 23 dicembre

c) nell’ipotesi in cui, dopo che per tre 2013, n. 145, convertito, con modificazioni,

volte l’asta per la vendita del bene pignorato dalla legge 21 febbraio 2014, n. 9, si appli-

sia andata deserta, si decida di interrompere cano anche nell’anno 2016 con le modalità

la procedura esecutiva per eccessiva onero- previste nel medesimo comma. Per l’anno

sità». 2016 il decreto del Ministro dell’economia
— 28 —

e delle finanze, di concerto con il Ministro 131. L’articolo 43 del decreto del Presi-

dello sviluppo economico, previsto nel citato dente della Repubblica 29 settembre 1973,

comma 7-bis, è adottato entro novanta n. 600, è sostituito dal seguente:

«Art. 43. – (Termine per l’accertamento).
presente legge.
– 1. Gli avvisi di accertamento devono es-
130. L’articolo 57 del decreto del Presi-
sere notificati, a pena di decadenza, entro
dente della Repubblica 26 ottobre 1972,
il 31 dicembre del quinto anno successivo
n. 633, è sostituito dal seguente:
a quello in cui è stata presentata la dichiara-

«Art. 57. – (Termine per gli accerta- zione.

menti). – 1. Gli avvisi relativi alle rettifiche 2. Nei casi di omessa presentazione della

e agli accertamenti previsti nell’articolo 54 e dichiarazione o di presentazione di dichiara-

nel secondo comma dell’articolo 55 devono zione nulla l’avviso di accertamento può es-

essere notificati, a pena di decadenza, entro sere notificato entro il 31 dicembre del set-

il 31 dicembre del quinto anno successivo a timo anno successivo a quello in cui la di-

quello in cui è stata presentata la dichiara- chiarazione avrebbe dovuto essere presen-

zione. tata.

3. Fino alla scadenza del termine stabilito
2. Nei casi di omessa presentazione della
nei commi precedenti l’accertamento può
dichiarazione o di presentazione di dichiara-
essere integrato o modificato in aumento
zione nulla l’avviso di accertamento dell’im-
mediante la notificazione di nuovi avvisi,
posta a norma del primo comma dell’arti-
in base alla sopravvenuta conoscenza di
colo 55 può essere notificato entro il 31 di-
nuovi elementi da parte dell’Agenzia delle
cembre del settimo anno successivo a quello
entrate. Nell’avviso devono essere specifica-
in cui la dichiarazione avrebbe dovuto es-
mente indicati, a pena di nullità, i nuovi ele-
sere presentata.
menti e gli atti o fatti attraverso i quali sono
3. Nel caso di richiesta di rimborso del-
venuti a conoscenza dell’ufficio delle impo-
l’eccedenza d’imposta detraibile risultante
ste».
dalla dichiarazione annuale, se tra la data

di notifica della richiesta di documenti da 132. Le disposizioni di cui all’articolo 57,

parte dell’ufficio e la data della loro conse- commi 1 e 2, del decreto del Presidente

gna intercorre un periodo superiore a quin- della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,

dici giorni, il termine di decadenza, relativo e all’articolo 43, commi 1 e 2, del decreto

agli anni in cui si è formata l’eccedenza de- del Presidente della Repubblica 29 settem-

traibile chiesta a rimborso, è differito di un bre 1973, n. 600, come sostituiti dai commi

periodo di tempo pari a quello compreso tra 130 e 131 del presente articolo, si applicano

il sedicesimo giorno e la data di consegna. agli avvisi relativi al periodo d’imposta in

4. Fino alla scadenza del termine stabilito corso alla data del 31 dicembre 2016 e ai

nei commi precedenti le rettifiche e gli ac- periodi successivi. Per i periodi d’imposta

certamenti possono essere integrati o modi- precedenti, gli avvisi di accertamento de-

ficati, mediante la notificazione di nuovi av- vono essere notificati, a pena di decadenza,

visi, in base alla sopravvenuta conoscenza di entro il 31 dicembre del quarto anno succes-

nuovi elementi da parte dell’Agenzia delle sivo a quello in cui è stata presentata la di-

entrate. Nell’avviso devono essere specifica- chiarazione ovvero, nei casi di omessa pre-

mente indicati, a pena di nullità, i nuovi ele- sentazione della dichiarazione o di dichiara-

menti e gli atti o fatti attraverso i quali sono zione nulla, entro il 31 dicembre del quinto

venuti a conoscenza dell’ufficio dell’imposta anno successivo a quello in cui la dichiara-

sul valore aggiunto». zione avrebbe dovuto essere presentata. Tut-
— 29 —

tavia, in caso di violazione che comporta di ricevere gli atti della procedura all’indi-

obbligo di denuncia ai sensi dell’articolo rizzo di posta elettronica certificata del pro-

331 del codice di procedura penale per al- fessionista che lo assiste. La notifica si in-

cuno dei reati previsti dal decreto legislativo tende comunque perfezionata nel momento

10 marzo 2000, n. 74, i termini di cui al pe- in cui il gestore del servizio di posta elettro-

riodo precedente sono raddoppiati relativa- nica certificata trasmette all’ufficio la rice-

mente al periodo d’imposta in cui è stata vuta di accettazione con la relativa attesta-

commessa la violazione; il raddoppio non zione temporale che certifica l’avvenuta spe-

opera qualora la denuncia da parte dell’Am- dizione del messaggio; i termini che hanno

ministrazione finanziaria, in cui è ricom- inizio dalla notificazione decorrono dalla

presa la Guardia di finanza, sia presentata data di avvenuta consegna contenuta nella

o trasmessa oltre la scadenza ordinaria dei ricevuta che il gestore del servizio di posta

termini di cui al primo periodo. Resta fermo elettronica certificata del professionista tra-

quanto disposto dall’ultimo periodo del smette all’ufficio. Se la casella di posta elet-

comma 5 dell’articolo 5-quater del de- tronica del professionista risulta satura, ov-

creto-legge 28 giugno 1990, n. 167, conver- vero nei casi in cui l’indirizzo di posta elet-

tito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto tronica del professionista non risulta valido

1990, n. 227, e successive modificazioni. o attivo, si applicano le disposizioni in ma-

133. All’articolo 32, commi 1 e 2, del de- teria di notificazione degli avvisi e degli al-

creto legislativo 24 settembre 2015, n. 158, tri atti che per legge devono essere notificati

le parole: «1º gennaio 2017» sono sostituite al contribuente.

dalle seguenti: «1º gennaio 2016». Restano 134. Nelle ipotesi di definizione degli ac-

comunque ferme le sanzioni nella misura certamenti o di omessa impugnazione di cui

dovuta in base alle norme relative alla pro- al decreto legislativo 19 giugno 1997,

cedura di collaborazione volontaria di cui n. 218, i contribuenti che, nei trentasei

alla legge 15 dicembre 2014, n. 186, vigenti mesi antecedenti al 15 ottobre 2015, sono

alla data di presentazione della relativa decaduti dal beneficio della rateazione,

istanza. Ai soli fini della procedura di colla- sono riammessi al piano di rateazione ini-

borazione volontaria di cui al periodo prece- zialmente concesso ai sensi dello stesso de-

dente, tutti gli atti che per legge devono es- creto legislativo n. 218 del 1997, limitata-

sere notificati al contribuente, di cui agli ar- mente al versamento delle imposte dirette,

ticoli 5-quater e 5-quinquies del decreto- a condizione che entro il 31 maggio 2016

legge 28 giugno 1990, n. 167, convertito, riprendano il versamento della prima delle

con modificazioni, dalla legge 4 agosto rate scadute.

1990, n. 227, e successive modificazioni,
135. Ai fini di cui al comma 134, il con-
possono essere allo stesso notificati dal
tribuente interessato, nei dieci giorni succes-
competente ufficio dell’Agenzia delle en-
sivi al versamento, trasmette copia della re-
trate, in deroga ad ogni altra disposizione
lativa quietanza all’ufficio competente affin-
di legge, mediante posta elettronica certifi-
ché lo stesso proceda alla sospensione dei
cata, con le modalità previste dal regola-
carichi eventualmente iscritti a ruolo ancor-
ché rateizzati ai sensi dell’articolo 19 del
Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68, all’indi-
rizzo di posta elettronica certificata del pro-
settembre 1973, n. 602. Lo stesso ufficio:
fessionista che lo assiste nell’ambito della

procedura di collaborazione volontaria. Per a) ricalcola le rate dovute tenendo

i fini di cui al periodo precedente il contri- conto di tutti i pagamenti effettuati anche

buente deve manifestare la propria volontà a seguito di iscrizione a ruolo, imputandole
— 30 —

alle analoghe voci dell’originario piano di 3-ter. Il Fondo, quando provvede al paga-

rateazione; mento dei tributi di cui al comma 3-bis, è

b) verificato il versamento delle rate re- legalmente surrogato nei confronti del no-

sidue, provvede allo sgravio degli stessi ca- taio in tutte le ragioni, azioni e privilegi

richi iscritti a ruolo. spettanti all’Amministrazione finanziaria. Il

Fondo può, esibendo il documento attestante

136. Non sono ripetibili le somme ver- la somma pagata, richiedere all’autorità giu-

sate, ove superiori all’ammontare di quanto diziaria l’ingiunzione di pagamento. L’in-

dovuto, ricalcolato ai sensi del comma 135. giunzione è provvisoriamente esecutiva a

137. Il debitore decade dal piano di ratea- norma dell’articolo 642 del codice di proce-

zione a cui è stato riammesso ai sensi del dura civile. Non è ammissibile l’opposizione

comma 134 in caso di mancato pagamento fondata sul motivo che le imposte pagate

di due rate anche non consecutive, esclusa non erano dovute o erano dovute in misura

ogni ulteriore proroga. minore. Il Fondo può agire esecutivamente

138. A seguito della trasmissione della sull’indennità dovuta dalla Cassa nazionale

quietanza, non possono essere avviate nuove del notariato al notaio alla sua cessazione,

azioni esecutive. Se la rateazione è richiesta nel limite di cui al quarto comma dell’arti-

dopo una segnalazione effettuata ai sensi colo 545 del codice di procedura civile, e,

dell’articolo 48-bis del decreto del Presi- a tutela del proprio credito, può notificare

dente della Repubblica 29 settembre 1973, alla Cassa un atto di opposizione al paga-

n. 602, la stessa non può essere concessa li- mento diretto al notaio dell’indennità nello

mitatamente agli importi che ne costitui- stesso limite.

scono oggetto. 3-quater. Con decreto non regolamentare

139. Al fine di garantire la stabilità del del Ministro dell’economia e delle finanze,

gettito tributario derivante dagli atti regi- sentito il Consiglio nazionale del notariato,

strati dai notai, alla legge 16 febbraio sono disciplinate le modalità procedurali e

1913, n. 89, e successive modificazioni, l’erogazione delle somme da parte del

sono apportate le seguenti modificazioni: Fondo all’Amministrazione finanziaria, e

per la successiva surroga ad essa del Fondo
a) dopo il comma 3 dell’articolo 22
medesimo.
sono inseriti i seguenti:

«3-bis. In caso di mancato versamento da 3-quinquies. Se è accertato con decisione

parte del notaio dei tributi riscossi in rela- passata in giudicato che il notaio non ha

zione agli atti da lui rogati o autenticati, commesso il fatto ovvero che il fatto non

se il danno non è coperto da polizza assicu- costituisce reato, l’Agenzia delle entrate

rativa, l’agente della riscossione può richie- rimborsa senza indugio le somme pagate al

derne il pagamento direttamente al Fondo. Fondo o, se il Fondo ha recuperato le

L’erogazione è subordinata: somme dal notaio, al notaio medesimo»;

a) all’esercizio dell’azione penale nei b) al comma 4 dell’articolo 22 sono ag-

confronti del notaio ed alla pronuncia del giunte, in fine, le seguenti parole: «, fatto

suo rinvio a giudizio; salvo il caso di cui al comma 3-bis, nel

b) all’emissione, per il pagamento dei quale il danno è dimostrato con l’esibizione

tributi di cui al primo periodo, di un atto dell’atto esecutivo ed è quantificato sulla

esecutivo dell’Agenzia delle entrate, non so- base delle risultanze dello stesso atto»;

speso dall’autorità giudiziaria o dall’Ammi- c) all’articolo 93-bis, comma 2, lettera

nistrazione finanziaria, nei confronti del no- a), sono aggiunte, in fine, le seguenti pa-

taio. role: «nonché richiedere, anche periodica-
— 31 —

mente, informazioni e l’esibizione di docu- g) dopo il comma 1 dell’articolo 144 è

menti, estratti repertoriali, atti, registri e li- inserito il seguente:

bri anche di natura fiscale»;
«1-bis. Nell’ipotesi di cui all’ultimo pe-

d) dopo il comma 2 dell’articolo 93-bis riodo del comma 1 dell’articolo 142-bis, la

è inserito il seguente: sospensione per un anno è sostituita alla de-

stituzione solo se il notaio ha riparato inte-
«2-bis. L’Agenzia delle entrate trasmette
ramente il danno e non è recidivo nella
al Consiglio nazionale del notariato, esclusi-
stessa infrazione».
vamente con modalità telematiche entro il

secondo mese successivo a quello di sca-
140. Le disposizioni di cui al comma 139
denza, le informazioni sugli omessi e ritar-
si applicano a decorrere dal 1º gennaio
dati versamenti richiesti ai notai con avviso
2016.
di liquidazione»;
141. All’articolo 14, comma 4, della

legge 24 dicembre 1993, n. 537, è aggiunto,
e) all’articolo 19:
in fine, il seguente periodo: «In caso di vio-
1) al comma 1, le parole: «con oneri
lazione che comporta obbligo di denuncia ai
a carico del proprio bilancio» sono sostituite
sensi dell’articolo 331 del codice di proce-
dalle seguenti: «con separata contribuzione
dura penale per qualsiasi reato da cui possa
obbligatoria a carico di tutti gli iscritti al
derivare un provento o vantaggio illecito,
ruolo, da versare al Consiglio nazionale
anche indiretto, le competenti autorità inqui-
del notariato. Il contributo è riscosso dal
renti ne danno immediatamente notizia al-
Consiglio nazionale del notariato con le mo-
l’Agenzia delle entrate, affinché proceda al
dalità di cui all’articolo 21 della legge 27
conseguente accertamento».
giugno 1991, n. 220, entro il 28 febbraio

di ciascun anno»; 142. Al testo unico delle imposte sui red-

diti, di cui al decreto del Presidente della
2) dopo il comma 1 è inserito il se-
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e
guente:
successive modificazioni, sono apportate le

«1-bis. La misura dei contributi è deter- seguenti modificazioni:

minata dal Consiglio nazionale del notariato a) i commi da 10 a 12-bis dell’articolo

entro il 31 ottobre di ciascun anno per 110 sono abrogati;

l’anno successivo in misura corrispondente
b) all’articolo 167:
ai premi ed agli oneri da esso pagati ed è
1) al comma 1, le parole: «di cui al
ragguagliata ai parametri soggetti ad annota-
decreto o al provvedimento emanati ai sensi
mento nei repertori di ciascun notaio se-
del comma 4» sono sostituite dalle seguenti:
condo quanto stabilito dalla legge e tenuto
«di cui al comma 4, diversi da quelli appar-
conto del numero e dell’ammontare dei sini-
tenenti all’Unione europea ovvero da quelli
stri liquidati per ciascun notaio a partire dal
aderenti allo Spazio economico europeo
1º febbraio 1999»;
con i quali l’Italia abbia stipulato un ac-

cordo che assicuri un effettivo scambio di
f) al comma 1 dell’articolo 142-bis è
informazioni»;
aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il
2) il comma 4 è sostituito dal se-
notaio è punito in ogni caso con la destitu-
guente:
zione quando commette un reato omettendo

o ritardando il versamento di tributi dovuti «4. I regimi fiscali, anche speciali, di

in relazione agli atti da lui rogati o autenti- Stati o territori si considerano privilegiati

cati»; laddove il livello nominale di tassazione ri-
— 32 —

sulti inferiore al 50 per cento di quello ap- mente con le citate direttive, per la trasmis-

plicabile in Italia»; sione della predetta rendicontazione all’A-

genzia delle entrate da parte delle società
3) al comma 6, le parole: «e, comun-
controllanti, residenti nel territorio dello
que, non inferiore al 27 per cento» sono so-
Stato ai sensi dell’articolo 73 del testo unico
stituite dalle seguenti: «e, comunque, non
delle imposte sui redditi, di cui al decreto
inferiore all’aliquota ordinaria dell’imposta
del Presidente della Repubblica 22 dicembre
sul reddito delle società»;
4) al comma 8-bis, alinea, dopo le
che hanno l’obbligo di redazione del bilan-
parole: «localizzati in Stati o territori diversi
cio consolidato, con un fatturato consoli-
da quelli ivi richiamati» sono inserite le se-
dato, conseguito dal gruppo di imprese mul-
guenti: «o in Stati appartenenti all’Unione
tinazionali nel periodo d’imposta precedente
europea ovvero a quelli aderenti allo Spazio
a quello di rendicontazione, di almeno 750
economico europeo con i quali l’Italia abbia
milioni di euro e che non sono a loro volta
stipulato un accordo che assicuri un effet-
controllate da soggetti diversi dalle persone
tivo scambio di informazioni».
fisiche. L’Agenzia delle entrate assicura la

riservatezza delle informazioni contenute

143. Quando leggi, regolamenti, decreti o nella rendicontazione di cui al primo pe-

altre norme o provvedimenti fanno riferi- riodo almeno nella stessa misura richiesta

mento agli Stati o territori di cui al decreto per le informazioni fornite ai sensi delle di-

e al provvedimento emanati ai sensi dell’ar- sposizioni della Convenzione multilaterale

ticolo 167, comma 4, del testo unico delle sulla mutua assistenza amministrativa in ma-

imposte sui redditi, di cui al decreto del teria fiscale. In caso di omessa presenta-

Presidente della Repubblica 22 dicembre zione della rendicontazione di cui al primo

1986, n. 917, il riferimento si intende agli periodo o di invio dei dati incompleti o

Stati o territori individuati in base ai criteri non veritieri si applica la sanzione ammini-

di cui all’articolo 167, comma 4, del citato strativa pecuniaria da euro 10.000 a euro

testo unico, come da ultimo modificato dal 50.000.

comma 142 del presente articolo. 146. Agli obblighi di cui al comma 145,

144. Le disposizioni di cui ai commi 142 alle condizioni ivi indicate, sono tenute an-

e 143 si applicano a decorrere dal periodo che le società controllate, residenti nel terri-

d’imposta successivo a quello in corso al torio dello Stato, nel caso in cui la società

31 dicembre 2015. controllante che ha l’obbligo di redazione

145. A fini di adeguamento alle direttive del bilancio consolidato sia residente in

emanate dall’Organizzazione per la coopera- uno Stato che non ha introdotto l’obbligo

zione e lo sviluppo economico in materia di di presentazione della rendicontazione Paese

obbligo delle imprese multinazionali di pre- per Paese ovvero non ha in vigore con l’Ita-

disporre e presentare annualmente una ren- lia un accordo che consenta lo scambio

dicontazione Paese per Paese che riporti delle informazioni relative alla rendiconta-

l’ammontare dei ricavi e gli utili lordi, le zione Paese per Paese ovvero è inadem-

imposte pagate e maturate, insieme con altri piente all’obbligo di scambio delle informa-

elementi indicatori di un’attività economica zioni relative alla rendicontazione Paese per

effettiva, con decreto del Ministro dell’eco- Paese.

nomia e delle finanze, da emanare entro no- 147. Con decreto del Ministro dell’econo-

vanta giorni dalla data di entrata in vigore mia e delle finanze sono stabiliti i criteri ge-

della presente legge, sono stabiliti modalità, nerali per la raccolta delle informazioni rela-

termini, elementi e condizioni, coerente- tive agli acquisti di beni e alle prestazioni di
— 33 —

servizi ricevute da soggetti residenti fuori 150. L’incentivo è pari all’80 per cento di

del territorio dello Stato, necessarie ad assi- quello riconosciuto dal decreto del Ministro

curare un adeguato presidio al contrasto del- dello sviluppo economico 6 luglio 2012,

l’evasione internazionale. Con provvedi- pubblicato nel supplemento ordinario

mento del direttore dell’Agenzia delle en- n. 143 alla Gazzetta Ufficiale n. 159 del

trate sono definite le modalità tecniche di
10 luglio 2012, agli impianti di nuova co-
applicazione del presente comma ed è di-
struzione di pari potenza, ed è erogato dal
sposta la contestuale soppressione di even-
Gestore dei servizi energetici, con le moda-
tuali duplicazioni di adempimenti già esi-
lità previste dal suddetto decreto, a partire
stenti.
dal giorno seguente alla data di cessazione

148. All’articolo 1 della legge 23 dicem- del precedente incentivo, qualora questa sia

bre 2014, n. 190, sono apportate le seguenti successiva al 31 dicembre 2015, ovvero a

modificazioni: partire dal 1º gennaio 2016 se la data di

cessazione del precedente incentivo è ante-
a) al comma 39, primo periodo, le pa-
cedente al 1º gennaio 2016. L’erogazione
role: «opere dell’ingegno» sono sostituite

dalle seguenti: «software protetto da copy- dell’incentivo è subordinata alla decisione

right»; favorevole della Commissione europea in

b) dopo il comma 42-bis è inserito il esito alla notifica del regime di aiuto ai

seguente: sensi del comma 151.

«42-ter. Qualora più beni tra quelli di cui 151. Entro il 31 dicembre 2016, i produt-

al comma 39, appartenenti a un medesimo tori interessati dalle disposizioni di cui ai

soggetto, siano collegati da vincoli di com- commi 149 e 150 comunicano al Ministero

plementarietà e vengano utilizzati congiunta- dello sviluppo economico le autorizzazioni

mente ai fini della realizzazione di un pro- di legge possedute per l’esercizio dell’im-

dotto o di una famiglia di prodotti o di un pianto, la perizia asseverata di un tecnico at-

processo o di un gruppo di processi, tali testante il buono stato di uso e di produtti-

beni possono costituire un solo bene imma- vità dell’impianto e il piano di approvvigio-

teriale ai fini delle disposizioni dei commi namento delle materie prime, nonché gli al-

da 37 a 42-bis». tri elementi necessari per la notifica alla

Commissione europea del regime di aiuto

149. Per assicurare il contributo al conse- di cui agli stessi commi, ai fini della veri-

guimento degli obiettivi 2020 in materia di fica di compatibilità con la disciplina in ma-

fonti rinnovabili, agli esercenti di impianti teria di aiuti di Stato a favore dell’ambiente

per la produzione di energia elettrica ali- e dell’energia per gli anni 2014-2020, di cui

mentati da biomasse, biogas e bioliquidi so- alla comunicazione 2014/C 200/01 della

stenibili che hanno cessato al 1º gennaio Commissione, del 28 giugno 2014.

2016, o cessano entro il 31 dicembre
152. Per l’anno 2016, la misura del ca-
2016, di beneficiare di incentivi sull’energia
none di abbonamento alla televisione per
prodotta, in alternativa all’integrazione dei
uso privato di cui al regio decreto-legge
ricavi prevista dall’articolo 24, comma 8,
21 febbraio 1938, n. 246, convertito dalla
del decreto legislativo 3 marzo 2011,
legge 4 giugno 1938, n. 880, è pari, nel
n. 28, è concesso il diritto di fruire, fino
suo complesso, all’importo di euro 100.
al 31 dicembre 2020, di un incentivo sull’e-

nergia prodotta, con le modalità e alle con- 153. Al regio decreto-legge 21 febbraio

dizioni di cui ai commi 150 e 151. 1938, n. 246, convertito dalla legge 4 giu-
— 34 —

gno 1938, n. 880, sono apportate le seguenti porto delle rate è oggetto di distinta indica-

modificazioni: zione nel contesto della fattura emessa dal-

l’impresa elettrica e non è imponibile ai
a) all’articolo 1, secondo comma, sono
fini fiscali. Le somme riscosse sono river-
aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «La de-
sate direttamente all’Erario mediante versa-
tenzione di un apparecchio si presume al-
mento unitario di cui all’articolo 17 del de-
tresì nel caso in cui esista un’utenza per la
creto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e
fornitura di energia elettrica nel luogo in
successive modificazioni. Le imprese elettri-
cui un soggetto ha la sua residenza anagra-
che devono effettuare il predetto riversa-
fica. Allo scopo di superare le presunzioni
mento entro il giorno 20 del mese succes-
di cui ai precedenti periodi, a decorrere dal-
sivo a quello di incasso e, comunque, l’in-
l’anno 2016 è ammessa esclusivamente una
tero canone deve essere riscosso e riversato
dichiarazione rilasciata ai sensi del testo
entro il 20 dicembre. Sono in ogni caso
unico di cui al decreto del Presidente della
esclusi obblighi di anticipazione da parte
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, la
delle imprese elettriche».
cui mendacia comporta gli effetti, anche pe-

nali, di cui all’articolo 76 del medesimo te-
154. Con decreto del Ministro dello svi-
sto unico. Tale dichiarazione è presentata al-
luppo economico, di concerto con il Mini-
l’Agenzia delle entrate – Direzione provin-
stro dell’economia e delle finanze, sentita
ciale I di Torino – Ufficio territoriale di To-
l’Autorità per l’energia elettrica, il gas e il
rino I – Sportello S.A.T., con le modalità
sistema idrico, da adottare entro quaranta-
definite con provvedimento del direttore del-
cinque giorni dalla data di entrata in vigore
l’Agenzia delle entrate, e ha validità per
della presente legge, sono definiti termini e
l’anno in cui è stata presentata»;
modalità per il riversamento all’Erario, e
b) all’articolo 1, dopo il secondo
per le conseguenze di eventuali ritardi, an-
comma è aggiunto il seguente:
che in forma di interessi moratori, dei ca-
«Il canone di abbonamento è, in ogni
noni incassati dalle aziende di vendita del-
caso, dovuto una sola volta in relazione
l’energia elettrica, che a tal fine non sono
agli apparecchi di cui al primo comma dete-
considerate sostituti di imposta, eventual-
nuti, nei luoghi adibiti a propria residenza o
mente tramite un soggetto unico individuato
dimora, dallo stesso soggetto e dai soggetti
dal medesimo decreto, per l’individuazione
appartenenti alla stessa famiglia anagrafica,
e comunicazione dei dati utili ai fini del
come individuata dall’articolo 4 del regola-
controllo, per l’individuazione dei soggetti
di cui al comma 156, nonché le misure tec-
Repubblica 30 maggio 1989, n. 223»;
niche che si rendano eventualmente necessa-

c) all’articolo 3 è aggiunto, in fine, il rie per l’attuazione della presente norma.

seguente comma: 155. In caso di violazione degli obblighi

«Per i titolari di utenza di fornitura di di comunicazione e di versamento dei ca-

energia elettrica di cui all’articolo 1, se- noni di cui al comma 154, si applicano, ri-

condo comma, secondo periodo, il paga- spettivamente, le sanzioni di cui agli articoli

mento del canone avviene in dieci rate men- 5, comma 1, e 13, comma 1, del decreto le-

sili, addebitate sulle fatture emesse dall’im- gislativo 18 dicembre 1997, n. 471, e suc-

presa elettrica aventi scadenza del paga- cessive modificazioni.

mento successiva alla scadenza delle rate. 156. Per l’attuazione di quanto previsto

Le rate, ai fini dell’inserimento in fattura, dai commi 153, 154 e 155 e limitatamente

s’intendono scadute il primo giorno di cia- alle finalità di cui ai commi da 152 a 160,

scuno dei mesi da gennaio ad ottobre. L’im- l’Anagrafe tributaria, l’Autorità per l’energia
— 35 —

elettrica, il gas e il sistema idrico, l’Acqui- 159. In sede di prima applicazione di

rente Unico Spa, il Ministero dell’interno, quanto disposto dai commi da 152 a 158:

i comuni, nonché gli altri soggetti pubblici
a) avuto riguardo ai tempi tecnici ne-
o privati che ne hanno la disponibilità
cessari all’adeguamento dei sistemi di fattu-
sono autorizzati allo scambio e all’utilizzo
razione, nella prima fattura successiva al 1º
di tutte le informazioni utili, e in particolare
luglio 2016 sono cumulativamente addebi-
dei dati relativi alle famiglie anagrafiche,
tate tutte le rate scadute;
alle utenze per la fornitura di energia elet-
b) l’Agenzia delle entrate mette a di-
trica, ai soggetti tenuti al pagamento del ca-
sposizione delle imprese elettriche, per il
none di abbonamento alla televisione, ai
tramite del sistema informativo integrato
soggetti beneficiari delle agevolazioni di
istituito presso l’Acquirente Unico Spa dal-
cui all’articolo 38, comma 8, del decreto-
l’articolo 1-bis del decreto-legge 8 luglio
legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 luglio
dalla legge 13 agosto 2010, n. 129, l’elenco
2010, n. 122, nonché ai soggetti esenti dal
dei soggetti esenti ai sensi delle disposizioni
pagamento del canone.
vigenti o che abbiano presentato la dichiara-

157. Al fine di semplificare le modalità di zione di cui al comma 153, lettera a), e for-

pagamento del canone, le autorizzazioni al- nisce ogni dato utile a individuare i soggetti

l’addebito diretto sul conto corrente banca- obbligati;

rio o postale ovvero su altri mezzi di paga-
c) le imprese elettriche all’atto della
mento, rilasciate a intermediari finanziari dai
conclusione dei nuovi contratti di fornitura
titolari di utenza per la fornitura di energia
acquisiscono la dichiarazione del cliente in
elettrica per il pagamento delle relative fat-
ordine alla residenza anagrafica nel luogo
ture, si intendono in ogni caso estese al pa-
di fornitura. Il cliente è tenuto a comunicare
gamento del canone di abbonamento televi-
ogni successiva variazione.
sivo. La disposizione di cui al presente

comma si applica anche alle suddette auto-
160. Per gli anni dal 2016 al 2018, le
rizzazioni all’addebito già rilasciate alla
eventuali maggiori entrate versate a titolo
data di entrata in vigore della presente
di canone di abbonamento alla televisione
legge, fatta salva la facoltà di revoca del-
rispetto alle somme già iscritte a tale titolo
l’autorizzazione nel suo complesso da parte
nel bilancio di previsione per l’anno 2016
dell’utente.
sono riversate all’Erario per una quota pari

158. A decorrere dalla data di entrata in al 33 per cento del loro ammontare per

vigore della presente legge non è più eserci- l’anno 2016 e del 50 per cento per ciascuno

tabile la facoltà di presentare la denunzia di degli anni 2017 e 2018, per essere destinate:

cessazione dell’abbonamento radiotelevisivo a) all’ampliamento sino ad euro 8.000 della

per suggellamento, di cui all’articolo 10, soglia reddituale prevista dall’articolo 1,

primo comma, del regio decreto-legge 21 comma 132, della legge 24 dicembre 2007,

febbraio 1938, n. 246, convertito dalla legge n. 244, ai fini della esenzione dal paga-

4 giugno 1938, n. 880. Restano ferme la di- mento del canone di abbonamento televisivo

sciplina vigente in materia di accertamento e in favore di soggetti di età pari o superiore

riscossione coattiva e le disposizioni in ma- a settantacinque anni; b) al finanziamento,

teria di canone di abbonamento speciale per fino ad un importo massimo di 50 milioni

la detenzione fuori dell’ambito familiare, di euro in ragione d’anno, di un Fondo

salvo quanto disposto dal precedente pe- per il pluralismo e l’innovazione dell’infor-

riodo. mazione, da istituire nello stato di previ-
— 36 —

sione del Ministero dello sviluppo econo- ciari e le procedure di erogazione delle ri-

mico; c) al Fondo per la riduzione della sorse del Fondo di cui alla lettera b) del

pressione fiscale, di cui all’articolo 1, comma 160, da assegnare in favore delle

comma 431, della legge 27 dicembre 2013, emittenti radiofoniche e televisive locali

n. 147, e successive modificazioni. Le per la realizzazione di obiettivi di pubblico

somme di cui al presente comma sono ripar- interesse, quali la promozione del pluralismo

tite con decreto del Ministro dell’economia dell’informazione, il sostegno dell’occupa-

e delle finanze, di concerto con il Ministro zione nel settore, il miglioramento dei livelli

dello sviluppo economico, che stabilisce al- qualitativi dei contenuti forniti e l’incentiva-

tresì le modalità di fruizione dell’esenzione zione dell’uso di tecnologie innovative.

di cui alla lettera a), ferma restando l’asse- 164. Con effetto a decorrere dalla data di

gnazione alla società RAI-Radiotelevisione entrata in vigore del regolamento di cui al

italiana Spa della restante quota delle even- comma 163, sono abrogate le disposizioni

tuali maggiori entrate versate a titolo di ca- vigenti relative alle provvidenze in favore

none di abbonamento. Le quote delle entrate delle emittenti radiofoniche e televisive ope-

del canone di abbonamento già destinate ranti in ambito locale, e in particolare le se-

dalla legislazione vigente a specifiche fina- guenti:

lità sono attribuite sulla base dell’ammon-
a) articolo 45, comma 3, della legge 23
tare delle predette somme iscritte nel bilan-
dicembre 1998, n. 448;
cio di previsione per l’anno 2016, ovvero
b) articolo 145, commi 18 e 19, della
dell’ammontare versato al predetto titolo
legge 23 dicembre 2000, n. 388;
nell’esercizio di riferimento, se inferiore
c) articolo 52, comma 18, della legge
alla previsione per il 2016. Le somme di
28 dicembre 2001, n. 448;
cui al presente comma non impegnate in
d) articolo 4, comma 190, della legge
ciascun esercizio possono esserlo in quello
24 dicembre 2003, n. 350;
successivo.
e) articolo 1, comma 1247, ultimo pe-
161. Il Ministro dell’economia e delle fi-
riodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
nanze è autorizzato ad apportare, con propri

decreti, le occorrenti variazioni di bilancio,
165. Le maggiori entrate derivanti dalle
anche in conto dei residui. Alle suddette
procedure di assegnazione dei diritti d’uso
somme si applica quanto previsto dall’arti-
delle frequenze in banda 3.6-3.8 GHz, se-
colo 34, comma 7, ultimo periodo, della
condo quanto previsto dall’Autorità per le
legge 31 dicembre 2009, n. 196, e succes-
garanzie nelle comunicazioni, sono versate
sive modificazioni.
all’entrata del bilancio dello Stato per essere
162. Nel Fondo di cui al comma 160, let-
riassegnate allo stato di previsione del Mini-
tera b), confluiscono altresì le risorse iscritte
stero dello sviluppo economico per il perse-
nello stato di previsione del Ministero dello
guimento delle seguenti finalità:
sviluppo economico relative ai contributi in

favore delle emittenti radiofoniche e televi- a) promuovere la digitalizzazione dei

sive in ambito locale. contenuti editoriali e incentivare, per gli

163. Con regolamento da adottare ai sensi anni 2016 e 2017, nelle zone di consegna

dell’articolo 17, comma 2, della legge 23 dei prodotti postali a giorni alterni, abbona-

agosto 1988, n. 400, e succesive modifica- menti ai quotidiani in forma digitale;

zioni, su proposta del Ministro dello svi- b) individuare idonee modalità di ri-

luppo economico, di concerto con il Mini- storo di eventuali spese connesse al cambio

stro dell’economia e delle finanze, sono sta- di tecnologia (refarming) sostenute dagli at-

biliti i criteri di riparto tra i soggetti benefi- tuali assegnatari della suddetta banda;
— 37 —

c) realizzare una consultazione pubblica un multiplex televisivo preferibilmente iso-

sugli obblighi del servizio pubblico, radiofo- canale con copertura del territorio nazionale

nico, televisivo e multimediale, in vista del- che raggiunga almeno il 70 per cento della

l’affidamento della concessione del mede- popolazione. Al fine di rimborsare gli im-

simo servizio; porti di aggiudicazione corrisposti dall’ope-

d) compiere interventi di infrastruttura- ratore di rete che mette a disposizione senza

zione di reti di banda ultra larga per la con- oneri per la Città del Vaticano per un pe-

nessione degli edifici scolastici e incentivare riodo pari alla durata dell’Accordo la capa-

gli istituti scolastici che attivano il servizio cità trasmissiva pari a 4 M/bits ai sensi

di connettività su reti a banda ultraveloci. del primo periodo, è autorizzata la spesa

di 2,724 milioni di euro annui a decorrere

166. Con decreto del Ministro dello svi- dall’anno 2016.

luppo economico, di concerto con il Mini- 168. A seguito dell’aggiudicazione resta

stro dell’economia e delle finanze, da adot- salva la facoltà delle parti di stipulare patti

tare entro i trenta giorni successivi all’in- in deroga a quanto disposto dal comma 167.

casso delle entrate di cui al comma 165, 169. Al fine di realizzare attività di stu-

sono determinate le effettive maggiori en- dio, verifiche tecniche ed interventi in

trate rispetto a quelle previste nei saldi di fi- tema di attribuzione di frequenze aggiuntive

nanza pubblica nonché la ripartizione di tali a specifici servizi, propedeutiche alla razio-

risorse tra le finalità indicate al medesimo nalizzazione della banda 700 MHz, e per

comma. Con uno o più successivi decreti l’armonizzazione internazionale dell’uso

del Ministro dello sviluppo economico dello spettro, è costituito un apposito Fondo

sono individuate le modalità operative e le per il riassetto dello spettro radio presso il

procedure per l’attuazione delle suddette fi- Ministero dello sviluppo economico con

nalità. Il Ministro dell’economia e delle fi- una dotazione di euro 276.000 annui a de-

nanze è autorizzato ad apportare, con propri correre dal 2016. Con successivo decreto

decreti, le occorrenti variazioni di bilancio del Ministro dello sviluppo economico, da

nello stato di previsione del Ministero dello emanare entro sessanta giorni dalla data di

sviluppo economico. entrata in vigore della presente legge, sono

167. Al fine di dare attuazione all’Ac- individuate le specifiche modalità di utiliz-

cordo tra l’Italia e la Santa Sede in materia zazione del Fondo e di realizzazione delle

di radiodiffusione televisiva e sonora del 14 attività.

e 15 giugno 2010, il Ministero dello svi- 170. I maggiori o minori valori che deri-

luppo economico predispone entro trenta vano dalla riduzione o conversione di stru-

giorni dalla data di entrata in vigore della menti di capitale nei casi di cui al titolo

presente legge una procedura di gara con of- IV, capo II, del decreto legislativo 16 no-

ferte economiche al ribasso a partire dalla vembre 2015, n. 180, e all’articolo 52,

tariffa annuale massima per ogni M/bits sta- comma 1, lettera a), numeri ii) e iii), del

bilita per abitante dall’articolo 27, comma 3, medesimo decreto legislativo n. 180 del

del regolamento di cui all’allegato A alla 2015, non concorrono alla formazione del

delibera dell’Autorità per le garanzie nelle reddito complessivo ai fini delle imposte

comunicazioni n. 353/11/Cons del 23 giugno sul reddito e alla determinazione del valore

2011 per selezionare un operatore di rete già della produzione netta del soggetto che ha

titolare di diritto d’uso che metta a disposi- emesso gli strumenti.

zione senza oneri per la Città del Vaticano 171. Fermo restando quanto stabilito dal

per un periodo pari alla durata dell’Accordo comma 170, i maggiori o minori valori

una capacità trasmissiva pari a 4 M/bits su che derivano dall’attuazione di una misura
— 38 —

di risoluzione di cui all’articolo 39, comma per le quali i contributi dovuti non sono

1, lettera d), del decreto legislativo 16 no- stati determinati.

vembre 2015, n. 180, i conferimenti del 174. Dall’importo dei contributi di cui al

fondo di risoluzione, di cui all’articolo 49, comma 172 e dei diritti amministrativi per

comma 5, del decreto legislativo n. 180 gli operatori nazionali e locali, titolari di

del 2015, e le somme corrisposte dal si- autorizzazione generale per l’attività di ope-

stema di garanzia dei depositanti, di cui al- ratore di rete televisiva in tecnologia digitale

l’articolo 86 del decreto legislativo n. 180 terrestre e per l’utilizzo di frequenze radioe-

del 2015, non concorrono alla formazione lettriche per i collegamenti in ponte radio,

del reddito complessivo ai fini delle imposte calcolati in base all’allegato n. 10 del codice

sul reddito, per la parte che eccede le per- delle comunicazioni elettroniche, di cui al

dite fiscali pregresse e di periodo, di cui al- decreto legislativo 1º agosto 2003, n. 259,

l’articolo 84 del testo unico delle imposte e successive modificazioni, devono derivare

sui redditi, di cui al decreto del Presidente entrate complessive annuali per il bilancio

della Repubblica 22 dicembre 1986, dello Stato in misura non inferiore a euro

n. 917, e alla determinazione del valore 32,8 milioni.

della produzione netta dell’ente sottoposto 175. Agli oneri derivanti dall’attuazione

a risoluzione. Ai fini del presente comma dei commi 172, 173 e 174, pari a 11 milioni

non si considera il limite dell’80 per cento di euro annui a decorrere dall’anno 2015, si

di cui al citato articolo 84 del testo unico provvede, per l’anno 2015, mediante utilizzo

di cui al decreto del Presidente della Repub- delle somme già versate, entro il 9 dicembre

blica n. 917 del 1986 e rilevano anche le 2015, all’entrata del bilancio dello Stato ai

perdite trasferite al consolidato nazionale sensi dell’articolo 148, comma 1, della

di cui all’articolo 117 del medesimo testo legge 23 dicembre 2000, n. 388, che restano

unico e non ancora utilizzate. acquisite all’erario per il corrispondente im-

porto, e, a decorrere dall’anno 2016, me-
172. L’importo dei contributi per i diritti
diante corrispondente riduzione del Fondo
d’uso delle frequenze televisive in tecnica
di cui all’articolo 1, comma 200, della legge
digitale, dovuto dagli operatori di rete in
23 dicembre 2014, n. 190.
ambito nazionale o locale, è determinato,
176. Le disposizioni dei commi da 172 a
con decreto del Ministero dello sviluppo
175 entrano in vigore il giorno successivo
economico, da emanare entro sessanta giorni
alla data di pubblicazione della presente
dalla data di pubblicazione della presente
legge nella Gazzetta Ufficiale.
legge nella Gazzetta Ufficiale, in modo tra-
177. Per le finalità di cui all’articolo 2,
sparente, proporzionato allo scopo, non di-
comma 3, del decreto-legge 30 dicembre
scriminatorio e obiettivo sulla base dell’e-
stensione geografica del titolo autorizzato,
dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25, è auto-
del valore di mercato delle frequenze, te-
rizzata la spesa di 10 milioni di euro per
nendo conto di meccanismi premianti fina-
l’anno 2016. Agli oneri derivanti dal primo
lizzati alla cessione di capacità trasmissiva
periodo si provvede mediante corrispondente
a fini concorrenziali nonché all’uso di tec-
riduzione del fondo di cui all’articolo 1,
nologie innovative. L’articolo 3-quinquies,
comma 4, del decreto-legge 2 marzo 2012,
n. 190.
178. Al fine di promuovere forme di oc-
legge 26 aprile 2012, n. 44, è abrogato.
cupazione stabile, ai datori di lavoro privati,

173. Il regime contributivo di cui al con esclusione del settore agricolo, e con ri-

comma 172 si applica anche alle annualità ferimento alle nuove assunzioni con con-
— 39 —

tratto di lavoro a tempo indeterminato, con del lavoro e delle politiche sociali e al Mi-

esclusione dei contratti di apprendistato e nistero dell’economia e delle finanze.

dei contratti di lavoro domestico, decorrenti 179. Per i datori di lavoro del settore

dal 1º gennaio 2016 con riferimento a con- agricolo le disposizioni di cui al comma

tratti stipulati non oltre il 31 dicembre 178 si applicano:

2016, è riconosciuto, per un periodo mas-
a) nel limite di 1,1 milioni di euro per
simo di ventiquattro mesi, ferma restando
l’anno 2016, 2,8 milioni di euro per l’anno
l’aliquota di computo delle prestazioni pen-
2017, 1,8 milioni di euro per l’anno 2018,
sionistiche, l’esonero dal versamento del
0,1 milioni di euro per l’anno 2019 per i la-
40 per cento dei complessivi contributi pre-
voratori con qualifica di impiegati e diri-
videnziali a carico dei datori di lavoro, con
genti;
esclusione dei premi e contributi dovuti al-

l’INAIL, nel limite massimo di un importo b) nel limite di 1,6 milioni di euro per

di esonero pari a 3.250 euro su base annua. l’anno 2016, 8,8 milioni di euro per l’anno

L’esonero di cui al presente comma spetta 2017, 7,2 milioni di euro per l’anno 2018,

ai datori di lavoro in presenza delle nuove 0,8 milioni di euro per l’anno 2019, con ri-

assunzioni di cui al primo periodo, con ferimento alle nuove assunzioni con con-

esclusione di quelle relative a lavoratori tratto di lavoro a tempo indeterminato, con

che nei sei mesi precedenti siano risultati esclusione dei contratti di apprendistato, de-

occupati a tempo indeterminato presso qual- correnti dal 1º gennaio 2016 con riferimento

siasi datore di lavoro, e non spetta con rife- a contratti stipulati non oltre il 31 dicembre

rimento a lavoratori per i quali il beneficio 2016, con esclusione dei lavoratori che nel-

di cui al presente comma ovvero di cui al- l’anno 2015 siano risultati occupati a tempo

l’articolo 1, comma 118, della legge 23 di- indeterminato e relativamente ai lavoratori

cembre 2014, n. 190, sia già stato usufruito occupati a tempo determinato che risultino

in relazione a precedente assunzione a iscritti negli elenchi nominativi per un nu-

tempo indeterminato. L’esonero di cui al mero di giornate di lavoro non inferiore a

presente comma non è cumulabile con altri 250 giornate con riferimento all’anno 2015.

esoneri o riduzioni delle aliquote di finan-

ziamento previsti dalla normativa vigente. 180. L’esonero contributivo di cui al

L’esonero di cui al presente comma non comma 179 è riconosciuto dall’ente previ-

spetta ai datori di lavoro in presenza di as- denziale in base all’ordine cronologico di

sunzioni relative a lavoratori in riferimento presentazione delle domande e, nel caso di

ai quali i datori di lavoro, ivi considerando insufficienza delle risorse indicate al comma

società controllate o collegate ai sensi del- 179, valutata anche su base pluriennale con

l’articolo 2359 del codice civile o facenti riferimento alla durata dell’esonero, l’ente

capo, anche per interposta persona, allo previdenziale non prende in considerazione

stesso soggetto, hanno comunque già in es- ulteriori domande, fornendo immediata co-

sere un contratto a tempo indeterminato municazione anche attraverso il proprio

nei tre mesi antecedenti la data di entrata sito internet. L’ente previdenziale provvede

in vigore della presente legge. L’INPS prov- al monitoraggio delle minori entrate valutate

vede, con le risorse umane, strumentali e fi- con riferimento alla durata dell’incentivo,

nanziarie disponibili a legislazione vigente, inviando relazioni mensili al Ministero del

al monitoraggio del numero di rapporti di lavoro e delle politiche sociali, al Ministero

lavoro attivati ai sensi del presente comma delle politiche agricole alimentari e forestali

e delle conseguenti minori entrate contribu- ed al Ministero dell’economia e delle fi-

tive, inviando relazioni mensili al Ministero nanze.
— 40 —

181. Il datore di lavoro che subentra nella privato e con riferimento ai titolari di red-

fornitura di servizi in appalto e che assume, dito di lavoro dipendente di importo non su-

ancorché in attuazione di un obbligo preesi- periore, nell’anno precedente quello di per-

stente, stabilito da norme di legge o della
cezione delle somme di cui al comma 182,
contrattazione collettiva, un lavoratore per
a euro 50.000. Se il sostituto d’imposta te-
il quale il datore di lavoro cessante fruisce
nuto ad applicare l’imposta sostitutiva non
dell’esonero contributivo di cui ai commi
è lo stesso che ha rilasciato la certificazione
178 o 179, preserva il diritto alla fruizione
unica dei redditi per l’anno precedente, il
dell’esonero contributivo medesimo nei li-

miti della durata e della misura che residua beneficiario attesta per iscritto l’importo

computando, a tal fine, il rapporto di lavoro del reddito di lavoro dipendente conseguito

con il datore di lavoro cessante. nel medesimo anno.

182. Salva espressa rinuncia scritta del
187. Ai fini dell’applicazione delle dispo-
prestatore di lavoro, sono soggetti a una im-
sizioni di cui ai commi da 182 a 191, le
posta sostitutiva dell’imposta sul reddito
somme e i valori di cui ai commi 182 e
delle persone fisiche e delle addizionali re-
184 devono essere erogati in esecuzione
gionali e comunali pari al 10 per cento, en-

tro il limite di importo complessivo di 2.000 dei contratti aziendali o territoriali di cui al-

euro lordi, i premi di risultato di ammontare l’articolo 51 del decreto legislativo 15 giu-

variabile la cui corresponsione sia legata ad gno 2015, n. 81.

incrementi di produttività, redditività, qua-
188. Con decreto del Ministro del lavoro
lità, efficienza ed innovazione, misurabili e
e delle politiche sociali, di concerto con il
verificabili sulla base di criteri definiti con
Ministro dell’economia e delle finanze, da
il decreto di cui al comma 188, nonché le
emanare entro sessanta giorni dalla data di
somme erogate sotto forma di partecipa-
entrata in vigore della presente legge, sono
zione agli utili dell’impresa.

183. Ai fini della determinazione dei stabiliti i criteri di misurazione degli incre-

premi di produttività, è computato il periodo menti di produttività, redditività, qualità, ef-

obbligatorio di congedo di maternità. ficienza ed innovazione di cui al comma

184. Le somme e i valori di cui al 182 nonché le modalità attuative delle previ-

comma 2 e all’ultimo periodo del comma sioni contenute nei commi da 182 a 191,

3 dell’articolo 51 del testo unico di cui al
compresi gli strumenti e le modalità di par-
tecipazione all’organizzazione del lavoro, di
dicembre 1986, n. 917, non concorrono,
cui al comma 189. Il decreto prevede altresì
nel rispetto dei limiti ivi indicati, a formare
le modalità del monitoraggio dei contratti
il reddito di lavoro dipendente, né sono sog-
aziendali o territoriali di cui al comma 187.
getti all’imposta sostitutiva disciplinata dai

commi da 182 a 191, anche nell’eventualità 189. Il limite di cui al comma 182 è au-

in cui gli stessi siano fruiti, per scelta del mentato fino ad un importo non superiore a

lavoratore, in sostituzione, in tutto o in 2.500 euro per le aziende che coinvolgono

parte, delle somme di cui al comma 182.
pariteticamente i lavoratori nell’organizza-
185. Per l’accertamento, la riscossione, le
zione del lavoro, con le modalità specificate
sanzioni e il contenzioso, si applicano, in
nel decreto di cui al comma 188.
quanto compatibili, le ordinarie disposizioni

in materia di imposte dirette. 190. All’articolo 51 del testo unico delle

186. Le disposizioni di cui ai commi da imposte sui redditi, di cui al decreto del

182 a 185 trovano applicazione per il settore Presidente della Repubblica 22 dicembre
— 41 —

1986, n. 917, sono apportate le seguenti mo- parole: «al 10 per cento» sono sostituite

difiche: dalle seguenti: «a 38,3 milioni di euro per

l’anno 2016, a 36,2 milioni di euro per
a) al comma 2:
l’anno 2017 e a 35,6 milioni di euro per
1) la lettera f) è sostituita dalla se-
l’anno 2018». Le risorse del Fondo di cui
guente:
all’articolo 1, comma 68, ultimo periodo,

«f) l’utilizzazione delle opere e dei della legge 24 dicembre 2007, n. 247, e suc-

servizi riconosciuti dal datore di lavoro vo- cessive modificazioni, sono ridotte di 344,7

lontariamente o in conformità a disposizioni milioni di euro per l’anno 2016, 325,8 mi-

di contratto o di accordo o di regolamento lioni di euro per l’anno 2017, 320,4 milioni

aziendale, offerti alla generalità dei dipen- di euro per l’anno 2018, 344 milioni di euro

denti o a categorie di dipendenti e ai fami- per l’anno 2019, 329 milioni di euro per

liari indicati nell’articolo 12 per le finalità l’anno 2020, 310 milioni di euro per l’anno

di cui al comma 1 dell’articolo 100»; 2021 e 293 milioni di euro annui a decor-

2) la lettera f-bis) è sostituita dalla rere dall’anno 2022.

seguente: 192. Al fine di assicurare l’efficacia e la

«f-bis) le somme, i servizi e le sostenibilità della strategia nazionale per la

prestazioni erogati dal datore di lavoro alla valorizzazione dei beni e delle aziende con-

generalità dei dipendenti o a categorie di di- fiscate alla criminalità organizzata ed il cor-

pendenti per la fruizione, da parte dei fami- retto funzionamento del sistema di monito-

liari indicati nell’articolo 12, dei servizi di raggio analitico sull’utilizzo di tali beni, in

educazione e istruzione anche in età presco- coerenza con quanto previsto dal Pro-

lare, compresi i servizi integrativi e di gramma nazionale di riforma contenuto nel

mensa ad essi connessi, nonché per la fre- Documento di economia e finanza 2015,

quenza di ludoteche e di centri estivi e in- l’Agenzia nazionale per l’amministrazione

vernali e per borse di studio a favore dei e la destinazione dei beni sequestrati e con-

medesimi familiari»; fiscati alla criminalità organizzata promuove

specifiche azioni di rafforzamento e svi-
3) dopo la lettera f-bis) è inserita la
luppo delle competenze, anche interne, ne-
seguente:
cessarie per l’efficace svolgimento delle
«f-ter) le somme e le prestazioni
funzioni istituzionali.
erogate dal datore di lavoro alla generalità
193. Alla realizzazione delle misure di cui
dei dipendenti o a categorie di dipendenti
al comma 192 concorrono, nel limite mas-
per la fruizione dei servizi di assistenza ai
simo di 5 milioni di euro per ciascuno degli
familiari anziani o non autosufficienti indi-
anni 2016, 2017 e 2018, le risorse previste
cati nell’articolo 12»;
nell’ambito dei programmi operativi nazio-

b) dopo il comma 3 è inserito il se- nali della Commissione europea 2014/2020

guente: «Governance e capacità istituzionale» e

«3-bis. Ai fini dell’applicazione dei «Legalità», nonché dei programmi di azione

commi 2 e 3, l’erogazione di beni, presta- e coesione di cui alla delibera CIPE n. 10/

zioni, opere e servizi da parte del datore 2015 del 28 gennaio 2015, previa verifica

di lavoro può avvenire mediante documenti di coerenza da parte delle rispettive Autorità

di legittimazione, in formato cartaceo o elet- di gestione con gli obiettivi dei predetti pro-

tronico, riportanti un valore nominale». grammi.

194. Nell’ambito dei programmi cofinan-

191. All’articolo 25, comma 1, del de- ziati dall’Unione europea per il periodo

creto legislativo 15 giugno 2015, n. 80, le 2014/2020 e degli interventi complementari
— 42 —

alla programmazione dell’Unione europea di alla criminalità organizzata, come indivi-

cui alla citata delibera CIPE n. 10/2015, a duate al medesimo comma 195;

titolarità delle amministrazioni regionali, gli b) nella misura di 7 milioni di euro an-

enti interessati possono pianificare, di con- nui, in un’apposita sezione del Fondo per la

certo con l’Agenzia nazionale per l’ammini- crescita sostenibile, di cui all’articolo 23 del

strazione e la destinazione dei beni seque- decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, con-

strati e confiscati alla criminalità organiz- vertito, con modificazioni, dalla legge 7

zata, specifiche azioni rivolte all’efficace va- agosto 2012, n. 134, per l’erogazione di fi-

lorizzazione dei predetti beni. nanziamenti agevolati in favore delle im-

prese di cui alla lettera a).
195. Per ciascun anno del triennio 2016-

2018 è autorizzata la spesa di 10 milioni
di euro al fine di assicurare alle aziende se-
luppo economico, di concerto con il Mini-
questrate e confiscate alla criminalità orga-
nizzata nei procedimenti penali per i delitti stro dell’economia e delle finanze, sentito

di cui all’articolo 51, comma 3-bis, del co- il Ministro della giustizia, sono determinati,

dice di procedura penale e nei procedimenti nel rispetto delle vigenti disposizioni in ma-

di applicazione di misure di prevenzione pa- teria di aiuti di Stato, i limiti, i criteri e le

trimoniali, limitatamente ai soggetti destina- modalità per la concessione delle garanzie

tari di cui all’articolo 4, comma 1, lettere a) e dei finanziamenti di cui al comma 196,

e b), del codice di cui al decreto legislativo lettere a) e b). I predetti criteri sono formu-

6 settembre 2011, n. 159, la continuità del lati avuto particolare riguardo per le imprese

credito bancario e l’accesso al medesimo, che presentano gravi difficoltà di accesso al

il sostegno agli investimenti e agli oneri ne- credito.

cessari per gli interventi di ristrutturazione 198. In caso di revoca del provvedimento

aziendale, la tutela dei livelli occupazionali, di sequestro, in qualunque stato e grado del

la promozione di misure di emersione del procedimento, l’avente diritto, quale condi-

lavoro irregolare, la tutela della salute e zione per la restituzione dell’azienda, è te-

della sicurezza del lavoro, il sostegno alle nuto a rimborsare gli importi liquidati dalla

cooperative previste dall’articolo 48, comma sezione di cui al comma 196, lettera a), a

3, lettera c), e comma 8, lettera a), del ci- seguito dell’eventuale escussione della ga-

tato codice di cui al decreto legislativo ranzia. Con il decreto di cui al comma

n. 159 del 2011. 197 sono disciplinate le modalità per la re-

stituzione, con applicazione di interessi a
196. Le risorse di cui al comma 195 con-
tassi di mercato, della quota residua del fi-
fluiscono:
nanziamento erogato, per il caso di revoca

a) nella misura di 3 milioni di euro an- del provvedimento di sequestro.

nui, in un’apposita sezione del Fondo di ga- 199. Presso il Ministero dello sviluppo

ranzia per le piccole e medie imprese, di cui economico è istituito il Fondo per il credito

all’articolo 2, comma 100, lettera a), della alle aziende vittime di mancati pagamenti,

legge 23 dicembre 1996, n. 662, destinata con una dotazione di 10 milioni di euro an-

alla concessione di garanzie per operazioni nui per il triennio 2016-2018, avente come

finanziarie erogate in favore di imprese, di finalità il sostegno alle piccole e medie im-

qualunque dimensione, sequestrate o confi- prese che entrano in crisi a causa della man-

scate alla criminalità organizzata, come indicata corresponsione di denaro da parte di al-

viduate al comma 195 del presente articolo, tre aziende debitrici.

ovvero di imprese che rilevano i complessi 200. Possono accedere al Fondo di cui al

aziendali di quelle sequestrate o confiscate comma 199, con le modalità stabilite dal
— 43 —

comma 201, le piccole e medie imprese che que mesi dalla nascita del figlio, nonché il

risultano parti offese in un procedimento pe- congedo facoltativo da utilizzare nello stesso

nale, in corso alla data di entrata in vigore periodo, in alternativa alla madre che si

della presente legge, a carico delle aziende trovi in astensione obbligatoria, previsti in

debitrici imputate dei delitti di cui agli arti- via sperimentale per gli anni 2013, 2014 e

coli 629 (estorsione), 640 (truffa), 641 (in- 2015 dall’articolo 4, comma 24, lettera a),

solvenza fraudolenta) del codice penale e della legge 28 giugno 2012, n. 92, sono pro-

di cui all’articolo 2621 del codice civile rogati sperimentalmente per l’anno 2016 ed

(false comunicazioni sociali). il congedo obbligatorio è aumentato a due

201. Con decreto del Ministro dello svi- giorni, che possono essere goduti anche in

luppo economico, di concerto con il Mini- via non continuativa. Ai medesimi congedi,

stro dell’economia e delle finanze, sono de- obbligatorio e facoltativo, si applica la disci-

terminati, nel rispetto delle vigenti disposi- plina recata dal decreto del Ministro del la-

zioni in materia di aiuti di Stato, i limiti, i voro e delle politiche sociali 22 dicembre

criteri e le modalità per la concessione dei 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale

finanziamenti agevolati da parte dello Stato n. 37 del 13 febbraio 2013. Alla copertura

nei confronti delle imprese di cui al comma dell’onere derivante dal presente comma,

200. valutato in 24 milioni di euro per l’anno

202. In caso di assoluzione delle aziende 2016, si provvede quanto a 14 milioni di

imputate per i delitti di cui al comma 200, euro mediante corrispondente riduzione del

i soggetti beneficiari dei finanziamenti age- Fondo sociale per occupazione e formazione

volati sono tenuti al rimborso delle somme di cui all’articolo 18, comma 1, lettera a),

erogate secondo le modalità stabilite dal de- del decreto-legge 29 novembre 2008,

creto di cui al comma 201. n. 185, convertito, con modificazioni, dalla

203. Per i lavoratori autonomi, titolari di legge 28 gennaio 2009, n. 2.

posizione fiscale ai fini dell’imposta sul va- 206. Il Fondo per il finanziamento ordina-

lore aggiunto, iscritti alla gestione separata rio delle università è incrementato di 6 mi-

di cui all’articolo 2, comma 26, della legge lioni di euro per l’anno 2016 e di 10 milioni

8 agosto 1995, n. 335, che non risultino di euro annui a decorrere dall’anno 2017. A

iscritti ad altre gestioni di previdenza obbli- valere sulle risorse di cui al primo periodo,

gatoria né pensionati, l’aliquota contributiva con decreto del Ministro dell’istruzione, del-

di cui all’articolo 1, comma 79, della legge l’università e della ricerca, di concerto con

24 dicembre 2007, n. 247, e successive mo- il Ministro dell’economia e delle finanze,

dificazioni, è confermata al 27 per cento anda emanare entro il 31 gennaio 2016, è ap-

che per l’anno 2016. provato un piano straordinario per la chia-

204. Al fine di favorire la tutela del la- mata di professori di prima fascia, inclusi

voro autonomo non imprenditoriale e l’arti- coloro che hanno ottenuto l’idoneità ai sensi

colazione flessibile nei tempi e nei luoghi della legge 3 luglio 1998, n. 210, tenuto

del lavoro subordinato a tempo indetermi- conto che, ai sensi dell’articolo 18, comma

nato, è istituito nello stato di previsione 4, della legge 30 dicembre 2010, n. 240, al-

del Ministero del lavoro e delle politiche so- meno il 20 per cento delle risorse deve es-

ciali un fondo con una dotazione finanziaria sere destinato a soggetti esterni all’ateneo

di 10 milioni di euro per l’anno 2016 e di chiamante. Le chiamate di cui al precedente

50 milioni di euro annui a decorrere dal- periodo sono effettuate secondo le procedure

l’anno 2017. di cui all’articolo 18, comma 1, ovvero di

205. Il congedo obbligatorio per il padre cui all’articolo 29, comma 4, della legge

lavoratore dipendente, da fruire entro i cin- n. 240 del 2010.
— 44 —

207. Al fine di accrescere l’attrattività e colo 1, comma 9, della legge 4 novembre

la competitività del sistema universitario ita- 2005, n. 230, al primo periodo sono ag-

liano a livello internazionale, nel rispetto giunte, in fine, le seguenti parole: «ovvero

dell’autonomia degli atenei, nello stato di di studiosi di elevato e riconosciuto merito

previsione del Ministero dell’istruzione, del- scientifico, previamente selezionati mediante

l’università e della ricerca è istituito, in via procedure nazionali, e nel rispetto di criteri

sperimentale, per finanziare chiamate dirette volti ad accertare l’eccellenza dei percorsi

di studiosi di elevato e riconosciuto merito individuali di ricerca scientifica» e al quarto

scientifico previamente selezionati nel ri- periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti

spetto di criteri volti ad accertare l’eccel- parole: «o che siano studiosi di elevato e ri-

lenza dei percorsi individuali di ricerca conosciuto merito scientifico previamente

scientifica esclusivamente secondo le proce- selezionati come indicato nel primo pe-

dure di cui al presente comma e ai commi riodo».

da 208 a 211, un fondo speciale denominato
210. Con decreto del Presidente del Con-
«Fondo per le cattedre universitarie del me-
siglio dei ministri, da emanare entro novanta
rito Giulio Natta», al quale sono assegnati
38 milioni di euro nell’anno 2016 e 75 mi-
presente legge, di concerto con il Ministro
lioni di euro a decorrere dall’anno 2017.
dell’istruzione, dell’università e della ricerca
208. In deroga alle norme sul recluta-
e con il Ministro dell’economia e delle fi-
mento dei professori universitari previste
nanze, previo parere delle Commissioni par-
dalla legge 30 dicembre 2010, n. 240, il
lamentari competenti per materia e per i
Fondo di cui al comma 207 è destinato al
profili finanziari, le quali si esprimono entro
reclutamento straordinario per chiamata di-
trenta giorni dalla data di trasmissione, sono
retta di professori universitari di prima e
disciplinati:
di seconda fascia selezionati secondo proce-

dure nazionali e ai sensi dell’articolo 1, a) i criteri per valutare l’eccellenza dei

comma 9, secondo periodo, della legge 4 percorsi individuali di ricerca scientifica se-

novembre 2005, n. 230, come da ultimo condo i migliori standard valutativi nazio-

modificato dal comma 209 del presente arti- nali e internazionali propri dell’area scienti-

colo, e nel rispetto dei criteri di cui al fica di riferimento, con particolare riguardo

comma 210 volti a valorizzare l’eccellenza alla qualità della produzione scientifica indi-

e la qualificazione scientifica dei candidati,
viduale nei cinque anni precedenti alla pro-
ivi inclusi professori universitari già in ser-
cedura;
vizio presso atenei italiani. Per i professori
b) le modalità per l’attivazione e lo
di prima e di seconda fascia già in servizio
svolgimento della procedura di selezione
in atenei italiani, l’eventuale chiamata nella
dei soggetti di cui al comma 208;
stessa fascia ai sensi della presente proce-

dura comporta obbligatoriamente il cambia- c) l’inquadramento in una classe stipen-

mento della sede di appartenenza. Alle pro- diale che comporti un avanzamento non in-

cedure di chiamata nella stessa fascia e ai feriore a due classi rispetto a quella in godi-

conseguenti trasferimenti è annualmente de- mento in caso di permanenza nella stessa fa-

stinata una somma di 5,1 milioni di euro scia della qualifica di professore, e un in-

nell’anno 2016 e di 10 milioni di euro a de- quadramento non inferiore alla seconda

correre dal 2017, a valere sulle risorse di classe stipendiale della qualifica di riferi-

cui al comma 207. mento in caso di promozione o di attribu-

209. Ai fini delle chiamate dirette di cui zione della qualifica di professore di prima

al comma 208 del presente articolo, all’arti- o di seconda fascia;
— 45 —

d) la nomina e il funzionamento di rio, nel Fondo per il finanziamento ordinario

commissioni di valutazione, formate per delle università.

ogni area disciplinare da studiosi italiani e 213. Per tutelare la funzione e le infra-

stranieri di alta qualificazione operanti nel strutture di ricerca delle scienze religiose,

campo della ricerca scientifica e tecnologica, per dare continuità alla formazione di stu-

con oneri a carico del Fondo di cui al diosi e strumenti di studio dell’ebraismo,

comma 207; per rivitalizzare la tradizione e il patrimonio

e) il numero dei posti di professore di conoscenze sulla storia, le lingue e le cul-

universitario destinati al reclutamento straor- ture dell’Africa e dell’Oriente attraverso il

dinario di cui al comma 208, egualmente di- sostegno diretto ad istituzioni di riconosciuta

stribuiti tra la prima e la seconda fascia, in- competenza e adatte a promuovere la sicu-

dividuando altresì, all’interno di ciascuna fa- rezza del Paese attraverso la formazione e

scia, il numero dei posti destinati a profes- l’impegno di studiose e studiosi in un si-

sori di prima e seconda fascia già in servi- stema di relazioni scientifiche internazionali,

zio in atenei italiani, che concorrono per l’e- è autorizzata la spesa di 3 milioni di euro

ventuale chiamata nella stessa fascia; i cri- annui a decorrere dal 2016, da iscrivere in

teri per l’individuazione delle aree scientifi- apposito fondo istituito nello stato di previ-

che di riferimento: tali criteri possono essere sione del Ministero dell’istruzione, dell’uni-

anche informati a obiettivi di crescita e mi- versità e della ricerca.

glioramento di particolari aree della ricerca 214. Per il sostegno e l’attuazione degli

scientifica e tecnologica italiana; il 50 per interventi di cui al comma 213 il Ministero

cento dei posti di professore universitario dell’istruzione, dell’università e della ricerca

di prima e seconda fascia destinati al reclu- stipula appositi accordi di programma con

tamento straordinario di cui al comma 208 è amministrazioni pubbliche, enti pubblici,

attribuito entro un anno dalla data di indi- istituzioni scientifiche, infrastrutture e orga-

zione della relativa procedura selettiva; nismi di ricerca come definiti dall’articolo

f) le modalità di assegnazione all’ate- 2, punto 83, del regolamento (UE) n. 651/

neo, a valere sul Fondo di cui al comma 2014 della Commissione, del 17 giugno

207 a decorrere dalla data di assunzione in 2014.

servizio, delle risorse necessarie a coprire 215. Il termine del 31 dicembre 2015 di

gli oneri stipendiali, nonché l’eventuale con- cui all’articolo 6, comma 6-bis, del de-

corso dell’ateneo alla copertura di tali oneri creto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, con-

mediante risorse proprie; il numero massimo vertito, con modificazioni, dalla legge 27

di chiamate dirette consentite ad ogni ateneo febbraio 2015, n. 11, è differito al 31 di-

a valere sul Fondo di cui al comma 207. cembre 2016. All’articolo 4, comma 9-bis,

del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,

211. Nel caso in cui i professori chiamati convertito, con modificazioni, dalla legge

ai sensi del comma 208 cambino sede uni- 30 ottobre 2013, n. 125, al quarto periodo,

versitaria in Italia, le risorse occorrenti per le parole: «per l’anno 2014» sono sostituite

il relativo trattamento stipendiale, a valere dalle seguenti: «per l’anno 2015» e le pa-

sul Fondo di cui al comma 207, sono conse- role: «fino al 31 dicembre 2015» sono sosti-

guentemente assegnate all’ateneo di destina- tuite dalle seguenti: «fino al 31 dicembre

zione. 2016»; al quinto periodo, le parole: «Per

212. La quota parte delle risorse di cui al l’anno 2015» sono sostituite dalle seguenti:

comma 207 eventualmente non utilizzata per «Per l’anno 2016»; dopo il quinto periodo

le finalità di cui ai commi da 207 a 211 sono aggiunti i seguenti: «Fermo restando

confluisce, nel medesimo esercizio finanzia- il rispetto delle disposizioni di cui all’arti-
— 46 —

colo 1, commi 557, 557-quater e 562, primo di formazione bandito dal Ministero dell’i-

periodo, della legge 27 dicembre 2006, struzione, dell’università e della ricerca, sen-

n. 296, la proroga può essere disposta in de- tito il Ministero dell’economia e delle fi-

roga ai limiti o divieti prescritti dalle vigenti nanze, per tutti i posti vacanti nel triennio,

disposizioni di legge. Per l’anno 2016, agli fermo restando il regime autorizzatorio in

enti territoriali di cui al primo periodo del materia di assunzioni di cui all’articolo 39,

presente comma, che si trovino nelle condi- comma 3-bis, della legge 27 dicembre

zioni di cui all’articolo 259 del testo unico 1997, n. 449, e successive modificazioni.

di cui al decreto legislativo 18 agosto Al corso-concorso possono essere ammessi

2000, n. 267, non si applicano le disposi- candidati in numero superiore a quello dei

zioni di cui ai commi 6, 7 e 8 del medesimo posti, secondo una percentuale massima del

articolo. Per gli stessi enti, la proroga dei 20 per cento, determinata dal decreto di

rapporti di lavoro a tempo determinato è su- cui all’ultimo periodo del presente comma.

bordinata all’assunzione integrale degli oneri Al concorso per l’accesso al corso-concorso

a carico della regione ai sensi dall’articolo può partecipare il personale docente ed edu-

259, comma 10, del testo unico di cui al de- cativo delle istituzioni scolastiche ed educa-

creto legislativo 18 agosto 2000, n. 267». tive statali in possesso del relativo diploma

216. Nell’ottica di favorire il ricambio ge- di laurea magistrale ovvero di laurea conse-

nerazionale e l’immissione nella pubblica guita in base al previgente ordinamento, che

amministrazione di personale altamente qua- abbia maturato un’anzianità complessiva nel

lificato, oltre al reclutamento di professori e ruolo di appartenenza di almeno cinque

ricercatori previsto dai commi da 207 a 212 anni. È previsto il pagamento di un contri-

e dai commi da 247 a 252 e dei dirigenti buto, da parte dei candidati, per le spese

vincitori di procedure selettive già gestite della procedura concorsuale. Il concorso

dalla Scuola nazionale dell’amministrazione può comprendere una prova preselettiva e

(SNA), le facoltà assunzionali nel triennio comprende una o più prove scritte, cui

2016-2018 delle amministrazioni dello Stato sono ammessi tutti coloro che superano l’e-

sono prioritariamente finalizzate all’assun- ventuale preselezione, e una prova orale, a

zione di cinquanta dirigenti mediante appo- cui segue la valutazione dei titoli. Il corso-

sita procedura selettiva gestita dalla SNA e concorso si svolge in giorni e orari e con

di cinquanta unità nei profili iniziali della metodi didattici compatibili con l’attività di-

carriera prefettizia, nonché di dieci avvocati dattica svolta dai partecipanti, con eventuale

dello Stato e dieci procuratori dello Stato. riduzione del loro carico didattico. Le spese

Con decreto del Presidente del Consiglio di viaggio e alloggio sono a carico dei par-

dei ministri, su proposta del Ministro per tecipanti. Con decreto del Ministro dell’i-

la semplificazione e la pubblica amministra- struzione, dell’università e della ricerca

zione, di concerto con il Ministro dell’eco- sono definite le modalità di svolgimento

nomia e delle finanze, sono individuati i cri- delle procedure concorsuali, la durata del

teri della procedura selettiva e della riparti- corso e le forme di valutazione dei candidati

zione tra le amministrazioni interessate del ammessi al corso».

personale dirigenziale.
218. All’articolo 17 del decreto-legge 12

217. Il comma 1 dell’articolo 29 del de- settembre 2013, n. 104, convertito, con mo-

creto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, è dificazioni, dalla legge 8 novembre 2013,

sostituito dal seguente: n. 128, sono apportate le seguenti modifica-

zioni:
«1. Il reclutamento dei dirigenti scolastici

si realizza mediante corso-concorso selettivo a) il comma 2 è abrogato;
— 47 —

b) il comma 3 è sostituito dal seguente: la data di entrata in vigore della presente

«3. Le risorse poste nella disponibilità legge, quelli concernenti i posti dirigenziali

della Scuola nazionale dell’amministrazione in enti pubblici nazionali o strutture organiz-

per il reclutamento e la formazione iniziale zative istituiti dopo il 31 dicembre 2011, i

dei dirigenti scolastici sono versate all’en- posti dirigenziali specificamente previsti

trata del bilancio dello Stato per la succes- dalla legge o appartenenti a strutture orga-

siva riassegnazione ai pertinenti capitoli nizzative oggetto di riordino negli anni

dello stato di previsione del Ministero dell’i- 2014 e 2015 con riduzione del numero dei

struzione, dell’università e della ricerca e posti e, comunque, gli incarichi conferiti a

costituiscono limite di spesa per l’organizza- dirigenti assunti per concorso pubblico ban-

zione dei corsi-concorsi di cui all’articolo dito prima della data di entrata in vigore

29 del decreto legislativo 30 marzo 2001, della presente legge o da espletare a norma

n. 165, e successive modificazioni. Il Mini- del comma 216, oppure in applicazione

stro dell’economia e delle finanze è autoriz- delle procedure di mobilità previste dalla

zato ad apportare, con propri decreti, le oc- legge. In ogni altro caso, in ciascuna ammi-

correnti variazioni di bilancio». nistrazione possono essere conferiti incarichi

dirigenziali solo nel rispetto del numero

219. Nelle more dell’adozione dei decreti complessivo dei posti resi indisponibili ai

legislativi attuativi degli articoli 8, 11 e 17 sensi del presente comma.

della legge 7 agosto 2015, n. 124, e dell’at- 220. Con decreto del Presidente del Con-

tuazione dei commi 422, 423, 424 e 425 siglio dei ministri, da adottare entro il 31

dell’articolo 1 della legge 23 dicembre gennaio 2016, su proposta del Ministro per

2014, n. 190, e successive modificazioni, la semplificazione e la pubblica amministra-

sono resi indisponibili i posti dirigenziali zione, di concerto con il Ministro dell’eco-

di prima e seconda fascia delle amministra- nomia e delle finanze, è effettuata la rico-

zioni pubbliche di cui all’articolo 1, comma gnizione delle dotazioni organiche dirigen-

2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, ziali delle amministrazioni dello Stato, an-

n. 165, e successive modificazioni, come ri- che ad ordinamento autonomo, delle agen-

determinati in applicazione dell’articolo 2 zie, degli enti pubblici non economici, degli

del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, con- enti di ricerca, nonché degli enti pubblici di

vertito, con modificazioni, dalla legge 7 cui all’articolo 70, comma 4, del decreto le-

agosto 2012, n. 135, e successive modifica- gislativo 30 marzo 2001, n. 165, e succes-

zioni, vacanti alla data del 15 ottobre sive modificazioni.

2015, tenendo comunque conto del numero 221. Le regioni e gli enti locali provve-

dei dirigenti in servizio senza incarico o dono alla ricognizione delle proprie dota-

con incarico di studio e del personale diri- zioni organiche dirigenziali secondo i rispet-

genziale in posizione di comando, distacco, tivi ordinamenti, nonché al riordino delle

fuori ruolo o aspettativa. Gli incarichi confe- competenze degli uffici dirigenziali, elimi-

riti a copertura dei posti dirigenziali di cui nando eventuali duplicazioni. Allo scopo di

al primo periodo dopo la data ivi indicata garantire la maggior flessibilità della figura

e fino alla data di entrata in vigore della dirigenziale nonché il corretto funziona-

presente legge cessano di diritto alla mede- mento degli uffici, il conferimento degli in-

sima data di entrata in vigore, con risolu- carichi dirigenziali può essere attribuito

zione dei relativi contratti. Sono fatti salvi senza alcun vincolo di esclusività anche ai

i casi per i quali, alla data del 15 ottobre dirigenti dell’avvocatura civica e della poli-

2015, sia stato avviato il procedimento per zia municipale. Per la medesima finalità,

il conferimento dell’incarico e, anche dopo non trovano applicazione le disposizioni
— 48 —

adottate ai sensi dell’articolo 1, comma 5, di cui all’articolo 2, comma 7, del decreto-

della legge 6 novembre 2012, n. 190, ove legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito,

la dimensione dell’ente risulti incompatibile con modificazioni, dalla legge 30 ottobre

con la rotazione dell’incarico dirigenziale. 2013, n. 125, intervenendo coerentemente

222. Per il comparto scuola e AFAM, con le disposizioni di cui al predetto decreto

nonché per le università, continuano a tro- legislativo. Entro il predetto termine, il me-

vare applicazione le specifiche discipline di desimo Ministero provvede a dare attua-

settore. zione alle disposizioni di cui all’articolo 2,

223. All’articolo 1, comma 330, della comma 11, lettera b), del citato decreto-

legge 23 dicembre 2014, n. 190, le parole: legge n. 95 del 2012, con conseguente rias-

«2016/2017» sono sostituite dalle seguenti: sorbimento, entro il successivo anno, degli

«2017/2018». effetti derivanti dalle riduzioni di cui al ci-

224. Resta escluso dall’applicazione delle tato articolo 2, comma 1, lettere a) e b).

disposizioni di cui al comma 219 il perso- In caso di adozione del regolamento di cui

nale di cui all’articolo 3 del decreto legisla- al presente comma in data antecedente alla

tivo 30 marzo 2001, n. 165, delle città me- data di entrata in vigore del decreto legisla-

tropolitane e delle province adibito all’eser- tivo attuativo dell’articolo 8, comma 1, let-

cizio di funzioni fondamentali, degli uffici tera e), della legge 7 agosto 2015, n. 124,

giudiziari e dell’amministrazione della giu- il Ministero dell’interno provvede esclusiva-

stizia, dell’area medica e veterinaria e del mente agendo sugli uffici centrali.

ruolo sanitario del Servizio sanitario nazio- 226. Le regioni e gli enti locali che hanno

nale, il personale appartenente alla dirigenza conseguito gli obiettivi di finanza pubblica

di seconda fascia con funzione tecnico-ispet- possono compensare le somme da recupe-

tiva del Ministero dell’istruzione, dell’uni- rare di cui al primo periodo del comma 1

versità e della ricerca nonché, per le fun- dell’articolo 4 del decreto-legge 6 marzo

zioni specifiche attribuite dalla legge, il per- 2014, n. 16, convertito, con modificazioni,

sonale preposto ai posti dirigenziali del Di- dalla legge 2 maggio 2014, n. 68, anche at-

partimento della protezione civile della Pre- traverso l’utilizzo dei risparmi effettiva-

sidenza del Consiglio dei ministri. È escluso mente derivanti dalle misure di razionalizza-

altresì il personale delle agenzie di cui al zione organizzativa adottate ai sensi del

decreto legislativo 24 settembre 2015, comma 221, certificati dall’organo di revi-

n. 157. sione, comprensivi di quelli derivanti dal-

225. Entro un anno dalla data di entrata l’applicazione del comma 228.

in vigore del decreto legislativo attuativo 227. Le amministrazioni di cui all’articolo

dell’articolo 8, comma 1, lettera e), della 3, commi 1 e 2, del decreto-legge 24 giugno

legge 7 agosto 2015, n. 124, ferme restando 2014, n. 90, convertito, con modificazioni,

le riduzioni delle dotazioni organiche previ- dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, possono

ste dall’articolo 2, comma 1, lettere a) e b), procedere, per gli anni 2016, 2017 e 2018,

del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, con- ad assunzioni di personale a tempo indeter-

vertito, con modificazioni, dalla legge 7 minato di qualifica non dirigenziale nel li-

agosto 2012, n. 135, e la conseguente ride- mite di un contingente di personale corri-

terminazione degli organici adottata con de- spondente, per ciascuno dei predetti anni,

creto del Presidente del Consiglio dei mini- ad una spesa pari al 25 per cento di quella

stri 22 maggio 2015, pubblicato nella Gaz- relativa al medesimo personale cessato nel-

zetta Ufficiale n. 217 del 18 settembre l’anno precedente. Per i ricercatori e tecno-

2015, il Ministero dell’interno provvede a logi restano ferme le percentuali di turn

predisporre il regolamento di organizzazione over previste dall’articolo 3, comma 2, del
— 49 —

decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, confine di definire il processo di mobilità del

vertito, con modificazioni, dalla legge 11 personale degli enti di area vasta destinato

agosto 2014, n. 114. Al fine di garantire la a funzioni non fondamentali, come indivi-

continuità nell’attuazione delle attività di ri- duato dall’articolo 1, comma 421, della ci-

cerca, tenuto conto di quanto disposto dal- tata legge n. 190 del 2014, restano ferme

l’articolo 2, comma 4, del decreto legisla- le percentuali stabilite dall’articolo 3,

tivo 15 giugno 2015, n. 81, e nelle more comma 5, del decreto-legge 24 giugno

della emanazione dei decreti di riordino di 2014, n. 90, convertito, con modificazioni,

cui all’articolo 17, comma 1, della legge 7 dalla legge 11 agosto 2014, n. 114. Il

agosto 2015, n. 124, gli istituti e gli enti comma 5-quater dell’articolo 3 del de-

di ricerca possono continuare ad avvalersi creto-legge 24 giugno 2014, n. 90, conver-

del personale con contratto di collaborazione tito, con modificazioni, dalla legge 11 ago-

coordinata e continuativa in essere alla data sto 2014, n. 114, è disapplicato con riferi-

del 31 dicembre 2015, mediante l’attiva- mento agli anni 2017 e 2018.

zione, previa verifica di idoneità, di contratti 229. A decorrere dall’anno 2016, fermi

a tempo determinato a valere sulle risorse restando i vincoli generali sulla spesa di

disponibili, ai sensi dell’articolo 1, comma personale, i comuni istituiti a decorrere dal-

188, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, l’anno 2011 a seguito di fusione nonché le

e successive modificazioni, nonché, nel li- unioni di comuni possono procedere ad as-

mite del 30 per cento, sulle risorse derivanti sunzioni di personale a tempo indeterminato

dalle facoltà assunzionali disponibili a legi- nel limite del 100 per cento della spesa re-

slazione vigente, senza nuovi o maggiori lativa al personale di ruolo cessato dal servi-

oneri a carico della finanza pubblica. Per zio nell’anno precedente.

il personale delle qualifiche dirigenziali, al 230. Il Fondo per il funzionamento delle

netto delle posizioni rese indisponibili ai istituzioni scolastiche, di cui all’articolo 1,

sensi del comma 219, è assicurato nell’anno comma 601, della legge 27 dicembre 2006,

2016 il turn over nei limiti delle capacità n. 296, e successive modificazioni, è incre-

assunzionali. Resta escluso dalle disposi- mentato di euro 23,5 milioni per l’anno

zioni di cui al presente comma il personale 2016.

di cui all’articolo 3 del decreto legislativo
231. All’articolo 1 della legge 13 luglio
30 marzo 2001, n. 165. Sono conseguente-
mente ridotti gli stanziamenti di bilancio
dificazioni:
delle amministrazioni centrali.
a) al comma 145, la parola: «2014» è
228. Le amministrazioni di cui all’articolo
sostituita dalla seguente: «2015» e la parola:
3, comma 5, del decreto-legge 24 giugno
«2016» dalla seguente: «2017»;

dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, e suc- b) al comma 150, le parole: «2016»,

cessive modificazioni, possono procedere, «2017», «2018», «2019» e «2020» sono so-

per gli anni 2016, 2017 e 2018, ad assun- stituite rispettivamente dalle seguenti:

zioni di personale a tempo indeterminato «2017», «2018», «2019», «2020» e «2021».

di qualifica non dirigenziale nel limite di

un contingente di personale corrispondente, 232. Ai maggiori oneri derivanti dal

per ciascuno dei predetti anni, ad una spesa comma 230, pari ad euro 23,5 milioni per

pari al 25 per cento di quella relativa al me- l’anno 2016, si provvede, quanto a euro

desimo personale cessato nell’anno prece- 7,5 milioni, mediante utilizzo dei risparmi

dente. In relazione a quanto previsto dal di spesa derivanti dal comma 231 e, quanto

primo periodo del presente comma, al solo a euro 16 milioni, mediante versamento al-
— 50 —

l’entrata del bilancio dello Stato delle zioni di cui al comma 425 dell’articolo 1

somme giacenti nel conto corrente della legge n. 190 del 2014 si procede me-

n. 53823530 presso la società Poste italiane diante autorizzazione delle assunzioni se-

Spa. Gli ulteriori risparmi di spesa derivanti condo quanto previsto dalla normativa vi-

dal comma 231, pari a 7,5 milioni di euro gente.

per l’anno 2017 e a 5,8 milioni di euro 235. All’articolo 4, comma 4, del decreto-

per l’anno 2018, confluiscono nel Fondo di legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con

cui all’articolo 1, comma 202, della legge modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,

13 luglio 2015, n. 107. Nelle more del ver- n. 135, e successive modificazioni, le pa-

samento delle somme di cui al primo pe- role: «e, ove riassegnabili, in base alle vi-

riodo all’entrata del bilancio dello Stato, il genti disposizioni, al fondo per il finanzia-

Ministro dell’economia e delle finanze è mento del trattamento economico accesso-

autorizzato ad accantonare e a rendere indi- rio» sono soppresse.

sponibile per l’anno 2016, nello stato di pre- 236. Nelle more dell’adozione dei decreti

visione del Ministero dell’istruzione, dell’u- legislativi attuativi degli articoli 11 e 17

niversità e della ricerca e a valere sulle di- della legge 7 agosto 2015, n. 124, con par-

sponibilità di cui all’articolo 1, comma ticolare riferimento all’omogeneizzazione

601, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, del trattamento economico fondamentale e

la somma di 16 milioni di euro al netto di accessorio della dirigenza, tenuto conto delle

quanto effettivamente versato. esigenze di finanza pubblica, a decorrere dal

233. Agli oneri derivanti dal comma 231, 1º gennaio 2016 l’ammontare complessivo

pari a 7,5 milioni di euro per ciascuno degli delle risorse destinate annualmente al tratta-

anni 2019 e 2020, nonché a 5,8 milioni di mento accessorio del personale, anche di li-

euro per l’anno 2021, si provvede mediante vello dirigenziale, di ciascuna delle ammini-

corrispondente riduzione del Fondo di cui strazioni pubbliche di cui all’articolo 1,

all’articolo 1, comma 202, della legge 13 lu- comma 2, del decreto legislativo 30 marzo

glio 2015, n. 107. 2001, n. 165, e successive modificazioni,

234. Per le amministrazioni pubbliche in- non può superare il corrispondente importo

teressate ai processi di mobilità in attua- determinato per l’anno 2015 ed è, comun-

zione dei commi 424 e 425 dell’articolo 1 que, automaticamente ridotto in misura pro-

della legge 23 dicembre 2014, n. 190, le or- porzionale alla riduzione del personale in

dinarie facoltà di assunzione previste dalla servizio, tenendo conto del personale assu-

normativa vigente sono ripristinate nel mo- mibile ai sensi della normativa vigente.

mento in cui nel corrispondente ambito re- 237. A decorrere dall’anno 2016, è auto-

gionale è stato ricollocato il personale inte- rizzata l’ulteriore spesa di 2 milioni di

ressato alla relativa mobilità. Per le ammini- euro annui in favore dei parchi nazionali

strazioni di cui al citato comma 424 dell’ar- di cui all’articolo 1, comma 43, della legge

ticolo 1 della legge n. 190 del 2014, il com- 28 dicembre 1995, n. 549.

pletamento della predetta ricollocazione nel 238. All’allegato A della legge 28 dicem-

relativo ambito regionale è reso noto me- bre 2001, n. 448, è aggiunta, in fine, la se-

diante comunicazione pubblicata nel portale guente voce:

«Mobilita.gov», a conclusione di ciascuna
«Isola del lago d’Iseo
fase del processo disciplinato dal decreto
16-bis. Monte Isola».
del Ministro per la semplificazione e la pub-

blica amministrazione 14 settembre 2015, 239. All’articolo 6, comma 17, del de-

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 227 creto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, il se-

del 30 settembre 2015. Per le amministra- condo e il terzo periodo sono sostituiti dai
— 51 —

seguenti: «Il divieto è altresì stabilito nelle n. 35, le parole: «con le modalità di cui al-

zone di mare poste entro dodici miglia dalle l’articolo 1, comma 8-bis, della legge 23

linee di costa lungo l’intero perimetro co- agosto 2004, n. 239, nonché» sono sop-

stiero nazionale e dal perimetro esterno presse.

delle suddette aree marine e costiere pro- 242. All’articolo 1, comma 8-bis, della

tette. I titoli abilitativi già rilasciati sono legge 23 agosto 2004, n. 239, le parole:

fatti salvi per la durata di vita utile del gia- «ai commi 7 e» sono sostituite dalle se-

cimento, nel rispetto degli standard di sicu- guenti: «al comma».

rezza e di salvaguardia ambientale. Sono 243. Nelle more dei processi di riordino

sempre assicurate le attività di manutenzione previsti dall’articolo 8 della legge 7 agosto

finalizzate all’adeguamento tecnologico ne- 2015, n. 124, a decorrere dal 1º gennaio

cessario alla sicurezza degli impianti e alla 2016 lo stanziamento per il personale degli

tutela dell’ambiente, nonché le operazioni fi- uffici di cui all’articolo 14, comma 2, del

nali di ripristino ambientale». decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,

240. All’articolo 38 del decreto-legge 12 e successive modificazioni, compresi gli in-

settembre 2014, n. 133, convertito, con mo- carichi di collaborazione coordinata e conti-

dificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, nuativa, è ridotto in misura pari al 10 per

n. 164, sono apportate le seguenti modifica- cento rispetto allo stanziamento dell’anno

zioni: 2015. Per le amministrazioni che dopo il

31 dicembre 2010 hanno disposto riduzioni
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
corrispondenti a quella prescritta dal pre-
«1. Le attività di prospezione, ricerca e
sente comma, questa si intende già adem-
coltivazione di idrocarburi e quelle di stoc-
piuta.
caggio sotterraneo di gas naturale sono di

pubblica utilità. I relativi titoli abilitativi 244. All’articolo 4 del decreto-legge 1º

comprendono pertanto la dichiarazione di gennaio 2010, n. 1, convertito, con modifi-

pubblica utilità»; cazioni, dalla legge 5 marzo 2010, n. 30,

b) il comma 1-bis è abrogato;
a) al comma 3, primo periodo, dopo le
c) il comma 5 è sostituito dal seguente:
parole: «nei cinque anni 2010-2014» sono
«5. Le attività di ricerca e coltivazione di
inserite le seguenti: «e nel triennio 2016-
idrocarburi liquidi e gassosi sono svolte con
2018» e le parole da: «, comma 102» fino
le modalità di cui alla legge 9 gennaio
alla fine del periodo sono sostituite dalle se-
1991, n. 9, o a seguito del rilascio di un ti-
guenti: «del decreto-legge 24 giugno 2014,
tolo concessorio unico, sulla base di un pro-
gramma generale di lavori articolato in una
legge 11 agosto 2014, n. 114»;
prima fase di ricerca, per la durata di sei

anni, a cui seguono, in caso di rinvenimento b) al comma 6 è aggiunto, in fine, il

di un giacimento tecnicamente ed economi- seguente periodo: «È altresì autorizzata la

camente coltivabile, riconosciuto dal Mini- spesa di euro 670.984 per l’anno 2016, di

stero dello sviluppo economico, la fase di euro 4.638.414 per l’anno 2017 e di euro

coltivazione della durata di trent’anni, salvo 6.205.577 a decorrere dall’anno 2018».

l’anticipato esaurimento del giacimento,

nonché la fase di ripristino finale». 245. Il Ministero della giustizia è autoriz-

zato nell’anno 2016, in aggiunta alle facoltà

241. All’articolo 57, comma 3-bis, del de- assunzionali previste dalla normativa vi-

creto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, gente, ad assumere magistrati ordinari vinci-

con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, tori di concorso. A tal fine, è autorizzata la
— 52 —

spesa nel limite di euro 20.943.084 per conto dei medesimi criteri di riparto del

l’anno 2016, di euro 25.043.700 per l’anno Fondo ordinario per il finanziamento degli

2017, di euro 27.387.210 per l’anno 2018, enti e istituzioni di ricerca.

di euro 27.926.016 per l’anno 2019, di 250. La quota parte delle risorse di cui al

euro 35.423.877 per l’anno 2020, di euro comma 247 eventualmente non utilizzata per

35.632.851 per l’anno 2021, di euro le finalità di cui ai commi da 247 a 249 ri-

36.273.804 per l’anno 2022, di euro mane a disposizione, nel medesimo esercizio

37.021.584 per l’anno 2023, di euro finanziario, per le altre finalità del Fondo

37.662.540 per l’anno 2024 e di euro per il finanziamento ordinario delle univer-

38.410.320 annui a decorrere dall’anno sità e del Fondo ordinario per il finanzia-

2025. mento degli enti e istituzioni di ricerca.

246. Per il finanziamento di interventi in 251. Per il medesimo fine di cui al

favore dei collegi universitari di merito le- comma 247 e tenendo conto della situazione

galmente riconosciuti di cui agli articoli di bilancio delle singole università, all’arti-

15, 16 e 17 del decreto legislativo 29 marzo colo 66, comma 13-bis, del decreto-legge

2012, n. 68, è autorizzata una spesa integra- 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con mo-

tiva di 3 milioni di euro per ciascuno degli dificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,

anni 2016, 2017 e 2018. n. 133, le parole: «A decorrere dall’anno

247. Al fine di sostenere l’accesso dei 2015» sono sostituite dalle seguenti: «Per

giovani alla ricerca, l’autonomia responsa- l’anno 2015» e dopo il terzo periodo sono

bile delle università e la competitività del si- inseriti i seguenti: «A decorrere dall’anno

stema universitario e della ricerca italiano a 2016, alle sole università che si trovano

livello internazionale, il Fondo per il finan- nella condizione di cui al periodo prece-

ziamento ordinario delle università è incre- dente, è consentito procedere alle assunzioni

mentato di 47 milioni di euro per l’anno di ricercatori di cui all’articolo 24, comma

2016 e di 50,5 milioni di euro a decorrere 3, lettera a), della legge 30 dicembre

dall’anno 2017, per l’assunzione di ricerca- 2010, n. 240, senza che a queste siano ap-

tori di cui all’articolo 24, comma 3, lettera plicate le limitazioni da turn over. Resta

b), della legge 30 dicembre 2010, n. 240, fermo quanto disposto dal decreto legisla-

e per il conseguente eventuale consolida- tivo 29 marzo 2012, n. 49, e dal decreto

mento nella posizione di professore di se- del Presidente del Consiglio dei ministri

conda fascia e il Fondo ordinario per il fi- 31 dicembre 2014, pubblicato nella Gazzetta

nanziamento degli enti e istituzioni di ri- Ufficiale n. 66 del 20 marzo 2015, con rife-

cerca è incrementato di 8 milioni di euro rimento alle facoltà assunzionali del perso-

per l’anno 2016 e di 9,5 milioni di euro a nale a tempo indeterminato e dei ricercatori

decorrere dall’anno 2017 per l’assunzione di cui all’articolo 24, comma 3, lettera b),

di ricercatori negli enti pubblici di ricerca. della legge 30 dicembre 2010, n. 240».

248. L’assegnazione alle singole univer- 252. Al fine di aumentare il numero dei

sità dei fondi di cui al comma 247 è effet- contratti di formazione specialistica dei me-

tuata con decreto del Ministro dell’istru- dici di cui all’articolo 37 del decreto legisla-

zione, dell’università e della ricerca tenendo tivo 17 agosto 1999, n. 368, e successive

conto dei risultati della valutazione della modificazioni, l’autorizzazione di spesa di

qualità della ricerca (VQR). cui all’articolo 1, comma 424, della legge

249. L’assegnazione agli enti pubblici di 27 dicembre 2013, n. 147, è incrementata

ricerca dei fondi di cui al comma 247 è ef- di 57 milioni di euro per l’anno 2016, di

fettuata con decreto del Ministro dell’istru- 86 milioni di euro per l’anno 2017, di 126

zione, dell’università e della ricerca tenendo milioni di euro per l’anno 2018, di 70 mi-
— 53 —

lioni di euro per l’anno 2019 e di 90 milioni n. 407, è incrementata di 250.000 euro an-

di euro a decorrere dall’anno 2020. nui.

253. All’articolo 10 del decreto-legge 28 256. All’articolo 1, comma 169, della

giugno 2013, n. 76, convertito, con modifi- legge 23 dicembre 2014, n. 190, le parole:

cazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99, «annui a decorrere dall’anno 2015» sono so-

dopo il comma 2 è inserito il seguente: stituite dalle seguenti: «per l’anno 2015 e di

228.000.000 di euro annui a decorrere dal-
«2-bis. Ferma restando la disposizione di
l’anno 2016».
cui all’articolo 21 del decreto legislativo del
257. Al fine di assicurare continuità alle
Capo provvisorio dello Stato 13 settembre
attività previste negli accordi sottoscritti
1946, n. 233, gli iscritti ai corsi di laurea
con scuole o università dei Paesi stranieri,
in medicina e chirurgia e in odontoiatria, a
il personale della scuola impegnato in inno-
partire dal quinto anno di corso e sino all’i-
vativi e riconosciuti progetti didattici inter-
scrizione nel relativo albo professionale, al
nazionali svolti in lingua straniera, al rag-
fine di rafforzare la propria posizione previ-
giungimento dei requisiti per la quiescenza,
denziale, possono facoltativamente provve-
può chiedere di essere autorizzato al tratte-
dere all’iscrizione e al pagamento della rela-
nimento in servizio retribuito per non più
tiva contribuzione presso la "Quota A" del
di due anni. Il trattenimento in servizio è
Fondo di previdenza generale gestito dal-
autorizzato, con provvedimento motivato,
l’ente di previdenza di cui all’elenco A,
dal dirigente scolastico e dal direttore gene-
nono capoverso, annesso al decreto legisla-
rale dell’ufficio scolastico regionale. Dall’at-
tivo 30 giugno 1994, n. 509. L’ammontare
tuazione del presente comma non devono
del contributo e le modalità del versamento
derivare nuovi o maggiori oneri per la fi-
vengono determinati dal consiglio di ammi-
nanza pubblica.
nistrazione dell’ente di cui al primo periodo,
258. Per concorrere alle spese sostenute e
tenendo conto della capacità reddituale degli
non coperte da contributi o sostegni pubblici
interessati. Per le finalità di cui al presente
di altra natura per l’acquisto di libri di testo
comma, l’ente può favorire l’iscrizione e il
e di altri contenuti didattici, anche digitali,
pagamento della contribuzione da parte de-
relativi ai corsi d’istruzione scolastica fino
gli studenti di cui al primo periodo anche
all’assolvimento dell’obbligo di istruzione
attraverso prestiti d’onore. Dall’applicazione
scolastica, è istituito, presso il Ministero
delle disposizioni del presente comma non
dell’istruzione, dell’università e della ri-
devono derivare nuovi o maggiori oneri
cerca, un fondo con una dotazione di 10 mi-
per la finanza pubblica».
lioni di euro per ciascuno degli anni 2016,

254. Al fine di sostenere l’accesso dei 2017 e 2018. Con decreto del Ministro del-

giovani all’università, e in particolare dei l’istruzione, dell’università e della ricerca,

giovani provenienti da famiglie meno ab- da adottare entro novanta giorni dalla data

bienti, il Fondo integrativo statale per la di entrata in vigore della presente legge,

concessione delle borse di studio iscritto sono stabiliti i criteri e le modalità di indi-

nello stato di previsione del Ministero dell’i- viduazione dei destinatari del suddetto con-

struzione, dell’università e della ricerca è in- tributo sulla base dell’indicatore della situa-

crementato di 54.750.000 euro per l’anno zione economica equivalente (ISEE), nonché

2016 e di 4.750.000 euro annui a decorrere di assegnazione e di erogazione dello stesso.

dall’anno 2017. 259. Al comma 4 dell’articolo 16 del de-

255. A decorrere dall’anno 2016 l’autoriz- creto legislativo 14 settembre 2015, n. 147,

zazione di spesa per gli interventi di cui al- è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «I

l’articolo 4 della legge 23 novembre 1998, soggetti di cui all’articolo 2, comma 1, della
— 54 —

legge 30 dicembre 2010, n. 238, che si sono getto o programma, anche autonomamente

trasferiti in Italia entro il 31 dicembre 2015 presentato, da coloro che si impegnano a

applicano, per il periodo d’imposta in corso costituire o a concorrere alla nuova società».

al 31 dicembre 2016 e per quello succes-

sivo, le disposizioni di cui alla medesima
261. Al fine di incrementare la quota pre-
legge nei limiti e alle condizioni ivi indicati;
miale di cui all’articolo 2, comma 1, del de-
in alternativa possono optare, con le moda-
creto-legge 10 novembre 2008, n. 180, con-
lità definite con provvedimento del direttore
vertito, con modificazioni, dalla legge 9
dell’Agenzia delle entrate da emanare entro
gennaio 2009, n. 1, e successive modifica-
tre mesi dalla data di entrata in vigore della
zioni, il Fondo per il finanziamento ordina-
presente disposizione, per il regime agevola-
rio delle università, di cui all’articolo 5,
tivo di cui al presente articolo».
comma 1, lettera a), della legge 24 dicem-
bre 1993, n. 537, è incrementato di 25 mi-
giugno 2012, n. 83, convertito, con modifi-
lioni di euro per l’anno 2016 e di 30 milioni
cazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
di euro annui a decorrere dall’anno 2017.

262. Al fine di garantire lo sviluppo coor-
dinato della formazione, ricerca e innova-
«3. Sono soggetti ammissibili agli inter-
zione in settori strategici orientato al design
venti di cui al presente capo le imprese, le
del prodotto, della comunicazione e dei ser-
università, gli enti e gli organismi di ricerca,
vizi nella regione Abruzzo e nei territori
le costituende società composte da profes-
adriatici ad essa viciniori, è costituito l’Isti-
sori, ricercatori universitari, personale di ri-
tuto superiore per le industrie artistiche
cerca dipendente dagli enti di ricerca di
(ISIA) di Pescara, mediante trasformazione
cui all’articolo 8 del regolamento di cui al
dell’attuale sede decentrata dell’ISIA di
decreto del Presidente del Consiglio dei mi-
Roma istituita con autorizzazione del Mini-
nistri 30 dicembre 1993, n. 593, l’ENEA,
stero dell’istruzione, dell’università e della
l’ASI e i dottorandi di ricerca e i titolari
ricerca. Entro sessanta giorni dalla data di
di assegni di ricerca di cui all’articolo 51,
entrata in vigore della presente legge è adot-
tato lo statuto dell’Istituto, secondo le pro-
n. 449, anche congiuntamente ad uno o più
cedure definite dal regolamento di cui al de-
degli altri soggetti indicati dal presente
creto del Presidente della Repubblica 28
comma, o qualsiasi altro soggetto giuridico
febbraio 2003, n. 132. In sede di prima ap-
in possesso dei requisiti minimi previsti
plicazione lo statuto è deliberato da un co-
dai bandi o da altri interventi di sostegno
mitato costituito dal presidente e dal diret-
su progetto o programma, purché residenti
tore in carica dell’ISIA di Roma, integrato
ovvero con stabile organizzazione nel terri-
da un esperto nominato dal Ministro dell’i-
torio nazionale»;
struzione, dell’università e della ricerca. In

b) al comma 4, dopo la lettera f) è ag- sede di definizione del regolamento didat-

giunta la seguente: tico dell’Istituto, agli studenti iscritti ai corsi

«f-bis) le attività di ricerca industriale, decentrati a Pescara dell’ISIA di Roma è

sviluppo precompetitivo, diffusione di tecno- sempre garantita la possibilità del completa-

logie, fino all’avvio e comunque finalizzate mento del percorso di studi previsto dall’or-

a nuove iniziative economiche ad alto conte- dinamento in corso. Dall’attuazione del pre-

nuto tecnologico, per l’utilizzazione indu- sente comma non devono derivare nuovi o

striale dei risultati della ricerca da parte di maggiori oneri a carico del bilancio dello

soggetti assimilati in fase d’avvio, su pro- Stato.
— 55 —

263. A seguito dell’attività di monitorag- euro per l’anno 2017, 79,7 milioni di euro

gio e verifica relativa alle misure di salva- per l’anno 2018 e 72,7 milioni di euro per

guardia indicate nell’alinea del comma 265 l’anno 2019.

resa possibile in relazione alle misure per 264. I lavoratori del comparto scuola e

le quali la certificazione del diritto al bene- delle istituzioni di alta formazione artistica,

ficio è da ritenersi conclusa, i complessivi musicale e coreutica (AFAM) i quali, a se-

importi indicati al quarto periodo dell’arti- guito dell’attività di monitoraggio e verifica

colo 1, comma 235, della legge 24 dicembre relativa alle misure di salvaguardia che ha

2012, n. 228, e successive modificazioni, dato luogo alla rideterminazione degli oneri

sono così rideterminati: 243,4 milioni di di cui al comma 263 del presente articolo e

euro per l’anno 2013, 933,8 milioni di che, in applicazione del procedimento di cui

euro per l’anno 2014, 1.871,4 milioni di all’articolo 1, comma 193, della legge 27 di-

euro per l’anno 2015, 2.380,0 milioni di cembre 2013, n. 147, che ha disposto il ri-

euro per l’anno 2016, 2.051,1 milioni di conoscimento dell’applicazione della salva-

euro per l’anno 2017, 1.340,3 milioni di guardia anche ai titolari di congedo, ai sensi

euro per l’anno 2018, 583,3 milioni di dell’articolo 42, comma 5, del testo unico di

euro per l’anno 2019, 294,1 milioni di cui al decreto legislativo 26 marzo 2001,

euro per l’anno 2020, 138,0 milioni di n. 151, o di permessi, ai sensi dell’articolo

euro per l’anno 2021, 73,0 milioni di euro 33, comma 3, della legge 5 febbraio 1992,

per l’anno 2022 e 8,9 milioni di euro per n. 104, eccedenti il limite numerico previsto

l’anno 2023, cui corrisponde la ridetermina- dal decreto-legge 31 agosto 2013, n. 102,

zione del limite numerico massimo in convertito, con modificazioni, dalla legge

146.166 soggetti. Per effetto delle ridetermi- 28 ottobre 2013, n. 124, e dalla legge 10 ot-

nazioni di cui al primo periodo del presente tobre 2014, n. 147, hanno ricevuto la lettera

comma, ai maggiori oneri pari a 122,1 mi- di certificazione del diritto a pensione con

lioni di euro per l’anno 2020, 89,0 milioni decorrenza dal 1º settembre 2015, possono

di euro per l’anno 2021, 69,0 milioni di accedere al trattamento pensionistico a de-

euro per l’anno 2022 e 8,9 milioni di euro correre dal primo giorno successivo alla ri-

per l’anno 2023 si provvede, quanto a soluzione del rapporto di lavoro, anche in

54,5 milioni di euro per l’anno 2020, a deroga alle disposizioni del testo unico di

86,7 milioni di euro per l’anno 2021, a 69 cui al decreto legislativo 16 aprile 1994,

milioni di euro per l’anno 2022 e a 8,9 mi- n. 297, e dell’articolo 59, comma 9, della

lioni di euro per l’anno 2023, mediante cor- legge 27 dicembre 1997, n. 449.

rispondente riduzione dell’autorizzazione di 265. Le disposizioni in materia di requi-

spesa di cui all’articolo 1, comma 235, siti di accesso e di regime delle decorrenze

primo periodo, della legge 24 dicembre vigenti prima della data di entrata in vigore

2012, n. 228, e successive modificazioni. dell’articolo 24 del decreto-legge 6 dicem-

La ripartizione dei complessivi limiti di bre 2011, n. 201, convertito, con modifica-

spesa e numerici di cui al primo periodo zioni, dalla legge 22 dicembre 2011,

del presente comma è effettuata ai sensi del- n. 214, ferme restando, nei limiti definiti ai

l’articolo 1, comma 193, della legge 27 di- sensi del comma 263, le salvaguardie previ-

cembre 2013, n. 147. Ai sensi di quanto sta- ste dall’articolo 24, comma 14, del mede-

bilito dall’articolo 1, comma 235, della simo decreto-legge n. 201 del 2011, e suc-

legge n. 228 del 2012, l’autorizzazione di cessive modificazioni, dall’articolo 22 del

spesa di cui al primo periodo del predetto decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, conver-

comma 235 è incrementata di 497 milioni tito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto

di euro per l’anno 2016, 369,9 milioni di 2012, n. 135, e successive modificazioni,
— 56 —

dall’articolo 1, commi da 231 a 234, della anche mediante il versamento di contributi

legge 24 dicembre 2012, n. 228, e succes- volontari, entro dodici mesi dalla fine dello

sive modificazioni, dagli articoli 11 e 11- stesso periodo, i requisiti vigenti prima della

bis del decreto-legge 31 agosto 2013, data di entrata in vigore del decreto-legge 6

n. 102, convertito, con modificazioni, dalla dicembre 2011, n. 201, convertito, con mo-

legge 28 ottobre 2013, n. 124, e successive dificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,

modificazioni, dall’articolo 2, commi 5-bis n. 214. Il versamento volontario di cui alla

e 5-ter, del decreto-legge 31 agosto 2013, presente lettera, anche in deroga alle dispo-

n. 101, convertito, con modificazioni, dalla sizioni dell’articolo 6, comma 1, del decreto

legge 30 ottobre 2013, n. 125, dall’articolo legislativo 30 aprile 1997, n. 184, può ri-

1, commi da 194 a 198, della legge 27 di- guardare anche periodi eccedenti i sei mesi

cembre 2013, n. 147, dall’articolo 2 della precedenti la domanda di autorizzazione

legge 10 ottobre 2014, n. 147, e dai relativi stessa. Tale versamento, relativo ai lavora-

decreti attuativi del Ministro del lavoro e tori cessati entro il 31 dicembre 2012 di

delle politiche sociali 1º giugno 2012, 8 ot- cui alla presente lettera, può comunque es-

tobre 2012, 22 aprile 2013 e 14 febbraio sere effettuato solo con riferimento ai dodici

2014, pubblicati, rispettivamente, nella Gaz- mesi successivi al termine di fruizione del-

zetta Ufficiale n. 171 del 24 luglio 2012, l’indennità di mobilità o del trattamento spe-

n. 17 del 21 gennaio 2013, n. 123 del 28 ciale edile indicato dalla presente lettera.

maggio 2013 e n. 89 del 16 aprile 2014, Eventuali periodi di sospensione dell’inden-

continuano ad applicarsi ai seguenti soggetti nità di mobilità, ai sensi dell’articolo 8,

che maturano i requisiti per il pensiona- commi 6 e 7, della legge 23 luglio 1991,

mento successivamente al 31 dicembre n. 223, e dell’articolo 3 del decreto-legge

2011: 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994,

a) nel limite di 6.300 soggetti, ai lavo- n. 451, per svolgere attività di lavoro subor-

ratori collocati in mobilità o in trattamento dinato, a tempo parziale, a tempo determi-

speciale edile ai sensi degli articoli 4, 11 e nato, ovvero di lavoro parasubordinato man-

24 della legge 23 luglio 1991, n. 223, e suc- tenendo l’iscrizione nella lista, si conside-

cessive modificazioni, o ai sensi dell’arti- rano rilevanti ai fini del prolungamento del

colo 3 del decreto-legge 16 maggio 1994, periodo di fruizione dell’indennità stessa e

n. 299, convertito, con modificazioni, dalla non comportano l’esclusione dall’accesso

legge 19 luglio 1994, n. 451, a seguito di alle salvaguardie di cui al presente comma;

accordi governativi o non governativi, stipu- b) nel limite di 9.000 soggetti, ai lavo-

lati entro il 31 dicembre 2011, o nel caso di ratori di cui all’articolo 1, comma 194, let-

lavoratori provenienti da aziende cessate o tere a) e f), della legge 27 dicembre 2013,

interessate dall’attivazione delle vigenti pro- n. 147, i quali perfezionano i requisiti utili

cedure concorsuali quali il fallimento, il a comportare la decorrenza del trattamento

concordato preventivo, la liquidazione coatta pensionistico, secondo la disciplina vigente

amministrativa, l’amministrazione straordi- prima della data di entrata in vigore del ci-

naria o l’amministrazione straordinaria spe- tato decreto-legge n. 201 del 2011, entro il

ciale, anche in mancanza dei predetti ac- sessantesimo mese successivo alla data di

cordi, cessati dall’attività lavorativa entro il entrata in vigore del medesimo decreto-

31 dicembre 2014 e che perfezionano, entro legge n. 201 del 2011;

il periodo di fruizione dell’indennità di mo- c) nel limite di 6.000 soggetti, ai lavo-

bilità o del trattamento speciale edile, ov- ratori di cui all’articolo 1, comma 194, let-

vero, se cessati entro il 31 dicembre 2012, tere b), c) e d), della legge 27 dicembre
— 57 —

2013, n. 147, i quali perfezionano i requisiti di pagamento, sono riaperti a domanda i ter-

utili a comportare la decorrenza del tratta- mini dei versamenti relativi ai dodici mesi

mento pensionistico, secondo la disciplina successivi alla fine del periodo di fruizione

vigente prima della data di entrata in vigore dell’indennità di mobilità come specificato

del citato decreto-legge n. 201 del 2011, en- nel medesimo comma 265.

tro il sessantesimo mese successivo alla data 267. Il trattamento pensionistico, con rife-

di entrata in vigore del medesimo decreto- rimento ai soggetti di cui al comma 265,

legge n. 201 del 2011; non può avere decorrenza anteriore alla

d) nel limite di 2.000 soggetti, ai lavo- data di entrata in vigore della presente

ratori di cui all’articolo 24, comma 14, let- legge.

tera e-ter), del decreto-legge 6 dicembre 268. Ai fini della presentazione delle

2011, n. 201, convertito, con modificazioni, istanze da parte dei lavoratori, da effettuare

dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, limi- entro il termine di decadenza di sessanta

tatamente ai lavoratori in congedo per assi- giorni dalla data di entrata in vigore della

stere figli con disabilità grave ai sensi del- presente legge, si applicano per ciascuna ca-

l’articolo 42, comma 5, del testo unico di tegoria di lavoratori salvaguardati le specifi-

cui al decreto legislativo 26 marzo 2001, che procedure previste nei precedenti prov-

n. 151, i quali perfezionano i requisiti utili vedimenti in materia di salvaguardia dei re-

a comportare la decorrenza del trattamento quisiti di accesso e di regime delle decor-

pensionistico, secondo la disciplina vigente renze vigenti prima della data di entrata in

prima della data di entrata in vigore del ci- vigore dell’articolo 24 del decreto-legge 6

tato decreto-legge n. 201 del 2011, entro il dicembre 2011, n. 201, convertito, con mo-

sessantesimo mese successivo alla data di dificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,

entrata in vigore del medesimo decreto- n. 214, da ultimo stabilite con decreto del

legge n. 201 del 2011; Ministro del lavoro e delle politiche sociali

e) nel limite di 3.000 soggetti, con 14 febbraio 2014, pubblicato nella Gazzetta

esclusione del settore agricolo e dei lavora- Ufficiale n. 89 del 16 aprile 2014. L’Istituto

tori con qualifica di stagionali, ai lavoratori nazionale della previdenza sociale (INPS)

con contratto di lavoro a tempo determinato provvede al monitoraggio delle domande di

e ai lavoratori in somministrazione con con- pensionamento inoltrate dai lavoratori di

tratto a tempo determinato, cessati dal la- cui ai commi da 263 a 270 che intendono

voro tra il 1º gennaio 2007 e il 31 dicembre avvalersi dei requisiti di accesso e del re-

2011, non rioccupati a tempo indeterminato, gime delle decorrenze vigenti prima della

i quali perfezionano i requisiti utili a com- data di entrata in vigore del medesimo de-

portare la decorrenza del trattamento pensio- creto-legge n. 201 del 2011, sulla base della

nistico, secondo la disciplina vigente prima data di cessazione del rapporto di lavoro, e

della data di entrata in vigore del citato de- provvede a pubblicare nel proprio sito inter-

creto-legge n. 201 del 2011, entro il sessan- net, in forma aggregata al fine di rispettare

tesimo mese successivo alla data di entrata le vigenti disposizioni in materia di tutela

in vigore del medesimo decreto-legge dei dati personali, i dati raccolti a seguito

n. 201 del 2011. dell’attività di monitoraggio, avendo cura

di evidenziare le domande accolte, quelle re-

266. Per i lavoratori di cui al comma 265, spinte e le relative motivazioni. Qualora dal

lettera a), che siano già stati autorizzati ai monitoraggio risulti il raggiungimento del li-

versamenti volontari in data antecedente a mite numerico delle domande di pensione e

quella di entrata in vigore della presente dei limiti di spesa anche in via prospettica

legge e per i quali siano decorsi i termini determinati ai sensi dei commi 265 e 270,
— 58 —

primo periodo, l’INPS non prende in esame 271. L’autorizzazione di spesa di cui al-

ulteriori domande di pensionamento finaliz- l’articolo 1, comma 235, primo periodo,

zate ad usufruire dei benefìci previsti dai della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e suc-

commi da 265 a 267. cessive modificazioni, è altresì incrementata,

269. I dati rilevati nell’ambito del moni- sulla base dei risparmi accertati ai sensi del

toraggio svolto dall’INPS ai sensi del comma 263 per gli anni 2013 e 2014 am-

comma 268 sono utilizzati ai fini della pre- montanti a complessivi 485,8 milioni di

disposizione della relazione di cui all’arti- euro, nella misura di 100 milioni di euro

colo 2, comma 5, della legge 10 ottobre per ciascuno degli anni dal 2018 al 2021 e

2014, n. 147. All’articolo 2, comma 5, della di 85,8 milioni di euro per l’anno 2022.

legge 10 ottobre 2014, n. 147, le parole da: Conseguentemente il Fondo per la compen-

«Ministro del lavoro e delle politiche so- sazione degli effetti finanziari non previsti

ciali» fino a: «30 giugno» sono sostituite a legislazione vigente conseguenti all’attua-

dalle seguenti: «Ministro del lavoro e delle lizzazione di contributi pluriennali, di cui al-

politiche sociali, di concerto con il Ministro l’articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7

dell’economia e delle finanze, entro il 30 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modifi-

settembre». cazioni, dalla legge 4 dicembre 2008,

270. I benefìci di cui ai commi da 265 a n. 189, e successive modificazioni, è ridotto

267 sono riconosciuti nel limite di 26.300 di 100 milioni di euro per ognuno degli anni

soggetti e nel limite massimo di 213 milioni dal 2018 al 2021 e di 85,8 milioni di euro

di euro per l’anno 2016, 387 milioni di euro per l’anno 2022 e i predetti residui prove-

per l’anno 2017, 336 milioni di euro per nienti dagli anni 2013 e 2014 iscritti in bi-

l’anno 2018, 258 milioni di euro per l’anno lancio costituiscono economie da registrare

2019, 171 milioni di euro per l’anno 2020, in sede di rendiconto 2015.

107 milioni di euro per l’anno 2021, 41 mi-
272. Al fine del concorso alla copertura
lioni di euro per l’anno 2022 e 3 milioni di
degli oneri derivanti dai commi da 263 a
euro per l’anno 2023. Conseguentemente,
270 l’autorizzazione di spesa di cui all’arti-
all’articolo 1, comma 235, della legge 24 di-
colo 1, comma 235, primo periodo, della
cembre 2012, n. 228, e successive modifica-
zioni, gli importi indicati al quarto periodo,
sive modificazioni, come rifinanziata anche
come modificati ai sensi del comma 263,
ai sensi dei commi 263 e 271, è ridotta di
sono corrispondentemente incrementati degli
213 milioni di euro per l’anno 2016, 387
importi di cui al precedente periodo, per una
milioni di euro per l’anno 2017, 336 milioni
rideterminazione pari a: 243,4 milioni di
di euro per l’anno 2018, 215,7 milioni di
euro per l’anno 2013, 933,8 milioni di
euro per l’anno 2019, 100 milioni di euro
euro per l’anno 2014, 1.871,4 milioni di
per l’anno 2020, 100 milioni di euro per
euro per l’anno 2015, 2.593 milioni di
l’anno 2021, 41 milioni di euro per l’anno
2022 e 3 milioni di euro per l’anno 2023.

euro per l’anno 2018, 841,3 milioni di 273. Ai fini del concorso alla copertura

euro per l’anno 2019, 465,1 milioni di dei maggiori oneri conseguenti al potenzia-

euro per l’anno 2020, 245 milioni di euro mento delle misure di sostegno al reddito

per l’anno 2021, 114 milioni di euro per per le situazioni di disagio previste dalla

l’anno 2022 e 11,9 milioni di euro per presente legge, l’autorizzazione di spesa di

l’anno 2023, cui corrisponde la ridetermina- cui all’articolo 1, comma 235, primo pe-

zione del limite numerico massimo in riodo, della legge 24 dicembre 2012,

172.466 soggetti. n. 228, e successive modificazioni, come ri-
— 59 —

finanziata dalla presente legge, è ridotta di legge 27 marzo 1992, n. 257, per il periodo

124 milioni di euro per l’anno 2016. corrispondente alla medesima bonifica. I be-

274. All’articolo 1, comma 117, della nefìci sono riconosciuti a domanda, da pre-

legge 23 dicembre 2014, n. 190, le parole: sentare all’INPS, a pena di decadenza, entro

«nel corso dell’anno 2015» sono sostituite sessanta giorni dalla data di entrata in vi-

dalle seguenti: «nel corso degli anni 2015, gore della presente legge, nei limiti delle ri-

2016, 2017 e 2018». sorse assegnate a un apposito fondo istituito

275. Per i lavoratori indicati all’articolo 1, nello stato di previsione del Ministero del

comma 117, della legge 23 dicembre 2014, lavoro e delle politiche sociali con dotazione

n. 190, le disposizioni ivi previste si appli- pari a 5,5 milioni di euro per l’anno 2016, 7

cano anche ai lavoratori che, in seguito milioni di euro per l’anno 2017, 7,5 milioni

alla cessazione del rapporto di lavoro, siano di euro per l’anno 2018 e 10 milioni di euro

transitati in una gestione di previdenza di- annui a decorrere dall’anno 2019. Con de-

versa da quella dell’INPS derogando al di- creto del Ministro del lavoro e delle politi-

sposto dell’articolo 1, comma 115, della ci- che sociali, di concerto con il Ministro del-

tata legge n. 190 del 2014 e che non ab- l’economia e delle finanze, da adottare entro

biano maturato il diritto alla decorrenza sessanta giorni dalla data di entrata in vi-

del trattamento pensionistico nel corso degli gore della presente legge, sono stabilite le

anni 2015 e 2016. modalità di attuazione del presente comma,

276. Nello stato di previsione del Mini- con particolare riferimento all’assegnazione

stero del lavoro e delle politiche sociali è dei benefìci ai lavoratori interessati e alle

istituito un fondo con una dotazione pari a modalità di certificazione da parte degli

2 milioni di euro per ciascuno degli anni enti competenti.

2016, 2017 e 2018 finalizzato all’accompa- 278. È istituito nello stato di previsione

gnamento alla quiescenza, entro l’anno del Ministero del lavoro e delle politiche so-

2018, dei lavoratori di cui all’articolo 1, ciali il Fondo per le vittime dell’amianto, in

comma 117, della legge 23 dicembre 2014, favore degli eredi di coloro che sono dece-

n. 190, che non maturino i requisiti previsti duti a seguito di patologie asbesto-correlate

da tale disposizione. Le risorse del fondo per esposizione all’amianto nell’esecuzione

sono ripartite tra i lavoratori di cui al pre- delle operazioni portuali nei porti nei quali

sente comma sulla base di criteri e modalità hanno trovato applicazione le disposizioni

stabiliti con decreto del Ministro del lavoro della legge 27 marzo 1992, n. 257, con

e delle politiche sociali, di concerto con il una dotazione di 10 milioni di euro per cia-

Ministro dell’economia e delle finanze, da scuno degli anni 2016, 2017 e 2018. Le pre-

adottare entro sessanta giorni dalla data di stazioni del Fondo non escludono la frui-

entrata in vigore della presente legge. zione dei diritti derivanti dalle norme gene-

277. Ai lavoratori del settore della produ- rali e speciali dell’ordinamento e si cumu-

zione di materiale rotabile ferroviario che lano con essi. Il Fondo concorre al paga-

hanno prestato la loro attività nel sito pro- mento, in favore dei superstiti di coloro

duttivo, senza essere dotati degli equipaggia- che sono deceduti per le patologie asbesto-

menti di protezione adeguati all’esposizione correlate, di quanto agli stessi superstiti è

alle polveri di amianto, per l’intero periodo dovuto a titolo di risarcimento del danno,

di durata delle operazioni di bonifica dall’a- patrimoniale e non patrimoniale, come liqui-

mianto poste in essere mediante sostituzione dato con sentenza esecutiva. Le procedure e

del tetto, sono riconosciuti, nei limiti stabile modalità di erogazione delle prestazioni

liti dal presente comma, i benefìci previden- sono stabilite con decreto del Ministro del

ziali di cui all’articolo 13, comma 8, della lavoro e delle politiche sociali, di concerto
— 60 —

con il Ministro dell’economia e delle fi- di consuntivo e del monitoraggio, effettuato

nanze, da emanare entro sessanta giorni dall’INPS, il Ministro del lavoro e delle po-

dalla data di entrata in vigore della presente litiche sociali, di concerto con il Ministro

legge. dell’economia e delle finanze, entro il 30

279. All’articolo 1, comma 115, della settembre di ogni anno, trasmette alle Ca-

legge 23 dicembre 2014, n. 190, le parole: mere una relazione sull’attuazione della spe-

«30 giugno 2015» sono sostituite dalle se- rimentazione di cui all’articolo 1, comma 9,

guenti: «31 dicembre 2016». della legge 23 agosto 2004, n. 243, con par-

280. Il comma 18 dell’articolo 2 della ticolare riferimento al numero delle lavora-

legge 8 agosto 1995, n. 335, si interpreta trici interessate e agli oneri previdenziali

nel senso che i lavoratori assunti successiva- conseguenti e, in relazione alla conclusione

mente al 31 dicembre 1995 ai quali siano della medesima sperimentazione, come di-

accreditati, a seguito di una loro domanda, sciplinata ai sensi del primo periodo del pre-

contributi riferiti a periodi antecedenti al 1º sente comma, anche al raffronto degli speci-

gennaio 1996 non sono soggetti all’applica- fici oneri previdenziali conseguenti all’attua-

zione del massimale annuo della base con- zione del primo periodo del presente comma

tributiva e pensionabile, di cui alla mede- con le relative previsioni di spesa. Qualora

sima disposizione, a decorrere dal mese suc- dall’attività di monitoraggio di cui al prece-

cessivo a quello di presentazione della do- dente periodo risulti un onere previdenziale

manda. inferiore rispetto alle previsioni di spesa di

281. Al fine di portare a conclusione la cui al primo periodo del presente comma,

sperimentazione di cui all’articolo 1, comma anche avuto riguardo alla proiezione negli

9, della legge 23 agosto 2004, n. 243, la fa- anni successivi, con successivo provvedi-

coltà prevista al predetto articolo 1, comma mento legislativo verrà disposto l’impiego

9, è estesa anche alle lavoratrici che hanno delle risorse non utilizzate per interventi

maturato i requisiti previsti dalla predetta di- con finalità analoghe a quelle di cui al pre-

sposizione, adeguati agli incrementi della sente comma, ivi compresa la prosecuzione

speranza di vita ai sensi dell’articolo 12 della medesima sperimentazione.

del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, 282. Al fine di sostenere la genitorialità,

convertito, con modificazioni, dalla legge il beneficio di cui all’articolo 4, comma

30 luglio 2010, n. 122, e successive modifi- 24, lettera b), della legge 28 giugno 2012,

cazioni, entro il 31 dicembre 2015 ancorché n. 92, è riconosciuto nel limite di 20 milioni

la decorrenza del trattamento pensionistico di euro per l’anno 2016, ferme restando le

sia successiva a tale data, fermi restando il relative disposizioni attuative. All’onere de-

regime delle decorrenze e il sistema di cal- rivante dal primo periodo del presente

colo delle prestazioni applicati al pensiona- comma si provvede, quanto a 10 milioni

mento di anzianità di cui alla predetta speri- di euro, mediante corrispondente riduzione

mentazione. Al fine del concorso alla coper- del Fondo sociale per occupazione e forma-

tura degli oneri derivanti dal primo periodo zione di cui all’articolo 18, comma 1, lettera

del presente comma l’autorizzazione di a), del decreto-legge 29 novembre 2008,

spesa di cui all’articolo 1, comma 235, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla

primo periodo, della legge 24 dicembre legge 28 gennaio 2009, n. 2.

2012, n. 228, e successive modificazioni, 283. Ai medesimi fini di cui al comma

come rifinanziata anche ai sensi della pre- 282, il beneficio di cui all’articolo 4,

sente legge, è ridotta di 160 milioni di comma 24, lettera b), della legge 28 giugno

euro per l’anno 2016 e di 49 milioni di 2012, n. 92, è riconosciuto, in via sperimen-

euro per l’anno 2017. Sulla base dei dati tale, nel limite di spesa di 2 milioni di euro
— 61 —

per l’anno 2016, anche alle madri lavoratrici sciuto nel limite massimo di 60 milioni di

autonome o imprenditrici. I criteri di ac- euro per l’anno 2016, 120 milioni di euro

cesso e le modalità di utilizzo del beneficio per l’anno 2017 e 60 milioni di euro per

sono stabiliti con decreto di natura non re- l’anno 2018. La facoltà di cui al presente

golamentare del Ministro del lavoro e delle comma è concessa, a domanda e nei limiti

politiche sociali, di concerto con il Ministro delle risorse di cui al precedente periodo,

dell’economia e delle finanze, da adottare previa autorizzazione della Direzione territo-

entro sessanta giorni dalla data di entrata riale del lavoro. Il datore di lavoro con rife-

in vigore della presente legge. rimento al lavoratore che intende, di intesa

284. I lavoratori dipendenti del settore con lo stesso datore di lavoro, accedere

privato iscritti all’assicurazione generale ob- alla facoltà di ricorso al lavoro a tempo par-

bligatoria e alle forme sostitutive della me- ziale di cui al presente comma deve dare

desima con contratto di lavoro a tempo comunicazione all’INPS e alla Direzione

pieno e indeterminato che maturano entro territoriale del lavoro della stipulazione del

il 31 dicembre 2018 il diritto al trattamento contratto e della relativa cessazione secondo

pensionistico di vecchiaia, di cui all’articolo le modalità stabilite dal decreto di cui al

24, comma 6, del decreto-legge 6 dicembre successivo periodo. Il beneficio di cui al

2011, n. 201, convertito, con modificazioni, presente comma è riconosciuto dall’INPS,

dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e suc- qualora ne ricorrano i necessari presupposti

cessive modificazioni, possono, a condizione e requisiti, nei limiti delle risorse di cui al

di avere maturato i requisiti minimi di con- quinto periodo del presente comma e se-

tribuzione per il diritto al predetto tratta- condo le modalità stabilite con decreto del

mento pensionistico di vecchiaia, d’intesa Ministro del lavoro e delle politiche sociali,

con il datore di lavoro, per un periodo non di concerto con il Ministro dell’economia e

superiore al periodo intercorrente tra la delle finanze, da emanare entro sessanta

data di accesso al beneficio di cui al pre- giorni dalla data di entrata in vigore della

sente comma e la data di maturazione del presente legge. L’INPS provvede al monito-

requisito anagrafico previsto dal citato arti- raggio delle domande di accesso al benefi-

colo 24, comma 6, del predetto decreto- cio di cui al presente comma comunicate

legge n. 201 del 2011, ridurre l’orario del dalle imprese. Qualora dal predetto monito-

rapporto di lavoro in misura compresa tra raggio risulti il raggiungimento del limite

il 40 per cento e il 60 per cento, ottenendo delle risorse anche in via prospettica, l’INPS

mensilmente dal datore di lavoro una non prenderà in esame ulteriori domande fi-

somma corrispondente alla contribuzione nalizzate all’accesso al beneficio in esame.

previdenziale a fini pensionistici a carico Ai maggiori oneri derivanti dal presente

del datore di lavoro relativa alla prestazione comma, pari a 60 milioni di euro per l’anno

lavorativa non effettuata. Tale importo non 2016, a 120 milioni di euro per l’anno 2017

concorre alla formazione del reddito da la- e a 60 milioni di euro per l’anno 2018, si

voro dipendente e non è assoggettato a con- provvede mediante il versamento in entrata

tribuzione previdenziale. Per i periodi di ri- al bilancio dello Stato da parte dell’INPS,

duzione della prestazione lavorativa è rico- in deroga a quanto previsto dall’articolo 5

nosciuta la contribuzione figurativa commi- del decreto legislativo 14 settembre 2015,

surata alla retribuzione corrispondente alla n. 150, di una quota pari a 60 milioni di

prestazione lavorativa non effettuata. Si ap- euro per l’anno 2016, a 120 milioni di

plica l’articolo 41, comma 6, del decreto le- euro per l’anno 2017 e a 60 milioni di

gislativo 14 settembre 2015, n. 148. Il bene- euro per l’anno 2018 delle entrate derivanti

ficio di cui al presente comma è ricono- dall’aumento contributivo di cui all’articolo
— 62 —

25 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, 281 nonché delle minori entrate derivanti

con esclusione delle somme destinate al fi- dalle misure di riduzione della pressione fi-

nanziamento dei fondi paritetici interprofes- scale in favore dei pensionati di cui al

sionali nazionali per la formazione continua comma 290, nel rispetto del principio dell’e-

di cui all’articolo 118 della legge 23 dicem- quilibrio di bilancio e degli obiettivi di fi-

bre 2000, n. 388, e successive modifica- nanza pubblica, assicurando la tutela dei li-

zioni. Le somme versate in entrata al bilan- velli essenziali delle prestazioni concernenti

cio dello Stato ai sensi del periodo prece- i diritti civili e sociali, anche in funzione

dente sono trasferite all’INPS a copertura della salvaguardia della solidarietà interge-

dei maggiori oneri derivanti ai sensi del pre- nerazionale, all’articolo 1, comma 483, della

sente comma. In deroga a quanto disposto legge 27 dicembre 2013, n. 147, sono ap-

dall’articolo 5, comma 2, del decreto legi- portate le seguenti modificazioni:

slativo 14 settembre 2015, n. 150, la quota
a) all’alinea, le parole: «Per il triennio
residua delle entrate derivanti dall’aumento
2014-2016» sono sostituite dalle seguenti:
contributivo di cui all’articolo 25 della legge
«Per il periodo 2014-2018»;
21 dicembre 1978, n. 845, relative ai datori
b) alla lettera e), le parole: «per cia-
di lavoro non aderenti ai fondi paritetici in-
scuno degli anni 2015 e 2016» sono sosti-
terprofessionali nazionali per la formazione
tuite dalle seguenti: «per ciascuno degli
continua, dedotte quelle utilizzate per la co-
anni 2015, 2016, 2017 e 2018».
pertura degli oneri della presente disposi-

zione, è versata prioritariamente al Fondo

di rotazione di cui all’articolo 9, comma 5, 287. Con riferimento alle prestazioni pre-

del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, videnziali e assistenziali e ai parametri ad

convertito, con modificazioni, dalla legge esse connessi, la percentuale di adegua-

19 luglio 1993, n. 236, fino alla concorrenza mento corrispondente alla variazione che si

di un importo pari al 50 per cento della determina rapportando il valore medio del-

somma complessiva. l’indice ISTAT dei prezzi al consumo per

285. All’articolo 41 del decreto legislativo famiglie di operai ed impiegati, relativo al-

14 settembre 2015, n. 148, dopo il comma 2 l’anno precedente il mese di decorrenza del-

è inserito il seguente: l’adeguamento, all’analogo valore medio re-

lativo all’anno precedente non può risultare
«2-bis. Nei confronti dei lavoratori inte-
inferiore a zero.
ressati da riduzione stabile dell’orario di la-
288. Con riferimento alla percentuale di
voro con riduzione della retribuzione ai
variazione per il calcolo della rivalutazione
sensi dei commi 1 e 2, con esclusione dei
delle pensioni per l’anno 2014 determinata
soggetti di cui al comma 5, i datori di la-
in via definitiva con decorrenza dal 1º gen-
voro, gli enti bilaterali o i Fondi di solida-
naio 2015, le operazioni di conguaglio di
rietà di cui al titolo II del presente decreto
cui all’articolo 24, comma 5, della legge
possono versare la contribuzione ai fini pen-
28 febbraio 1986, n. 41, limitatamente ai ra-
sionistici correlata alla quota di retribuzione
tei corrisposti nell’anno 2015 non sono ope-
persa, nei casi in cui tale contribuzione non
rate in sede di rivalutazione delle pensioni
venga già riconosciuta dall’INPS. In rela-
per l’anno 2015; esse sono effettuate in
zione ai predetti versamenti non sono rico-
sede di rivalutazione delle pensioni per
nosciute le agevolazioni contributive di cui
l’anno 2016, ferme restando le operazioni
ai commi 1 e 2».
di conguaglio con riferimento alla rata cor-

286. Al fine di concorrere alla copertura rente in sede di rivalutazione delle pensioni

dei maggiori oneri derivanti dal comma per l’anno 2015.
— 63 —

289. Al fine di concorrere alla copertura 2) la lettera b) è sostituita dalla se-

delle minori entrate derivanti dalle misure guente:

di riduzione della pressione fiscale in favore «b) 1.297 euro, aumentata del prodotto

dei pensionati di cui al comma 290: fra 583 euro e l’importo corrispondente al

rapporto fra 15.000 euro, diminuito del red-
a) l’autorizzazione di spesa di cui al-
dito complessivo, e 7.000 euro, se l’ammon-
l’articolo 1, comma 235, primo periodo,
tare del reddito complessivo è superiore a
della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e suc-
8.000 euro ma non a 15.000 euro».
cessive modificazioni, come rifinanziata

dalla presente legge, è ridotta di 58 milioni
291. Il Fondo sociale per occupazione e
di euro per l’anno 2018;
formazione, di cui all’articolo 18, comma
b) il fondo di cui all’articolo 1, comma
1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
3, lettera f), della legge 24 dicembre 2007,
n. 247, è ridotto di 140 milioni di euro
dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, come ri-
per l’anno 2017, 110 milioni di euro per
finanziato dal comma 304 del presente arti-
l’anno 2018, 76 milioni di euro per l’anno
colo, è ridotto di 300 milioni di euro per
2019 e 30 milioni di euro per l’anno 2020
l’anno 2016 e incrementato di 89 milioni
con conseguente corrispondente riduzione
di euro per l’anno 2017.
degli importi di cui all’articolo 7, comma
292. Le prestazioni assistenziali di cui al-
1, del decreto legislativo 21 aprile 2011,
l’articolo 1, comma 116, della legge 23 di-
n. 67, e successive modificazioni.
cembre 2014, n. 190, a favore dei malati

di mesotelioma che abbiano contratto la pa-

290. All’articolo 13 del testo unico delle tologia o per esposizione familiare a lavora-

imposte sui redditi, di cui al decreto del tori impiegati nella lavorazione dell’amianto

Presidente della Repubblica 22 dicembre ovvero per esposizione ambientale compro-

1986, n. 917, sono apportate le seguenti mo- vata e che siano deceduti nel corso del-

dificazioni: l’anno 2015 possono essere erogate agli

eredi, nella misura fissata dal decreto del
a) al comma 3:
Ministro del lavoro e delle politiche sociali
1) alla lettera a), le parole: «1.725
4 settembre 2015 ripartita tra gli stessi, su
euro» e «7.500 euro» sono sostituite, rispet-
domanda, corredata di idonea documenta-
tivamente, dalle seguenti: «1.783 euro» e
zione, presentata dai medesimi entro no-
«7.750 euro»;
vanta giorni dalla data di entrata in vigore

2) la lettera b) è sostituita dalla se- della presente legge. Le prestazioni di cui

guente: al presente comma sono erogate a valere

«b) 1.255 euro, aumentata del prodotto sulle disponibilità presenti nel Fondo per

fra 528 euro e l’importo corrispondente al le vittime dell’amianto, di cui all’articolo

rapporto fra 15.000 euro, diminuito del red- 1, comma 241, della legge 24 dicembre

dito complessivo, e 7.250 euro, se l’ammon- 2007, n. 244, istituito presso l’INAIL, nei li-

tare del reddito complessivo è superiore a miti delle somme individuate dal citato de-

7.750 euro ma non a 15.000 euro»; creto del Ministro del lavoro e delle politi-

che sociali 4 settembre 2015 e destinate
b) al comma 4:
alla copertura delle spese per le prestazioni

1) alla lettera a), le parole: «1.783 in favore degli aventi diritto per l’anno

euro» e «7.750 euro» sono sostituite, rispet- 2015.

tivamente, dalle seguenti: «1.880 euro» e 293. Il Fondo per la compensazione degli

«8.000 euro»; effetti finanziari non previsti a legislazione
— 64 —

vigente conseguenti all’attualizzazione di 296. Per le finalità di cui al comma 295 è

contributi pluriennali, di cui all’articolo 6, autorizzata la spesa annua di 3 milioni di

comma 2, del decreto-legge 7 ottobre euro per ciascuno degli anni 2016, 2017 e

2008, n. 154, convertito, con modificazioni, 2018.

dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e suc-
297. I trattamenti di vecchiaia anticipati
cessive modificazioni, è ridotto di 100 mi-
di cui al comma 295 sono erogati, nell’am-
lioni di euro per l’anno 2016 e incrementato
bito del limite di spesa di cui al comma
di 36 milioni di euro per l’anno 2017.
296, secondo l’ordine di sottoscrizione del
294. Per l’anno 2016 l’INPS versa all’en-
relativo accordo di procedura presso l’ente
trata del bilancio dello Stato, in deroga a
competente. L’INPS provvede al monitorag-
quanto previsto dall’articolo 5 del decreto
gio, sulla base dell’ordine cronologico di cui
legislativo 14 settembre 2015, n. 150, una
al primo periodo del presente comma, delle
quota, pari a 52 milioni di euro, delle en-
domande di pensionamento presentate dai
trate derivanti dall’aumento contributivo di
lavoratori di cui al comma 295 che inten-
cui all’articolo 25 della legge 21 dicembre
dono avvalersi dei requisiti di accesso e
1978, n. 845, con esclusione delle somme
del regime delle decorrenze vigenti alla
destinate al finanziamento dei fondi parite-
data indicata al medesimo comma 295. Qua-
tici interprofessionali per la formazione pro-
lora dal predetto monitoraggio risulti il rag-
fessionale, di cui all’articolo 118 della legge
giungimento, anche in termini prospettici,
23 dicembre 2000, n. 388. Per le finalità di
del limite di spesa di cui al comma 296,
cui all’articolo 5 del decreto legislativo 14
l’ente previdenziale non prende in esame ul-
settembre 2015, n. 150, il Fondo sociale
teriori domande di pensionamento finaliz-
per occupazione e formazione, di cui all’ar-
zate ad usufruire dei benefìci previsti dalla
ticolo 18 del decreto-legge 29 novembre
disposizione di cui al comma 295.

dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, è incre- 298. Il comma 2 dell’articolo 14 del de-

mentato di 52 milioni di euro per l’anno creto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503,

2017. è abrogato. La conseguente cumulabilità

295. In deroga a quanto previsto dalla let- opera anche con riferimento a periodi ante-

tera g) del comma 1 dell’articolo 11 del re- cedenti alla data di entrata in vigore della

golamento di cui al decreto del Presidente presente legge.

della Repubblica 28 ottobre 2013, n. 157, 299. Dopo il comma 113 dell’articolo 1

le disposizioni vigenti alla data del 31 di- della legge 23 dicembre 2014, n. 190, è in-

cembre 2013 in materia di requisiti di ac- serito il seguente:

cesso e di regime delle decorrenze dei trat-

tamenti pensionistici continuano ad appli- «113-bis. Le disposizioni di cui al se-

carsi ai lavoratori poligrafici collocati in condo periodo del comma 2-quater dell’arti-

cassa integrazione guadagni straordinaria fi- colo 6 del decreto-legge 29 dicembre 2011,

nalizzata al prepensionamento ai sensi del- n. 216, convertito, con modificazioni, dalla

l’articolo 37, comma 1, lettera a), della legge 24 febbraio 2012, n. 14, come sosti-

legge 5 agosto 1981, n. 416, in forza di ac- tuito dal comma 113 del presente articolo,

cordi di procedura sottoscritti entro il 31 di- si applicano anche ai trattamenti pensioni-

cembre 2013, ancorché maturino i requisiti stici decorrenti negli anni 2012, 2013 e

per l’accesso al pensionamento successiva- 2014. La disposizione del presente comma

mente alla predetta data, nei limiti e alle si applica esclusivamente con riferimento

condizioni di cui al comma 297 del presente ai ratei di pensione corrisposti a decorrere

articolo. dal 1º gennaio 2016».
— 65 —

300. Ai fini del concorso alla copertura miglie di operai e impiegati accertata dall’I-

degli oneri derivanti dai commi 298 e 299, stituto nazionale di statistica rispetto al-

il fondo di cui all’articolo 1, comma 3, let- l’anno precedente. Gli incrementi annuali

tera f), della legge 24 dicembre 2007, di cui al primo periodo del presente comma

n. 247, è ridotto di 15,1 milioni di euro si aggiungono a quello complessivo del

per l’anno 2016, 15,4 milioni di euro per 16,25 per cento di cui all’articolo 1, commi

l’anno 2017, 15,8 milioni di euro per l’anno 23 e 24, della legge 24 dicembre 2007,

2018, 16,2 milioni di euro per l’anno 2019, n. 247, nonché all’articolo 1, comma 129,

16,5 milioni di euro per l’anno 2020, 16,9 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e re-

milioni di euro per l’anno 2021, 17,2 mi- lativi decreti attuativi, e si applicano agli in-

lioni di euro per l’anno 2022, 17,7 milioni dennizzi dovuti dall’INAIL ai sensi della

di euro per l’anno 2023, 18 milioni di
«Tabella indennizzo danno biologico» di
euro per l’anno 2024 e 18,4 milioni di
cui al decreto del Ministro del lavoro e della
euro a decorrere dall’anno 2025, con conse-
previdenza sociale 12 luglio 2000, pubbli-
guente corrispondente riduzione degli im-
cato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
porti di cui all’articolo 7, comma 1, del de-
Ufficiale n. 172 del 25 luglio 2000. Per il
creto legislativo 21 aprile 2011, n. 67, e
triennio 2016-2018, ai fini della compensa-
successive modificazioni.
zione degli effetti finanziari derivanti dalle
301. L’INPS e l’INAIL, al fine di preve-
disposizioni di cui al primo e al secondo pe-
nire patologie che possano dar luogo a inva-
riodo del presente comma, il Fondo per la
lidità o per evitare l’aggravamento di invali-
compensazione degli effetti finanziari non
dità dovute alle stesse patologie, da indivi-
previsti a legislazione vigente conseguenti
duare nell’accordo di cui all’articolo 4,
all’attualizzazione di contributi pluriennali,
comma 4, della legge 24 ottobre 2000,
n. 323, e sulla base di specifici protocolli
legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito,
da loro stessi definiti, riconoscono ai propri
assistiti che fruiscono di cicli di cure termali
2008, n. 189, e successive modificazioni, è
per le predette finalità le prestazioni econo-
ridotto di 1 milione di euro per l’anno
miche accessorie di cui all’articolo 5,
2016, di 5 milioni di euro per l’anno 2017
comma 1, ultimo periodo, della legge 24 ot-
e di 15 milioni di euro per l’anno 2018. A
tobre 2000, n. 323.
decorrere dall’anno 2019, alla copertura fi-
302. Nelle more dell’individuazione dei
nanziaria degli oneri derivanti dalle disposi-
protocolli di cui al comma 301 del presente
zioni di cui al primo e al secondo periodo
articolo, all’articolo 1, comma 301, della
del presente comma si provvede nell’ambito
legge 23 dicembre 2014, n. 190, le parole:

«1º gennaio 2016» sono sostituite dalle se- della revisione delle tariffe dei premi per

guenti: «1º gennaio 2019». l’assicurazione contro gli infortuni e le ma-

303. Con effetto dall’anno 2016, a decor- lattie professionali, di cui all’articolo 1,

rere dal 1º luglio di ciascun anno, gli im- comma 128, della legge 27 dicembre 2013,

porti degli indennizzi del danno biologico n. 147. A decorrere dall’anno 2019 l’effica-

erogati dall’INAIL ai sensi dell’articolo 13 cia delle disposizioni di cui al primo e al se-

del decreto legislativo 23 febbraio 2000, condo periodo del presente comma, anche

n. 38, e successive modificazioni, sono riva- con riferimento alle rivalutazioni relative

lutati, con decreto del Ministro del lavoro e agli anni 2016-2018, è subordinata all’attua-

delle politiche sociali, su proposta del Presi- zione della predetta revisione delle tariffe

dente dell’INAIL, sulla base della variazione dei premi per l’assicurazione contro gli in-

dell’indice dei prezzi al consumo per le fa- fortuni e le malattie professionali.
— 66 —

304. Al fine di favorire la transizione ratori che alla data di decorrenza del tratta-

verso il riformato sistema degli ammortizza- mento hanno già beneficiato di prestazioni

tori sociali in costanza di rapporto di lavoro, di mobilità in deroga per almeno tre anni,

ai sensi del decreto legislativo 14 settembre anche non continuativi. Per i restanti lavora-

2015, n. 148, l’autorizzazione di spesa di tori il trattamento può essere concesso per

cui all’articolo 1, comma 7, del decreto- non più di quattro mesi, non ulteriormente

legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, prorogabili, più ulteriori due mesi nel caso

con modificazioni, dalla legge 19 luglio di lavoratori residenti nelle aree individuate

1993, n. 236, confluita nel Fondo sociale dal testo unico di cui al decreto del Presi-

per occupazione e formazione, di cui all’ar- dente della Repubblica 6 marzo 1978,

ticolo 18, comma 1, lettera a), del decreto- n. 218. Per tali lavoratori il periodo com-

legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, plessivo non può comunque eccedere il li-

con modificazioni, dalla legge 28 gennaio mite massimo di tre anni e quattro mesi.

2009, n. 2, è incrementata, per l’anno Le regioni e le province autonome di Trento

2016, di 250 milioni di euro per essere de- e di Bolzano possono disporre la conces-

stinata al rifinanziamento degli ammortizza- sione dei trattamenti di integrazione salariale

tori sociali in deroga di cui all’articolo 2, e di mobilità, anche in deroga ai criteri di

commi 64, 65 e 66, della legge 28 giugno cui agli articoli 2 e 3 del citato decreto

2012, n. 92. All’onere derivante dal primo del Ministro del lavoro e delle politiche so-

periodo del presente comma, pari a 250 mi- ciali n. 83473 del 2014, in misura non supe-

lioni di euro per l’anno 2016, si provvede: riore al 5 per cento delle risorse ad esse at-

quanto a 100 milioni di euro mediante cor- tribuite, ovvero in eccedenza a tale quota di-

rispondente riduzione del fondo di cui al- sponendo l’integrale copertura degli oneri

l’articolo 1, comma 107, della legge 23 di- connessi a carico delle finanze regionali ov-

cembre 2014, n. 190, e quanto a 150 milioni vero delle risorse assegnate alla regione nel-

di euro mediante corrispondente riduzione l’ambito dei piani o programmi coerenti con

del Fondo di cui all’articolo 1, comma 3, la specifica destinazione, ai sensi dell’arti-

lettera f), della legge 24 dicembre 2007, colo 1, comma 253, della legge 24 dicembre

n. 247, con conseguente corrispondente ri- 2012, n. 228, e successive modificazioni.

duzione degli importi di cui all’articolo 7, Gli effetti dei suddetti trattamenti non pos-

comma 1, del decreto legislativo 21 aprile sono prodursi oltre la data del 31 dicembre

2011, n. 67, e successive modificazioni. 2016.

Fermo restando quanto disposto dal decreto 305. In attuazione dell’articolo 46,

del Ministro del lavoro e delle politiche so- comma 3, del decreto legislativo 14 settem-

ciali 1º agosto 2014, n. 83473, il trattamento bre 2015, n. 148, le disposizioni di cui al-

di integrazione salariale in deroga alla nor- l’articolo 5, commi 5 e 8, del decreto-legge

mativa vigente può essere concesso o proro- 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con

gato, a decorrere dal 1º gennaio 2016 e fino modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,

al 31 dicembre 2016, per un periodo non n. 236, e successive modificazioni, trovano

superiore a tre mesi nell’arco di un anno. applicazione per l’intera durata stabilita nei

A decorrere dal 1º gennaio 2016 e sino al contratti collettivi aziendali qualora detti

31 dicembre 2016, a parziale rettifica di contratti siano stati stipulati in data antece-

quanto stabilito dall’articolo 3, comma 5, dente al 15 ottobre 2015, e, negli altri

del decreto del Ministro del lavoro e delle casi, esclusivamente sino al 31 dicembre

politiche sociali n. 83473 del 2014, il tratta- 2016, nel limite massimo di 60 milioni di

mento di mobilità in deroga alla vigente euro per l’anno 2016. All’onere derivante

normativa non può essere concesso ai lavo- dal primo periodo del presente comma,
— 67 —

pari a euro 60 milioni per l’anno 2016, si n. 869» sono inserite le seguenti: «, ad ecce-

provvede a carico del Fondo sociale per oc- zione dell’articolo 3».

cupazione e formazione, di cui all’articolo 310. L’indennità di disoccupazione per i

18, comma 1, lettera a), del decreto-legge lavoratori con rapporto di collaborazione

29 novembre 2008, n. 185, convertito, con coordinata e continuativa (DIS-COLL), di

modificazioni, dalla legge 28 gennaio cui all’articolo 15 del decreto legislativo 4

2009, n. 2. marzo 2015, n. 22, è riconosciuta, nei limiti

306. Il comma 1 dell’articolo 26 del dedi cui al quinto periodo del presente

creto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, comma, anche per l’anno 2016, in relazione

è sostituito dal seguente: agli eventi di disoccupazione verificatisi a

decorrere dal 1º gennaio 2016 e sino al 31

«1. Allo scopo di permettere il manteni- dicembre 2016. Ai fini del calcolo della du-
mento e lo sviluppo delle competenze acqui-
rata non sono computati i periodi contribu-
site, i lavoratori che fruiscono di strumenti
tivi che hanno già dato luogo ad erogazione
di sostegno del reddito in costanza di rap-
della DIS-COLL. Per gli episodi di disoccu-
porto di lavoro nonché i lavoratori sottoposti
pazione verificatisi a decorrere dal 1º gen-
a procedure di mobilità possono essere chia-
naio 2016 e sino al 31 dicembre 2016,
mati a svolgere attività a fini di pubblica
non si applica la disposizione di cui all’arti-
utilità a beneficio della comunità territoriale
colo 15, comma 2, lettera c), del citato de-
di appartenenza, sotto la direzione e il coor-
creto legislativo n. 22 del 2015. Ai fini del-
dinamento di amministrazioni pubbliche di
l’applicazione dell’articolo 15 del citato de-
cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legi-
creto legislativo n. 22 del 2015, le disposi-
slativo n. 165 del 2001, e successive modi-
zioni che hanno a riferimento l’anno solare
ficazioni, nel territorio del comune ove
sono da interpretarsi come riferite all’anno
siano residenti».
civile. La DIS-COLL è riconosciuta, in rela-

zione agli eventi di disoccupazione verifica-
307. Per l’anno 2016, nell’ambito delle ri-
tisi a decorrere dal 1º gennaio 2016 e sino
sorse del Fondo sociale per occupazione e
al 31 dicembre 2016, nel limite di 54 mi-
formazione di cui all’articolo 18, comma
lioni di euro per l’anno 2016 e di 24 milioni
1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
di euro per l’anno 2017, salvo quanto stabi-
lito dall’ultimo periodo del presente comma.
dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, destinate
L’INPS riconosce il beneficio in base all’or-
al finanziamento degli ammortizzatori so-
dine cronologico di presentazione delle do-
ciali in deroga di cui all’articolo 2, commi
mande; nel caso di insufficienza delle ri-
64, 65 e 66, della legge 28 giugno 2012,
sorse, valutata anche su base pluriennale
n. 92, e successive modificazioni, è desti-
con riferimento alla durata della prestazione,
nata una somma fino a 18 milioni di euro
l’INPS non prende in considerazione ulte-
finalizzata al riconoscimento della cassa in-
riori domande, fornendo immediata comuni-
tegrazione guadagni in deroga per il settore
cazione anche attraverso il proprio sito in-
della pesca.
ternet. Le risorse stanziate dall’articolo 19,

308. All’articolo 1, comma 2, secondo comma 1, del decreto-legge 29 novembre

periodo, del decreto legislativo 14 settembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni,

2015, n. 148, le parole: «nel settore indu- dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, sono de-

striale» sono soppresse. stinate al finanziamento degli interventi pre-

309. All’articolo 46, comma 1, lettera b), visti dal presente comma nella misura di 54

del decreto legislativo 14 settembre 2015, milioni di euro per l’anno 2016 e di 24 mi-

n. 148, dopo le parole: «12 agosto 1947, lioni di euro per l’anno 2017. Il limite di
— 68 —

cui al quinto periodo del presente comma agosto 1991, n. 266, relativi alle organizza-

può essere incrementato in misura pari alle zioni di volontariato, già costituite alla

risorse residue destinate nell’anno 2016 al data di entrata in vigore della presente

finanziamento della DIS-COLL riconosciuta legge, che esercitano attività di utilità so-

per eventi di disoccupazione verificatisi a ciale nei territori montani.

decorrere dal 1º gennaio 2015 e sino al 31 314. Alla dotazione del Fondo di cui al

dicembre 2015 e non utilizzate, come accer- comma 312, cui è assegnato l’importo di 5

tate con il procedimento di cui all’articolo milioni di euro per ciascuno degli anni

14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e suc- 2016 e 2017, si provvede mediante corri-

cessive modificazioni, da concludersi entro spondente riduzione del Fondo sociale per

il 31 maggio 2016, computando le presta- occupazione e formazione, di cui all’articolo

zioni in corso al 30 aprile 2016, ai fini 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge

del predetto procedimento accertativo, per 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con

la loro intera durata teorica, calcolata ai modificazioni, dalla legge 28 gennaio

sensi dell’articolo 15, comma 6, del citato 2009, n. 2. Con decreto del Ministro dell’e-

decreto legislativo n. 22 del 2015. conomia e delle finanze, su proposta del

311. È prorogata, per l’anno 2016, l’ap- Ministro del lavoro e delle politiche sociali,

plicazione della disposizione di cui all’arti- sono apportate le necessarie variazioni di bi-

colo 1, comma 315, della legge 23 dicembre lancio.

2014, n. 190, nel limite di 12 milioni di 315. Al fine di promuovere la prestazione

euro. di attività di volontariato da parte dei sog-

312. In via sperimentale, per gli anni getti di cui al comma 312, i comuni e gli

2016 e 2017, è istituito presso il Ministero altri enti locali interessati promuovono le

del lavoro e delle politiche sociali un Fondo opportune iniziative informative e pubblici-

finalizzato a reintegrare l’INAIL dell’onere tarie finalizzate a rendere noti i progetti di

conseguente alla copertura degli obblighi as- utilità sociale, da realizzare anche in colla-

sicurativi contro le malattie e gli infortuni, borazione con le organizzazioni del terzo

tenuto conto di quanto disposto dall’articolo settore. La condizione di soggetto beneficia-

4 della legge 11 agosto 1991, n. 266, in fa- rio di ammortizzatori e di altre forme di in-

vore dei soggetti beneficiari di ammortizza- tegrazione e sostegno del reddito, di cui al

tori e di altre forme di integrazione e soste- comma 312, è verificata dall’INPS, su ri-

gno del reddito previste dalla normativa vi- chiesta dei comuni o degli altri enti locali,

gente, coinvolti in attività di volontariato a ovvero direttamente dagli enti locali eroga-

fini di utilità sociale in favore di comuni o tori.

enti locali, nonché in favore dei detenuti e 316. Con decreto del Ministro del lavoro

degli internati impegnati in attività volonta- e delle politiche sociali sono stabiliti moda-

rie e gratuite ai sensi dell’articolo 21, lità e criteri per la valorizzazione, ai fini

comma 4-ter, della legge 26 luglio 1975, della certificazione dei crediti formativi, del-

n. 354, e degli stranieri richiedenti asilo in l’attività prestata ai sensi del comma 312.

possesso del relativo permesso di soggiorno, Agli oneri derivanti dalla certificazione delle

trascorso il termine di cui all’articolo 22, competenze si provvede mediante le risorse

comma 1, del decreto legislativo 18 agosto del Fondo di cui al comma 312, secondo li-

2015, n. 142. miti e modalità stabilite con il decreto di cui

313. Una quota del Fondo di cui al al presente comma.

comma 312 non superiore a 100.000 euro 317. All’articolo 7 del decreto-legge 23

annui è destinata a reintegrare gli oneri assi- dicembre 2013, n. 146, convertito, con mo-

curativi di cui all’articolo 4 della legge 11 dificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014,
— 69 —

n. 10, sono apportate le seguenti modifica- tura complessiva, nei limiti e secondo le

zioni: modalità previste dall’articolo 11 del de-

creto-legge 25 giugno 2008, n. 112, conver-
a) al comma 3, l’ultimo periodo è sosti-
tito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
tuito dal seguente: «Ai componenti del Ga-
2008, n. 133, e successive modificazioni.
rante nazionale è attribuita un’indennità for-
Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
fetaria annua, determinata in misura pari al
della presente disposizione sono stabilite le
40 per cento dell’indennità parlamentare an-
disposizioni applicative del presente comma,
nua per il Presidente e pari al 30 per cento
con riferimento, in particolare, a:
per i membri del collegio, fermo restando il

diritto al rimborso delle spese effettivamente a) le tipologie di strutture alberghiere am-

sostenute di vitto, alloggio e trasporto per messe al credito d’imposta;

gli spostamenti effettuati nello svolgimento b) le tipologie di interventi ammessi al

delle attività istituzionali»; beneficio, nell’ambito di quelli di cui al

b) dopo il comma 5 è aggiunto il se- comma 2;

guente: c) le procedure per l’ammissione al bene-

«5-bis. Per il funzionamento del Garante ficio, che avviene secondo l’ordine cronolo-

nazionale è autorizzata la spesa di euro gico di presentazione delle relative do-

200.000 annui a decorrere dall’anno 2016». mande, nel rispetto dei limiti di cui ai

commi 1 e 7;

318. Al comma 1 dell’articolo 1 del de-
d) le soglie massime di spesa ammissibile
creto-legge 31 maggio 2014, n. 83, conver-
per singola voce di spesa sostenuta;
tito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio
e) le procedure di recupero nei casi di
utilizzo illegittimo dei crediti d’imposta, se-
condo quanto stabilito dall’articolo 1,
a) al primo periodo, la parola: «tre» è
comma 6, del decreto-legge 25 marzo
soppressa;
b) le parole: «nella misura del:» sono
dalla legge 22 maggio 2010, n. 73.
sostituite dalle seguenti: «nella misura del
2-ter. Per le medesime finalità di cui al
65 per cento delle erogazioni effettuate» e
comma 1, nonché per promuovere l’ado-
le lettere a) e b) sono abrogate.
zione e la diffusione della "progettazione

universale" e l’incremento dell’efficienza
319. Per l’attuazione del comma 318, è
energetica, il Ministro dei beni e delle atti-
autorizzata la spesa di 1,8 milioni di euro
vità culturali e del turismo, con proprio de-
per l’anno 2017, 3,9 milioni di euro per
creto da emanare entro tre mesi dalla data di
l’anno 2018, 11,7 milioni di euro per l’anno
entrata in vigore della presente disposizione,
2019 e 17,8 milioni di euro a decorrere dal-
previa intesa in sede di Conferenza unifi-
l’anno 2020.
cata, aggiorna gli standard minimi, uniformi
320. Dopo il comma 2 dell’articolo 10
in tutto il territorio nazionale, dei servizi e
del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83,
delle dotazioni per la classificazione delle
strutture ricettive e delle imprese turistiche,
29 luglio 2014, n. 106, sono inseriti i se-
ivi compresi i condhotel e gli alberghi dif-
guenti:
fusi, tenendo conto delle specifiche esigenze

«2-bis. Il credito d’imposta di cui al connesse alle capacità ricettiva e di frui-

comma 1 è riconosciuto anche nel caso in zione dei contesti territoriali e dei sistemi

cui la ristrutturazione edilizia di cui al di classificazione alberghiera adottati a li-

comma 2 comporti un aumento della cuba- vello europeo e internazionale».
— 70 —

321. Per consentire al Ministero dei beni fusione ai sensi del comma 322. Al fine di

e delle attività culturali e del turismo di assicurare lo svolgimento dei servizi per il

far fronte con interventi urgenti al verificarsi pubblico negli istituti e nei luoghi della cul-

di emergenze che possano pregiudicare la tura del Ministero dei beni e delle attività

salvaguardia dei beni culturali e paesaggi- culturali e del turismo, alla società ALES

stici e di procedere alla realizzazione di pro- non si applica l’articolo 9, comma 29, del

getti di gestione di modelli museali, archivi- decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, con-

stici e librari, nonché di progetti di tutela vertito, con modificazioni, dalla legge 30 lu-

paesaggistica e archeologico-monumentale glio 2010, n. 122, e successive modifica-

e di progetti per la manutenzione, il restauro zioni.

e la valorizzazione di beni culturali e pae- 324. La fusione disposta dal comma 322,

saggistici, l’autorizzazione di spesa di cui in deroga agli articoli 2501 e seguenti del

all’articolo 1, comma 1142, della legge 27 codice civile, ha effetto a far data dal quin-

dicembre 2006, n. 296, è incrementata di 5 dicesimo giorno successivo all’iscrizione del

milioni di euro a decorrere dall’anno 2017. nuovo statuto della società ALES nel regi-

322. Al fine di assicurare risparmi della stro delle imprese. In tale data, la società

spesa pubblica e di razionalizzare le società ARCUS si estingue, con contestuale cessa-

strumentali del Ministero dei beni e delle at- zione dei suoi organi amministrativi e di

tività culturali e del turismo, è disposta la controllo dalla carica. La società ALES pro-

fusione per incorporazione della «Società cede alla cancellazione di tale società dal re-

per lo sviluppo dell’arte, della cultura e gistro delle imprese. Tutti gli atti connessi

dello spettacolo – ARCUS Spa», di seguito alle operazioni di fusione tra le società

denominata «ARCUS», nella società ALES e ARCUS sono esenti da ogni tributo

«ALES – Arte Lavoro e Servizi S.p.A.», e diritto, comunque denominato, e vengono

di seguito denominata «ALES». La struttura effettuati in regime di neutralità fiscale.

organizzativa della società ALES è conse- 325. Il comma 1-ter dell’articolo 39 del

guentemente articolata in due o più divi- decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, con-

sioni, una delle quali prosegue le funzioni vertito, con modificazioni, dalla legge 9

della società ARCUS di cui all’articolo 10 agosto 2013, n. 98, e il decreto del Ministro

della legge 8 ottobre 1997, n. 352, e succes- per i beni e le attività culturali 24 settembre

sive modificazioni. 2008, n. 182, sono abrogati.

323. Con decreto del Ministro dei beni e 326. Dall’attuazione delle disposizioni di

delle attività culturali e del turismo, da ema- cui ai commi da 322 a 325 non devono de-

nare entro sessanta giorni dalla data di en- rivare nuovi o maggiori oneri a carico della

trata in vigore della presente legge, è adot- finanza pubblica.

tato il nuovo statuto della società ALES. 327. Nelle more dell’adozione dei decreti

Lo statuto prevede tra l’altro l’istituzione legislativi attuativi dell’articolo 8 della legge

di un consiglio di amministrazione, con con- 7 agosto 2015, n. 124, al fine di dare effi-

seguente nomina dei nuovi organi della so- cace attuazione alle disposizioni di cui al-

cietà. Entro novanta giorni dall’insedia- l’articolo 17-bis, comma 3, della legge 7

mento, sulla base di requisiti oggettivi e in agosto 1990, n. 241, nonché di garantire il

considerazione dei nuovi compiti della so- buon andamento dell’amministrazione di tu-

cietà ALES, il consiglio di amministrazione tela del patrimonio culturale, entro trenta

adotta un piano di riorganizzazione azien- giorni dalla data di entrata in vigore della

dale e del personale, definendo, compatibil- presente legge, con decreto del Ministro

mente con le disponibilità di bilancio, la dei beni e delle attività culturali e del turi-

struttura organizzativa come risultante dalla smo emanato ai sensi dell’articolo 17,
— 71 —

comma 4-bis, lettera e), della legge 23 ago- bandi resta comunque subordinata, ove ne-

sto 1988, n. 400, e dell’articolo 4, commi 4 cessario per escludere situazioni di ecce-

e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio denza nell’ambito di ciascuno dei profili

1999, n. 300, si provvede, nel rispetto delle professionali di cui al comma 328 in rela-

dotazioni organiche del Ministero dei beni e zione alle assunzioni da effettuare, alla ri-

delle attività culturali e del turismo di cui modulazione della ripartizione per profili

alle tabelle A e B del regolamento di cui della dotazione organica dell’area III di cui

al decreto del Presidente del Consiglio dei al decreto del Ministro dei beni e delle atti-

ministri 29 agosto 2014, n. 171, senza nuovi vità culturali e del turismo 6 agosto 2015.

o maggiori oneri per la finanza pubblica, 330. Per l’attuazione delle disposizioni di

alla riorganizzazione, anche mediante sop- cui ai commi 328 e 329 è autorizzata la

pressione, fusione o accorpamento, degli uf- spesa nel limite di 20 milioni di euro annui

fici dirigenziali, anche di livello generale, a decorrere dal 2017. Il Ministero dei beni e

del medesimo Ministero. delle attività culturali e del turismo comu-

328. È autorizzata l’assunzione a tempo nica alla Presidenza del Consiglio dei mini-

indeterminato presso il Ministero dei beni stri – Dipartimento della funzione pubblica

e delle attività culturali e del turismo di ed al Ministero dell’economia e delle fi-

500 funzionari da inquadrare, nel rispetto nanze – Dipartimento della Ragioneria gene-

della dotazione organica di cui alla tabella rale dello Stato le assunzioni effettuate ai

B allegata al regolamento di cui al decreto sensi dei commi 328 e 329 e i relativi oneri.

del Presidente del Consiglio dei ministri 331. All’articolo 1 della legge 24 dicem-

29 agosto 2014, n. 171, nella III area del bre 2007, n. 244, sono apportate le seguenti

personale non dirigenziale, posizione econo- modificazioni:

mica F1, nei profili professionali di antropo-
a) al comma 325:
logo, archeologo, architetto, archivista, bi-
1) al primo periodo, dopo le parole:
bliotecario, demoetnoantropologo, promo-
«nella misura» è inserita la seguente: «mas-
zione e comunicazione, restauratore e sto-
sima» e dopo la parola: «produzione» sono
rico dell’arte.
inserite le seguenti: «e distribuzione in Italia
329. Il personale di cui al comma 328 è
e all’estero»;
assunto, in deroga all’articolo 1, comma
2) è aggiunto, in fine, il seguente pe-
riodo: «Il decreto previsto al comma 333
e successive modificazioni, all’articolo 4,
provvede alla determinazione delle aliquote
comma 3, del decreto-legge 31 agosto
del beneficio in relazione anche alla cumu-
labilità con le diverse misure dei benefìci
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e suc-
eventualmente spettanti, per la medesima
cessive modificazioni, nonché ai limiti di
opera, ai sensi del comma 327, lettere a) e
cui all’articolo 66 del decreto-legge 25 giu-
b)»;
gno 2008, n. 112, convertito, con modifica-

zioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e b) al comma 326, dopo la parola: «ap-

successive modificazioni, a seguito di proce- porti» sono inserite le seguenti: «alla produ-

dure di selezione pubblica disciplinate con zione»;

decreto del Ministro dei beni e delle attività c) al comma 327, lettera a), le parole:

culturali e del turismo, di concerto con il «pari al 15 per cento» sono sostituite dalle

Ministro per la semplificazione e la pubblica seguenti: «non inferiore al 15 per cento e

amministrazione, da emanare entro novanta non superiore al 30 per cento, in relazione

giorni dalla data di entrata in vigore della anche alla cumulabilità e alla misura del be-

presente legge. L’emanazione dei relativi neficio spettante per la medesima opera ai
— 72 —

sensi del comma 325,» e la cifra: normativa europea, nel decreto previsto al

«3.500.000» è sostituita dalla seguente: comma 333»;

«6.000.000»; h) al comma 335, la parola: «girati» è

d) al comma 327, lettera b): sostituita dalla seguente: «realizzati».

1) all’alinea, la parola: «pari» è so-
332. Al decreto legislativo 22 gennaio
stituita dalle seguenti: «non superiore»;
2) al numero 1), dopo la parola: «na-
dificazioni:
zionale» sono inserite le seguenti: «e inter-

nazionale», le parole da: «riconosciute» a) la lettera a) del comma 6 dell’articolo

fino a: «articolo 7» sono sostituite dalle se- 2 è abrogata;

guenti: «ammesse ai benefìci ai sensi del- b) l’articolo 15 è abrogato.

l’articolo 9», la cifra: «1.500.000» è sosti-
333. A decorrere dal 1º gennaio 2016,
tuita dalla seguente: «2.000.000» e sono ag-
sono abrogati i commi 2-bis, 2-ter, 2-quater,
giunte, in fine, le seguenti parole: «; il de-
2-quinquies e 2-sexies dell’articolo 6 del de-
creto previsto al comma 333 prevede l’ali-
creto-legge 31 maggio 2014, n. 83, conver-
quota massima con riferimento alla distribu-
zione internazionale e, per quanto riguarda
2014, n. 106. Sono fatte comunque salve le
quella nazionale, in relazione ai piani distri-
procedure in corso di attuazione alla data di
butivi che, per tipologia di opera ovvero per
entrata in vigore della presente legge, av-
modalità e tempi del piano distributivo, pre-
viate ai sensi del decreto del Ministro dei
sentino maggiore difficoltà a raggiungere un
beni e delle attività culturali e del turismo
pubblico vasto»;
12 febbraio 2015, pubblicato nella Gazzetta

3) il numero 2) è abrogato; Ufficiale n. 69 del 24 marzo 2015.

e) al comma 327, lettera c), numero 1),
agosto 2013, n. 91, convertito, con modifi-
le parole: «al 30 per cento» sono sostituite
cazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112,
dalle seguenti: «a non oltre il 40 per cento»,
e successive modificazioni, sono apportate
le parole: «l’introduzione e acquisizione»
le seguenti modificazioni:
sono sostituite dalle seguenti: «l’acquisi-

zione e la sostituzione» e sono aggiunte, a) al comma 3, le parole: «e di 115 mi-

in fine, le seguenti parole: «, nonché per lioni di euro annui a decorrere dall’anno

la ristrutturazione e l’adeguamento struttu- 2015» sono sostituite dalle seguenti: «, di

rale e tecnologico delle sale cinematografi- 115 milioni di euro per l’anno 2015 e di

che e dei relativi impianti e servizi acces- 140 milioni di euro annui a decorrere dal-

sori, per la realizzazione di nuove sale o il l’anno 2016»;

ripristino di sale inattive secondo le specifi- b) al comma 4, le parole da: «, rispet-

che e nei limiti di quanto indicato nel de- tivamente» fino a: «comma 2» sono sosti-

creto previsto al comma 333, avuto partico- tuite dalle seguenti: «a ciascuna delle tipolo-

lare riguardo all’esistenza o meno della sala gie di beneficio fiscale previste dai commi 1

cinematografica in data anteriore al 1º gen- e 2».

naio 1980»;

335. All’articolo 71-octies della legge 22
f) il comma 328 è abrogato;
aprile 1941, n. 633, dopo il comma 3 è ag-
g) al comma 332, secondo periodo, le
giunto il seguente:
parole da: «l’80 per cento» fino alla fine

del periodo sono sostituite dalle seguenti: «3-bis. Al fine di favorire la creatività dei

«la percentuale stabilita, in conformità alla giovani autori, il 10 per cento di tutti i com-
— 73 —

pensi incassati ai sensi dell’articolo 71-sep- 339. All’articolo 60 della legge 27 dicem-

ties, calcolato prima delle ripartizioni effet- bre 2002, n. 289, i commi 4 e 4-bis sono

tuate dalla Società italiana degli autori ed abrogati.

editori (SIAE) ai sensi dei commi 1 e 3
340. Al comma 11-bis dell’articolo 11 del
del presente articolo, è destinato dalla So-
decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, con-
cietà, sulla base di apposito atto di indirizzo
annuale del Ministro dei beni e delle attività
agosto 2015, n. 125, sono apportate le se-
culturali e del turismo, ad attività di promo-
guenti modificazioni:
zione culturale nazionale e internazionale».

a) le parole: «che siano beni culturali

336. Per l’attuazione delle disposizioni di ai sensi della parte seconda del codice di

cui al comma 334 è autorizzata la spesa di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004,

25 milioni di euro a decorrere dall’anno n. 42,» sono soppresse;

2016. b) dopo le parole: «edifici di cui al pe-

337. Per la realizzazione del Piano strate- riodo precedente» sono inserite le seguenti:

gico «Grandi Progetti Beni culturali» di cui «, che siano beni culturali ai sensi della

all’articolo 7 del decreto-legge 31 maggio parte seconda del codice di cui al decreto

2014, n. 83, convertito, con modificazioni, legislativo 22 gennaio 2004, n. 42,»;

dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, è auto-
c) dopo il secondo periodo è inserito il
rizzata la spesa di 70 milioni di euro per
seguente: «Per i lavori di ricostruzione o ri-
l’anno 2017 e di 65 milioni di euro a decor-
parazione delle chiese o degli altri edifici di
rere dall’anno 2018.
cui al primo periodo del presente comma, la
338. Al fine di potenziare gli investimenti
cui esecuzione non risalga ad oltre cin-
infrastrutturali nel settore della cultura, una
quanta anni, la funzione di stazione appal-
quota delle risorse destinate agli interventi
tante di cui al periodo precedente è svolta
infrastrutturali, pari a 30 milioni di euro
dai competenti uffici territoriali del Provve-
per ciascuno degli anni dal 2016 al 2019,
ditorato alle opere pubbliche».
è destinata agli interventi di conservazione,

manutenzione, restauro e valorizzazione dei

beni culturali. Con decreto del Ministro dei 341. In considerazione dello specifico ri-

beni e delle attività culturali e del turismo, lievo che lo svolgimento del Gran Premio

di concerto con il Ministro delle infrastrut- d’Italia di Formula 1 presso l’autodromo

ture e dei trasporti, sono approvati gli inter- di Monza riveste per il settore sportivo, tu-

venti da finanziare ai sensi del primo pe- ristico ed economico, nonché per l’imma-

riodo del presente comma e le relative mo- gine del Paese in ambito internazionale, la

dalità attuative, anche prevedendo il ricorso Federazione sportiva nazionale-ACI è auto-

ai provveditorati interregionali delle opere rizzata a sostenere la spesa per costi di or-

pubbliche. Le risorse da destinare agli inter- ganizzazione e gestione della manifestazione

venti previsti dal presente comma sono indi- per il periodo di vigenza del rapporto di

viduate con decreto del Ministro delle infra- concessione con il soggetto titolare dei di-

strutture e dei trasporti, di concerto con il ritti di organizzazione e promozione del

Ministro dell’economia e delle finanze, da campionato mondiale di Formula 1 a valere

emanare entro trenta giorni dalla data di en- sulle risorse complessivamente iscritte nel

trata in vigore della presente legge. Il Mini- proprio bilancio, anche attivando adeguate

stro dell’economia e delle finanze è autoriz- misure di contenimento dei costi generali

zato ad apportare, con propri decreti, le oc- di gestione e senza pregiudizio per gli equi-

correnti variazioni di bilancio. libri di bilancio. Dall’attuazione del presente
— 74 —

comma non devono derivare nuovi o mag- rali e del turismo, previa intesa con il sin-

giori oneri per la finanza pubblica. daco di Matera.

342. Al fine di assicurare il rispetto del- 346. Al fine di governare e di gestire il

l’Accordo di sede tra la Repubblica italiana ruolo di «Capitale europea della cultura» ri-

e l’Autorità europea per la sicurezza alimen- conosciuto per il 2019, al comune di Matera

tare, il Ministero dell’istruzione, dell’univer- non si applicano, fino al 31 dicembre 2019,

sità e della ricerca eroga al comune di le norme di contenimento delle spese per

Parma, successivamente all’avvenuta riasse- l’acquisto di beni e di servizi nonché quelle

gnazione di cui al comma 343, la somma limitative delle assunzioni di personale, con

di euro 3,9 milioni, a titolo di contributo forme contrattuali flessibili, di cui all’arti-

per la costruzione della nuova sede della colo 9, comma 28, del decreto-legge 31

Scuola per l’Europa di Parma di cui all’arti- maggio 2010, n. 78, convertito, con modifi-

colo 2, comma 1, della legge 3 agosto 2009, cazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,

n. 115. Le risorse sono erogate al comune e successive modificazioni, nei limiti di

sulla base dello stato di avanzamento dei la- quanto strettamente necessario allo svolgi-

vori. Alla Scuola per l’Europa di Parma è mento dell’evento. Le spese di cui al pre-

attribuito il diritto di superficie sull’area uti- sente comma non concorrono alla defini-

lizzata per la costruzione dell’immobile rea- zione dell’ammontare della riduzione della

lizzato ai sensi della legge 3 agosto 2009, spesa di personale ai sensi dell’articolo 1,

n. 115, fermo restando quanto previsto dal- comma 557, della legge 27 dicembre 2006,

l’articolo 2, comma 2, della medesima legge n. 296, e successive modificazioni. Per ga-

3 agosto 2009, n. 115. rantire l’obiettivo di cui al presente comma,

343. All’onere derivante dal comma 342, in favore del comune di Matera è autoriz-

si provvede mediante versamento all’entrata zata la spesa di 500.000 euro annui per gli

del bilancio dello Stato della somma di euro anni dal 2016 al 2019.

3,9 milioni, da effettuare entro il 31 marzo 347. Per consentire il completamento del

2016 a cura della Scuola per l’Europa di restauro urbanistico ambientale dei rioni

Parma. La somma così versata alle entrate Sassi e del prospiciente altopiano murgico

dello Stato è successivamente riassegnata di Matera, in esecuzione degli articoli 5 e

allo stato di previsione del Ministero dell’i- 13 della legge 11 novembre 1986, n. 771,

struzione, dell’università e della ricerca per è autorizzata la spesa di 5 milioni di euro

le finalità di cui al comma 342. per ciascuno degli anni 2016, 2017, 2018

344. La rappresentanza, il patrocinio e e 2019.

l’assistenza in giudizio della Scuola per
348. All’articolo 9, comma 1, della legge
l’Europa di Parma spettano all’Avvocatura
29 luglio 2015, n. 115, sono apportate le se-
dello Stato, ai sensi del testo unico di cui
al regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611.
a) alla lettera a), numero 2), le parole:
345. Per la realizzazione del programma
«1º gennaio 2016» sono sostituite dalle se-
di interventi della città designata «Capitale
guenti: «30 giugno 2016»;
europea della cultura» per l’anno 2019 è

autorizzata la spesa di 2 milioni di euro b) alla lettera b), le parole: «1º gennaio

per l’anno 2016, 6 milioni di euro per 2016» sono sostituite dalle seguenti: «30

l’anno 2017, 11 milioni di euro per l’anno giugno 2016».

2018 e 9 milioni di euro per l’anno 2019.

L’individuazione degli interventi di cui al 349. Per il funzionamento degli istituti af-

precedente periodo è effettuata con decreto ferenti al settore degli archivi e delle biblio-

del Ministro dei beni e delle attività cultu- teche, nonché degli altri istituti centrali e
— 75 —

dotati di autonomia speciale di cui all’arti- creto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito,

colo 30, commi 1 e 2, lettera b), del regola- con modificazioni, dalla legge 7 ottobre

mento di cui al decreto del Presidente del 2013, n. 112, sono tenute al raggiungimento

Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, dell’equilibrio strutturale di bilancio, sotto il

n. 171, a decorrere dall’anno 2016 è autoriz- profilo sia patrimoniale sia economico-fi-

zata la spesa di 30 milioni di euro annui da nanziario, entro l’esercizio finanziario

iscrivere nello stato di previsione della spesa 2018, previa integrazione, entro novanta

del Ministero dei beni e delle attività cultu- giorni dalla data di entrata in vigore della

rali e del turismo. presente legge, del piano di risanamento

350. Per ciascuno degli istituti di cui al- per il triennio 2016-2018. Il predetto piano

l’articolo 2, comma 1, della legge 30 marzo di risanamento è approvato con decreto del

2004, n. 92, è autorizzato un finanziamento Ministro dei beni e delle attività culturali e

di 70.000 euro annui per ciascuno degli del turismo, di concerto con il Ministro del-

anni 2016, 2017 e 2018. l’economia e delle finanze. La mancata pre-

351. Per le finalità di cui all’articolo 3, sentazione dell’integrazione del piano nel

comma 83, della legge 23 dicembre 1996, termine di cui al primo periodo del presente

n. 662, e successive modificazioni, è auto- comma determina la sospensione dell’eroga-

rizzata la spesa di 10 milioni di euro annui zione alle fondazioni lirico-sinfoniche ina-

a decorrere dal 2016, incrementando il dempienti dei contributi a valere sul Fondo

fondo di cui all’articolo 2, comma 616, unico per lo spettacolo, di cui alla legge

della legge 24 dicembre 2007, n. 244. 30 aprile 1985, n. 163.

352. Per il funzionamento delle istituzioni 356. La procedura di cui all’articolo 11

culturali di cui all’elenco n. 1 allegato alla del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, con-

presente legge è autorizzata la spesa com- vertito, con modificazioni, dalla legge 7 ot-

plessiva di euro 1,34 milioni annui a decor- tobre 2013, n. 112, si applica anche alle

rere dall’anno 2016 secondo la ripartizione fondazioni lirico-sinfoniche che, alla data

ivi indicata. di entrata in vigore della presente legge,

353. All’articolo 2, comma 16-ter, del de- non versino nelle condizioni indicate nel

creto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, con- comma 1 del medesimo articolo 11. Le fon-

vertito, con modificazioni, dalla legge 26 dazioni interessate possono presentare, entro

febbraio 2011, n. 10, e successive modifica- il 30 giugno 2016, il piano triennale per il

zioni, le parole: «Fino al 31 dicembre 2015» periodo 2016-2018, dopo l’approvazione

sono sostituite dalle seguenti: «Fino al 31 del bilancio di esercizio per l’anno 2015, se-

dicembre 2018». Per l’attuazione del pre- condo le disposizioni definite nel citato arti-

sente comma è autorizzata la spesa di 3 mi- colo 11 del decreto-legge n. 91 del 2013 e

lioni di euro annui per gli anni 2016, 2017 e nelle linee guida adottate per la redazione

2018. dei piani di risanamento. Per i piani di cui

354. Per il funzionamento degli Istituti af- al presente comma, ai fini della definizione

ferenti al settore museale, a decorrere dal- delle misure di cui alle lettere a) e c) del

l’anno 2016, è autorizzata la spesa di 10 mi- comma 1 del citato articolo 11 del de-

lioni di euro annui da iscrivere nello stato di creto-legge n. 91 del 2013, si fa riferimento

previsione del Ministero dei beni e delle at- rispettivamente al debito esistente al 31 di-

tività culturali e del turismo. cembre 2015 e alla dotazione organica in

355. Le fondazioni lirico-sinfoniche che, essere al 31 dicembre 2015. Ai fini dell’at-

alla data di entrata in vigore della presente tuazione del presente comma, il fondo di ro-

legge, hanno presentato il piano di risana- tazione di cui al medesimo articolo 11,

mento, ai sensi dell’articolo 11 del de- comma 6, del decreto-legge n. 91 del 2013
— 76 —

è incrementato, per l’anno 2016, di 10 mi- 359. Al fine di tutelare un settore di si-

lioni di euro. Al fine dell’erogazione delle gnificativo rilievo culturale e di salvaguar-

risorse di cui al presente comma si appli- dare le relative attività, anche in considera-

cano le disposizioni di cui al comma 7 del- zione del loro apporto al patrimonio tradi-

l’articolo 11 del decreto-legge n. 91 del zionale del Paese, è autorizzata la spesa di

2013. 1 milione di euro per ciascuno degli anni

2016, 2017 e 2018 per il finanziamento di
357. Al fine di consentire la prosecuzione
festival, cori e bande. Ai fini dell’accesso
del percorso di risanamento delle fondazioni
alle relative risorse, i soggetti interessati tra-
lirico-sinfoniche di cui al comma 355 e di
smettono al Ministero dei beni e delle atti-
procedere all’approvazione e al monitorag-
vità culturali e del turismo i propri progetti,
gio dei nuovi piani di risanamento in attua-
nei termini e secondo le modalità e la pro-
zione del comma 356 del presente articolo,
cedura stabiliti con apposito bando del Mi-
sono prorogate fino al 31 dicembre 2018
nistro dei beni e delle attività culturali e
le funzioni del commissario straordinario
del turismo, da adottare entro trenta giorni
di cui al comma 3 dell’articolo 11 del citato
dalla data di entrata in vigore della presente
decreto-legge n. 91 del 2013 e il relativo in-
legge. Entro i successivi due mesi, con de-
carico è conferito con le modalità di cui al
creto del Ministro dei beni e delle attività
medesimo articolo 11, commi 3 e 5, con
culturali e del turismo, di concerto con il
le quali è determinata anche la misura del
Ministro dell’economia e delle finanze, si
compenso, non superiore a 100.000 euro.
provvede all’individuazione dei progetti am-
A supporto delle attività del commissario,
messi al finanziamento e al riparto delle re-
la Direzione generale Spettacolo del Mini-
lative risorse, nel rispetto del limite di spesa
stero dei beni e delle attività culturali e
di cui al primo periodo.
del turismo può conferire fino ad un mas-
360. Per gli anni 2016, 2017 e 2018 è
simo di tre incarichi di collaborazione, ai
concesso un ulteriore contributo straordina-
sensi dell’articolo 7, comma 6, del decreto
rio di 1 milione di euro annui a favore della
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, a persone
Fondazione EBRI (European Brain Re-
di comprovata qualificazione professionale
search Institute).
nella gestione amministrativa e contabile di
361. All’articolo 1 della legge 23 dicem-
enti che operano nel settore artistico-cultu-
bre 2014, n. 190, il comma 524 è sostituito
rale, per la durata massima di ventiquattro
dal seguente:
mesi, entro il limite di spesa complessivo

di 75.000 euro annui. Agli oneri derivanti «524. La regione Friuli Venezia Giulia è

dall’attuazione del presente comma, pari a autorizzata a rimodulare gli interventi e le

175.000 euro annui per ciascuno degli anni iniziative di cui agli articoli 3, 8, 16 e 21

2016, 2017 e 2018, si provvede mediante della legge 23 febbraio 2001, n. 38, ferma

corrispondente riduzione dell’autorizzazione restando la finalizzazione degli interventi e

di spesa di cui all’articolo 2, comma 1, della delle iniziative stesse a favore della mino-

legge 30 aprile 1985, n. 163, concernente il ranza linguistica slovena. A decorrere dal-

Fondo unico per lo spettacolo. l’anno 2016 le risorse per le attività di cui

al presente comma sono stabilite in 10 mi-
358. L’autorizzazione di spesa di cui al-
lioni di euro annui».
l’articolo 19, comma 5-bis, del decreto-

legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, 362. Per la prosecuzione degli interventi

con modificazioni, dalla legge 8 novembre di cui alla legge 16 marzo 2001, n. 72, è

2013, n. 128, è incrementata di 4 milioni autorizzata la spesa di 2,3 milioni di euro

di euro annui a decorrere dal 2016. per ciascuno degli anni 2016, 2017 e
— 77 —

2018. Per la prosecuzione degli interventi di 365. Al comma 1 dell’articolo 32 del de-

cui alla legge 21 marzo 2001, n. 73, è auto- creto-legge 12 settembre 2014, n. 133, con-

rizzata la spesa di 3,5 milioni di euro per vertito, con modificazioni, dalla legge 11

ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018. novembre 2014, n. 164, le parole: «dalla

data di entrata in vigore della legge di con-
363. Al fine di rilanciare le spese per in-
versione del presente decreto e fino al 31
vestimenti degli enti locali, i comuni con
dicembre 2015» sono sostituite dalle se-
popolazione superiore a 20.000 abitanti,
guenti: «a decorrere dal 1º gennaio 2016».
nel cui territorio ricadono interamente i siti
366. Il comma 2 dell’articolo 16 del de-
di importanza comunitaria, come definiti
creto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, con-
dall’articolo 2, comma 1, lettera m), del re-
vertito, con modificazioni, dalla legge 22 di-
golamento di cui al decreto del Presidente
cembre 2011, n. 214, è abrogato.
della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357,

e successive modificazioni, effettuano le va- 367. Dopo il comma 2 dell’articolo 22

lutazioni di incidenza dei seguenti interventi del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,

minori: manutenzione straordinaria, restauro convertito, con modificazioni, dalla legge 9

e risanamento conservativo, ristrutturazione agosto 2013, n. 98, sono inseriti i seguenti:

edilizia, anche con incrementi volumetrici
«2-bis. Fermo restando quanto previsto al
o di superfici coperte inferiori al 20 per
comma 2, in via sperimentale per gli anni
cento delle volumetrie o delle superfici co-
2016, 2017 e 2018, nei porti sede di autorità
perte esistenti, opere di sistemazione
portuale presso i quali sia stato registrato
esterne, realizzazione di pertinenze e volumi
nell’anno precedente un volume di traffico
tecnici. L’autorità competente al rilascio del-
di contenitori movimentati in operazioni di
l’approvazione definitiva degli interventi di
trasbordo superiore all’80 per cento del vo-
cui al presente comma provvede entro il ter-
lume complessivo dei contenitori movimen-
mine di sessanta giorni. Restano ferme le
tati in ciascuno di detti porti, alle navi
disposizioni di cui agli articoli 1, comma
porta-contenitori adibite a servizi regolari
4, 4 e 5, comma 8, del regolamento di cui
di linea impiegate in traffici internazionali
al decreto del Presidente della Repubblica
che fanno scalo nei porti medesimi può es-
8 settembre 1997, n. 357, e successive mo-
sere ridotto o data l’esenzione del paga-
dificazioni.
mento della tassa di ancoraggio. Le autorità

364. Al fine della riqualificazione e rige- portuali deliberano annualmente l’applica-

nerazione territoriale dell’ambito costiero zione e il limite della misura. Alle autorità

della provincia di Barletta-Andria-Trani pro- portuali che adottano i suddetti provvedi-

grammata dal Protocollo di intesa sotto- menti di esenzione è riconosciuto un contri-

scritto in data 13 novembre 2014 tra la re- buto non superiore alla metà dell’onere resi-

gione Puglia, la provincia di Barletta-An- duale a loro carico. A tal fine, con decreto

dria-Trani, i comuni di Barletta, Bisceglie, del Ministro delle infrastrutture e dei tra-

Margherita di Savoia e Trani è autorizzata sporti da adottare entro sessanta giorni dal-

la spesa di 5 milioni di euro per ciascuno l’approvazione del rendiconto generale delle

degli anni 2016, 2017 e 2018. Le risorse autorità portuali interessate, è assegnata alle

di cui al presente comma possono essere predette autorità portuali la quota a carico

utilizzate tramite accordo di programma sot- dello Stato di copertura degli oneri di esen-

toscritto dalla regione Puglia, dal Ministero zioni richiamati, nel limite massimo com-

dell’ambiente e della tutela del territorio e plessivo di 3 milioni di euro annui.

del mare e dal Ministero delle infrastrutture 2-ter. Per i porti di cui al comma 2-bis,

e dei trasporti. le accise sui prodotti energetici per le navi
— 78 —

che fanno esclusivamente movimentazione modificazioni, dalla legge 11 novembre

dentro il porto e manovre strumentali al tra- 2014, n. 164, sono stanziati ulteriori 51 mi-

sbordo merci all’interno del porto sono ri- lioni di euro per l’anno 2016, di cui 1 mi-

dotte nel limite di spesa di 1,8 milioni di lione di euro da assegnare all’Associazione

euro. Con decreto del Ministro dell’econo- delle camere di commercio italiane all’e-

mia e delle finanze, di concerto con il Mini- stero, di cui al comma 3 dell’articolo 5 della

stro delle infrastrutture e dei trasporti, sen- legge 31 marzo 2005, n. 56, per le finalità

tita la Conferenza permanente per i rapporti indicate all’articolo 1, comma 202, quinto

tra lo Stato, le regioni e le province auto- periodo, della legge 23 dicembre 2014,

nome di Trento e di Bolzano, da adottare n. 190.

entro il 15 marzo 2016, sono disciplinate 371. Per assicurare il sostegno all’esporta-

le modalità di attuazione delle disposizioni zione, la somma di 300 milioni di euro delle

recate dal presente comma». disponibilità giacenti nel conto corrente di

tesoreria di cui all’articolo 7, comma 2-bis,

368. Le operazioni di rimborso di cui al del decreto legislativo 31 marzo 1998,

comma 2 dell’articolo 38-quater del decreto n. 143, e successive modificazioni, è versata

del Presidente della Repubblica 26 ottobre all’entrata del bilancio dello Stato nel 2016

1972, n. 633, possono essere effettuate da a cura del titolare del medesimo conto, per

intermediari, purché regolarmente iscritti al- essere riassegnata al fondo di cui all’articolo

l’albo degli istituti di pagamento di cui al- 37, secondo comma, del decreto-legge 26

l’articolo 114-septies del testo unico di cui ottobre 1970, n. 745, convertito, con modifi-

al decreto legislativo 1º settembre 1993, cazioni, dalla legge 18 dicembre 1970,

n. 385. Con decreto del Ministro dell’econo- n. 1034, come sostituito dall’articolo 3 della

mia e delle finanze, di concerto con il Mini- legge 28 maggio 1973, n. 295, per le fina-

stro dei beni e delle attività culturali e del lità connesse all’attività di credito all’espor-

turismo, da emanare entro centottanta giorni tazione e di internazionalizzazione del si-

dalla data di entrata in vigore della presente stema produttivo. Alla compensazione degli

legge, sono determinate in apposita tabella effetti finanziari in termini di fabbisogno e

le percentuali minime di rimborso, suddivise indebitamento netto derivanti dall’attuazione

per scaglioni con valori percentuali incre- del presente comma, pari a 30 milioni di

mentali rispetto all’aumento dell’importo euro annui dall’anno 2016 all’anno 2025,

delle cessioni di cui al comma 1 del citato si provvede mediante corrispondente utilizzo

articolo 38-quater del decreto del Presidente del Fondo per la compensazione degli effetti

della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, finanziari non previsti a legislazione vigente

che gli intermediari del servizio, di cui al conseguenti all’attualizzazione di contributi

presente comma, devono applicare. pluriennali, di cui all’articolo 6, comma 2,

369. L’autorizzazione di spesa di cui al- del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154,

l’articolo 1, comma 54, della legge 13 luglio convertito, con modificazioni, dalla legge 4

2015, n. 107, è incrementata di 5 milioni di dicembre 2008, n. 189.

euro per l’anno 2016. 372. Allo scopo di sostenere il settore ae-

370. Per il potenziamento delle azioni rospaziale e la realizzazione di un piano na-

dell’ICE-Agenzia per la promozione all’e- zionale per lo sviluppo dell’industria italiana

stero e l’internazionalizzazione delle im- nel settore dei piccoli satelliti ad alta tecno-

prese italiane relative al piano straordinario logia è autorizzata la spesa di 19 milioni di

per la promozione del Made in Italy di cui euro per l’anno 2016, di 50 milioni di euro

all’articolo 30, comma 1, del decreto-legge per l’anno 2017 e di 30 milioni di euro per

12 settembre 2014, n. 133, convertito, con l’anno 2018. A quota parte degli oneri rela-
— 79 —

tivi all’anno 2016 derivanti dal presente enti e associazioni ed altri portatori di inte-

comma, pari a 10 milioni di euro, si prov- resse.

vede mediante utilizzo delle risorse del 377. Le finalità di cui al comma 376 sono

fondo di cui al comma 969. Le misure di indicate specificatamente nell’oggetto so-

aiuto di cui al presente comma sono erogate ciale della società benefit e sono perseguite

secondo le procedure previste dal regola- mediante una gestione volta al bilancia-

mento (UE) n. 651/2014 della Commissione, mento con l’interesse dei soci e con l’inte-

del 17 giugno 2014, e alle condizioni fissate resse di coloro sui quali l’attività sociale

dagli articoli 25 e seguenti del medesimo re- possa avere un impatto. Le finalità possono

golamento. essere perseguite da ciascuna delle società

di cui al libro V, titoli V e VI, del codice
373. La dotazione del fondo ordinario per
civile, nel rispetto della relativa disciplina.
il finanziamento degli enti e degli istituti di
378. Ai fini di cui ai commi da 376 a
ricerca, di cui all’articolo 7 del decreto legi-
382, si intende per:
slativo 5 giugno 1998, n. 204, è incremen-

tata di 15 milioni di euro per ciascuno degli a) «beneficio comune»: il persegui-

anni dal 2016 al 2018. Le predette somme mento, nell’esercizio dell’attività economica

sono destinate all’Istituto nazionale di fisica delle società benefit, di uno o più effetti po-
nucleare allo scopo di sostenere le attività di
sitivi, o la riduzione degli effetti negativi, su
ricerca nei campi della fisica subnucleare,
una o più categorie di cui al comma 376;
nucleare e astroparticellare.
b) «altri portatori di interesse»: il sog-

374. L’autorizzazione di spesa di cui al- getto o i gruppi di soggetti coinvolti, diretta-

l’articolo 7 del decreto legislativo 5 giugno mente o indirettamente, dall’attività delle so-

1998, n. 204, è ridotta di 4 milioni di euro cietà di cui al comma 376, quali lavoratori,

annui a decorrere dall’anno 2016, relativa- clienti, fornitori, finanziatori, creditori, pub-

mente alla quota concernente le spese di na- blica amministrazione e società civile;

tura corrente.
c) «standard di valutazione esterno»:

375. Al fine di rafforzare l’azione dell’I- modalità e criteri di cui all’allegato 4 an-

talia nell’ambito della cooperazione interna- nesso alla presente legge, che devono essere

zionale per lo sviluppo, l’autorizzazione di necessariamente utilizzati per la valutazione

spesa di cui all’articolo 18, comma 2, lettera dell’impatto generato dalla società benefit
c), della legge 11 agosto 2014, n. 125, è in-
in termini di beneficio comune;

crementata di euro 120 milioni per l’anno d) «aree di valutazione»: ambiti setto-
2016, di euro 240 milioni per l’anno 2017
riali, identificati nell’allegato 5 annesso
e di euro 360 milioni a decorrere dall’anno
alla presente legge, che devono essere ne-
2018.
cessariamente inclusi nella valutazione del-

376. Le disposizioni previste dai commi l’attività di beneficio comune.

dal presente al comma 382 hanno lo scopo

di promuovere la costituzione e favorire la 379. La società benefit, fermo restando

diffusione di società, di seguito denominate quanto previsto nel codice civile, deve indi-

«società benefit», che nell’esercizio di una care, nell’ambito del proprio oggetto sociale,

attività economica, oltre allo scopo di divi- le finalità specifiche di beneficio comune

derne gli utili, perseguono una o più finalità che intende perseguire. Le società diverse

di beneficio comune e operano in modo re- dalle società benefit, qualora intendano per-

sponsabile, sostenibile e trasparente nei conseguire anche finalità di beneficio comune,

fronti di persone, comunità, territori e am- sono tenute a modificare l’atto costitutivo

biente, beni ed attività culturali e sociali, o lo statuto, nel rispetto delle disposizioni
— 80 —

che regolano le modificazioni del contratto gato 4 annesso alla presente legge e che

sociale o dello statuto, proprie di ciascun comprende le aree di valutazione identificate

tipo di società; le suddette modifiche sono nell’allegato 5 annesso alla presente legge;

depositate, iscritte e pubblicate nel rispetto c) una sezione dedicata alla descrizione

di quanto previsto per ciascun tipo di so- dei nuovi obiettivi che la società intende

cietà dagli articoli 2252, 2300 e 2436 del perseguire nell’esercizio successivo.

codice civile. La società benefit può intro-

durre, accanto alla denominazione sociale, 383. La relazione annuale è pubblicata nel

le parole: «Società benefit» o l’abbrevia- sito internet della società, qualora esistente.

zione: «SB» e utilizzare tale denominazione A tutela dei soggetti beneficiari, taluni dati

nei titoli emessi, nella documentazione e finanziari della relazione possono essere

nelle comunicazioni verso terzi. omessi.

380. La società benefit è amministrata in 384. La società benefit che non persegua

modo da bilanciare l’interesse dei soci, il
le finalità di beneficio comune è soggetta
perseguimento delle finalità di beneficio co-
alle disposizioni di cui al decreto legislativo
mune e gli interessi delle categorie indicate
2 agosto 2007, n. 145, in materia di pubbli-
nel comma 376, conformemente a quanto cità ingannevole e alle disposizioni del co-

previsto dallo statuto. La società benefit, dice del consumo, di cui al decreto legisla-

fermo quanto disposto dalla disciplina di tivo 6 settembre 2005, n. 206. L’Autorità

ciascun tipo di società prevista dal codice garante della concorrenza e del mercato

civile, individua il soggetto o i soggetti re- svolge i relativi compiti e attività, nei limiti

sponsabili a cui affidare funzioni e compiti delle risorse disponibili e senza nuovi o

volti al perseguimento delle suddette fina- maggiori oneri a carico dei soggetti vigilati.

lità.
385. A favore degli italiani nel mondo

381. L’inosservanza degli obblighi di cui sono disposti i seguenti interventi:

al comma 380 può costituire inadempimento a) per un ammontare pari a 150.000

dei doveri imposti agli amministratori dalla euro per l’anno 2016, per il funzionamento

legge e dallo statuto. In caso di inadempi- del Consiglio generale degli italiani all’e-

mento degli obblighi di cui al comma 380, stero;

si applica quanto disposto dal codice civile
b) per un ammontare pari a 100.000
in relazione a ciascun tipo di società in
euro per l’anno 2016, per il funzionamento
tema di responsabilità degli amministratori.
dei Comitati degli italiani all’estero – Comi-
382. Ai fini di cui ai commi da 376 a
tes e dei comitati dei loro presidenti;
384, la società benefit redige annualmente
c) per un ammontare pari a 3.400.000
una relazione concernente il perseguimento
euro per l’anno 2016 per la promozione
del beneficio comune, da allegare al bilancio
della lingua e cultura italiana all’estero e
societario e che include:
per il sostegno degli enti gestori di corsi

a) la descrizione degli obiettivi speci- di lingua e cultura italiana all’estero;

fici, delle modalità e delle azioni attuati da- d) per un ammontare pari a 500.000

gli amministratori per il perseguimento delle euro per l’anno 2016, per l’incremento della

finalità di beneficio comune e delle even- dotazione finanziaria degli istituti italiani di

tuali circostanze che lo hanno impedito o cultura di cui alla legge 22 dicembre 1990,

rallentato; n. 401;

b) la valutazione dell’impatto generato e) per un ammontare pari a 650.000

utilizzando lo standard di valutazione euro per l’anno 2016, ad integrazione della

esterno con caratteristiche descritte nell’alle- dotazione finanziaria per i contributi diretti
— 81 —

in favore della stampa italiana all’estero di di cui all’articolo 8 del decreto legislativo

cui all’articolo 1-bis del decreto-legge 18 28 agosto 1997, n. 281, individua una pro-

maggio 2012, n. 63, convertito, con modifi- gressione graduale, nei limiti delle risorse

cazioni, dalla legge 16 luglio 2012, n. 103; disponibili, nel raggiungimento di livelli es-

f) per un ammontare pari a 100.000 senziali delle prestazioni assistenziali da ga-

euro per l’anno 2016, in favore delle agen- rantire su tutto il territorio nazionale per il

zie specializzate per i servizi stampa dedi- contrasto alla povertà.

cati agli italiani residenti all’estero;
387. Per l’anno 2016 le risorse di cui al
g) per un ammontare pari a 150.000
comma 386 sono destinate ai seguenti inter-
euro per l’anno 2016, per promuovere l’at-
venti che costituiscono le priorità del Piano
trattività delle università attraverso la diffu-
di cui al medesimo comma:
sione dei corsi di lingua italiana online e av-

viare campagne informative di carattere di- a) avvio su tutto il territorio nazionale

dattico, amministrativo e logistico per favo- di una misura di contrasto alla povertà, in-

rire l’iscrizione di studenti stranieri in Italia; tesa come estensione, rafforzamento e con-

h) per un ammontare pari a 100.000 solidamento della sperimentazione di cui al-

euro per ciascuno degli anni 2016, 2017 e l’articolo 60 del decreto-legge 9 febbraio

2018 in favore della società Dante Alighieri 2012, n. 5, convertito, con modificazioni,

per garantire la continuità delle sue inizia- dalla legge 4 aprile 2012, n. 35. Nelle

tive di promozione del patrimonio culturale more dell’adozione del Piano di cui al

italiano all’estero e per un ammontare pari comma 386, all’avvio del Programma si

a 250.000 euro per ciascuno degli anni procede con rinnovati criteri e procedure de-

2016, 2017 e 2018 in favore della Fonda- finiti ai sensi del citato articolo 60 del de-

zione «I Lincei per la scuola» presso l’Ac- creto-legge n. 5 del 2012, garantendo in

cademia nazionale dei Lincei; via prioritaria interventi per nuclei familiari

i) per un ammontare pari a 1 milione di in modo proporzionale al numero di figli

euro per ciascuno degli anni 2016, 2017 e minori o disabili, tenendo conto della pre-

2018, per contributi alle scuole italiane senza, all’interno del nucleo familiare, di

non statali paritarie all’estero. donne in stato di gravidanza accertata da de-

finire con decreto del Ministro del lavoro e

386. Al fine di garantire l’attuazione di delle politiche sociali, di concerto con il Mi-

un Piano nazionale per la lotta alla povertà nistro dell’economia e delle finanze, da

e all’esclusione sociale, è istituito presso il emanare entro trenta giorni dalla data di en-

Ministero del lavoro e delle politiche sociali trata in vigore della presente legge. Nel

un fondo denominato «Fondo per la lotta 2016 al Programma sono destinati 380 mi-

alla povertà e all’esclusione sociale», al lioni di euro incrementando a tal fine in mi-

quale sono assegnate le risorse di 600 misura pari al predetto importo il Fondo di cui

lioni di euro per l’anno 2016 e di 1.000 mi- all’articolo 81, comma 29, del decreto-legge

lioni di euro a decorrere dall’anno 2017, che 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con mo-

costituiscono i limiti di spesa ai fini dell’at- dificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,

tuazione dei commi dal presente al comma n. 133, oltre alle risorse già destinate alla

390. Il Piano, adottato con cadenza triennale sperimentazione dall’articolo 3, comma 2,

mediante decreto del Presidente del Consi- del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76,

glio dei ministri, su proposta del Ministro convertito, con modificazioni, dalla legge 9

del lavoro e delle politiche sociali, di con- agosto 2013, n. 99, nonché dall’articolo 1,

certo con il Ministro dell’economia e delle comma 216, della legge 27 dicembre 2013,

finanze, d’intesa con la Conferenza unificata n. 147. Conseguentemente l’autorizzazione
— 82 —

di spesa di cui al comma 386 è corrispon- glie che ne facciano richiesta, previo paga-

dentemente ridotta di 380 milioni di euro mento degli interi costi di emissione, con i

per l’anno 2016; criteri e le modalità stabiliti, sulla base del-

b) fermo restando quanto stabilito dal- l’ISEE, con decreto del Ministro del lavoro

l’articolo 43, comma 5, del decreto legisla- e delle politiche sociali, di concerto con il

tivo 14 settembre 2015, n. 148, all’ulteriore Ministro dell’economia e delle finanze e

incremento dell’autorizzazione di spesa di con il Ministro dello sviluppo economico,

cui all’articolo 16, comma 7, del decreto le- da emanare entro tre mesi dalla data di en-

gislativo 4 marzo 2015, n. 22, relativa al- trata in vigore della presente legge. La carta

l’assegno di disoccupazione (ASDI), per consente l’accesso a sconti sull’acquisto di

220 milioni di euro con conseguente corri- beni o servizi ovvero a riduzioni tariffarie

spondente riduzione dell’autorizzazione di concessi dai soggetti pubblici o privati che

spesa di cui al comma 386. intendano contribuire all’iniziativa. I sog-

getti che partecipano all’iniziativa, i quali

388. Per gli anni successivi al 2016 le ri- concedono sconti o riduzioni maggiori di

sorse di cui al comma 386 sono destinate al quelli normalmente praticati sul mercato,

finanziamento di uno o più provvedimenti possono valorizzare la loro partecipazione

legislativi di riordino della normativa in ma- all’iniziativa a scopi promozionali e pubbli-

teria di trattamenti, indennità, integrazioni di citari. La Carta famiglia nazionale è emessa

reddito e assegni di natura assistenziale o dai singoli comuni, che attestano lo stato

comunque sottoposti alla prova dei mezzi, della famiglia al momento del rilascio, e

anche rivolti a beneficiari residenti all’e- ha una durata biennale dalla data di emis-

stero, nonché in materia di accesso alle pre- sione. La Carta famiglia nazionale è funzio-

stazioni sociali, finalizzati all’introduzione nale anche alla creazione di uno o più

di un’unica misura nazionale di contrasto gruppi di acquisto familiare o gruppi di ac-

alla povertà, correlata alla differenza tra il quisto solidale nazionali, nonché alla frui-

reddito familiare del beneficiario e la soglia zione dei biglietti famiglia e abbonamenti

di povertà assoluta, e alla razionalizzazione famiglia per servizi di trasporto, culturali,

degli strumenti e dei trattamenti esistenti. sportivi, ludici, turistici e di altro tipo.

389. Al Fondo di cui al comma 386 sono 392. In via sperimentale, per gli anni

altresì destinate, a decorrere dall’anno 2017, 2016, 2017 e 2018, è istituito il «Fondo

le risorse stanziate dall’articolo 19, comma per il contrasto della povertà educativa mi-

1, del decreto-legge 29 novembre 2008, norile», alimentato dai versamenti effettuati

n. 185, convertito, con modificazioni, dalla su un apposito conto corrente postale dalle

legge 28 gennaio 2009, n. 2, nella misura fondazioni di cui al decreto legislativo 17

di 30 milioni di euro per l’anno 2017 e di maggio 1999, n. 153, nell’ambito della pro-

54 milioni di euro annui a decorrere dal- pria attività istituzionale. Le modalità di ge-

l’anno 2018. stione del conto di cui al presente comma

390. Sono abrogati i commi da 51 a 53 sono definite nel protocollo d’intesa di cui

dell’articolo 2 della legge 28 giugno 2012, al comma 393.

n. 92. 393. Con protocollo d’intesa stipulato tra

391. A decorrere dall’anno 2016 è isti- le fondazioni di cui al decreto legislativo

tuita la carta della famiglia, destinata alle 17 maggio 1999, n. 153, la Presidenza del

famiglie costituite da cittadini italiani o da Consiglio dei ministri, il Ministero dell’eco-

cittadini stranieri regolarmente residenti nel nomia e delle finanze e il Ministero del la-

territorio italiano, con almeno tre figli mi- voro e delle politiche sociali sono definite le

nori a carico. La carta è rilasciata alle fami- modalità di intervento di contrasto alla po-
— 83 —

vertà educativa minorile e sono individuate del credito d’imposta è esente dall’imposta

le caratteristiche dei progetti da finanziare, di registro. Al credito d’imposta non si ap-

le modalità di valutazione e selezione, anche plicano i limiti di cui all’articolo 1, comma

con il ricorso a valutatori indipendenti, e di 53, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e

monitoraggio, al fine di assicurare la traspa- all’articolo 34 della legge 23 dicembre

renza, il migliore utilizzo delle risorse e 2000, n. 388, e successive modificazioni.

l’efficacia degli interventi. Con il protocollo 395. Con decreto del Ministro del lavoro

di cui al primo periodo, sono altresì regolate e delle politiche sociali, di concerto con il

le modalità di organizzazione e governo del Ministro dell’economia e delle finanze,

Fondo di cui al comma 392. sono definite le disposizioni applicative ne-

394. Agli enti di cui al comma 392 è ri- cessarie, ivi comprese le procedure per la

conosciuto un contributo, sotto forma di cre- concessione del contributo di cui al comma

dito d’imposta, pari al 75 per cento dei ver- 394 nel rispetto del limite di spesa stabilito.

samenti effettuati al Fondo di cui al mede- 396. All’articolo 2, comma 2, lettera a),

simo comma 392, negli anni 2016, 2017 e
ultimo periodo, del regolamento di cui al
2018. Il contributo è assegnato, fino ad decreto del Presidente della Repubblica 10

esaurimento delle risorse disponibili, pari novembre 1997, n. 441, le parole: «supe-

ad euro 100 milioni per ciascun anno, se- riore a lire dieci milioni» sono sostituite

condo l’ordine temporale in cui le fonda- dalle seguenti: «superiore a euro quindici-

zioni comunicano l’impegno a finanziare i mila o si tratti di beni facilmente deperi-

progetti individuati secondo il protocollo bili».

d’intesa di cui al comma 393. Il credito è
397. Al decreto legislativo 28 settembre
riconosciuto dall’Agenzia delle entrate con
apposita comunicazione che dà atto della
dificazioni:
trasmissione della delibera di impegno irre-

vocabile al versamento al Fondo delle a) all’articolo 4, comma 2, è aggiunto,

somme da ciascuna stanziate, nei termini e in fine, il seguente periodo: «Fino alla con-

secondo le modalità previsti nel protocollo clusione delle procedure di cui al presente

d’intesa. Dell’eventuale mancato versamento comma non possono essere intraprese o pro-

al Fondo delle somme indicate nella deli- seguite azioni esecutive, atti di sequestro o

bera di impegno rispondono solidalmente di pignoramento presso il conto di tesoreria

tutte le fondazioni aderenti allo stesso. Il della CRI o dell’Ente ovvero presso terzi,

credito è indicato nella dichiarazione dei per la riscossione coattiva di somme liqui-

redditi relativa al periodo d’imposta di rico- date ai sensi della normativa vigente in ma-

noscimento e può essere utilizzato esclusiva- teria. Tutti gli atti esecutivi sono nulli»;

mente in compensazione ai sensi dell’arti- b) all’articolo 5, comma 5, primo pe-

colo 17 del decreto legislativo 9 luglio riodo, dopo le parole: «nel ruolo di cui al

1997, n. 241, e successive modificazioni, a comma 3» è aggiunto il seguente periodo:

decorrere dal periodo d’imposta nel quale «Resta ferma la non liquidazione del tratta-

lo stesso è stato riconosciuto. Il credito mento di fine servizio in quanto il transito

d’imposta di cui al presente comma è cedi- sopradetto interviene senza soluzione di

bile dai soggetti di cui al comma 392, nel continuità nel rapporto di lavoro con la

rispetto delle disposizioni di cui agli articoli CRI ovvero con l’Ente»;

1260 e seguenti del codice civile e previa c) all’articolo 5, comma 5, secondo pe-

adeguata dimostrazione dell’effettività del riodo, le parole: «, fino all’applicazione

diritto al credito medesimo, a intermediari delle disposizioni di cui all’articolo 6,

bancari, finanziari e assicurativi. La cessione commi 2 e 3,» sono soppresse e dopo le pa-
— 84 —

role: «e il trattamento del corrispondente zio sanitario nazionale non sono considerate

personale civile della CRI come assegno ai fini del rispetto dei limiti di spesa di cui

ad personam riassorbibile in caso di adegua- all’articolo 2, comma 71, della legge 23 di-

menti retributivi» sono aggiunte le seguenti: cembre 2009, n. 191. Agli enti e alle

«e di riconoscimento degli istituti del tratta- aziende sopradette è fatto divieto di assun-

mento economico determinati dalla contrat- zione del personale corrispondente fino al

tazione collettiva correlati ad obiettivi»; totale assorbimento del personale della CRI

ovvero dell’Ente sopradetto.
d) all’articolo 6, i commi 6 e 7 sono
7-bis. I rapporti con gli enti previdenziali
sostituiti dai seguenti:
derivanti dalle procedure di mobilità del

«6. Al personale civile e militare della personale della CRI ovvero dell’Ente sono

CRI e quindi dell’Ente, compreso quello di definiti in sede di applicazione delle disposi-

cui all’articolo 8, comma 2, assunto da altre zioni di cui all’articolo 8, comma 2, con re-

amministrazioni si applica l’articolo 5, lativo trasferimento della quota corrispon-

comma 5, secondo periodo. I processi di dente dell’attivo patrimoniale»;

mobilità previsti dall’articolo 7, comma 2-
e) all’articolo 6, comma 9, terzo pe-
bis, del decreto-legge 31 dicembre 2014,
riodo, dopo le parole: «31 dicembre 2015»
sono aggiunte le seguenti: «ovvero fino
legge 27 febbraio 2015, n. 11, si applicano
alla conclusione delle procedure di cui al-
al personale risultante eccedentario rispetto
l’articolo 5, comma 6»;
al fabbisogno definito ai sensi dell’articolo
f) all’articolo 8, comma 2, secondo pe-
3, comma 4, terzo periodo, per ciascun pro-
riodo:
filo professionale nell’ambito territoriale re-

gionale. 1) dopo le parole: «gestione liquida-

7. Gli enti e le aziende del Servizio sani- toria» è aggiunto il seguente periodo: «Il

tario nazionale, anche delle regioni sottopo- personale già individuato nella previsione

ste ai piani di rientro dai deficit sanitari e ai di fabbisogno ai sensi dell’articolo 3,

programmi operativi in prosecuzione degli comma 4, come funzionale alle attività pro-

stessi, sono tenuti ad assumere con proce- pedeutiche alla gestione liquidatoria verrà

dure di mobilità, anche in posizione di so- individuato con specifico provvedimento

vrannumero e ad esaurimento, il personale del presidente nazionale della CRI ovvero

con rapporto di lavoro a tempo indetermi- dell’Ente entro il 30 marzo 2016 e successi-

nato della CRI e quindi dell’Ente con fun- vamente aggiornato. Detto personale non

zioni di autista soccorritore e autisti soccor- partecipa alle procedure previste dall’arti-

ritori senior, limitatamente a coloro che ab- colo 7, comma 2-bis, del decreto-legge 31

biano prestato servizio in attività convenzio- dicembre 2014, n. 192, convertito, con mo-

nate con gli enti medesimi per un periodo dificazioni, dalla legge 27 febbraio 2015,

non inferiore a cinque anni. Tali assunzioni n. 11. Il 1º gennaio 2018 il suddetto perso-

sono disposte senza apportare nuovi o mag- nale viene trasferito, con corrispondente tra-

giori oneri alla finanza pubblica in quanto sferimento delle risorse finanziarie, presso

finanziate con il trasferimento delle relative pubbliche amministrazioni che presentano

risorse occorrenti al trattamento economico carenze in organico nei corrispondenti pro-

del personale assunto, derivanti dalla quota fili professionali ovvero anche in sovrannu-

di finanziamento del Servizio sanitario na- mero»;

zionale erogata annualmente alla CRI e 2) le parole: «; il predetto perso-

quindi all’Ente. Le spese per il trattamento nale,» sono sostituite dalle seguenti: «. Il

economico del personale trasferito al Servi- personale, ad eccezione di quello funzionale
— 85 —

alle attività propedeutiche alla gestione li- autistico, con una dotazione di 5 milioni di

quidatoria di cui al precedente capoverso,»; euro annui a decorrere dall’anno 2016.

3) sono aggiunte, in fine, le seguenti 402. Con decreto del Ministro della sa-

parole: «Il personale della CRI ovvero del- lute, di concerto con il Ministro dell’econo-

l’Ente, nelle more della conclusione delle mia e delle finanze, previa intesa in sede di

procedure di cui all’articolo 7, comma 2- Conferenza unificata di cui all’articolo 8 del

bis, del decreto-legge 31 dicembre 2014, decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e

n. 192, convertito, con modificazioni, dalla successive modificazioni, da adottare entro

legge 27 febbraio 2015, n. 11, previa con- sessanta giorni dalla data di entrata in vi-

venzione tra le parti, può prestare tempora- gore della presente legge, sono stabiliti i cri-

neamente la propria attività presso altre pub- teri e le modalità per l’utilizzazione del

bliche amministrazioni per garantire fini di Fondo di cui al comma 401.

interesse pubblico di cui all’articolo 1,
403. È autorizzata la spesa di un milione
comma 4, anche con oneri a carico del fi-
di euro per l’anno 2016 in favore dell’ente
nanziamento pubblico della CRI ovvero del-
«Ente Nazionale per la protezione e l’assi-
l’Ente, che rimane esclusivamente responsa-
stenza dei Sordi (Onlus)», di cui alla legge
bile nei confronti del lavoratore del tratta-
12 maggio 1942, n. 889, alla legge 21 ago-
mento economico e normativo».
sto 1950, n. 698, e al decreto del Presidente

della Repubblica 31 marzo 1979, pubblicato

398. All’articolo 7, comma 2-bis, del de- nella Gazzetta Ufficiale n. 125 del 9 maggio

creto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, con- 1979, con vincolo di destinazione alla crea-

vertito, con modificazioni, dalla legge 27 zione e funzionamento annuale del costi-

febbraio 2015, n. 11, le parole: «Le disposi- tuendo Centro per l’autonomia della persona

zioni dei commi 425, 426, 427, 428 e 429» sorda (C.A.P.S.) con sede in Roma.

sono sostituite dalle seguenti: «Le disposi- 404. È autorizzata la spesa di 1 milione

zioni dei commi 424, 425, 426, 427 e 428». di euro, per l’anno 2016, in favore dell’Isti-

399. Il fondo di cui all’articolo 58, tuto di studi politici, economici e sociali –

comma 1, del decreto-legge 22 giugno Eurispes, con vincolo di destinazione alla

2012, n. 83, convertito, con modificazioni, creazione di progetti e iniziative informative

dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, è rifinan- finalizzate a sostenere l’attività sociale ed

ziato di 2 milioni di euro per l’anno 2016 e economica nazionale.

di 5 milioni di euro a decorrere dall’anno
405. Lo stanziamento del Fondo per le
2017.
non autosufficienze, di cui all’articolo 1,

400. È istituito un Fondo presso il Mini- comma 1264, della legge 27 dicembre

stero del lavoro e delle politiche sociali, 2006, n. 296, anche ai fini del finanzia-

con una dotazione di 90 milioni di euro an- mento degli interventi a sostegno delle per-

nui a decorrere dall’anno 2016, destinato sone affette da sclerosi laterale amiotrofica,

alla copertura finanziaria di interventi legi- è incrementato di 150 milioni di euro annui

slativi recanti misure per il sostegno di per- a decorrere dall’anno 2016.

sone con disabilità grave, prive di sostegno 406. Al fine di potenziare i progetti ri-

familiare. guardanti misure atte a rendere effettiva-

401. Al fine di garantire la compiuta at- mente indipendente la vita delle persone

tuazione della legge 18 agosto 2015, con disabilità grave come previsto dalle di-

n. 134, è istituito nello stato di previsione sposizioni di cui alla legge 21 maggio

del Ministero della salute il Fondo per la 1998, n. 162, è stanziata la somma di 5 mi-

cura dei soggetti con disturbo dello spettro lioni di euro per l’anno 2016.
— 86 —

407. A decorrere dall’anno 2016, al fine in sede di Conferenza permanente per i rap-

di favorire la realizzazione di progetti di in- porti tra lo Stato, le regioni e le province

tegrazione dei disabili mentali attraverso lo autonome di Trento e di Bolzano. Il Mini-

sport, una quota pari a 500.000 euro del stro dell’economia e delle finanze è autoriz-

contributo di cui all’articolo 1, comma zato ad apportare, con propri decreti, le oc-

580, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, correnti variazioni di bilancio.

e successivi rifinanziamenti, è attribuita al 2. Al fine di garantire il più elevato po-

programma internazionale di allenamento tenziale terapeutico e il migliore livello

sportivo e competizioni atletiche per le per- scientifico, la selezione delle sperimenta-

sone, ragazzi ed adulti, con disabilità intel- zioni da finanziare ai sensi del comma 1 av-

lettiva, «Special Olympics Italia». viene mediante procedura a evidenza pub-

408. Ai fini dell’attuazione del comma blica, coordinata dall’Agenzia italiana del

407 il contributo al Comitato italiano para- farmaco e dall’Istituto superiore di sanità,

limpico di cui all’articolo 1, comma 580, che possono avvalersi di un comitato di

della legge 23 dicembre 2005, n. 266, è in- esperti esterni ai fini della valutazione delle

crementato di 0,5 milioni di euro annui a predette sperimentazioni».

decorrere dall’anno 2016.

410. Il Fondo sanitario nazionale, deter-
409. L’articolo 2 del decreto-legge 25
minato ai sensi dell’articolo 1, comma
marzo 2013, n. 24, convertito, con modifica-
zioni, dalla legge 23 maggio 2013, n. 57, è
è incrementato nella misura di 1 milione
sostituito dal seguente:
di euro per l’anno 2017 e di 2 milioni di

«Art. 2. – (Sperimentazioni cliniche con euro per l’anno 2018.

l’impiego di medicinali per terapie avanzate 411. Al fine di sostenere le politiche in

a base di cellule staminali per la cura di materia di adozioni internazionali e di assi-

malattie rare). – 1. Per lo svolgimento di curare il funzionamento della Commissione

una o più sperimentazioni cliniche, concer- per le adozioni internazionali è istituito,

nenti l’impiego di medicinali per terapie nello stato di previsione del Ministero del-

avanzate a base di cellule staminali per la l’economia e delle finanze, per il successivo

cura di malattie rare, da condurre, nel ri- trasferimento al bilancio autonomo della

spetto delle modalità e dei termini previsti Presidenza del Consiglio dei ministri, un

dal decreto legislativo 24 giugno 2003, fondo denominato «Fondo per le adozioni

n. 211, nonché secondo la normativa inter- internazionali» con una dotazione di 15 mi-

nazionale vigente e in accordo con le vi- lioni di euro annui a decorrere dal 2016. In

genti linee guida europee, con cellule pro- attesa della riorganizzazione delle strutture

dotte secondo il regime GMP (Good Manu- della Presidenza del Consiglio dei ministri,

facturing Practice) certificato dall’Agenzia di cui all’articolo 8 della legge 7 agosto

italiana del farmaco, il Comitato intermini- 2015, n. 124, la gestione delle risorse del

steriale per la programmazione economica, Fondo e della Commissione di cui al pre-

in attuazione dell’articolo 1, comma 34, sente comma è assegnata al Centro di re-

della legge 23 dicembre 1996, n. 662, vin- sponsabilità del Segretariato generale della

cola una quota del Fondo sanitario nazio- Presidenza del Consiglio dei ministri.

nale, per un importo fino a 2 milioni di 412. La dotazione del Fondo per le poli-

euro per l’anno 2017 e fino a 4 milioni di tiche della famiglia di cui all’articolo 19,

euro per l’anno 2018, su proposta del Mini- comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006,

stro della salute, di concerto con il Ministro n. 223, convertito, con modificazioni, dalla

dell’economia e delle finanze, previa intesa legge 4 agosto 2006, n. 248, come rifinan-
— 87 —

ziato dall’articolo 1, comma 132, della legge con la presentazione dell’istanza di cui al

23 dicembre 2014, n. 190, è ridotta nella primo periodo non è soggetto al pagamento

misura di 15 milioni di euro annui a decor- del contributo unificato.

rere dal 2016. 416. Con decreto del Ministro della giu-

413. All’articolo 1, comma 1250, della stizia, di concerto con il Ministro dell’eco-

legge 27 dicembre 2006, n. 296, e succes- nomia e delle finanze, sono adottate, entro

sive modificazioni, le parole: «; per soste- trenta giorni dalla data di entrata in vigore

nere le adozioni internazionali e garantire della presente legge, le disposizioni necessa-

il pieno funzionamento della Commissione rie per l’attuazione dei commi 414 e 415,

per le adozioni internazionali» sono sop- con particolare riguardo all’individuazione

presse. dei tribunali presso i quali avviare la speri-

414. È istituito, in via sperimentale, nello mentazione, alle modalità per la correspon-

stato di previsione del Ministero della giu- sione delle somme e per la riassegnazione

stizia, con una dotazione di 250.000 euro al Fondo di cui al comma 414 delle somme

per l’anno 2016 e di 500.000 euro per recuperate ai sensi del terzo periodo del

l’anno 2017, il Fondo di solidarietà a tutela comma 415.

del coniuge in stato di bisogno.
417. Per lo svolgimento delle azioni e de-
415. A valere sulle risorse del Fondo di
gli interventi connessi alla realizzazione del
cui al comma 414, il coniuge in stato di bi-
programma unico di emersione, assistenza e
sogno che non è in grado di provvedere al
integrazione sociale previsto dall’articolo 18,
mantenimento proprio e dei figli minori, ol-
comma 3-bis, del testo unico di cui al de-
tre che dei figli maggiorenni portatori di
creto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, at-
handicap grave, conviventi, qualora non ab-
tuativo del Piano nazionale d’azione contro
bia ricevuto l’assegno determinato ai sensi
la tratta e il grave sfruttamento degli esseri
dell’articolo 156 del codice civile per ina-
umani, di cui all’articolo 13, comma 2-bis,
dempienza del coniuge che vi era tenuto,
della legge 11 agosto 2003, n. 228, nonché
può rivolgere istanza da depositare nella
per la realizzazione delle correlate azioni
cancelleria del tribunale del luogo ove ha
di supporto e di sistema da parte della Pre-
residenza, per l’anticipazione di una somma
sidenza del Consiglio dei ministri – Diparti-
non superiore all’importo dell’assegno me-
mento per le pari opportunità, è destinata al
desimo. Il presidente del tribunale o un giu-
bilancio della Presidenza del Consiglio dei
dice da lui delegato, ritenuti sussistenti i
ministri una somma pari a 3 milioni di
presupposti di cui al periodo precedente, as-
euro per ciascuno degli anni 2016, 2017 e
sumendo, ove occorra, informazioni, nei
2018.
trenta giorni successivi al deposito dell’i-
418. Il comma 466 dell’articolo 2 della
stanza, valuta l’ammissibilità dell’istanza
legge 24 dicembre 2007, n. 244, è sostituito
medesima e la trasmette al Ministero della
dal seguente:
giustizia ai fini della corresponsione della

somma di cui al periodo precedente. Il Mi- «466. Il contributo di cui alla legge 23

nistero della giustizia si rivale sul coniuge settembre 1993, n. 379, è erogato, per l’85

inadempiente per il recupero delle risorse per cento, agli enti di formazione destinatari

erogate. Quando il presidente del tribunale e, per la restante parte, all’Associazione na-

o il giudice da lui delegato non ritiene sus- zionale privi della vista e ipovedenti Onlus,

sistenti i presupposti per la trasmissione del- per le esigenze del Centro autonomie e mo-

l’istanza al Ministero della giustizia, prov- bilità e dell’annessa Scuola cani guida per

vede al rigetto della stessa con decreto ciechi e al Polo tattile multimediale della

non impugnabile. Il procedimento introdotto Stamperia regionale Braille Onlus di Cata-
— 88 —

nia. La ripartizione è operata dal Ministero vati e attività economiche e produttive, con

dell’interno con proprio provvedimento le modalità del finanziamento agevolato.

adottato su proposta dell’Unione italiana 423. Per le finalità di cui al comma 422, i

ciechi tenuto conto dei progetti di attività soggetti autorizzati all’esercizio del credito

presentati dagli enti di cui al periodo prece- operanti nei territori individuati nelle delibe-

dente. I medesimi enti sono tenuti agli razioni del Consiglio dei ministri adottate ai

adempimenti di rendicontazione già previsti sensi del medesimo comma, possono con-

dall’articolo 2 della medesima legge n. 379 trarre finanziamenti, secondo contratti tipo

del 1993 per l’Unione italiana ciechi». definiti con apposita convenzione con l’As-

sociazione bancaria italiana, assistiti dalla

419. Al fine di contribuire al funziona- garanzia dello Stato, ai sensi dell’articolo

mento dell’Istituto nazionale di genetica mo- 5, comma 7, lettera a), secondo periodo,

lecolare (INGM) di cui all’articolo 1, del decreto-legge 30 settembre 2003,

comma 1, lettera b), del decreto-legge 29 n. 269, convertito, con modificazioni, dalla

marzo 2004, n. 81, convertito, con modifica- legge 24 novembre 2003, n. 326, al fine di

zioni, dalla legge 26 maggio 2004, n. 138, è concedere finanziamenti agevolati assistiti

autorizzata a decorrere dall’anno 2016 una da garanzia dello Stato ai soggetti danneg-

spesa ulteriore di 1 milione di euro annui. giati dagli eventi calamitosi rispettivamente

420. Il contributo in favore della Biblio- indicati, nel limite massimo di 1.500 milioni

teca italiana per i ciechi «Regina Marghe- di euro, e comunque nei limiti delle disponi-

rita» di Monza di cui all’articolo 1 della bilità di cui al comma 427. Con decreti del

legge 13 novembre 2002, n. 260, è incre- Ministro dell’economia e delle finanze è

mentato dell’importo di 2 milioni di euro concessa la garanzia dello Stato di cui ai

per ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018. commi da 422 a 428 e sono definiti i criteri

421. Alla biblioteca italiana per ipove- e le modalità di operatività della stessa,

denti «B.I.I. Onlus» è assegnato un contri- nonché le modalità di monitoraggio ai fini

buto di 100.000 euro per ciascuno degli del rispetto dell’importo massimo di cui al

anni 2016, 2017 e 2018. periodo precedente. La garanzia dello Stato

422. Al fine di dare avvio alle misure per di cui al presente comma è elencata nell’al-

fare fronte ai danni occorsi al patrimonio legato allo stato di previsione del Ministero

privato ed alle attività economiche e produt- dell’economia e delle finanze di cui all’arti-

tive, in attuazione della lettera d) del colo 31 della legge 31 dicembre 2009,

comma 2 dell’articolo 5 della legge 24 feb- n. 196.

braio 1992, n. 225, e successive modifica- 424. In caso di accesso ai finanziamenti

zioni, relativamente alle ricognizioni dei agevolati accordati dalle banche ai sensi

fabbisogni completate dai Commissari dele- dei commi da 422 a 428, in capo al benefi-

gati e trasmesse al Dipartimento della prote- ciario del finanziamento matura un credito

zione civile della Presidenza del Consiglio di imposta, fruibile esclusivamente in com-

dei ministri per la successiva istruttoria si pensazione, in misura pari, per ciascuna sca-

provvede, per le finalità e secondo i criteri denza di rimborso, all’importo ottenuto som-

da stabilire con apposite deliberazioni del mando alla sorte capitale gli interessi do-

Consiglio dei ministri, assunte ai sensi della vuti, nonché le spese strettamente necessarie

lettera e) del citato articolo 5, comma 2, alla gestione dei medesimi finanziamenti. Le

della legge n. 225 del 1992 mediante con- modalità di fruizione del credito di imposta

cessione, da parte delle Amministrazioni sono stabilite con provvedimento del diret-

pubbliche indicate nelle medesime delibera- tore dell’Agenzia delle entrate nel limite di

zioni, di contributi a favore di soggetti pri- 60 milioni di euro annui a decorrere dal
— 89 —

2016. Il credito di imposta è revocato, in ruolo sono versate in apposito capitolo di

tutto o in parte, nell’ipotesi di risoluzione entrata del bilancio dello Stato per essere

totale o parziale del contratto di finanzia- riassegnate al Fondo per le emergenze na-

mento agevolato. zionali istituito presso la Presidenza del

425. Il soggetto che eroga il finanzia- Consiglio dei ministri – Dipartimento della

mento agevolato comunica con modalità te- protezione civile.

lematiche all’Agenzia delle entrate gli elen- 427. Al fine di assicurare l’invarianza fi-

chi dei soggetti beneficiari, l’ammontare del nanziaria degli effetti delle disposizioni di

finanziamento concesso a ciascun beneficia- cui ai commi da 422 a 428, entro il 31

rio, il numero e l’importo delle singole rate. marzo di ciascun anno, il Ministero dell’e-

L’ammontare del finanziamento è erogato al conomia e delle finanze verifica l’anda-

netto di eventuali indennizzi per polizze as- mento della concessione di finanziamenti

sicurative stipulate per le medesime finalità agevolati e del relativo tiraggio, con riferi-

da dichiarare al momento della richiesta mento alle disposizioni vigenti riguardanti

del finanziamento agevolato. la concessione di finanziamenti con oneri a

426. I finanziamenti agevolati, di durata carico dello Stato per interventi connessi a

massima venticinquennale, sono erogati e calamità naturali, al fine di valutare l’im-

posti in ammortamento sulla base degli stati porto dei finanziamenti di cui ai commi da

di avanzamento lavori relativi all’esecuzione 422 a 428 che possono essere annualmente

dei lavori, alle prestazioni di servizi e alle concessi nel rispetto dei saldi di finanza

acquisizioni di beni necessari all’esecuzione pubblica, fermo restando il limite massimo

degli interventi ammessi a contributo dalle di cui al comma 423. Il Ministero dell’eco-

amministrazioni pubbliche di cui al comma nomia e delle finanze comunica al Diparti-

422. I contratti di finanziamento prevedono mento della protezione civile l’esito della

specifiche clausole risolutive espresse, anche verifica effettuata entro il medesimo termine

parziali, per i casi di mancato o ridotto im- del 31 marzo.

piego del finanziamento, ovvero di utilizzo
428. Le modalità attuative dei commi da
anche parziale del finanziamento per finalità
422 a 428, anche al fine di assicurare uni-
diverse da quelle indicate nei commi da 422
formità di trattamento, un efficace monito-
a 428. In tutti i casi di risoluzione del con-
raggio sull’utilizzo delle risorse, nonché il
tratto di finanziamento, il soggetto finanzia-
rispetto del limite di 1.500 milioni di euro
tore chiede al beneficiario la restituzione del
di cui al comma 423, sono definite con or-
capitale, degli interessi e di ogni altro onere
dinanze adottate dal Capo del Dipartimento
dovuto. In mancanza di tempestivo paga-
della protezione civile d’intesa con le re-
mento spontaneo, lo stesso soggetto finan-
gioni rispettivamente interessate e di con-
ziatore comunica alle amministrazioni pub-
certo con il Ministero dell’economia e delle
bliche di cui al comma 422, per la succes-
finanze, ai sensi dell’articolo 5 della legge
siva iscrizione a ruolo, i dati identificativi
24 febbraio 1992, n. 225, e successive mo-
del debitore e l’ammontare dovuto, fermo
dificazioni.
restando il recupero da parte del soggetto fi-
429. All’articolo 9 della legge 27 luglio
nanziatore delle somme erogate e dei rela-
2000, n. 212, dopo il comma 2 sono ag-
tivi interessi nonché delle spese strettamente
giunti i seguenti:
necessarie alla gestione dei finanziamenti,

non rimborsati spontaneamente dal benefi- «2-bis. La ripresa dei versamenti dei tri-

ciario, mediante compensazione ai sensi del- buti sospesi o differiti ai sensi del comma

l’articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 2 avviene, senza applicazione di sanzioni,

1997, n. 241. Le somme riscosse a mezzo interessi e oneri accessori relativi al periodo
— 90 —

di sospensione, anche mediante rateizza- 431. All’articolo 12, comma 1, ultimo pe-

zione fino a un massimo di diciotto rate riodo, del decreto legislativo 24 settembre

mensili di pari importo, a decorrere dal 2015, n. 159, le parole: «entro trenta giorni

mese successivo alla data di scadenza della dal» sono sostituite dalle seguenti: «entro

sospensione. Con decreto del Ministro del- il mese successivo al».

l’economia e delle finanze sono definiti le
432. Per gli anni 2016 e 2017, al fine di
modalità e i termini della ripresa dei versa-
completare le attività finalizzate alla fase di
menti, tenendo anche conto della durata del
ricostruzione del tessuto urbano, sociale e
periodo di sospensione, nei limiti delle ri-
occupazionale dei territori colpiti dal sisma
sorse preordinate allo scopo.
del 6 aprile 2009, i comuni del cratere si-
2-ter. Per i tributi non sospesi né differiti
smico sono autorizzati a prorogare o rinno-
ai sensi del comma 2, nei limiti delle risorse
vare, alle medesime condizioni giuridiche
preordinate allo scopo, i contribuenti resi-
ed economiche, i contratti stipulati sulla
denti o aventi sede legale o sede operativa
base della normativa emergenziale, in de-
nei territori colpiti da eventi calamitosi con
roga alle vigenti normative in materia di
danni riconducibili all’evento e individuati
vincoli alle assunzioni a tempo determinato
con la medesima ordinanza della Presidenza
presso le amministrazioni pubbliche. Alle
del Consiglio dei ministri con la quale è di-
proroghe o rinnovi dei suddetti contratti,
chiarato lo stato di emergenza possono chie-
eseguiti in deroga alla legge, non sono ap-
dere la rateizzazione, fino a un massimo di
plicabili le sanzioni previste dalla normativa
diciotto rate mensili di pari importo, dei tri-
vigente, ivi compresa la sanzione della tra-
buti che scadono nei sei mesi successivi alla
sformazione del contratto a tempo indeter-
dichiarazione dello stato di emergenza, con
minato.
istanza da presentare al competente ufficio,
433. Agli oneri derivanti dall’applicazione
secondo modalità e termini stabiliti con de-
del comma 432, quantificati sulla base delle
creto del Ministro dell’economia e delle fi-
esigenze effettive documentate dalle ammi-
nanze, da adottare entro novanta giorni dalla
nistrazioni centrali e locali istituzionalmente
data di entrata in vigore della presente di-
preposte all’attività della ricostruzione, si
sposizione».
provvede mediante l’utilizzo delle somme

stanziate con la legge 23 dicembre 2014,
430. Nello stato di previsione del Mini-
n. 190, Tabella E, nell’ambito della quota
stero dell’economia e delle finanze è isti-
destinata dal CIPE al finanziamento di ser-
tuito un fondo rotativo per far fronte alle
vizi di natura tecnica e assistenza qualifi-
esigenze che derivano dal differimento di ri-
cata.
scossione a seguito di eventi calamitosi, di-

sposto ai sensi dell’articolo 9 della legge 27 434. Il termine di un triennio, di cui al-

luglio 2000, n. 212, con una dotazione di 5 l’articolo 67-ter, comma 3, del decreto-legge

milioni di euro per l’anno 2016. Con appo- 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con mo-

sito decreto del Ministro dell’economia e dificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,

delle finanze, sono stabilite le modalità at- n. 134, relativo alla dotazione di risorse

tuative e di alimentazione del medesimo umane a tempo determinato, nel limite mas-

fondo. Al relativo onere per l’anno 2016 si simo di 25 unità, assegnata agli Uffici spe-

provvede mediante riduzione di pari importo ciali per la ricostruzione di cui all’articolo

dell’autorizzazione di spesa di cui all’arti- 67-ter, comma 2, del decreto-legge 22 giu-

colo 3-bis, comma 6, del decreto-legge 6 lu- gno 2012, n. 83, convertito, con modifica-

glio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, è

zioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135. prorogato di un ulteriore triennio.
— 91 —

435. I contratti a tempo determinato sti- cati nel limite di spesa di euro 400.000

pulati con il personale in servizio presso per ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018.

gli Uffici speciali per la ricostruzione, sele- 438. Al decreto-legge 6 giugno 2012,

zionato all’esito della procedura comparativa n. 74, convertito, con modificazioni, dalla

pubblica, di cui alle Intese sulla costituzione legge 1º agosto 2012, n. 122, sono apportate

dell’Ufficio speciale per la città dell’Aquila, le seguenti modificazioni:

del 7 agosto 2012, e sulla costituzione del-
a) all’articolo 1:
l’Ufficio speciale per i comuni del cratere,
1) al comma 5, dopo la parola:
del 9-10 agosto 2012, stipulate ai sensi del-
«stessi» sono inserite le seguenti: «, nonché
l’articolo 67-ter, comma 3, del decreto-legge
delle strutture regionali competenti per ma-
22 giugno 2012, n. 83, convertito, con mo-
teria»;
dificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,
2) al comma 5-bis, dopo la parola:
n. 134, possono essere prorogati per un ulte-
«normativa» sono inserite le seguenti: «non-
riore triennio, alle medesime condizioni giu-
ché alle strutture regionali competenti per
ridiche ed economiche, anche in deroga alle
materia»;
vigenti normative in materia di vincoli alle

assunzioni a tempo determinato presso le b) all’articolo 4, dopo il comma 5-bis è

amministrazioni pubbliche. Alle proroghe inserito il seguente:

dei suddetti contratti, eseguite in deroga
«5-bis.1. Nell’ambito del piano di cui al
alla legge, non sono applicabili le sanzioni
comma 1, lettera a), i presidenti delle re-
previste dalla normativa vigente, ivi com-
gioni di cui all’articolo 1, comma 2, pos-
presa la sanzione della trasformazione del
sono destinare quota parte delle risorse
contratto a tempo indeterminato.
messe a disposizione per la ricostruzione

436. Agli oneri derivanti dall’applicazione delle aree terremotate di cui al presente ar-

delle previsioni di cui ai commi 434 e 435, ticolo anche per gli interventi di riparazione

quantificati nel limite di spesa di euro e ripristino strutturale degli edifici privati

2.320.000 per ciascuno degli anni 2016, inclusi nelle aree cimiteriali ed individuati

2017 e 2018, si provvede mediante l’utilizzo come cappelle private, al fine di consentire

delle somme stanziate con la legge 23 di- il pieno utilizzo delle strutture cimiteriali»;

cembre 2014, n. 190, Tabella E, recante il
c) all’articolo 5, dopo il comma 1-bis è
rifinanziamento dell’autorizzazione di spesa
inserito il seguente:
dell’articolo 7-bis del decreto-legge 26
«1-ter. Nell’ambito del piano di cui al-
aprile 2013, n. 43, convertito, con modifica-
l’articolo 4, comma 1, lettera a), e nei limiti
zioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71,
delle risorse messe a disposizione dai
nell’ambito della quota destinata dal CIPE
commi 1 e 1-bis del presente articolo, i Pre-
al finanziamento di servizi di natura tecnica
sidenti delle regioni di cui all’articolo 1,
e assistenza qualificata, ai sensi del comma
comma 2, possono altresì destinare quota
437 dell’articolo 1 della citata legge 23 di-
parte delle risorse messe a disposizione dal
cembre 2014, n. 190.
Ministero dell’istruzione, dell’università e

437. Gli oneri di cui al comma 436 com- della ricerca per la realizzazione di inter-

prendono quelli derivanti dalla prosecuzione venti di miglioramento sismico su edifici

dell’attività dei titolari degli Uffici speciali scolastici o utilizzati per attività educativa

per la ricostruzione, di cui all’articolo 67- della prima infanzia e per l’università che

ter, comma 2, del decreto-legge 22 giugno abbiano subito danni lievi, nel limite delle

2012, n. 83, convertito, con modificazioni, risorse assegnate per gli interventi speci-

dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, quantifi- fici».
— 92 —

439. All’articolo 10 del decreto-legge 22 con modificazioni, dalla legge 7 agosto

giugno 2012, n. 83, convertito, con modifi- 2012, n. 135.

cazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, 441. Per l’anno 2016, nel saldo indivi-

dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti: duato ai sensi del comma 710 non sono

considerate le spese sostenute dagli enti lo-
«4-bis. I Commissari delegati consentono
cali individuati ai sensi dell’articolo 1,
l’utilizzo a titolo gratuito a favore delle am-
comma 1, del decreto-legge 6 giugno
ministrazioni pubbliche degli edifici tempo-
ranei destinati ad attività scolastica ovvero
dalla legge 1º agosto 2012, n. 122, e dell’ar-
a uffici pubblici e delle relative aree di se-
ticolo 67-septies del decreto-legge 22 giu-
dime e pertinenziali nonché dei prefabbricati
gno 2012, n. 83, convertito, con modifica-
modulari abitativi.
zioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,

4-ter. I Commissari delegati provvedono con risorse proprie provenienti da erogazioni

al trasferimento a titolo gratuito dei beni im- liberali e donazioni da parte di cittadini pri-

mobili di cui al comma 4-bis a favore delle vati e imprese, nonché da indennizzi deri-

amministrazioni pubbliche di riferimento. I vanti da polizze assicurative, puntualmente

trasferimenti sono operati mediante adozione finalizzate a fronteggiare gli eccezionali

di atto ricognitivo con esenzione da ogni ef- eventi sismici e la ricostruzione, per un im-

fetto fiscale. porto massimo complessivo di 15 milioni di

4-quater. Il termine di cui al comma 3 euro. L’ammontare delle spese da escludere

dell’articolo 6-sexies del decreto-legge 26 dal saldo di cui al comma 710 ai sensi del

aprile 2013, n. 43, convertito, con modifica- periodo precedente è determinato dalla re-

zioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, è gione Emilia-Romagna nel limite di 12 mi-

prorogato al 31 dicembre 2016. Al relativo lioni di euro e dalle regioni Lombardia e

onere si provvede nel limite delle risorse di- Veneto nel limite di 1,5 milioni di euro

sponibili allo scopo finalizzate sulle contabi- per ciascuna regione. Le regioni comunicano

lità dei Commissari di cui all’articolo 1, al Ministero dell’economia e delle finanze e

comma 2, del decreto-legge 6 giugno ai comuni interessati, entro il 30 giugno

2012, n. 74, convertito, con modificazioni, 2016, gli importi di cui al periodo prece-

dalla legge 1º agosto 2012, n. 122». dente. Ai relativi oneri si provvede mediante

riduzione di pari importo dell’autorizzazione

440. Al fine di soddisfare le ulteriori esi- di spesa di cui all’articolo 3-bis, comma 6,

genze delle popolazioni colpite dal sisma del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, con-

del 20 e 29 maggio 2012, connesse alla ne- vertito, con modificazioni, dalla legge 7

cessità di completare e sostenere ulterior- agosto 2012, n. 135.

mente la ripresa economica, in favore dei 442. Al comma 13 dell’articolo 10 del

Presidenti delle regioni Lombardia ed Emi- decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, con-

lia-Romagna, in qualità di commissari dele- vertito, con modificazioni, dalla legge 7

gati, per il 2016 sono autorizzati 160 mi- agosto 2012, n. 134, dopo le parole: «dei

lioni di euro in favore dell’Emilia-Romagna capannoni e degli impianti industriali»

e 30 milioni di euro in favore della Lombar- sono aggiunte le seguenti: «, nonché delle

dia a completamento delle attività connesse strutture destinate alla produzione agricola

al processo di ricostruzione pubblica. Ai re- e alle attività connesse,».

lativi oneri si provvede mediante riduzione 443. Al fine di soddisfare le ulteriori esi-

di pari importo dell’autorizzazione di spesa genze derivanti dalla messa in sicurezza, an-

di cui all’articolo 3-bis, comma 6, del de- che attraverso la loro ricostruzione, delle

creto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, strutture destinate alla produzione agricola
— 93 —

situate nei territori dei comuni colpiti dal si- comandazione 2003/361/CE della Commis-

sma del 20 e 29 maggio 2012, sono desti- sione, del 6 maggio 2003, e del decreto

nati ai presidenti delle regioni Lombardia e del Ministro delle attività produttive 18

Veneto, in qualità di commissari delegati aprile 2005, pubblicato nella Gazzetta Uffi-

alla ricostruzione, 3,5 milioni di euro alla ciale n. 238 del 12 ottobre 2005, e avere

regione Lombardia e 1,5 milioni di euro avuto nel 2014 un reddito lordo inferiore a

alla regione Veneto per l’anno 2016. Ai re- 80.000 euro e un numero di addetti inferiore

lativi oneri si provvede mediante riduzione o uguale a cinque;

di pari importo dell’autorizzazione di spesa b) appartenere ai settori di attività indi-

di cui all’articolo 3-bis, comma 6, del de- viduati dai codici ATECO 45, 46, 47, 55,

creto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, 56, 79, 93, 95 e 96;

con modificazioni, dalla legge 7 agosto
c) essere già costituite alla data di pre-
2012, n. 135.
sentazione dell’istanza presentata in base a
444. Al fine di soddisfare le ulteriori esi-
quanto stabilito dal decreto di cui al comma
genze delle popolazioni colpite dal sisma
453, purché la data di costituzione dell’im-
del 20 e 29 maggio 2012, connesse alla ne-
presa non sia successiva al 31 dicembre
cessità di completare il processo di ricostru-
2014;
zione, in favore del presidente della regione
d) svolgere la propria attività all’in-
Lombardia, in qualità di commissario dele-
terno della zona franca, ai sensi di quanto
gato alla ricostruzione, è autorizzata la spesa
previsto al comma 448;
di 70 milioni di euro per il 2016 ai fini del
e) essere nel pieno e libero esercizio
completamento delle attività connesse alla
dei propri diritti civili, non essere in liquida-
ricostruzione privata. Ai relativi oneri si
zione volontaria o sottoposte a procedure
provvede mediante riduzione di pari importo
concorsuali.
dell’autorizzazione di spesa di cui all’arti-

colo 3-bis, comma 6, del decreto-legge 6 lu-

glio 2012, n. 95, convertito, con modifica- 447. Gli aiuti di Stato corrispondenti al-

zioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135. l’ammontare delle agevolazioni di cui ai

commi da 445 a 453 sono concessi ai sensi
445. Nei comuni della regione Lombardia
e nei limiti del regolamento (UE) n. 1407/
colpiti dal sisma del 20 e 29 maggio 2012,
2013 della Commissione, del 18 dicembre
con zone rosse nei centri storici, è istituita
2013, relativo all’applicazione degli articoli
una zona franca ai sensi dei commi 340 e
107 e 108 del Trattato sul funzionamento
seguenti dell’articolo 1 della legge 27 di-
dell’Unione europea agli aiuti «de minimis»
cembre 2006, n. 296. La perimetrazione
e del regolamento (UE) n. 1408/2013 della
della zona franca comprende i centri storici
Commissione, del 18 dicembre 2013, rela-
o centri abitati dei comuni di San Giacomo
tivo all’applicazione degli articoli 107 e
delle Segnate, Quingentole, San Giovanni
del Dosso, Quistello, San Benedetto Po,
nione europea agli aiuti «de minimis» nel
Moglia, Gonzaga, Poggio Rusco e Suzzara.
settore agricolo.
446. Possono beneficiare delle agevola-
448. Per accedere alle agevolazioni di cui
zioni di cui ai commi da 445 a 453 le im-
ai commi da 445 a 453, i soggetti indivi-
prese localizzate all’interno della zona
duati ai sensi dei commi 445 e 446 devono
franca di cui al comma 445 con le seguenti
avere la sede principale o l’unità locale al-
caratteristiche:
l’interno della zona franca e rispettare i li-

a) rispettare la definizione di micro im- miti e le procedure previsti dai regolamenti

prese, ai sensi di quanto stabilito dalla rac- dell’Unione europea di cui al comma 447.
— 94 —

449. Il rispetto di quanto previsto al 453. Per l’attuazione degli interventi di

comma 448 è attestato mediante dichiara- cui ai commi da 445 a 452, si applicano,

zione sostitutiva dell’atto di notorietà, ai in quanto compatibili, le disposizioni del de-

sensi dell’articolo 47 del testo unico di cui creto del Ministro dello sviluppo economico

al decreto del Presidente della Repubblica 10 aprile 2013, pubblicato nella Gazzetta

28 dicembre 2000, n. 445. Ufficiale n. 161 dell’11 luglio 2013.

450. I soggetti di cui ai commi 445 e 446 454. All’articolo 5 del decreto-legge 5

possono beneficiare, nel rispetto del comma maggio 2015, n. 51, convertito, con modifi-

447 nonché del limite previsto al comma cazioni, dalla legge 2 luglio 2015, n. 91,

451 e delle risorse finanziarie di cui al sono apportate le seguenti modificazioni:

comma 452, delle seguenti agevolazioni:
a) al comma 2, le parole: «entro il ter-

a) esenzione dalle imposte sui redditi mine perentorio di sessanta giorni dall’en-

del reddito derivante dallo svolgimento del- trata in vigore del presente decreto» sono

l’attività svolta dall’impresa nella zona sostituite dalle seguenti: «entro il termine

franca fino a concorrenza dell’importo di perentorio del 29 febbraio 2016»;

euro 100.000 per ciascun periodo d’imposta; b) al comma 3-bis:

b) esenzione dall’imposta regionale
1) al secondo periodo, le parole da:
sulle attività produttive del valore della pro-
«e la data di entrata in vigore del presente
duzione netta derivante dallo svolgimento
decreto» fino a: «legge di conversione del
dell’attività svolta dall’impresa nella zona
presente decreto» sono sostituite dalle se-
franca nel limite di euro 300.000 per cia-
guenti: «e il 31 luglio 2015, individuati ai
scun periodo d’imposta;
sensi del comma 4 del citato articolo 14
c) esenzione dalle imposte municipali
del decreto legislativo n. 154 del 2004, e

proprie per gli immobili siti nella zona successive modificazioni, possono presentare

franca, posseduti e utilizzati dai soggetti di domanda, entro il 29 febbraio 2016»;

cui al comma 446 per l’esercizio dell’atti- 2) dopo il secondo periodo sono in-
vità economica.
seriti i seguenti: «È data priorità alle do-

mande delle imprese che hanno subito un

451. Le esenzioni di cui al comma 450 maggior danno. Con decreto del Ministro

sono concesse esclusivamente per il periodo delle politiche agricole alimentari e forestali

d’imposta in corso alla data di entrata in vi- sono individuati i criteri di priorità per l’as-

gore della presente legge. segnazione del contributo alle aziende dan-

452. Per le finalità di cui ai commi da neggiate».

445 a 453, l’autorizzazione di spesa di cui

all’articolo 22-bis, comma 1, del decreto- 455. Al fine di coordinare le politiche di

legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con finanziamento nazionali del settore ittico,

modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, le disposizioni di cui all’articolo 17 del de-

n. 89, è incrementata di 5 milioni di euro creto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, e

nell’anno 2016. Al relativo onere, pari a 5 all’articolo 1, comma 512, della legge 30 di-

milioni di euro per l’anno 2016, si provvede cembre 2004, n. 311, si applicano in favore

mediante corrispondente riduzione di pari delle imprese della pesca e dell’acquacoltura

importo dell’autorizzazione di spesa di cui anche a valere sulle risorse europee del

all’articolo 3-bis, comma 6, del decreto- Fondo europeo per gli affari marittimi e

legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con per la pesca (FEAMP) di cui al regolamento

modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e

n. 135. del Consiglio, del 15 maggio 2014.
— 95 —

456. Per gli enti locali colpiti dal sisma vile a carico dello Stato e del comune di

del 20 e 29 maggio 2012, individuati ai Sarno.

sensi dell’articolo 1, comma 1, del de- 459. Il sindaco del comune di Sarno,

creto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, d’intesa con il capo del Dipartimento della

con modificazioni, dalla legge 1º agosto protezione civile, nei limiti dell’autorizza-

2012, n. 122, e dell’articolo 67-septies del zione di spesa di cui al comma 458, indivi-

decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, con- dua i familiari delle vittime e determina la

vertito, con modificazioni, dalla legge 7 somma spettante, nel limite di euro

agosto 2012, n. 134, gli oneri relativi al pa- 100.000 per ciascuna delle vittime, nonché

gamento delle rate dei mutui concessi dalla la quota di rimborso delle eventuali spese

Cassa depositi e prestiti Spa, trasferiti al legali sostenute e documentate.

Ministero dell’economia e delle finanze in 460. Le elargizioni di cui al comma 458

attuazione dell’articolo 5, commi 1 e 3, spettanti ai familiari delle vittime sono asse-

del decreto-legge 30 settembre 2003, gnate e corrisposte secondo il seguente or-

n. 269, convertito, con modificazioni, dalla dine:

legge 24 novembre 2003, n. 326, da corri-
a) al coniuge superstite, con esclusione
spondere nell’anno 2016, ad esclusione di
del coniuge rispetto al quale sia stata pro-
quelle il cui pagamento è stato differito ai
nunciata sentenza anche non definitiva di
sensi dell’articolo 1, comma 426, della
scioglimento o di cessazione degli effetti ci-
legge 24 dicembre 2012, n. 228, e dell’arti-
vili del matrimonio e del coniuge cui sia
colo 1, comma 356, della legge 27 dicembre
stata addebitata la separazione con sentenza
2013, n. 147, sono pagati, senza applica-
passata in giudicato, e ai figli se a carico;
zione di sanzioni e interessi, a decorrere
b) ai figli, in mancanza del coniuge su-
dall’anno 2017, in rate di pari importo per
perstite o nel caso di coniuge rispetto al
dieci anni sulla base della periodicità di pa-
quale sia stata pronunciata sentenza anche
gamento prevista nei provvedimenti e nei
non definitiva di scioglimento o di cessa-
contratti regolanti i mutui stessi. Ai relativi
zione degli effetti civili del matrimonio o
oneri, pari a 5,2 milioni di euro per l’anno
di coniuge cui sia stata addebitata la separa-
2016 e a 4,5 milioni di euro per l’anno
zione con sentenza passata in giudicato;
2017, si provvede con le risorse delle conta-
c) ai genitori;
bilità speciali, di cui all’articolo 2, comma
d) ai fratelli e alle sorelle se conviventi a
6, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74,
carico;
e) ai conviventi a carico negli ultimi tre
1º agosto 2012, n. 122, che sono versate al-
anni precedenti l’evento;
l’entrata del bilancio dello Stato.
f) al convivente more uxorio.

legge 23 dicembre 2014, n. 190, le parole: 461. Qualora sia intervenuto il decesso

«Per l’anno 2015» sono sostituite dalle se- dei soggetti beneficiari ai sensi del comma

guenti: «Per gli anni 2015 e 2016». 460, gli eredi hanno diritto al pagamento

458. Al capo del Dipartimento della pro- della medesima somma, previa presenta-

tezione civile presso la Presidenza del Con- zione di documentazione attestante la qualità

siglio dei ministri è assegnata la somma di di erede e la quota di partecipazione all’asse

7,5 milioni di euro per ciascuno degli anni ereditario, secondo le disposizioni vigenti in

2016 e 2017 per speciali elargizioni in fa- materia di successione legittima.

vore dei familiari delle vittime dell’allu- 462. Il capo del Dipartimento della prote-

vione verificatasi il 5 maggio 1998 a Sarno, zione civile, in conformità con l’atto del

a totale indennizzo della responsabilità ci- sindaco del comune di Sarno di cui al
— 96 —

comma 459, adotta i provvedimenti di elar- 468. Al decreto legislativo 30 marzo

gizione. 2001, n. 165, sono apportate le seguenti mo-

dificazioni:
463. L’indennizzo corrisposto comprende

tutte le somme dovute a qualsiasi titolo ai a) all’articolo 41, comma 2, primo pe-

destinatari e tiene conto di quanto eventual- riodo, le parole: «, per uno dei comparti di

mente già percepito a seguito di sentenze ri- cui all’articolo 40, comma 2,» sono sop-

guardanti la responsabilità civile dello Stato presse;

e del comune di Sarno. I contenziosi aperti b) all’articolo 41, comma 2, secondo

sono dichiarati estinti a decorrere dalla periodo, le parole: «, per uno dei comparti

data di entrata in vigore della presente di cui all’articolo 40, comma 2,» sono sop-

legge. presse;

c) all’articolo 41, comma 5, dopo le
464. Le elargizioni di cui al comma 458
parole: «istituti comuni a più comparti»
sono esenti da ogni imposta o tassa e sono
sono inserite le seguenti: «o che si appli-
assegnate in aggiunta ad ogni altra somma
cano a un comparto per il quale operano
cui i soggetti beneficiari abbiano diritto a
più comitati di settore».
qualsiasi titolo ai sensi della normativa vi-

gente.

469. Per il personale dipendente da am-
465. Al comune di Sarno è riconosciuto
ministrazioni, istituzioni ed enti pubblici di-
un trasferimento straordinario di 1 milione
versi dall’amministrazione statale, gli oneri
di euro per ciascuno degli anni 2016 e
per i rinnovi contrattuali per il triennio
2017, a compensazione di quanto già ero-
2016-2018, nonché quelli derivanti dalla
gato ai familiari delle vittime a seguito di
corresponsione dei miglioramenti economici
sentenze riguardanti la responsabilità civile
al personale di cui all’articolo 3, comma
dello Stato e del comune stesso.
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001,

466. Per il triennio 2016-2018, in applica- n. 165, sono posti a carico dei rispettivi bi-

zione dell’articolo 48, comma 1, del decreto lanci ai sensi dell’articolo 48, comma 2, del

legislativo 30 marzo 2001, n. 165, gli oneri medesimo decreto legislativo n. 165 del

posti a carico del bilancio statale sono quan- 2001. Con decreto del Presidente del Consi-

tificati, complessivamente, in 300 milioni di glio dei ministri, su proposta del Ministro

euro a decorrere dall’anno 2016, di cui 74 per la semplificazione e la pubblica ammini-

milioni di euro per il personale delle Forze strazione, di concerto con il Ministro dell’e-

conomia e delle finanze, da emanare entro
armate e dei Corpi di polizia di cui al de-
trenta giorni dalla data di entrata in vigore
creto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, e
della presente legge, sono fissati i criteri
7 milioni di euro per il restante personale
di determinazione dei predetti oneri in coe-
statale in regime di diritto pubblico.
renza con quanto previsto dal comma 466.
467. Le somme di cui al comma 466,
470. Le disposizioni recate dal comma
comprensive degli oneri contributivi ai fini
469 si applicano anche al personale conven-

previdenziali e dell’imposta regionale sulle zionato con il Servizio sanitario nazionale.

attività produttive (IRAP) di cui al decreto 471. Al fine di assicurare l’omogenea ap-

legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, con- plicazione sul territorio di riferimento di

corrono a costituire l’importo complessivo quanto previsto, in materia di personale, dal-

massimo di cui all’articolo 11, comma 3, l’articolo 5 dell’intesa concernente l’attribu-

lettera g), della legge 31 dicembre 2009, zione di funzioni statali e dei relativi oneri

n. 196. finanziari riferiti al Parco nazionale dello
— 97 —

Stelvio, ai sensi dell’articolo 1, comma 515, ficazioni, dalla legge 6 febbraio 2014, n. 6,

della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e della spesa di euro 83.000.000 per l’anno

l’articolo 11, comma 8, del decreto-legge 24 2016, con specifica destinazione di euro

giugno 2014, n. 91, convertito, con modifi- 81.100.000 per il personale di cui al comma

cazioni, dalla legge 11 agosto 2014, 74 e di euro 1.900.000 per il personale di

n. 116, la regione Lombardia o l’ente dalla cui al comma 75 dell’articolo 24 del de-

stessa individuato provvede, nel rispetto creto-legge 1º luglio 2009, n. 78, convertito,

delle limitazioni assunzionali e finanziarie con modificazioni, dalla legge 3 agosto

vigenti in materia di personale, ad attivare 2009, n. 102, al cui onere si provvede, nel

procedure concorsuali pubbliche, preve- limite di 10 milioni di euro, mediante corri-

dendo nei bandi il riconoscimento dell’espe- spondente riduzione dell’autorizzazione di

rienza maturata da parte del personale già spesa di cui all’articolo 1, comma 199, della

dipendente al 31 dicembre 2013 dal Consor- legge 23 dicembre 2014, n. 190, già desti-

zio del Parco nazionale dello Stelvio da al- nata alla prosecuzione del concorso delle

meno dieci anni, con mansioni impiegatizie, Forze armate alle operazioni di sicurezza e

amministrative, tecniche, scientifiche e di- di controllo del territorio, per l’anno 2016.

dattiche di educazione ambientale, in esito 474. Entro il 31 marzo 2016 il Ministro

a procedure diverse da quelle previste per dell’interno provvede alla ricognizione del

l’accesso al pubblico impiego. personale di polizia assegnato a funzioni di

472. Al fine di assicurare, anche in rela- carattere amministrativo ovvero di scorta

zione alle straordinarie esigenze di preven- personale, onde valutarne, nel rispetto del-

zione e contrasto alla criminalità ed al terro- l’ordinamento vigente e presso le sedi com-

rismo, la prosecuzione degli interventi di cui petenti, l’assegnazione ad operazioni di sicu-

all’articolo 24, commi 74 e 75, del decreto- rezza e controllo del territorio, al fine di una

legge 1º luglio 2009, n. 78, convertito, con gestione efficiente ed efficace delle risorse

modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, organiche, anche in relazione alle contin-

n. 102, nonché di quelli previsti dall’articolo genti esigenze di sicurezza nazionale.

3, comma 2, del decreto-legge 10 dicembre 475. Nello stato di previsione del Mini-

2013, n. 136, convertito, con modificazioni, stero dell’economia e delle finanze, è isti-

dalla legge 6 febbraio 2014, n. 6, è proro- tuito un fondo con una dotazione di 150 mi-

gato, limitatamente ai servizi di vigilanza a lioni di euro per ciascuno degli anni 2016 e

siti ed obiettivi sensibili, fino al 31 dicem- 2017, finalizzato ad interventi di carattere

bre 2016, l’impiego di un contingente pari economico, sociale e ambientale nei territori

a 4.800 unità di personale delle Forze ar- della terra dei fuochi e, nel limite massimo

mate. Si applicano le disposizioni di cui al- di 3 milioni di euro per ciascun anno consi-

l’articolo 7-bis, commi 1, 2 e 3, del decreto- derato, di bonifica del sito inquinato dell’ex

legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito, area industriale «Isochimica». Con decreto

con modificazioni, dalla legge 24 luglio del Presidente del Consiglio dei ministri,

2008, n. 125. da emanare entro novanta giorni dalla data

473. Ai fini dell’attuazione del comma di entrata in vigore della presente legge,

472, è autorizzata, per gli interventi di cui sono individuati gli interventi e le ammini-

all’articolo 24, commi 74 e 75, del de- strazioni competenti cui destinare le predette

creto-legge 1º luglio 2009, n. 78, convertito, somme. Il Ministro dell’economia e delle fi-

con modificazioni, dalla legge 3 agosto nanze è autorizzato ad apportare con propri

2009, n. 102, nonché di quelli di cui all’ar- decreti le occorrenti variazioni di bilancio.

ticolo 3, comma 2, del decreto-legge 10 di- 476. Al fine di contribuire all’attuazione

cembre 2013, n. 136, convertito, con modi- dei necessari interventi di bonifica e messa
— 98 —

in sicurezza dei siti di interesse nazionale, statistica (ISTAT) delle amministrazioni

nello stato di previsione del Ministero del- pubbliche di cui all’articolo 1 della legge

l’ambiente e della tutela del territorio e del 31 dicembre 2009, n. 196, e successive mo-

mare è istituito un fondo con una dotazione dificazioni. All’attuazione della disposizione

di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni di cui al precedente periodo si provvede nel-

2016, 2017 e 2018, di cui 5 milioni di euro l’ambito degli stanziamenti autorizzati a le-

per ciascuno degli anni 2016 e 2017 desti- gislazione vigente.

nati agli interventi di bonifica del sito di in- 480. Lo stanziamento di cui all’articolo 5

teresse nazionale Valle del Sacco e i restanti della legge 26 gennaio 1963, n. 91, è fissato

5 milioni di euro per ciascuno degli anni in 1 milione di euro annui a decorrere dal-

2016 e 2017 e 10 milioni di euro per l’anno l’anno 2016.

2018 da destinare con priorità ai siti di inte- 481. Al fine di fare fronte alle spese per

resse nazionale per i quali è necessario la costituzione e il funzionamento dei col-

provvedere con urgenza al corretto adempi- legi arbitrali internazionali inseriti nelle

mento di obblighi europei. clausole di arbitrato internazionale dei trat-

477. Al fine di studiare e valutare gli ef- tati sottoscritti dallo Stato italiano o, per

fetti dei cambiamenti climatici, mediante la esso, dall’Unione europea, a decorrere dal-

realizzazione di modelli del sistema clima- l’esercizio finanziario 2016, nello stato di

tico italiano e delle sue interazioni con la previsione del Ministero dell’economia e

società e l’ambiente, attraverso le attività delle finanze è istituito un apposito fondo

di ricerca svolte dalla grande infrastruttura denominato «Fondo per le spese di costitu-

di ricerca, già denominata «Centro euro-me- zione e funzionamento dei collegi arbitrali

diterraneo per i cambiamenti climatici», internazionali». A tal fine è autorizzata la

nonché per la valorizzazione degli investi- spesa di 1 milione di euro a decorrere dal-

menti effettuati con la delibera CIPE n. 42 l’anno 2016. Il Ministro dell’economia e

del 13 maggio 2010, è autorizzato, a decor- delle finanze è autorizzato ad apportare,

rere dall’anno 2016, un contributo annuo di con propri decreti, le occorrenti variazioni

5 milioni di euro. di bilancio.

478. All’articolo 39-bis, comma 1, del de- 482. Al fine di consentire la promozione

creto-legge 1º ottobre 2007, n. 159, conver- e lo svolgimento delle iniziative funzionali

tito, con modificazioni, dalla legge 29 no- alle celebrazioni del settantesimo anniversa-

vembre 2007, n. 222, dopo le parole: «della rio della nascita della Repubblica italiana,

legge 24 dicembre 2003, n. 350,» sono inse- del settantesimo anniversario della Costitu-

rite le seguenti: «e di corrispettivi a carico zione della Repubblica italiana e del ricono-

delle società di gestione aeroportuale relati- scimento dei diritti elettorali delle donne

vamente ai servizi antincendi negli aero- nonché del centenario della nascita di Aldo

porti, di cui all’articolo 1, comma 1328, Moro è autorizzata la spesa di 3 milioni di

della legge 27 dicembre 2006, n. 296,». euro per l’anno 2016 e di 2,5 milioni di

479. Al fine di assicurare la piena ed ef- euro per ciascuno degli anni 2017 e 2018.

ficace realizzazione degli obiettivi istituzio- 483. A decorrere dall’anno 2016 è auto-

nali perseguiti, non si applicano alle federa- rizzata l’ulteriore spesa di 1 milione di

zioni sportive nazionali affiliate al Comitato euro annui in favore delle istituzioni cultu-

olimpico nazionale italiano (CONI) e all’E- rali di cui all’articolo 1 della legge 17 otto-

NIT-Agenzia nazionale del turismo le norme bre 1996, n. 534.

di contenimento delle spese previste dalla 484. Fino alla data del 30 settembre 2016,

legislazione vigente a carico dei soggetti in- entro la quale si provvede al complessivo

clusi nell’elenco dell’Istituto nazionale di riordino della disciplina dei canoni dema-
— 99 —

niali marittimi, i procedimenti amministrazioni europee e nazionali in materia di oneri

tivi pendenti alla data del 15 novembre di servizio pubblico nei collegamenti aerei

2015, avviati dalle amministrazioni compe- infracomunitari.

tenti per il rilascio, la sospensione, la revoca 487. All’articolo 10, comma 1, del de-

e la decadenza di concessioni demaniali ma- creto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, con-

rittime con finalità turistico-ricreative, con vertito, con modificazioni, dalla legge 27

esclusivo riferimento a quelle inerenti alla febbraio 2015, n. 11, le parole: «31 dicem-

conduzione delle pertinenze demaniali, deri- bre 2015» sono sostituite dalle seguenti:

vanti da procedure di contenzioso connesse «31 dicembre 2016».

all’applicazione dei criteri per il calcolo 488. La durata della contabilità speciale

dei canoni di cui all’articolo 03, comma 1, n. 5458 di cui all’articolo 1, comma 5, del-

del decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 400, l’ordinanza del Capo del Dipartimento della

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 protezione civile n. 43 del 24 gennaio 2013,

dicembre 1993, n. 494, come sostituito dal- pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 28 del

l’articolo 1, comma 251, della legge 27 di- 2 febbraio 2013, come prorogata dal comma

cembre 2006, n. 296, sono sospesi. La di- 364 dell’articolo 1 della legge 27 dicembre

sposizione di cui al presente comma non 2013, n. 147, è ulteriormente prorogata

si applica per i beni pertinenziali che risul- fino al 31 dicembre 2016, anche al fine di

tano comunque oggetto di procedimenti giu- attuare interventi urgenti per la messa in si-

diziari di natura penale, nonché nei comuni curezza del territorio contro i rischi deri-

e nei municipi sciolti o commissariati ai vanti dal dissesto idrogeologico, cui prov-

sensi degli articoli 143 e 146 del testo unico vede, d’intesa con il titolare della contabilità

di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, speciale n. 5458, a valere sulle risorse di-

n. 267. sponibili della medesima contabilità, il com-

485. All’articolo 8, comma 13-septies, del missario straordinario delegato per il rischio

decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, con- idrogeologico nel Veneto, di cui all’articolo

vertito, con modificazioni, dalla legge 6 10 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91,

agosto 2015, n. 125, è aggiunto, in fine, il convertito, con modificazioni, dalla legge 11

seguente periodo: «Nelle more dell’attua- agosto 2014, n. 116.

zione del primo periodo e, comunque, non 489. L’autorizzazione di spesa di cui al-

oltre il 30 giugno 2016, le risorse di cui l’articolo 1, comma 1063, della legge 27 di-

al presente comma possono essere utilizzate cembre 2006, n. 296, è rifinanziata per l’im-

nel limite di 6,5 milioni di euro per assicu- porto di 1 milione di euro per l’anno 2016 e

rare i servizi di collegamento marittimo at- di 4 milioni di euro per l’anno 2017, quale

tualmente convenzionato con la regione an- dotazione del fondo per la razionalizzazione

che tramite la prosecuzione del contratto e la riconversione della produzione bieti-

con la marittima SAREMAR S.p.A.». colo-saccarifera in Italia per il quinto anno

486. Al fine di garantire un completo ed del quinquennio previsto dalla normativa eu-

efficace sistema di collegamenti aerei da e ropea. Agli oneri derivanti dall’attuazione

per la Sicilia, che consenta la riduzione della disposizione di cui al primo periodo

dei disagi derivanti dalla condizione di insu- si provvede, quanto a 1 milione di euro

larità e assicuri la continuità del diritto alla per l’anno 2016 e a 4 milioni di euro per

mobilità anche ai passeggeri non residenti, è l’anno 2017, mediante utilizzo del fondo di

attribuita alla Regione siciliana una somma conto capitale iscritto nello stato di previ-

di 20 milioni di euro per l’anno 2016. Le sione del Ministero delle politiche agricole

risorse di cui al presente comma sono im- alimentari e forestali ai sensi dell’articolo

piegate in conformità alle vigenti disposi- 49, comma 2, lettera d), del decreto-legge
— 100 —

24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modi- sidente della Repubblica 30 dicembre 2003,

ficazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89. n. 398, e successive modificazioni».

490. Il Programma nazionale triennale
493. Al fine di mantenere l’efficienza
della pesca e dell’acquacoltura vigente, di
delle strutture della Marina militare di Ta-
cui all’articolo 2, comma 5-decies, del de-
ranto è autorizzata la spesa di 1,5 milioni
creto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, con-
di euro per ciascuno degli anni 2016, 2017
e 2018, da destinare ai servizi di pulizia e
febbraio 2011, n. 10, adottato con decreto
manovalanza.
del Ministro delle politiche agricole alimen-
494. All’articolo 1, comma 7, del decreto-
tari e forestali 31 gennaio 2013, pubblicato
legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
nel supplemento ordinario alla Gazzetta Uf-
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,
ficiale n. 141 del 18 giugno 2013, è proro-
n. 135, il terzo e il quarto periodo sono so-
gato al 31 dicembre 2016.
stituiti dai seguenti: «È fatta salva la possi-
491. Al fine di provvedere al migliora-
bilità di procedere ad affidamenti, nelle indi-
mento delle condizioni di sicurezza, in par-
cate categorie merceologiche, anche al di
ticolare sanitarie, per le specifiche esigenze
fuori delle predette modalità, a condizione
dei reparti operativi del Raggruppamento su-
che gli stessi conseguano ad approvvigiona-
bacquei e incursori «Teseo Tesei» (COM-
menti da altre centrali di committenza o a
SUBIN) della Marina militare, posto alle di-
procedure di evidenza pubblica, e prevedano

pendenze del Comando interforze operazioni corrispettivi inferiori almeno del 10 per

forze speciali – CO.F.S. dello Stato mag- cento per le categorie merceologiche telefo-

giore della Difesa, è autorizzata una spesa nia fissa e telefonia mobile e del 3 per cento

di 1.000.000 di euro per l’anno 2016. per le categorie merceologiche carburanti

492. All’articolo 19 del decreto legislativo extra-rete, carburanti rete, energia elettrica,

13 marzo 2013, n. 30, il comma 5 è sosti- gas e combustibili per il riscaldamento ri-

tuito dal seguente: spetto ai migliori corrispettivi indicati nelle

convenzioni e accordi quadro messi a dispo-

«5. Il 50 per cento dei proventi derivanti sizione da Consip SpA e dalle centrali di

dalle singole aste è riassegnato con i decreti committenza regionali. Tutti i contratti sti-

di cui al comma 3 ad apposito capitolo di pulati ai sensi del precedente periodo de-

spesa dello stato di previsione del Ministero vono essere trasmessi all’Autorità nazionale

dello sviluppo economico, ai fini di cui al anticorruzione. In tali casi i contratti do-

comma 5 dell’articolo 2 del decreto-legge vranno comunque essere sottoposti a condi-

20 maggio 2010, n. 72, convertito, con mo- zione risolutiva con possibilità per il con-

dificazioni, dalla legge 19 luglio 2010, traente di adeguamento ai migliori corrispet-

n. 111, sino a concorrenza dei crediti previ- tivi nel caso di intervenuta disponibilità di

sti dal comma 3 dell’articolo 2 del citato de- convenzioni Consip e delle centrali di com-

creto-legge n. 72 del 2010. A seguito del mittenza regionali che prevedano condizioni

completamento dei rimborsi di tali crediti di maggior vantaggio economico in percen-

la quota di detti proventi è riassegnata, ai tuale superiore al 10 per cento rispetto ai

sensi dell’articolo 25, comma 1, del de- contratti già stipulati. Al fine di concorrere

creto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, con- al raggiungimento degli obiettivi di finanza

vertito, con modificazioni, dalla legge 22 di- pubblica attraverso una razionalizzazione

cembre 2011, n. 214, al Fondo per l’ammor- delle spese delle pubbliche amministrazioni

tamento dei titoli di Stato, di cui all’articolo riguardanti le categorie merceologiche di

44 del testo unico di cui al decreto del Pre- cui al primo periodo del presente comma,
— 101 —

in via sperimentale, dal 1º gennaio 2017 al 498. Le società controllate dallo Stato e

31 dicembre 2019 non si applicano le dispo- dagli enti locali che siano organismi di di-

sizioni di cui al terzo periodo del presente ritto pubblico ai sensi dell’articolo 3,

comma». comma 26, del codice di cui al decreto legi-

495. All’articolo 1 della legge 27 dicem- slativo 12 aprile 2006, n. 163, ad eccezione

bre 2006, n. 296, sono apportate le seguenti di quelle che emettono strumenti finanziari

modificazioni: quotati nei mercati regolamentati, utilizzano

i parametri di prezzo-qualità di cui all’arti-
a) al comma 449, dopo le parole: «le
istituzioni universitarie,» sono inserite le se-
1999, n. 488.
guenti: «nonché gli enti nazionali di previ-

denza e assistenza sociale pubblici e le 499. All’articolo 9 del decreto-legge 24

agenzie fiscali di cui al decreto legislativo aprile 2014, n. 66, convertito, con modifica-

30 luglio 1999, n. 300,»; zioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89,

b) al comma 450, dopo le parole: sono apportate le seguenti modificazioni:

«delle istituzioni universitarie,» sono inserite
a) al comma 2, dopo il primo periodo,
le seguenti: «nonché gli enti nazionali di
è inserito il seguente: «I soggetti aggregatori
previdenza e assistenza sociale pubblici e
di cui al presente comma possono stipulare,
le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo
per gli ambiti territoriali di competenza, le
30 luglio 1999, n. 300,».
convenzioni di cui all’articolo 26, comma

1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e
successive modificazioni. L’ambito territo-
riale di competenza dei soggetti di cui al
«, i soggetti aggiudicatori di cui all’articolo
presente comma coincide con la regione di
3, comma 25,» sono sostituite dalle se-
riferimento esclusivamente per le categorie
guenti: «, le stazioni appaltanti di cui all’ar-
merceologiche e le soglie individuate con
ticolo 3, comma 33,».
il decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri di cui al comma 3»;
bre 2009, n. 191, sono apportate le seguenti
b) al comma 3, le parole: «Conferenza
modificazioni:
permanente per i rapporti tra lo Stato, le re-

a) al comma 225, primo periodo, le pa- gioni e le province autonome di Trento e di

role: «le amministrazioni pubbliche di cui Bolzano» sono sostituite dalle seguenti:

all’articolo 1, comma 2, del decreto legisla- «Conferenza unificata»;

tivo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
c) al comma 3, le parole: «l’Autorità
modificazioni, e le amministrazioni aggiudi-
per la vigilanza sui contratti pubblici di la-
catrici di cui all’articolo 3, comma 25» sono
vori, servizi e forniture» sono sostituite
sostituite dalle seguenti: «le stazioni appal-
dalle seguenti: «l’Autorità nazionale anticor-
tanti di cui all’articolo 3, comma 33» e, al
ruzione»;
secondo periodo, le parole: «medesime am-
d) al comma 3, dopo le parole: «gli
ministrazioni» sono sostituite dalle seguenti:
enti regionali,» sono inserite le seguenti:
«medesime stazioni appaltanti»;
«gli enti locali di cui all’articolo 2 del de-
b) al comma 225, sono aggiunte, in
creto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,»;
fine, le seguenti parole: «e comunque

quanto previsto dalla normativa in tema di e) al comma 3, le parole: «di cui al pe-

obblighi di approvvigionarsi attraverso gli riodo precedente, l’Autorità per la vigilanza

strumenti messi a disposizione da Consip sui contratti pubblici di lavori, servizi e for-

SpA». niture» sono sostituite dalle seguenti: «di cui
— 102 —

al periodo precedente, l’Autorità nazionale agosto 2012, n. 135, dopo le parole: «per

anticorruzione». l’acquisto di beni e servizi» sono aggiunte

le seguenti: «di importo pari o superiore a

500. All’articolo 3 del decreto-legge 6 lu- 1.000 euro».

glio 2012, n. 95, convertito, con modifica- 504. All’articolo 4, comma 3-ter, del de-

zioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, creto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito,

dopo il comma 4 è inserito il seguente: con modificazioni, dalla legge 7 agosto

2012, n. 135, dopo il primo periodo è inse-
«4-bis. Per le caserme delle Forze del-
rito il seguente: «Ferme restando le disposi-
l’ordine e del Corpo nazionale dei vigili
zioni di cui all’articolo 12, commi da 2 a
del fuoco ospitate presso proprietà private,
10, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
i comuni appartenenti al territorio di compe-
tenza delle stesse possono contribuire al pa-
15 luglio 2011, n. 111, gli strumenti di ac-
gamento del canone di locazione come de-
quisto e di negoziazione messi a disposi-
terminato dall’Agenzia delle entrate».
zione da Consip S.p.A. possono avere ad

501. All’articolo 23-ter, comma 3, del de- oggetto anche attività di manutenzione».

creto-legge 24 giugno 2014, n. 90, conver- 505. Al fine di favorire la trasparenza,

tito, con modificazioni, dalla legge 11 ago- l’efficienza e la funzionalità dell’azione am-

sto 2014, n. 114, sono apportate le seguenti ministrativa, le amministrazioni pubbliche

modificazioni: approvano, entro il mese di ottobre di cia-

scun anno, il programma biennale e suoi ag-
a) sono premesse le seguenti parole:
giornamenti annuali degli acquisti di beni e
«Fermi restando l’articolo 26, comma 3,
di servizi di importo unitario stimato supe-
della legge 23 dicembre 1999, n. 488, l’arti-
riore a 1 milione di euro. Il programma
biennale, predisposto sulla base dei fabbiso-
2006, n. 296, e l’articolo 9, comma 3, del
gni di beni e servizi, indica le prestazioni
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,»;
oggetto dell’acquisizione, la quantità, ove
b) le parole: «con popolazione supe-
disponibile, il numero di riferimento della
riore a 10.000 abitanti» sono soppresse.
nomenclatura, le relative tempistiche. L’ag-

giornamento annuale indica le risorse finan-
ziarie relative a ciascun fabbisogno quantita-
tivo degli acquisti per l’anno di riferimento.
portate le seguenti modificazioni:
Il programma biennale e gli aggiornamenti

a) le parole: «Dal 1º luglio 2007,» sono sono comunicati alle strutture e agli uffici

soppresse; preposti al controllo di gestione, nonché

b) al primo periodo, dopo le parole: pubblicati sul profilo del committente del-

«per gli acquisti di beni e servizi» sono in- l’amministrazione e sul sito informatico

serite le seguenti: «di importo pari o supe- presso l’Osservatorio dei contratti pubblici

riore a 1.000 euro e»; relativi a lavori, servizi e forniture presso

c) al secondo periodo, dopo le parole: l’Autorità nazionale anticorruzione. La vio-

«per gli acquisti di beni e servizi di im- lazione delle previsioni di cui ai precedenti

porto» sono inserite le seguenti: «pari o su- periodi è valutabile ai fini della responsabi-

periore a 1.000 euro e». lità amministrativa e disciplinare dei diri-

genti, nonché ai fini dell’attribuzione del

503. All’articolo 15, comma 13, lettera trattamento accessorio collegato alla perfor-

d), del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, mance. Le acquisizioni non comprese nel

convertito, con modificazioni, dalla legge 7 programma e nei suoi aggiornamenti non
— 103 —

possono ricevere alcuna forma di finanzia- e nei limiti dell’utile distribuibile ai sensi di

mento da parte di pubbliche amministra- legge. Ai fini di cui al precedente periodo,

zioni. Sono fatte salve le acquisizioni impo- in sede di approvazione del bilancio di eser-

ste da eventi imprevedibili o calamitosi, cizio, i soggetti che esercitano i poteri del-

nonché le acquisizioni dipendenti da soprav- l’azionista deliberano, in presenza di utili

venute disposizioni di legge o regolamentari. di esercizio, la distribuzione di un dividendo

Le amministrazioni pubbliche trasmettono i almeno corrispondente al risparmio di spesa

dati di programmazione di cui ai periodi evidenziato nella relazione sulla gestione

precedenti al Tavolo tecnico dei soggetti di ovvero per un importo inferiore qualora l’u-

cui all’articolo 9, comma 2, del decreto- tile distribuibile non risulti capiente.

legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con 507. Il Ministro dell’economia e delle fi-

modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, nanze definisce, con proprio decreto, sentita

n. 89, che li utilizza ai fini dello svolgi- l’Autorità nazionale anticorruzione, tenendo

mento dei compiti e delle attività ad esso at- conto degli aspetti maggiormente incidenti

tribuiti. Sono altresì comunicati e pubblicati sul prezzo della prestazione nonché degli

con le medesime modalità nel loro testo in- aspetti qualificanti ai fini del soddisfaci-

tegrale tutti i contratti stipulati in esecuzione mento della domanda pubblica, le caratteri-

del programma biennale e suoi aggiorna- stiche essenziali delle prestazioni principali

menti, fatta salva la tutela delle informa- che saranno oggetto delle convenzioni stipu-

zioni riservate di proprietà del committente late da Consip SpA ai sensi dell’articolo 26

o del fornitore di beni e servizi. La disposi- della legge 23 dicembre 1999, n. 488. Con-

zione del precedente periodo si applica an- seguentemente all’attivazione delle conven-

che ai contratti in corso alla data di entrata zioni di cui al periodo precedente, sono

in vigore della presente legge aventi ad og- pubblicati nel sito istituzionale del Ministero

getto la fornitura alle amministrazioni pub- dell’economia e delle finanze e nel portale

bliche di beni e servizi di importo unitario degli acquisti in rete i valori delle caratteri-

superiore a 1 milione di euro. Resta fermo stiche essenziali e i relativi prezzi, che co-

quanto previsto dall’articolo 271 del regola- stituiscono i parametri di prezzo-qualità di

mento di cui al decreto del Presidente della cui all’articolo 26, comma 3, della legge

Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, limitata- 23 dicembre 1999, n. 488.

mente agli acquisti di beni e servizi di im- 508. Nei casi di indisponibilità della con-

porto unitario stimato inferiore a 1 milione venzione stipulata da Consip SpA ai sensi

di euro. dell’articolo 26 della legge 23 dicembre

506. Il versamento al capitolo dell’entrata 1999, n. 488, ed in mancanza dei prezzi di

del bilancio dello Stato previsto per i ri- riferimento forniti dall’Autorità nazionale

sparmi conseguiti a seguito dell’applicazione anticorruzione ai sensi dell’articolo 9,

delle norme che prevedono riduzioni di comma 7, del decreto-legge 24 aprile

spesa per le amministrazioni inserite nel 2014, n. 66, convertito, con modificazioni,

conto economico consolidato della pubblica dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, la pre-

amministrazione, come individuate dall’Isti- detta Autorità, sentito il Ministero dell’eco-

tuto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi nomia e delle finanze, individua, con pro-

del comma 3 dell’articolo 1 della legge 31 prio provvedimento, le modalità per l’elabo-

dicembre 2009, n. 196, con riferimento alle razione adeguativa dei prezzi della prece-

società è da intendersi come versamento dente edizione della convenzione stipulata

da effettuare in sede di distribuzione del di- da Consip SpA. I prezzi forniti dall’Autorità

videndo, ove nel corso dell’esercizio di rife- ai sensi del periodo precedente costituiscono

rimento la società abbia conseguito un utile prezzo massimo di aggiudicazione per il pe-
— 104 —

riodo temporale indicato dall’Autorità mede- mercato, l’appaltatore o il soggetto aggrega-

sima. tore hanno facoltà di richiedere, con decor-

509. All’articolo 9, comma 7, del decreto- renza dalla data dell’istanza presentata ai

legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con sensi del presente comma, una riconduzione

modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, ad equità o una revisione del prezzo mede-

n. 89, le parole da: «nelle more del perfe- simo. In caso di raggiungimento dell’ac-

zionamento» fino a: «la predetta Autorità,» cordo, i soggetti contraenti possono, nei

sono sostituite dalle seguenti: «l’Autorità trenta giorni successivi a tale accordo, eser-

nazionale anticorruzione,». citare il diritto di recesso ai sensi dell’arti-

510. Le amministrazioni pubbliche obbli- colo 1373 del codice civile. Nel caso di

gate ad approvvigionarsi attraverso le con- mancato raggiungimento dell’accordo le

venzioni di cui all’articolo 26 della legge parti possono consensualmente risolvere il

23 dicembre 1999, n. 488, stipulate da Con- contratto senza che sia dovuto alcun inden-

sip SpA, ovvero dalle centrali di commit- nizzo come conseguenza della risoluzione

tenza regionali, possono procedere ad acqui- del contratto, fermo restando quanto previsto

sti autonomi esclusivamente a seguito di ap- dall’articolo 1467 del codice civile. Le parti

posita autorizzazione specificamente moti- possono chiedere all’autorità che provvede

vata resa dall’organo di vertice amministra- all’accertamento di cui al presente comma

tivo e trasmessa al competente ufficio della di fornire, entro trenta giorni dalla richiesta,

Corte dei conti, qualora il bene o il servizio le indicazioni utili per il ripristino dell’equi-

oggetto di convenzione non sia idoneo al librio contrattuale ovvero, in caso di man-

soddisfacimento dello specifico fabbisogno cato accordo, per la definizione di modalità

dell’amministrazione per mancanza di carat- attuative della risoluzione contrattuale fina-

teristiche essenziali. lizzate a evitare disservizi.

511. A decorrere dalla data di entrata in 512. Al fine di garantire l’ottimizzazione

vigore della presente legge, anche con riferi- e la razionalizzazione degli acquisti di beni

mento ai contratti in corso a tale data, nei e servizi informatici e di connettività, fermi

contratti pubblici relativi a servizi e forni- restando gli obblighi di acquisizione centra-

ture ad esecuzione continuata o periodica lizzata previsti per i beni e servizi dalla nor-

stipulati da un soggetto aggregatore di cui mativa vigente, le amministrazioni pubbliche

all’articolo 9 del decreto-legge 24 aprile e le società inserite nel conto economico

2014, n. 66, convertito, con modificazioni, consolidato della pubblica amministrazione,

dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, per l’a- come individuate dall’Istituto nazionale di

desione dei singoli soggetti contraenti, in statistica (ISTAT) ai sensi dell’articolo 1

cui la clausola di revisione e adeguamento della legge 31 dicembre 2009, n. 196, prov-

dei prezzi sia collegata o indicizzata al va- vedono ai propri approvvigionamenti esclu-

lore di beni indifferenziati, qualora si sia ve- sivamente tramite Consip SpA o i soggetti

rificata una variazione nel valore dei pre- aggregatori, ivi comprese le centrali di com-

detti beni, che abbia determinato un au- mittenza regionali, per i beni e i servizi di-

mento o una diminuzione del prezzo com- sponibili presso gli stessi soggetti. Le re-

plessivo in misura non inferiore al 10 per gioni sono autorizzate ad assumere perso-

cento e tale da alterare significativamente nale strettamente necessario ad assicurare

l’originario equilibrio contrattuale, come ac- la piena funzionalità dei soggetti aggregatori

certato dall’autorità indipendente preposta di cui all’articolo 9 del decreto-legge 24

alla regolazione del settore relativo allo spe- aprile 2014, n. 66, convertito, con modifica-

cifico contratto ovvero, in mancanza, dal- zioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, in

l’Autorità garante della concorrenza e del deroga ai vincoli assunzionali previsti dalla
— 105 —

normativa vigente, nei limiti del finanzia- di connettività e della spesa effettuata tra-

mento derivante dal Fondo di cui al comma mite Consip SpA o i soggetti aggregatori

9 del medesimo articolo 9 del decreto-legge documentata nel Piano triennale di cui al

n. 66 del 2014. comma 513, nonché tramite la società di

513. L’Agenzia per l’Italia digitale (Agid) cui all’articolo 83, comma 15, del decreto-

predispone il Piano triennale per l’informa- legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito,

tica nella pubblica amministrazione che è con modificazioni, dalla legge 6 agosto

approvato dal Presidente del Consiglio dei 2008, n. 133. Sono esclusi dal predetto

ministri o dal Ministro delegato. Il Piano obiettivo di risparmio gli enti disciplinati

contiene, per ciascuna amministrazione o ca- dalla legge 8 marzo 1989, n. 88, nonché,

tegoria di amministrazioni, l’elenco dei beni per le prestazioni e i servizi erogati alle am-

e servizi informatici e di connettività e dei ministrazioni committenti, la società di cui

relativi costi, suddivisi in spese da sostenere all’articolo 83, comma 15, del decreto-legge

per innovazione e spese per la gestione cor- 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con mo-

rente, individuando altresì i beni e servizi la dificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,

cui acquisizione riveste particolare rilevanza n. 133, la società di cui all’articolo 10,

strategica. comma 12, della legge 8 maggio 1998,

514. Ai fini di cui al comma 512, Consip n. 146, e la Consip SpA, nonché l’ammini-

SpA o il soggetto aggregatore interessato strazione della giustizia in relazione alle

sentita l’Agid per l’acquisizione dei beni e spese di investimento necessarie al comple-

servizi strategici indicati nel Piano triennale tamento dell’informatizzazione del processo

per l’informatica nella pubblica amministra- civile e penale negli uffici giudiziari. I ri-

zione di cui al comma 513, programma gli sparmi derivanti dall’attuazione del presente

acquisti di beni e servizi informatici e di comma sono utilizzati dalle medesime am-

connettività, in coerenza con la domanda ag- ministrazioni prioritariamente per investi-

gregata di cui al predetto Piano. Agid, Con- menti in materia di innovazione tecnologica.

sip SpA e i soggetti aggregatori, sulla base 516. Le amministrazioni e le società di

di analisi delle informazioni in loro possesso cui al comma 512 possono procedere ad ap-

relative ai contratti di acquisto di beni e ser- provvigionamenti al di fuori delle modalità

vizi in materia informatica, propongono alle di cui ai commi 512 e 514 esclusivamente

amministrazioni e alle società di cui al a seguito di apposita autorizzazione moti-

comma 512 iniziative e misure, anche orga- vata dell’organo di vertice amministrativo,

nizzative e di processo, volte al conteni- qualora il bene o il servizio non sia disponi-

mento della spesa. Consip SpA e gli altri bile o idoneo al soddisfacimento dello speci-

soggetti aggregatori promuovono l’aggrega- fico fabbisogno dell’amministrazione ovvero

zione della domanda funzionale all’utilizzo in casi di necessità ed urgenza comunque

degli strumenti messi a disposizione delle funzionali ad assicurare la continuità della

pubbliche amministrazioni su base nazio- gestione amministrativa. Gli approvvigiona-

nale, regionale o comune a più amministra- menti effettuati ai sensi del presente comma

zioni. sono comunicati all’Autorità nazionale anti-

515. La procedura di cui ai commi 512 e corruzione e all’Agid.

514 ha un obiettivo di risparmio di spesa 517. La mancata osservanza delle disposi-

annuale, da raggiungere alla fine del triennio zioni dei commi da 512 a 516 rileva ai fini

2016-2018, pari al 50 per cento della spesa della responsabilità disciplinare e per danno

annuale media per la gestione corrente del erariale.

solo settore informatico, relativa al triennio 518. Il comma 3-quinquies dell’articolo 4

2013-2015, al netto dei canoni per servizi del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, con-
— 106 —

vertito, con modificazioni, dalla legge 7 prio sito internet il bilancio d’esercizio entro

agosto 2012, n. 135, è abrogato. sessanta giorni dalla data di relativa appro-

519. Nelle acquisizioni di beni e servizi vazione. Gli enti del Servizio sanitario na-

di cui ai commi da 512 al presente comma, zionale, senza nuovi o maggiori oneri a ca-

gli organi costituzionali adottano le misure rico della finanza pubblica, attivano, altresì,

idonee a realizzare le economie previste un sistema di monitoraggio delle attività as-

nella rispettiva autonomia, secondo le moda- sistenziali e della loro qualità, in raccordo

lità stabilite nel proprio ordinamento. con il sistema di monitoraggio regionale di

520. Per le finalità di cui al comma 512, cui all’articolo 4, comma 4, del decreto-

al fine di consentire l’interoperabilità dei si- legge 13 settembre 2012, n. 158, convertito,

stemi informativi degli enti del Servizio sa- con modificazioni, dalla legge 8 novembre

nitario nazionale e garantire omogeneità dei 2012, n. 189, e in coerenza con il pro-

processi di approvvigionamento sul territorio gramma nazionale valutazione esiti, pubbli-

nazionale, con accordo sancito in sede di cando entro il 30 giugno di ogni anno i re-

Conferenza permanente per i rapporti tra lativi esiti.

lo Stato, le regioni e le province autonome 523. Il mancato rispetto delle disposizioni

di Trento e di Bolzano, previo parere del- di cui al comma 522 costituisce illecito di-

l’Agid e della Consip SpA, sono definiti cri- sciplinare ed è causa di responsabilità am-

teri uniformi per gli acquisti di beni e ser- ministrativa del direttore generale e del re-

vizi informatici e di connettività da parte sponsabile per la trasparenza e la preven-

degli enti del Servizio sanitario nazionale. zione della corruzione.

521. Al fine di favorire la corretta ed ap-
524. Ciascuna regione, entro il 30 giugno
propriata allocazione delle risorse program-
di ciascun anno, individua, con apposito
mate per il finanziamento del Servizio sani-
provvedimento della Giunta regionale, ov-
tario nazionale e per l’erogazione dei livelli
vero del Commissario ad acta, ove nomi-
essenziali di assistenza (LEA), le disposi-
nato ai sensi dell’articolo 2, commi 79 e
zioni di cui ai commi dal presente comma
al comma 547 disciplinano le procedure
e dell’articolo 4, commi 1 e 2, del de-
per conseguire miglioramenti nella produtti-
creto-legge 1º ottobre 2007, n. 159, conver-
vità e nell’efficienza degli enti del Servizio
tito, con modificazioni, dalla legge 29 no-
sanitario nazionale, nel rispetto dell’equili-
vembre 2007, n. 222, le aziende ospedaliere
brio economico-finanziario e nel rispetto
(AO), le aziende ospedaliere universitarie
della garanzia dei LEA.
(AOU), gli istituti di ricovero e cura a carat-
522. Fermo restando quanto previsto dal-
tere scientifico pubblici (IRCCS) o gli altri
l’articolo 29 del decreto legislativo 14
enti pubblici che erogano prestazioni di ri-
marzo 2013, n. 33, e successive modifica-
covero e cura, ad esclusione degli enti di
zioni, dall’articolo 32, comma 7, del decreto
cui al comma 536, che presentano una o en-
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, nonché
trambe le seguenti condizioni:
dall’articolo 7 del decreto del Presidente

del Consiglio dei ministri 22 settembre a) uno scostamento tra costi rilevati dal

2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale modello di rilevazione del conto economico

n. 265 del 14 novembre 2014, gli enti del (CE) consuntivo e ricavi determinati come

Servizio sanitario nazionale, di cui all’arti- remunerazione dell’attività, ai sensi dell’arti-

colo 19, comma 2, lettere b) e c), del de- colo 8-sexies del decreto legislativo 30 di-

creto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, as- cembre 1992, n. 502, e successive modifica-

sicurano la massima trasparenza dei dati di zioni, pari o superiore al 10 per cento dei

bilancio pubblicando integralmente nel pro- suddetti ricavi, o, in valore assoluto, pari
— 107 —

ad almeno 10 milioni di euro. Le modalità ziali e i parametri di riferimento relativi a

di individuazione dei costi e di determina- volumi, qualità ed esiti delle cure, anche te-

zione dei ricavi sono individuate dal decreto nendo conto di quanto previsto dal regola-

di cui al comma 526; mento di cui al decreto del Ministro della

b) il mancato rispetto dei parametri re- salute 2 aprile 2015, n. 70, recante la defini-

lativi a volumi, qualità ed esiti delle cure, zione degli standard qualitativi, strutturali,

valutato secondo la metodologia prevista tecnologici e quantitativi relativi all’assi-

dal decreto di cui al comma 526. stenza ospedaliera. Il decreto definisce, al-

tresì, le linee guida per la predisposizione

525. In sede di prima applicazione, per dei piani di cui ai commi 529 e 530.

l’anno 2016, entro il 31 marzo le regioni in- 527. Ai sensi dell’articolo 34 del decreto

dividuano, con apposito provvedimento della legislativo 23 giugno 2011, n. 118, entro il

Giunta regionale, ovvero del Commissario 31 dicembre 2016, con apposito decreto

ad acta, ove nominato ai sensi dell’articolo del Ministro della salute, di concerto con

2, commi 79 e 83, della legge 23 dicembre il Ministro dell’economia e delle finanze,

2009, n. 191, e dell’articolo 4, commi 1 e 2, d’intesa con la Conferenza permanente per

del decreto-legge 1º ottobre 2007, n. 159, i rapporti tra lo Stato, le regioni e le pro-

convertito, con modificazioni, dalla legge vince autonome di Trento e di Bolzano,

29 novembre 2007, n. 222, gli enti del pro- sono apportati i necessari aggiornamenti

prio Servizio sanitario regionale che presen- agli schemi allegati al medesimo decreto le-

tano una o entrambe le condizioni di cui al gislativo, al fine di dare evidenza e traspa-

comma 524, lettere a) e b). Per la verifica renza del risultato di esercizio nei docu-

delle condizioni di cui al comma 524, let- menti di bilancio degli enti del Servizio sa-

tera a), sono utilizzati i dati dei costi relativi nitario nazionale delle voci di costo e di ri-

al quarto trimestre 2015 e dei ricavi come cavo coerentemente con quanto previsto dal-

determinati ai sensi del decreto di cui al l’articolo 8-sexies del decreto legislativo 30

comma 526; per la verifica delle condizioni dicembre 1992, n. 502, e successive modifi-

di cui al comma 524, lettera b), sono utiliz- cazioni.

zati i dati relativi all’anno 2014 indicati dal 528. Gli enti individuati ai sensi dei

medesimo decreto di cui al comma 526. commi 524 e 525 presentano alla regione,

526. Con decreto del Ministro della sa- entro i novanta giorni successivi all’emana-

lute, di concerto con il Ministro dell’econo- zione del provvedimento di individuazione,

mia e delle finanze, sentita la Conferenza il piano di rientro di durata non superiore

permanente per i rapporti tra lo Stato, le re- al triennio, contenente le misure atte al rag-

gioni e le province autonome di Trento e di giungimento dell’equilibrio economico-fi-

Bolzano, da adottare entro trenta giorni dalla nanziario e patrimoniale e al miglioramento

data di entrata in vigore della presente della qualità delle cure o all’adeguamento

legge, è definita la metodologia di valuta- dell’offerta, al fine di superare ciascuno

zione dello scostamento di cui al comma dei disallineamenti rilevati.

524, lettera a), in coerenza con quanto di- 529. Le regioni non in piano di rientro re-

sposto dall’articolo 8-sexies del decreto legi- gionale, entro trenta giorni dalla presenta-

slativo 30 dicembre 1992, n. 502, e succes- zione del piano da parte dell’ente, valutano

sive modificazioni, in materia di modalità di l’adeguatezza delle misure previste dai

remunerazione delle prestazioni sanitarie, te- piani, la loro coerenza con la programma-

nendo conto dei diversi assetti organizzativi zione sanitaria regionale e con le linee guida

ed erogativi regionali. Con il medesimo dedi cui al comma 526, e approvano i piani di

creto sono definiti anche gli ambiti assisten- rientro degli enti con provvedimento della
— 108 —

Giunta regionale. I piani di rientro degli enti cembre 2004, n. 311, e successive modifica-

approvati dalla Giunta regionale sono imme- zioni, e quanto previsto dall’articolo 2,

diatamente efficaci ed esecutivi per l’ente commi 77 e 86, della legge 23 dicembre

interessato. 2009, n. 191, al fine di garantire l’equilibrio

530. Le regioni in piano di rientro regio- del Servizio sanitario regionale nel suo com-

nale, anche commissariate per l’attuazione plesso, la Gestione sanitaria accentrata, di

dello stesso, entro trenta giorni dalla presen- cui all’articolo 19, comma 2, lettera b),

tazione del piano da parte dell’ente, valu- punto i), del decreto legislativo 23 giugno

tano l’adeguatezza delle misure previste 2011, n. 118, iscrive nel proprio bilancio

dai piani di rientro, la loro coerenza con il una quota di fondo sanitario regionale corri-

piano di rientro regionale e con le linee spondente alla somma degli eventuali sco-

guida di cui al comma 526, e approvano i stamenti negativi di cui ai piani di rientro

piani di rientro degli enti con provvedi- degli enti del Servizio sanitario regionale.

mento della Giunta o del Commissario ad Nel caso in cui si verifichino le condizioni

acta, ove nominato. Le regioni medesime di cui ai commi 524 e 525, le regioni che

evidenziano, in apposita sezione del pro- si sono avvalse della facoltà di cui all’arti-

gramma operativo di prosecuzione del piano colo 23 del decreto legislativo 23 giugno

di rientro regionale, predisposto ai sensi del- 2011, n. 118, sono tenute ad istituire la Ge-

l’articolo 2, comma 88, della legge 23 di- stione sanitaria accentrata, di cui all’articolo

cembre 2009, n. 191, e successive modifica- 19, comma 2, lettera b), punto i), del mede-

zioni, e ai sensi dell’articolo 15, comma 20, simo decreto legislativo n. 118 del 2011. I

del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, con- tavoli tecnici di cui agli articoli 9 e 12 del-

vertito, con modificazioni, dalla legge 7 l’Intesa sancita in sede di Conferenza per-

agosto 2012, n. 135, e successive modifica- manente per i rapporti tra lo Stato, le re-

zioni, l’eventuale sussistenza di piani di gioni e le province autonome di Trento e

rientro di enti del proprio Servizio sanitario di Bolzano in data 23 marzo 2005 verifi-

regionale, nonché dei relativi obiettivi di cano il rispetto del presente comma. A tal

riequilibrio economico-finanziario e di mi- fine le regioni comunicano ai suddetti tavoli

glioramento dell’erogazione dei LEA. I tecnici l’avvenuta approvazione dei piani di

piani di rientro degli enti approvati dalla rientro degli enti del proprio Servizio sanita-

Giunta regionale, o dal Commissario ad rio regionale entro cinque giorni dall’ado-

acta ove nominato, sono immediatamente zione del provvedimento di approvazione e

efficaci ed esecutivi per l’ente interessato. l’importo degli scostamenti negativi di cui

Restano ferme le valutazioni dei tavoli tec- ai medesimi piani di rientro.

nici di cui agli articoli 9 e 12 dell’Intesa 532. Fermo restando quanto previsto dal-

sancita in sede di Conferenza permanente l’articolo 2, comma 80, della legge 23 di-

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le cembre 2009, n. 191, gli interventi indivi-

province autonome di Trento e di Bolzano duati dai piani di cui ai commi 529 e 530

in data 23 marzo 2005, pubblicata nel sup- sono vincolanti per gli enti interessati e le

plemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale determinazioni in essi previste possono

n. 105 del 7 maggio 2005, e dei Ministeri comportare effetti di variazione dei provve-

della salute e dell’economia e delle finanze dimenti amministrativi già adottati dagli

nell’ambito dell’attività di monitoraggio ed stessi in materia di programmazione e piani-

affiancamento nell’attuazione del piano di ficazione aziendale, per renderli coerenti con

rientro regionale. i contenuti dei piani.

531. Fermo restando quanto previsto dal- 533. La regione, ovvero il Commissario

l’articolo 1, comma 174, della legge 30 di- ad acta ove nominato, verifica trimestral-
— 109 —

mente l’adozione e la realizzazione delle dei parametri relativi a volumi, qualità ed

misure previste dai piani di rientro di cui esiti delle cure.

ai commi 529 e 530 nel rispetto della tem- 536. Con decreto del Ministro della sa-

pistica ivi indicata. In caso di verifica trime- lute, di concerto con il Ministro dell’econo-

strale positiva, la Gestione sanitaria accen- mia e delle finanze, sentita la Conferenza

trata può erogare a titolo di anticipazione permanente per i rapporti tra lo Stato, le re-

una quota parte delle risorse iscritte, ai sensi gioni e le province autonome di Trento e di

del comma 531, nel proprio bilancio, al fine Bolzano, da adottare entro il 30 giugno

di salvaguardare l’equilibrio finanziario de- 2016, sono definiti i criteri di valutazione,

gli enti territoriali interessati. In caso di ve- i dati da prendere in considerazione, le mo-

rifica trimestrale negativa, la regione, ov- dalità di calcolo e i relativi parametri di ri-

vero il Commissario ad acta ove nominato, ferimento per l’individuazione, da parte

adotta le misure per la riconduzione in equi- delle regioni, delle aziende, dei presìdi e de-

librio della gestione, nel rispetto dei livelli gli enti di cui al comma 535, da sottoporre

di assistenza, come individuati nel piano di ad un piano di rientro, in caso di mancato

rientro dell’ente. Al termine di ogni eserci- conseguimento dell’equilibrio di bilancio o

zio la regione pubblica nel proprio sito indi disallineamento rispetto ai parametri di

ternet i risultati economici raggiunti dai sin- qualità ed esiti delle cure. Con successivo

goli enti interessati, raffrontati agli obiettivi decreto del Ministro della salute, di concerto

programmati nel piano di rientro. con il Ministro dell’economia e delle fi-

534. Per garantire il pieno rispetto delle nanze, d’intesa con la Conferenza perma-

disposizioni di cui ai commi da 521 a nente per i rapporti tra lo Stato, le regioni

547, tutti i contratti dei direttori generali, e le province autonome di Trento e di Bol-

ivi inclusi quelli in essere, prevedono la de- zano, da adottare entro il 31 dicembre 2016,

cadenza automatica del direttore generale sono apportati i necessari aggiornamenti ai

degli enti di cui all’articolo 19, comma 2, modelli di rilevazione dei costi dei presìdi

lettera c), del decreto legislativo 23 giugno ospedalieri a gestione diretta delle aziende

2011, n. 118, in caso di mancata trasmis- sanitarie, anche al fine di valutare l’equili-

sione del piano di rientro all’ente interes- brio della gestione dei presìdi ospedalieri

sato, ovvero in caso di esito negativo della in rapporto alla loro remunerazione, tariffa-

verifica annuale dello stato di attuazione ria ed extra-tariffaria, in coerenza con

del medesimo piano di rientro. quanto previsto dall’articolo 4, commi 8 e

535. A decorrere dal 2017, le disposizioni 9, del decreto legislativo 30 dicembre

di cui ai commi da 521 a 547, coerente- 1992, n. 502, e successive modificazioni.

mente con le previsioni normative di cui 537. Al fine di garantire una più efficace

agli articoli 2, comma 2-sexies, lettera d), ed efficiente attività di programmazione sa-

e 4, commi 8 e 9, del decreto legislativo nitaria, con particolare riguardo alle specifi-

30 dicembre 1992, n. 502, e successive mo- che funzioni di monitoraggio, di verifica e

dificazioni, e nel rispetto delle modalità e di affiancamento nell’attuazione dei piani

dei criteri stabiliti dal decreto di cui al di rientro regionali è autorizzata, a favore

comma 536, primo periodo, si applicano del Ministero della salute, la spesa di 1,2

alle aziende sanitarie locali e ai relativi pre- milioni di euro per l’anno 2016, di 1 mi-

sìdi a gestione diretta, ovvero ad altri enti lione di euro per l’anno 2017 e di 0,8 mi-

pubblici che erogano prestazioni di ricovero lioni di euro a decorrere dall’anno 2018.

e cura, individuati da leggi regionali, che 538. La realizzazione delle attività di pre-

presentano un significativo scostamento tra venzione e gestione del rischio sanitario rap-

costi e ricavi ovvero il mancato rispetto presenta un interesse primario del Sistema
— 110 —

sanitario nazionale perché consente mag- 540. L’attività di gestione del rischio sa-

giore appropriatezza nell’utilizzo delle ri- nitario è coordinata da personale medico do-

sorse disponibili e garantisce la tutela del tato delle specializzazioni in igiene, epide-

paziente. miologia e sanità pubblica o equipollenti ov-

vero con comprovata esperienza almeno
539. Per la realizzazione dell’obiettivo di
triennale nel settore.
cui al comma 538, ai fini di cui all’articolo
541. Nell’ambito della cornice finanziaria
3-bis del decreto-legge 13 settembre 2012,
programmata per il Servizio sanitario nazio-
nale e in relazione alle misure di accresci-
legge 8 novembre 2012, n. 189, le regioni
mento dell’efficienza del settore sanitario
e le province autonome di Trento e di Bol-
previste dai commi da 521 a 552 e alle mi-
zano dispongono che tutte le strutture pub-
sure di prevenzione e gestione del rischio
bliche e private che erogano prestazioni sa-
sanitario di cui ai commi da 538 a 540, al
nitarie attivino un’adeguata funzione di mo-
fine di assicurare la continuità nell’eroga-
nitoraggio, prevenzione e gestione del ri-
zione dei servizi sanitari, nel rispetto delle
schio sanitario (risk management), per l’e-
disposizioni dell’Unione europea in materia
sercizio dei seguenti compiti:
di articolazione dell’orario di lavoro, le re-

gioni e le province autonome:
a) attivazione dei percorsi di audit o al-

tre metodologie finalizzati allo studio dei a) ove non abbiano ancora adempiuto a

processi interni e delle criticità più fre- quanto previsto dall’articolo 1, comma 2,

quenti, con segnalazione anonima del del regolamento di cui al decreto del Mini-

quasi-errore e analisi delle possibili attività stro della salute 2 aprile 2015, n. 70, adot-

finalizzate alla messa in sicurezza dei per- tano il provvedimento generale di program-

corsi sanitari. Ai verbali e agli atti conse- mazione di riduzione della dotazione dei po-

guenti all’attività di gestione aziendale del sti letto ospedalieri accreditati ed effettiva-

rischio clinico, svolta in occasione del veri- mente a carico del Servizio sanitario regio-

ficarsi di un evento avverso, si applica l’ar- nale nonché i relativi provvedimenti attua-

ticolo 220 delle norme di attuazione, di tivi. Le regioni sottoposte ai piani di rientro,

coordinamento e transitorie del codice di in coerenza con quanto definito dall’articolo

procedura penale, di cui al decreto legisla- 1, comma 4, del medesimo decreto, adottano

tivo 28 luglio 1989, n. 271; i relativi provvedimenti nei tempi e con le

modalità definiti nei programmi operativi
b) rilevazione del rischio di inappro-
di prosecuzione dei piani di rientro;
priatezza nei percorsi diagnostici e terapeu-

tici e facilitazione dell’emersione di even- b) predispongono un piano concernente

tuali attività di medicina difensiva attiva e il fabbisogno di personale, contenente l’e-

passiva; sposizione delle modalità organizzative del

personale, tale da garantire il rispetto delle
c) predisposizione e attuazione di atti-
disposizioni dell’Unione europea in materia
vità di sensibilizzazione e formazione conti-
di articolazione dell’orario di lavoro attra-
nua del personale finalizzata alla preven-
verso una più efficiente allocazione delle ri-
zione del rischio sanitario;
sorse umane disponibili, in coerenza con

d) assistenza tecnica verso gli uffici le- quanto disposto dall’articolo 14 della legge

gali della struttura sanitaria nel caso di con- 30 ottobre 2014, n. 161;

tenzioso e nelle attività di stipulazione di c) trasmettono entro il 29 febbraio

coperture assicurative o di gestione di co- 2016 i provvedimenti di cui alle lettere a)

perture auto-assicurative. e b) al Tavolo di verifica degli adempimenti
— 111 —

e al Comitato permanente per la verifica del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,

dell’erogazione dei LEA, di cui rispettiva- convertito, con modificazioni, dalla legge

mente agli articoli 12 e 9 dell’Intesa 23 30 luglio 2010, n. 122, e successive modifi-

marzo 2005, sancita dalla Conferenza per- cazioni, a forme di lavoro flessibile, nel ri-

manente per i rapporti tra lo Stato, le re- spetto delle disposizioni vigenti in materia

gioni e le province autonome di Trento e sanitaria, ivi comprese quelle relative al

di Bolzano, pubblicata nel supplemento or- contenimento del costo del personale e in

dinario n. 83 alla Gazzetta Ufficiale n. 105 materia di piani di rientro. Se al termine

del 7 maggio 2005, nonché al Tavolo per del medesimo periodo temporale perman-

il monitoraggio dell’attuazione del regola- gono le predette condizioni di criticità, i

mento di cui al decreto del Ministro della contratti di lavoro stipulati ai sensi del pre-

salute 2 aprile 2015, n. 70, istituito ai sensi cedente periodo possono essere prorogati

della lettera C.5 dell’Intesa sancita dalla fino al termine massimo del 31 ottobre

Conferenza permanente per i rapporti tra 2016. Del ricorso a tali forme di lavoro fles-

lo Stato, le regioni e le province autonome sibile nel rispetto delle disposizioni vigenti

di Trento e di Bolzano nella seduta del 2 lu- in materia sanitaria, ivi comprese quelle re-

glio 2015; il Tavolo di verifica degli adem- lative al contenimento del costo del perso-

pimenti e il Comitato permanente per la ve- nale e in materia di piani di rientro, è data

rifica dell’erogazione dei LEA valutano con- tempestiva comunicazione ai Ministeri della

giuntamente, entro il 31 marzo 2016, i prov- salute e dell’economia e delle finanze.

vedimenti di cui alle lettere a) e b), anche 543. In deroga a quanto previsto dal de-

sulla base dell’istruttoria condotta dal Ta- creto del Presidente del Consiglio dei mini-

volo di cui alla lettera C.5 dell’Intesa san- stri 6 marzo 2015, pubblicato nella Gazzetta

cita dalla Conferenza permanente per i rap- Ufficiale n. 94 del 23 aprile 2015, in attua-

porti tra lo Stato, le regioni e le province zione dell’articolo 4, comma 10, del de-

autonome di Trento e di Bolzano nella se- creto-legge 31 agosto 2013, n. 101, conver-

duta del 2 luglio 2015; tito, con modificazioni, dalla legge 30 otto-

d) ferme restando le disposizioni vi- bre 2013, n. 125, gli enti del Servizio sani-

genti in materia sanitaria, ivi comprese tario nazionale possono indire, entro il 31

quelle in materia di contenimento del costo dicembre 2016, e concludere, entro il 31 di-

del personale e quelle in materia di piani cembre 2017, procedure concorsuali straor-

di rientro, se sulla base del piano del fabbi- dinarie per l’assunzione di personale me-

sogno del personale emergono criticità, si dico, tecnico-professionale e infermieristico,

applicano i commi 543 e 544. necessario a far fronte alle eventuali esi-

genze assunzionali emerse in relazione alle

542. Nelle more della predisposizione e valutazioni operate nel piano di fabbisogno

della verifica dei piani di cui al comma del personale secondo quanto previsto dal

541, lettera b), nel periodo dal 1º gennaio comma 541. Nell’ambito delle medesime

2016 al 31 luglio 2016, le regioni e le pro- procedure concorsuali, gli enti del Servizio

vince autonome, previa attuazione delle mo- sanitario nazionale possono riservare i posti

dalità organizzative del personale al fine di disponibili, nella misura massima del 50 per

garantire il rispetto delle disposizioni del- cento, al personale medico, tecnico-profes-

l’Unione europea in materia di articolazione sionale e infermieristico in servizio alla

dell’orario di lavoro, qualora si evidenzino data di entrata in vigore della presente

criticità nell’erogazione dei livelli essenziali legge, che abbia maturato alla data di pub-

di assistenza, possono ricorrere, in deroga a blicazione del bando almeno tre anni di ser-

quanto previsto dall’articolo 9, comma 28, vizio, anche non continuativi, negli ultimi
— 112 —

cinque anni con contratti a tempo determi- stione di un servizio di telemedicina in am-

nato, con contratti di collaborazione coordi- bito carcerario, sia adulto che minorile. Per

nata e continuativa o con altre forme di rap- l’attuazione delle disposizioni di cui al pe-

porto di lavoro flessibile con i medesimi riodo precedente è autorizzata la spesa di

enti. Nelle more della conclusione delle me- 400.000 euro a decorrere dall’anno 2016.

desime procedure, gli enti del Servizio sani-
545. Il comma 10 dell’articolo 4 del de-
tario nazionale continuano ad avvalersi del
creto-legge 31 agosto 2013, n. 101, conver-
personale di cui al precedente periodo, an-
tito, con modificazioni, dalla legge 30 otto-
che in deroga ai limiti di cui all’articolo 9,
bre 2013, n. 125, si applica anche all’Istituto
comma 28, del decreto-legge 31 maggio
nazionale per la promozione della salute
delle popolazioni migranti e per il contrasto
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. In rela-
delle malattie della povertà, che opera nel-
zione a tale deroga, gli enti del Servizio sa-
l’ambito del Servizio sanitario nazionale ed
nitario nazionale, oltre alla prosecuzione dei
è assoggettato alla disciplina per questo pre-
rapporti di cui al precedente periodo, sono
vista. Conseguentemente il Fondo per la
autorizzati a stipulare nuovi contratti di la-
compensazione degli effetti finanziari non
voro flessibile esclusivamente ai sensi del
previsti a legislazione vigente conseguenti
comma 542 fino al termine massimo del
all’attualizzazione di contributi pluriennali,
31 ottobre 2016.
544. Le previsioni di cui al comma 543,
per il biennio 2016-2017, sono comunque
attuate nel rispetto della cornice finanziaria
2008, n. 189, e successive modificazioni, è
programmata e delle disposizioni di cui al-
ridotto di 780.983 euro a decorrere dal-
l’anno 2016.
cembre 2009, n. 191, e dell’articolo 17,

commi 3, 3-bis e 3-ter, del decreto-legge 6 546. Al fine di perseguire una più effi-

luglio 2011, n. 98, convertito, con modifica- cace e sinergica integrazione tra le attività

zioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e di prevenzione, cura e riabilitazione e le at-

successive modificazioni, e, per le regioni tività di didattica e di ricerca, nonché allo

sottoposte a piani di rientro, degli obiettivi scopo di conseguire risparmi di spesa, nelle

previsti in detti piani. È autorizzata a decor- regioni a statuto speciale che nel biennio an-

rere dal 1º gennaio 2016, nel limite mas- tecedente alla data di entrata in vigore della

simo di spesa di 400.000 euro annui, la sti- presente legge hanno riorganizzato il proprio

pulazione di una convenzione tra il Diparti- Servizio sanitario regionale, o ne hanno av-

mento dell’amministrazione penitenziaria del viato la riorganizzazione, attraverso processi

Ministero della giustizia, il Dipartimento per di accorpamento delle aziende sanitarie

la giustizia minorile e di comunità del me- preesistenti, la collaborazione tra Servizio

desimo Ministero, le aziende sanitarie e i sanitario nazionale e università può realiz-

comuni (ANCI-Federsanità), per l’integra- zarsi anche mediante la costituzione di

zione socio-sanitaria e per la realizzazione aziende sanitarie uniche, risultanti dall’in-

all’interno del Servizio sanitario nazionale corporazione delle aziende ospedaliere uni-

di una piattaforma informatica di trasmis- versitarie nelle aziende sanitarie locali, se-

sione dei dati sanitari delle persone detenute condo modalità definite preventivamente

sviluppata dalla Direzione generale per i si- con protocolli di intesa tra le regioni e le

stemi informativi automatizzati del Mini- università interessate, da stipulare ai sensi

stero della giustizia cui sono assegnate le ri- del decreto legislativo 21 dicembre 1999,

sorse; la piattaforma è finalizzata alla ge- n. 517.
— 113 —

547. Le disposizioni di cui al comma 546 nare e sono causa di responsabilità ammini-

non si applicano alle regioni sottoposte a strativa.

piani di rientro dal disavanzo sanitario. 551. Entro trenta giorni dalla data di en-

548. Al fine di garantire la effettiva rea- trata in vigore della presente legge, le re-

lizzazione degli interventi di razionalizza- gioni adottano provvedimenti volti a garan-

zione della spesa mediante aggregazione de- tire che gli enti del Servizio sanitario nazio-

gli acquisti di beni e servizi, gli enti del nale non istituiscano unità organizzative di

Servizio sanitario nazionale sono tenuti ad valutazione delle tecnologie ovvero soppri-

approvvigionarsi, relativamente alle catego- mano quelle esistenti, ricorrendo a strutture

rie merceologiche del settore sanitario, di valutazione istituite a livello regionale o

come individuate dal decreto del Presidente nazionale.

del Consiglio dei ministri di cui all’articolo
552. A livello nazionale la Cabina di re-
9, comma 3, del decreto-legge 24 aprile
gia istituita con decreto del Ministro della
salute 12 marzo 2015, in attuazione dell’ar-
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, avvalen-
ticolo 26 del Patto per la salute 2014-2016,
dosi, in via esclusiva, delle centrali regionali provvede a:

di committenza di riferimento, ovvero della
a) definire le priorità per la valutazione
Consip SpA.
tecnica multidimensionale dei dispositivi
549. Qualora le centrali di committenza
medici sulla base dei criteri di rilevanza
individuate sulla base del comma 548 non
del problema di salute nonché di rilevanza,
siano disponibili ovvero operative, gli enti
sicurezza, efficacia, impatto economico ed
del Servizio sanitario nazionale sono tenuti
impatto organizzativo dei dispositivi medici,
ad approvvigionarsi, relativamente alle cate-
in coerenza con le linee guida europee in
gorie merceologiche del settore sanitario di
materia (EUnetHTA);
cui al comma 548, avvalendosi, in via esclu-

siva, delle centrali di committenza iscritte b) promuovere e coordinare le attività

nell’elenco dei soggetti aggregatori, di cui di valutazione multidimensionale realizzate

all’articolo 9, comma 1, del decreto-legge dall’Agenzia nazionale per i servizi sanitari

24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modi- regionali (AGENAS) e dai presìdi regionali

ficazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89. e dai soggetti pubblici e privati di compro-

In tale ipotesi, spetta alla centrale regionale vata esperienza di HTA (Health Technology

di committenza di riferimento l’individua- assessment) operanti nel Programma nazio-

zione, ai fini dell’approvvigionamento, di al- nale di HTA dei dispositivi medici;

tra centrale di committenza. La violazione c) validare gli indirizzi metodologici

degli adempimenti previsti dal presente che verranno applicati per la produzione

comma costituisce illecito disciplinare ed è dei rapporti di valutazione tecnica multidi-

causa di responsabilità per danno erariale. mensionale nel Programma nazionale di

550. I singoli contratti relativi alle catego- HTA;

rie merceologiche individuate dal decreto di d) curare la pubblicazione, la diffusione

cui al comma 548, in essere alla data di en- e la verifica degli impatti a livello nazionale

trata in vigore della presente legge, non pos- degli esiti delle valutazioni di cui alla lettera

sono essere prorogati oltre la data di attiva- b) secondo i metodi validati di cui alla let-

zione del contratto aggiudicato dalla centrale tera c), promuovendone l’utilizzo da parte

di committenza individuata ai sensi dei delle regioni e delle aziende sanitarie per in-

commi da 548 a 552. Le proroghe disposte formare le decisioni in merito all’adozione e

in violazione della presente disposizione all’introduzione dei dispositivi medici e al

sono nulle e costituiscono illecito discipli- disinvestimento.
— 114 —

553. In attuazione dell’articolo 1, comma zione del provvedimento di cui al comma

3, del Patto per la salute 2014-2016, appro- 553.

vato con l’Intesa tra lo Stato, le regioni e le
556. Nel rispetto degli equilibri program-
province autonome di Trento e di Bolzano
mati di finanza pubblica, al fine di garantire
del 10 luglio 2014, nel rispetto di quanto
l’efficacia e l’appropriatezza clinica e orga-
previsto dall’articolo 1, comma 556, della
nizzativa delle prestazioni erogate dal Servi-
legge 23 dicembre 2014, n. 190, e dall’arti-
zio sanitario nazionale nell’ambito dei LEA,
colo 9-septies del decreto-legge 19 giugno
anche in relazione all’evoluzione scientifica
e tecnologica, è istituita, presso il Ministero
dalla legge 7 agosto 2015, n. 125, e in mi-
della salute, la Commissione nazionale per
sura non superiore a 800 milioni di euro an-
l’aggiornamento dei LEA e la promozione
nui, entro sessanta giorni dalla data di en-
dell’appropriatezza nel Servizio sanitario na-
trata in vigore della presente legge si prov-
zionale, nominata e presieduta dal Ministro
vede all’aggiornamento del decreto del Pre-
della salute e composta dal direttore della
sidente del Consiglio dei ministri 29 novem-
Direzione generale della programmazione
bre 2001, pubblicato nel supplemento ordi-
sanitaria del Ministero della salute e da
nario alla Gazzetta Ufficiale n. 33 dell’8
quindici esperti qualificati e da altrettanti
febbraio 2002, recante «Definizione dei li-
supplenti, di cui quattro designati dal Mini-
velli essenziali di assistenza», nel rispetto
stro della salute, uno dall’Istituto superiore
degli equilibri programmati della finanza
di sanità (ISS), uno dall’AGENAS, uno dal-
pubblica.
l’Agenzia italiana del farmaco (AIFA), uno
554. La definizione e l’aggiornamento dei
dal Ministero dell’economia e delle finanze
LEA di cui all’articolo 1, comma 7, del de-
e sette dalla Conferenza delle regioni e delle
creto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502,
province autonome. La Commissione dura
sono effettuati con decreto del Presidente
in carica tre anni. Su richiesta del presi-
del Consiglio dei ministri su proposta del

Ministro della salute, di concerto con il Mi- dente, alle riunioni della Commissione pos-

nistro dell’economia e delle finanze, d’intesa sono partecipare, per fornire il proprio con-

con la Conferenza permanente per i rapporti tributo tecnico-scientifico, rappresentanti del

tra lo Stato, le regioni e le province auto- Consiglio superiore di sanità, delle società

nome di Trento e di Bolzano e previo parere scientifiche, delle Federazioni dei medici

delle competenti Commissioni parlamentari ed esperti esterni competenti nelle specifiche

nonché con la procedura di cui al comma materie trattate.

559. Il Ministro della salute, entro il 31 di- 557. La Commissione di cui al comma

cembre di ogni anno, presenta alle Camere 556, nel rispetto degli equilibri programmati

una relazione sullo stato di attuazione dei di finanza pubblica, nonché degli obblighi

commi da 553 a 565. L’articolo 5 del dedi pubblicità, trasparenza e diffusione di in-

creto-legge 13 settembre 2012, n. 158, con-
formazioni di cui al decreto legislativo 14
vertito, con modificazioni, dalla legge 8 no-
marzo 2013, n. 33, anche su proposta dei
vembre 2012, n. 189, è abrogato.
suoi componenti, svolge in particolare le se-
555. Per l’attuazione del comma 553, per
guenti attività:
l’anno 2016 è finalizzato l’importo di 800

milioni di euro, a valere sulla quota indi- a) procede ad una valutazione sistema-

stinta del fabbisogno sanitario standard na- tica delle attività, dei servizi e delle presta-

zionale, di cui all’articolo 26 del decreto le- zioni di assistenza sanitaria e socio-sanitaria

gislativo 6 maggio 2011, n. 68. L’eroga- a rilevanza sanitaria inclusi nei LEA, per

zione della quota è condizionata all’ado- valutarne il mantenimento ovvero per defi-
— 115 —

nire condizioni di erogabilità o indicazioni 560. La partecipazione alla Commissione

di appropriatezza; di cui al comma 556 è onorifica; essa può

b) acquisisce e valuta le proposte di in- dar luogo esclusivamente al rimborso delle

serimento nei LEA di nuovi servizi, attività spese sostenute, ove spettante, nel rispetto

e prestazioni; della disciplina prevista in materia dalla le-

c) per l’aggiornamento dei LEA e l’in- gislazione vigente.

dividuazione di condizioni di erogabilità o 561. Per lo svolgimento delle attività di

indicazioni di appropriatezza, si avvale delle cui ai commi da 553 a 560, la Commissione

valutazioni di HTA su tecnologie sanitarie e è supportata da una segreteria tecnico-scien-

biomediche e su modelli e procedure orga- tifica operante presso la Direzione generale

nizzativi; della programmazione sanitaria del Mini-

d) valuta l’impatto economico delle stero della salute, che può avvalersi di per-

modifiche ai LEA; sonale messo a disposizione, in posizione

e) valuta le richieste, provenienti da di comando o distacco, da ISS, AIFA,

strutture del Servizio sanitario nazionale, di AGENAS, regioni, enti del Servizio sanita-

autorizzazione all’esecuzione di prestazioni rio nazionale ed altri enti rappresentati nel-

innovative nell’ambito di programmi di spe- l’ambito della Commissione, nel numero

rimentazione, ai sensi dell’articolo 1, massimo di cinque unità.

comma 8, del decreto legislativo 30 dicem- 562. Per le attività di supporto di cui al

bre 1992, n. 502, e successive modifica- comma 561 che richiedono specifiche atti-

zioni; vità di ricerca, il Ministero della salute

f) valuta che l’applicazione dei LEA può avvalersi, anche tramite specifiche con-

avvenga in tutte le regioni con lo stesso venzioni, della collaborazione di istituti di

standard di qualità e includa tutte le presta- ricerca, società scientifiche e strutture pub-

zioni previste dagli specifici LEA. bliche o private, anche non nazionali, non-

ché di esperti, nel numero massimo di cin-

558. Sulla base dell’attività svolta ai sensi que.

del comma 557, la Commissione di cui al
563. Gli oneri derivanti dai commi 556,
comma 556 formula annualmente una pro-
561 e 562 ammontano ad euro 1 milione.
posta di aggiornamento dei LEA.
559. Se la proposta attiene esclusivamente
legge 27 dicembre 2002, n. 289, dopo le pa-
alla modifica degli elenchi di prestazioni
role: «Consiglio dei Ministri», sono inserite
erogabili dal Servizio sanitario nazionale ov-
le seguenti: «su proposta del Ministro della
vero alla individuazione di misure volte ad
salute, di concerto con il Ministro dell’eco-
incrementare l’appropriatezza della loro ero-
nomia e delle finanze,».
gazione e la sua approvazione non comporta
565. A decorrere dalla costituzione della
ulteriori oneri a carico della finanza pub-
Commissione di cui al comma 556, è abro-
blica, l’aggiornamento dei LEA è effettuato
gato il comma 10 dell’articolo 4-bis del de-
con decreto del Ministro della salute, adot-
creto-legge 15 aprile 2002, n. 63, convertito,
tato di concerto con il Ministro dell’econo-
con modificazioni, dalla legge 15 giugno
mia e delle finanze, sentita la Conferenza
2002, n. 112, e al regolamento di cui al de-
permanente per i rapporti tra lo Stato, le re-
gioni e le province autonome di Trento e di
marzo 2013, n. 44, sono apportate le se-
Bolzano, previo parere delle competenti
guenti modifiche:
Commissioni parlamentari, da pubblicare

nella Gazzetta Ufficiale previa registrazione a) all’articolo 2, comma 1, la lettera a)

della Corte dei conti. è abrogata;
— 116 —

b) all’articolo 3, comma 1: concorre lo Stato, come stabilito dall’arti-

colo 1, commi 167 e 556, della legge 23 di-
1) alla lettera a), la parola: «sessan-
cembre 2014, n. 190, e dall’articolo 9-sep-
tadue» è sostituita dalla seguente: «cinquan-
ties, comma 1, del decreto-legge 19 giugno
tanove»;
2) alla lettera b), la parola: «quattro»
dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, è rideter-
è sostituita dalla seguente: «due»;
minato, per l’anno 2016, in 111.000 milioni
3) alla lettera n), la parola: «trenta-
di euro. Sono sterilizzati gli effetti derivanti
nove» è sostituita dalla seguente: «trenta-
dal periodo precedente sugli obiettivi di fi-
quattro»;
nanza pubblica delle autonomie speciali.

c) all’allegato 1, il punto 22 è sop- 569. Ai fini di consentire la regolare som-

presso. ministrazione dei farmaci innovativi nel ri-

spetto della cornice finanziaria programmata

566. Nell’ambito delle risorse destinate al per il Servizio sanitario nazionale e in rela-

finanziamento del Servizio sanitario nazio- zione alle misure di efficientamento del set-

nale, per la revisione delle tariffe massime tore sanitario previste dai commi da 521 a

delle prestazioni di assistenza termale, ai 552 e dalle disposizioni di cui all’articolo

sensi di quanto previsto all’articolo 1, 9-ter, commi 10 e 11, del decreto-legge 19

comma 170, della legge 30 dicembre 2004, giugno 2015, n. 78, convertito, con modifi-

n. 311, e successive modificazioni, è auto- cazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125,

rizzata la spesa di 5 milioni di euro per cia- per gli anni 2015 e 2016, la spesa per l’ac-

scuno degli anni 2016, 2017 e 2018. quisto di farmaci innovativi concorre al rag-

567. A decorrere dal 1º gennaio 2016, i giungimento del tetto di spesa per l’assi-

cittadini che usufruiscono delle cure termali, stenza farmaceutica territoriale di cui all’ar-

con esclusione dei soggetti individuati dal- ticolo 15, comma 3, del decreto-legge 6 lu-

l’articolo 8, comma 16, della legge 24 di- glio 2012, n. 95, convertito, con modifica-

cembre 1993, n. 537, e successive modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,

zioni, dei soggetti individuati dal regola- per l’ammontare eccedente annualmente,

mento di cui al decreto del Ministro della per ciascuno degli anni 2015 e 2016, l’im-

sanità 28 maggio 1999, n. 329, degli inva- porto del fondo di cui all’articolo 1, comma

lidi di guerra titolari di pensione diretta vi- 593, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.

talizia, dei grandi invalidi per servizio, degli Il presente comma entra in vigore il giorno

invalidi civili al 100 per cento e dei grandi successivo a quello della pubblicazione della

invalidi del lavoro, sono tenuti a partecipare presente legge nella Gazzetta Ufficiale.

alla spesa ai sensi dell’articolo 52, comma 570. Allo scopo di consentire l’accesso ai

2, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, trattamenti innovativi in una prospettiva di

in misura pari a 55 euro o nella misura su- sostenibilità del sistema e di programma-

periore che potrà essere individuata in sede zione delle cure, il Ministero della salute,

di accordo di cui all’articolo 4, comma 4, sentita l’AIFA, in coerenza con la cornice

della legge 24 ottobre 2000, n. 323. Il li- finanziaria programmata per il Servizio sani-

vello del finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale, predispone annualmente un

tario standard cui concorre ordinariamente programma strategico volto a definire le

lo Stato è incrementato di 2 milioni di priorità di intervento, le condizioni di ac-

euro per ciascuno degli anni 2016, 2017 e cesso ai trattamenti, i parametri di rimborsa-

2018. bilità sulla base di risultati clinici significa-

568. Il livello del finanziamento del fab- tivi, il numero dei pazienti potenzialmente

bisogno sanitario nazionale standard cui trattabili e le relative previsioni di spesa,
— 117 —

le condizioni di acquisto, gli schemi di valorizzare il ruolo dell’alta specialità all’in-

prezzo condizionato al risultato e gli indica- terno del territorio nazionale, le regioni e le

tori di performance degli stessi, gli stru- province autonome di Trento e di Bolzano

menti a garanzia e trasparenza di tutte le possono programmare l’acquisto di presta-

procedure, le modalità di monitoraggio e va- zioni di assistenza ospedaliera di alta specia-

lutazione degli interventi in tutto il territorio lità, nonché di prestazioni erogate da parte

nazionale. Il programma è approvato annual- degli istituti di ricovero e cura a carattere

mente d’intesa con la Conferenza perma- scientifico (IRCCS) a favore di cittadini re-

nente per i rapporti tra lo Stato, le regioni sidenti in regioni diverse da quelle di appar-

e le province autonome di Trento e di Bol- tenenza ricomprese negli accordi per la

zano. compensazione della mobilità interregionale

571. È istituito, nello stato di previsione di cui all’articolo 9 del Patto per la salute

del Ministero della salute, il fondo per fi- sancito in sede di Conferenza permanente

nanziare la prima applicazione da parte delle per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

farmacie del servizio di revisione dell’uso province autonome di Trento e di Bolzano

dei medicinali (Medicine Use Review), fina- con intesa del 10 luglio 2014 (atto rep.

lizzato, in via sperimentale, ad assicurare 82/CSR), e negli accordi bilaterali fra le re-

l’aderenza farmacologica alle terapie con gioni per il governo della mobilità sanitaria

conseguente riduzione dei costi per le spese interregionale, di cui all’articolo 19 del

sanitarie relative ai pazienti affetti da asma. Patto per la salute sancito con intesa del 3

572. Il fondo di cui al comma 571 è as- dicembre 2009, pubblicata nella Gazzetta

segnato alle regioni e alle province auto- Ufficiale n. 3 del 5 gennaio 2010, in deroga

nome di Trento e di Bolzano in proporzione ai limiti previsti dal primo periodo. Al fine

alla popolazione residente ed è destinato in di garantire, in ogni caso, l’invarianza del-

via esclusiva e diretta a finanziare la remu- l’effetto finanziario connesso alla deroga di

nerazione del servizio reso dal farmacista. cui al periodo precedente, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano
573. Per il finanziamento del fondo di cui
provvedono ad adottare misure alternative,
al comma 571 è stanziata, per l’anno 2016,
volte, in particolare, a ridurre le prestazioni
la somma di euro 1.000.000.
inappropriate di bassa complessità erogate in
574. All’articolo 15, comma 14, del de-
regime ambulatoriale, di pronto soccorso, in
creto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito,
ricovero ordinario e in riabilitazione e lun-
con modificazioni, dalla legge 7 agosto
godegenza, acquistate dagli erogatori privati
accreditati, in misura tale da assicurare il ri-
dificazioni:
spetto degli obiettivi di riduzione di cui al

a) al primo periodo, le parole: «A tutti primo periodo, nonché gli obiettivi previsti

i singoli contratti e a tutti i singoli accordi» dall’articolo 9-quater, comma 7, del de-

sono sostituite dalle seguenti: «Ai contratti e creto-legge 19 giugno 2015, n. 78, conver-

agli accordi» e le parole: «percentuale tito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto

fissa,» sono soppresse; 2015, n. 125; possono contribuire al rag-

b) dopo il primo periodo sono inseriti i giungimento del predetto obiettivo finanzia-

seguenti: «A decorrere dall’anno 2016, in rio anche misure alternative a valere su altre

considerazione del processo di riorganizza- aree della spesa sanitaria. Le prestazioni di

zione del settore ospedaliero privato accredi- assistenza ospedaliera di alta specialità e i

tato in attuazione di quanto previsto dal re- relativi criteri di appropriatezza sono definiti

golamento di cui al decreto del Ministro con successivo accordo sancito in sede di

della salute 2 aprile 2015, n. 70, al fine di Conferenza permanente per i rapporti tra
— 118 —

lo Stato, le regioni e le province autonome essere obbligatoriamente conclusi entro il

di Trento e di Bolzano. In sede di prima ap- 31 dicembre 2016.

plicazione sono definite prestazioni di assi- 577. Le strutture sanitarie che erogano

stenza ospedaliera di alta specialità i rico- prestazioni a carico del Servizio sanitario

veri individuati come "ad alta complessità" nazionale applicano ai pazienti, residenti in

nell’ambito del vigente Accordo interregio- regioni diverse da quella in cui insistono

nale per la compensazione della mobilità sale strutture, le medesime regole di accesso

nitaria, sancito in sede di Conferenza perma- e di erogazione delle prestazioni previste

nente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e per i pazienti residenti nella regione in cui

le province autonome di Trento e di Bol- sono ubicate le strutture. Le regioni indivi-

zano. Le regioni trasmettono trimestralmente duano, nell’ambito del contratto stipulato

ai Ministeri della salute e dell’economia e con le strutture sanitarie, le misure sanziona-

delle finanze i provvedimenti di propria torie da applicare alle strutture che non ri-

competenza di compensazione della mag- spettano la presente disposizione.

giore spesa sanitaria regionale per i pazienti 578. All’articolo 1, comma 171, della

extraregionali presi in carico dagli IRCCS. legge 30 dicembre 2004, n. 311, le parole:

Ne danno altresì comunicazione alle regioni «importi tariffari diversi» sono sostituite

di residenza dei medesimi pazienti e al dalle seguenti: «livelli di remunerazione

coordinamento regionale per la salute e per complessivi diversi».

gli affari finanziari al fine di permettere, 579. Il Ministero della salute, di concerto

alla fine dell’esercizio, le regolazioni in ma- con il Ministero dell’economia e delle fi-

teria di compensazione della mobilità sanita- nanze, avvalendosi dell’Agenzia nazionale

ria nell’ambito del riparto delle disponibilità per i servizi sanitari regionali (AGENAS),

finanziarie del Servizio sanitario nazionale. assicura, su richiesta della regione interes-

Le regioni pubblicano per ciascun IRCCS sata, senza nuovi o maggiori oneri a carico

su base trimestrale il valore delle prestazioni della finanza pubblica, il necessario sup-

rese ai pazienti extraregionali di ciascuna re- porto agli enti interessati dai piani di rientro

gione». di cui ai commi da 528 a 536 e mette a di-

sposizione, ove necessario, strumenti opera-

tivi per la presentazione del piano ed il per-
575. Gli accordi per la compensazione
seguimento dei suoi obiettivi, nonché per
della mobilità interregionale di cui all’arti-
l’affiancamento, da parte dell’AGENAS
colo 9 del Patto per la salute sancito in
con oneri a carico del bilancio della mede-
sede di Conferenza permanente per i rap-
sima Agenzia, degli enti del Servizio sanita-
porti tra lo Stato, le regioni e le province
rio nazionale per tutta la durata dei piani di
autonome di Trento e di Bolzano con intesa
rientro. Alla compensazione degli effetti fi-
del 10 luglio 2014 (atto rep. 82/CSR), sono
nanziari in termini di fabbisogno e indebita-
sanciti dalla medesima Conferenza, nel ri-
mento netto derivanti dal presente comma,
spetto degli equilibri di bilancio program-
pari a 3,4 milioni di euro per ciascuno degli
mati.
anni 2016, 2017 e 2018, si provvede me-

576. Dalla data di entrata in vigore della diante corrispondente riduzione del Fondo

presente legge, gli accordi bilaterali fra le per la compensazione degli effetti finanziari

regioni per il governo della mobilità sanita- non previsti a legislazione vigente conse-

ria interregionale, di cui all’articolo 19 del guenti all’attualizzazione di contributi plu-

Patto per la salute sancito con intesa del 3 riennali, di cui all’articolo 6, comma 2, del

dicembre 2009, pubblicata nella Gazzetta decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, con-

Ufficiale n. 3 del 5 gennaio 2010, devono vertito, con modificazioni, dalla legge 4 di-
— 119 —

cembre 2008, n. 189, e successive modifica- legge 24 dicembre 2007, n. 244, annual-

zioni. mente stanziate sui pertinenti capitoli dello

580. Al fine di dotare il Paese di una in- stato di previsione del Ministero della sa-

frastruttura dedicata ad un progetto nazio- lute, sono assegnate dal Ministero della sa-

nale di genomica applicata alla sanità pub- lute direttamente al Centro nazionale tra-

blica, denominato «Progetto genomi Italia», pianti per lo svolgimento delle attività di

volto alla realizzazione di un piano nazio- coordinamento della rete trapiantologica.

nale di implementazione medico-sanitaria 583. Le risorse di cui all’articolo 12 del

delle conoscenze e tecnologie genomiche decreto legislativo 9 novembre 2007,

con particolare riguardo al sequenziamento, n. 207, e all’articolo 5 del decreto legisla-

all’analisi e alla valorizzazione scientifica tivo 9 novembre 2007, n. 208, annualmente

delle sequenze genomiche della popolazione stanziate sui pertinenti capitoli dello stato

italiana, è istituito presso il Ministero della di previsione del Ministero della salute,

salute un fondo denominato «Progetto ge- sono equamente ripartite destinando il 50

nomi Italia», al quale è assegnata la somma per cento alle regioni e il 50 per cento al

di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni Centro nazionale sangue per le attività di

2016, 2017 e 2018. coordinamento della rete trasfusionale.

581. Gli atti e i provvedimenti concer- 584. A seguito dell’effettivo trasferimento

nenti l’utilizzazione del fondo, la progetta- al Servizio sanitario regionale delle funzioni

zione e gestione del «Progetto genomi Ita- in materia di assistenza sanitaria ai soggetti

lia», di cui al comma 580, sono adottati ospitati presso le residenze per l’esecuzione

da una Commissione, denominata «Commis- delle misure di sicurezza (REMS), alle re-

sione nazionale genomi italiani», istituita gioni a statuto speciale sono trasferite le

con decreto di natura non regolamentare somme loro assegnate in sede di riparto

del Ministero della salute. La Commissione, della quota vincolata del Fondo sanitario na-

di durata triennale, individua entro novanta zionale per gli anni 2012, 2013, 2014, 2015,

giorni dalla data di entrata in vigore della di cui all’articolo 3-ter, comma 7, del de-

presente legge il soggetto o i soggetti, pub- creto-legge 22 dicembre 2011, n. 211, con-

blici o privati, che si impegnano a cofinan- vertito, con modificazioni, dalla legge 17

ziare il progetto, con lettera di intenti da ac- febbraio 2012, n. 9.

quisire entro sei mesi dalla data di entrata in 585. È autorizzata la spesa di 1 milione

vigore della presente legge, nella misura non di euro per l’anno 2016, di 2 milioni di

inferiore alle risorse destinate annualmente euro per ciascuno degli anni 2017 e 2018

dallo Stato come individuate dal comma e di 1 milione di euro annui a decorrere dal-

580. Decorsi sei mesi dalla data di entrata l’anno 2019 in favore dell’Istituto Giannina

in vigore della presente legge senza l’indivi- Gaslini di Genova.

duazione di cofinanziatori del progetto, la 586. Gli indennizzi dovuti alle persone

Commissione di cui al presente comma danneggiate da trasfusioni, somministrazioni

cessa le proprie funzioni relazionando al di emoderivati o vaccinazioni, in base alla

Ministro della salute sulle circostanze che legge 25 febbraio 1992, n. 210, riconosciuti

hanno impedito la realizzazione del pro- dopo il 1º maggio 2001, demandati alle re-

getto. gioni, in attesa del trasferimento dallo Stato

582. Le risorse di cui all’articolo 2-ter, delle somme dovute, vengono anticipati da

comma 3, del decreto-legge 29 marzo ogni regione agli aventi diritto.

2004, n. 81, convertito, con modificazioni, 587. A decorrere dall’anno 2016, le dota-

dalla legge 26 maggio 2004, n. 138, e le ri- zioni di bilancio in termini di competenza e

sorse di cui all’articolo 2, comma 307, della di cassa relative alle missioni e ai pro-
— 120 —

grammi di spesa degli stati di previsione dei vono derivare nuovi o maggiori oneri a ca-

Ministeri sono ridotte per gli importi indi- rico della finanza pubblica.

cati nell’elenco n. 2, allegato alla presente
590. Al fine di garantire, senza soluzione
legge.
di continuità, la prosecuzione delle attività
588. Ai fini del concorso al raggiungi-
concernenti l’allertamento, il monitoraggio
mento degli obiettivi programmati di finanza
e il coordinamento operativo del sistema na-
pubblica, gli stanziamenti di bilancio iscritti
zionale di protezione civile nonché l’adem-
a favore della Presidenza del Consiglio dei
pimento degli impegni derivanti dall’articolo
ministri sono ridotti per l’importo di
3 del decreto-legge 28 gennaio 2014, n. 4,
23.002.000 euro per l’anno 2016, di
21.756.000 euro per l’anno 2017 e di
28 marzo 2014, n. 50, nelle more del rin-
18.006.000 euro a decorrere dall’anno
novo della contrattazione integrativa riguar-
2018, come indicato nell’elenco n. 3, alle-
dante il personale della Presidenza del Con-
gato alla presente legge.
siglio dei ministri, continuano a produrre ef-
589. Al fine di razionalizzare e ridurre i
fetti le disposizioni in materia di riconosci-
costi delle strutture tecniche del Diparti-
mento delle integrazioni al trattamento eco-
mento per la programmazione e il coordina-
nomico accessorio di cui al comma 7 del
mento della politica economica della Presi-
medesimo articolo 3 del decreto-legge n. 4
denza del Consiglio dei ministri, l’Unità tec-
del 2014, convertito, con modificazioni,
nica – Finanza di progetto, di cui all’arti-
dalla legge n. 50 del 2014, nel limite di
colo 7 della legge 17 maggio 1999,
spesa di 1,5 milioni di euro, a valere sui
n. 144, è soppressa e le relative funzioni e
pertinenti stanziamenti del bilancio della
competenze sono trasferite al medesimo Di-
Presidenza del Consiglio dei ministri.
partimento. Il Dipartimento, per lo svolgi-
591. Nell’ambito del programma «Regola-
mento delle funzioni trasferite e di quelle
zione giurisdizione e coordinamento del si-
esercitate a supporto del Nucleo di consu-
stema della fiscalità» della missione di spesa
lenza per l’attuazione delle linee guida per
«Politiche economico-finanziarie e di bilan-
la regolazione dei servizi di pubblica utilità,
cio», le dotazioni finanziarie iscritte sul ca-
previste dal decreto del Presidente del Con-
pitolo 3845 dello stato di previsione del Mi-
siglio dei ministri 25 novembre 2008, pub-
nistero dell’economia e delle finanze sono
blicato nella Gazzetta Ufficiale n. 42 del
ridotte di 40 milioni di euro per l’anno
20 febbraio 2009, può avvalersi complessi-
2016, di 70 milioni di euro per ciascuno de-
vamente di un massimo di diciotto esperti
gli anni 2017 e 2018 e di 100 milioni di
in materia di investimenti pubblici e finanza
euro annui a decorrere dall’anno 2019.
di progetto. Con decreto del Presidente del
Con decreto del Ministro dell’economia e
Consiglio dei ministri, da emanare entro
delle finanze, da adottare entro trenta giorni
gore della presente legge, sono definiti i re-
legge, sono rideterminati i compensi spet-
quisiti professionali, i criteri per l’attribu-
tanti ai centri autorizzati di assistenza fiscale
zione degli incarichi, la durata, le cause di
in misura tale da realizzare i risparmi di
incompatibilità e il trattamento economico
spesa di cui al periodo precedente.
degli esperti. I richiami all’Unità tecnica –

Finanza di progetto contenuti in atti norma- 592. L’autorizzazione di spesa di cui al-

tivi devono intendersi riferiti al Diparti- l’articolo 47, secondo comma, della legge

mento per la programmazione e il coordina- 20 maggio 1985, n. 222, relativamente alla

mento della politica economica. Dall’attua- quota destinata allo Stato dell’otto per mille

zione della presente disposizione non de- dell’imposta sul reddito delle persone fisiche
— 121 —

(IRPEF), è ridotta di 10 milioni di euro a dell’interno, da adottare di concerto con il

decorrere dall’anno 2016. Ministro dell’economia e delle finanze entro

593. L’articolo 41, comma 16-sexiesde- novanta giorni dalla data di entrata in vigore

cies, del decreto-legge 30 dicembre 2008, della presente legge, sono definite le moda-

n. 207, convertito, con modificazioni, dalla lità di riparto delle risorse di cui al presente

legge 27 febbraio 2009, n. 14, è abrogato comma.

a decorrere dal 1º gennaio 2017. 599. Al comma 1 dell’articolo 1-bis del

594. A decorrere dal 1º gennaio 2017 è decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 4, conver-

istituito un fondo con una dotazione di 5 tito, con modificazioni, dalla legge 24

milioni di euro annui in favore delle regioni marzo 2015, n. 34, le parole: «15 dicembre

a statuto ordinario confinanti con l’Austria o 2015» sono sostituite dalle seguenti: «15 di-

con la Svizzera per la riduzione del prezzo cembre 2016».

alla pompa della benzina e del gasolio per 600. Al fine di assicurare la razionalizza-

autotrazione nelle aree di confine. Entro no- zione delle risorse finanziarie disponibili e

vanta giorni dalla data di entrata in vigore l’ottimizzazione dell’impiego del personale

della presente legge, con decreto del Mini- nei procedimenti in materia di cittadinanza,

stro dell’economia e delle finanze, sono de- immigrazione e asilo, quota parte delle ri-

finite le modalità di ripartizione del fondo sorse di cui all’articolo 9-bis della legge 5

tra le regioni interessate. febbraio 1992, n. 91, connesse alle attività

595. Il Fondo di cui all’articolo 1, comma istruttorie di competenza del Dipartimento

200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, per le libertà civili e l’immigrazione e resesi

è ridotto nella misura di 2 milioni di euro disponibili a seguito di riassegnazioni nel

per l’anno 2016. corso dell’anno, individuata con decreto

596. A decorrere dall’anno 2016 cessano i del Ministro dell’interno, di concerto con il

trasferimenti erariali in favore delle regioni Ministro dell’economia e delle finanze, può

a statuto speciale previsti dall’articolo 34, essere destinata alla corresponsione dei

comma 4, del decreto legislativo 30 aprile compensi per prestazioni di lavoro straordi-

1992, n. 285, e dall’articolo 72, comma 3, nario del personale del Dipartimento per le

del regolamento di cui al decreto del Presi- libertà civili e l’immigrazione del Ministero

dente della Repubblica 16 dicembre 1992, dell’interno, anche in deroga alla normativa

n. 495, concernenti gli indennizzi di usura vigente. Con il medesimo decreto si prov-

derivanti dall’uso dei mezzi d’opera. vede all’autorizzazione delle prestazioni di

597. All’articolo 201, comma 1-bis, del lavoro straordinario del personale interes-

decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, sato.

la lettera g-bis) è sostituita dalla seguente: 601. L’autorizzazione di spesa di cui al-

«g-bis) accertamento delle violazioni di
cembre 2013, n. 147, relativa al Fondo per
cui agli articoli 80, 141, 143, commi 11 e
la riduzione della pressione fiscale, è ridotta
12, 146, 167, 170, 171, 193, 213 e 214,
di 809.608.622 euro per l’anno 2016, di
per mezzo di appositi dispositivi o apparec-
413.413.755 euro per l’anno 2017, di
chiature di rilevamento».
410.985.329 euro per l’anno 2018 e di

598. A titolo di ristoro per le maggiori 387.985.329 euro a decorrere dall’anno

spese sostenute dagli enti locali della Re- 2019.

gione siciliana in relazione all’accoglienza 602. All’articolo 12, comma 4, del de-

di profughi e rifugiati extracomunitari, è creto-legge 28 dicembre 2013, n. 149, con-

autorizzata la spesa di 3 milioni di euro vertito, con modificazioni, dalla legge 21

per l’anno 2016. Con decreto del Ministro febbraio 2014, n. 13, le parole: «27,7 mi-
— 122 —

lioni di euro per l’anno 2016 e di 45,1 mi- n. 152. Con effetto dall’esercizio finanziario

lioni di euro» sono sostituite dalle seguenti: 2017, la percentuale, ai fini della determina-

«17,7 milioni di euro per l’anno 2016 e di zione degli stanziamenti in sede previsio-

25,1 milioni di euro». nale, di cui ai commi 4 e 5 dell’articolo

603. Fermo restando quanto previsto dagli 13 della legge 30 marzo 2001, n. 152, è sta-

articoli 12 e 13-bis del decreto-legge 19 giu- bilita nella misura del 68 per cento, restando

gno 2015, n. 78, convertito, con modifica- ferma la procedura di rideterminazione degli

zioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, le stanziamenti medesimi sulla base delle en-

risorse disponibili sull’autorizzazione di trate affluite al bilancio dello Stato in rela-

spesa di cui all’articolo 22-bis del decreto- zione ai versamenti degli enti previdenziali.

legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con A valere sul gettito dei contributi previden-

modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, ziali obbligatori incassati dall’anno 2015,

n. 89, sono destinate al finanziamento delle l’aliquota di prelevamento di cui al comma

agevolazioni nelle sole zone franche urbane 1 dell’articolo 13 della legge 30 marzo

individuate dalla delibera CIPE n. 14/2009 2001, n. 152, è rideterminata nella misura

dell’8 maggio 2009 ricadenti nelle regioni dello 0,199 per cento.

non comprese nell’obiettivo «Convergenza». 606. Al comma 5 dell’articolo 13 della

604. Nelle zone franche urbane già finan- legge 30 marzo 2001, n. 152, sono aggiunte,

ziate ai sensi dell’articolo 37, comma 1, del in fine, le seguenti parole: «e una ulteriore

decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, con- erogazione pari all’80 per cento dell’even-

vertito, con modificazioni, dalla legge 17 di- tuale assegnazione disposta con la legge di

cembre 2012, n. 221, ivi inclusa la zona assestamento del bilancio dello Stato di cui

franca del comune di Lampedusa, istituita al comma 4».

dall’articolo 23, comma 45, del decreto- 607. A seguito dell’entrata in vigore della

legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con riforma complessiva degli istituti di patro-

modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, nato, anche al fine di garantire la corretta

n. 111, il Ministero dello sviluppo econo- organizzazione dell’attività degli stessi, alla

mico adotta nuovi bandi finanziati con le ri- lettera c-bis) del comma 2 dell’articolo 16

sorse rivenienti da rinunce e da revoche re- della legge 30 marzo 2001, n. 152, intro-

lative alle agevolazioni già concesse nelle dotta dall’articolo 1, comma 310, lettera

predette zone franche ai sensi dell’articolo e), della legge 23 dicembre 2014, n. 190,

37 del citato decreto-legge n. 179 del la parola: «2014» è sostituita dalla seguente:

2012, nonché da eventuali ulteriori risorse «2016».

apportate dalle regioni. 608. Ferme restando le misure di conteni-

605. Con riferimento all’esercizio finan- mento della spesa già previste dalla legisla-

ziario 2016 gli specifici stanziamenti iscritti zione vigente, gli enti nazionali di previ-

nello stato di previsione del Ministero del denza e assistenza sociale pubblici, nell’am-

lavoro e delle politiche sociali per il finan- bito della propria autonomia organizzativa,

ziamento degli istituti di cui al comma 1 adottano ulteriori interventi di razionalizza-

dell’articolo 13 della legge 30 marzo 2001, zione per la riduzione delle proprie spese

n. 152, sono complessivamente e proporzio- correnti diverse da quelle per le prestazioni

nalmente ridotti di 15 milioni di euro. I ri- previdenziali e assistenziali, in modo da

sparmi derivanti dal primo periodo conse- conseguire, per il triennio 2016-2018, ri-

guono a maggiori somme effettivamente af- sparmi aggiuntivi complessivamente non in-

fluite al bilancio dello Stato in deroga a feriori a 53 milioni di euro annui, anche at-

quanto previsto dal citato articolo 13, traverso l’attuazione delle misure previste

comma 1, della legge 30 marzo 2001, dai commi da 494 a 510, da versare entro
— 123 —

il 30 giugno di ciascun anno ad apposito ca- sono sostituite dalle seguenti: «non oltre il

pitolo dell’entrata del bilancio dello Stato. 31 maggio 2016».

Con decreto del Ministro del lavoro e delle 614. Il Fondo di cui all’articolo 1, comma

politiche sociali, di concerto con il Ministro 96, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, è

dell’economia e delle finanze, da adottare ridotto di 4 milioni di euro per l’anno 2016.

entro sessanta giorni dalla data di entrata 615. All’articolo 19 della legge 30 marzo

in vigore della presente legge, è stabilito il 1981, n. 119, dopo il secondo comma è ag-

riparto dell’importo di cui al primo periodo giunto il seguente:

tra gli enti ivi citati.
«I mutui suddetti possono essere altresì
609. Il Ministero della giustizia adotta
impiegati, nel caso in cui il finanziamento
misure volte alla razionalizzazione delle in-
è stato concesso ma non ancora erogato o
dennità da corrispondere ai giudici di pace,
utilizzato, per la realizzazione di opere di ri-
ai giudici onorari aggregati, ai giudici ono-
costruzione, ristrutturazione, sopraeleva-
rari di tribunale e ai vice procuratori ono-
zione, ampliamento, restauro o rifunzionaliz-
rari, in modo da assicurare risparmi non in-
zazione di edifici pubblici da destinare a fi-
feriori a euro 6.650.275 per l’anno 2016 e a
nalità anche differente dall’edilizia giudizia-
euro 7.550.275 a decorrere dall’anno 2017.
ria e il cui riuso, a seguito di intese tra le
610. I giudici onorari di tribunale e i vice
amministrazioni interessate e il Ministero
procuratori onorari il cui mandato scade il
della giustizia, è funzionale alla realizza-
31 dicembre 2015 e per i quali non è con-
zione di progetti di edilizia giudiziaria. In
sentita un’ulteriore conferma a norma del-
questo caso, gli enti locali ai quali è stato
l’articolo 42-quinquies, primo comma, del-
concesso il finanziamento devono presentare
l’ordinamento giudiziario, di cui al regio de-
alla Cassa depositi e prestiti, previo parere
creto 30 gennaio 1941, n. 12, nonché i giu-
favorevole del Ministero della giustizia,
dici di pace il cui mandato scade entro il 31
istanza di autorizzazione all’impiego degli
maggio 2016 e per i quali non è consentita
importi anche per le destinazioni diverse
un’ulteriore conferma a norma dell’articolo
da quelle per le quali era stato concesso il
7, comma 1, della legge 21 novembre
finanziamento. Nel caso in cui i mutui con-
cessi siano stati estinti per essere stati gli
sono ulteriormente prorogati nell’esercizio
obblighi derivanti dal finanziamento intera-
delle rispettive funzioni a far data dal 1º
mente assolti nei confronti della Cassa de-
gennaio 2016 fino alla riforma organica
positi e prestiti, l’immobile può essere desti-
della magistratura onoraria e, comunque,
nato dall’amministrazione interessata a fina-
non oltre il 31 maggio 2016.
lità diverse dall’edilizia giudiziaria previo
parere favorevole del Ministero della giusti-
legge 24 dicembre 2003, n. 350, dopo le pa-
zia».
role: «presso la Corte di cassazione e la re-

lativa Procura generale,» sono inserite le se-
616. All’articolo 1, comma 99-bis, della
guenti: «nonché a quelli in servizio presso
la Direzione nazionale antimafia e antiterro-
rismo,».

612. Per le finalità di cui al comma 611 è a) al primo periodo, le parole: «31 di-

autorizzata la spesa di 193.515,35 euro an- cembre 2015» sono sostituite dalle seguenti:

nui a decorrere dall’anno 2016. «31 dicembre 2016»;

613. All’articolo 245, comma 1, del de- b) al secondo periodo, le parole: «30

creto legislativo 19 febbraio 1998, n. 51, le settembre 2015» sono sostituite dalle se-

parole: «non oltre il 31 dicembre 2015» guenti: «28 febbraio 2016».
— 124 —

617. All’articolo 21-quinquies del de- e) al comma 5, le parole: «agli oneri

creto-legge 27 giugno 2015, n. 83, conver- derivanti dall’attuazione del presente arti-

tito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto colo, pari a 5 milioni di euro per l’anno

2015, n. 132, sono apportate le seguenti mo- 2016,» sono sostituite dalle seguenti: «per

dificazioni: l’attuazione del presente articolo è autoriz-

zata la spesa di 5 milioni di euro annui a
a) al comma 1, le parole: «31 dicembre
decorrere dall’anno 2016. Agli oneri per
2015» sono sostituite dalle seguenti: «31 di-
l’anno 2016».
cembre 2016»;

b) al comma 3, dopo le parole: «15 per
619. Il Ministero degli affari esteri e della
cento» sono aggiunte le seguenti: «, per
cooperazione internazionale provvede agli
l’anno 2015 e del 20 per cento per l’anno
adempimenti eventualmente necessari, anche
2016».
sul piano internazionale, per rinegoziare i

termini degli accordi internazionali concer-
618. All’articolo 21-bis del decreto-legge
nenti la determinazione dei contributi volon-
27 giugno 2015, n. 83, convertito, con mo-
tari e obbligatori alle organizzazioni interna-
dificazioni, dalla legge 6 agosto 2015,
zionali di cui l’Italia è parte, per un importo
complessivo pari a 198 euro per l’anno
zioni:
2016 e a 200.198 euro a decorrere dall’anno
2017. Le relative autorizzazioni di spesa si

«1. Alle parti che corrispondono o che intendono ridotte per gli importi indicati

hanno corrisposto il compenso agli avvocati nell’allegato n. 6 annesso alla presente

abilitati ad assisterli nel procedimento di ne- legge, per cui, a decorrere dall’anno 2016,

goziazione assistita ai sensi del capo II del non è ammesso il ricorso all’articolo 26

decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.

620. In deroga a quanto previsto dall’alle-
10 novembre 2014, n. 162, nonché alle parti
gato 8 di cui all’articolo 1, comma 318,
che corrispondono o che hanno corrisposto
della legge 23 dicembre 2014, n. 190, dal-
il compenso agli arbitri nel procedimento
l’anno 2016 è autorizzato il pagamento del
di cui al capo I del medesimo decreto, è ri-
contributo obbligatorio per la conferma del-
conosciuto, in caso di successo della nego-
l’adesione dell’Italia all’Accordo parziale
ziazione, ovvero di conclusione dell’arbi-
del Consiglio d’Europa istitutivo del Gruppo
trato con lodo, un credito di imposta com-
Pompidou. Al relativo onere, pari a 225.000
misurato al compenso fino a concorrenza euro annui a decorrere dall’anno 2016, si

di 250 euro, nel limite di spesa di 5 milioni provvede mediante corrispondente utilizzo

di euro annui a decorrere dall’anno 2016»; delle risorse disponibili nel bilancio auto-

b) al comma 2, le parole: «sessanta nomo della Presidenza del Consiglio dei mi-

giorni dalla data di entrata in vigore della nistri.

legge di conversione del presente decreto»
621. Alla tabella dei diritti consolari da
sono sostituite dalle seguenti: «il 30 marzo
riscuotere dagli uffici diplomatici e conso-
2016»;
lari, allegata al decreto legislativo 3 febbraio
c) al comma 3, le parole: «dell’anno
2016» sono sostituite dalle seguenti: «di cia-
dificazioni:
scun anno successivo a quello di correspon-

sione dei compensi di cui al comma 1»; a) gli importi dei diritti fissi di cui alle

d) al comma 4, le parole: «per l’anno sezioni I, IV e VII, eccetto quello previsto

2015» sono soppresse; dall’articolo 7-bis, sono aumentati del 20
— 125 —

per cento con arrotondamento all’importo 625. La spesa relativa al trattamento eco-

intero superiore; nomico del personale supplente delle istitu-

b) gli importi dei diritti fissi di cui alle zioni scolastiche all’estero, di cui all’articolo

sezioni II, VI, VIII e IX sono aumentati del 651 del testo unico di cui al decreto legisla-

40 per cento con arrotondamento all’importo tivo 16 aprile 1994, n. 297, è ridotta di euro

intero superiore; 2.000.000 per ciascuno degli anni 2016,

c) alla sezione III, all’articolo 29 è ag- 2017 e 2018.

giunta, in fine, la seguente voce: «visto na-
626. Le somme assegnate alle istituzioni
zionale (tipo D) per motivi di studio: euro
scolastiche per le supplenze brevi e saltuarie
50»;
prima del passaggio al sistema di pagamento
d) alla sezione VI gli articoli 39, 41, 43
di cui all’articolo 4, comma 4-septies, del
e 52 sono abrogati.
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, con-

vertito, con modificazioni, dalla legge 30 lu-

622. Per le rappresentanze diplomatiche e glio 2010, n. 122, e giacenti sui bilanci

gli uffici consolari è autorizzata la spesa di delle medesime istituzioni, pari a 60 milioni

2 milioni di euro per l’anno 2016 da desti- di euro, sono versate all’entrata del bilancio

nare alle seguenti tipologie di spesa: dello Stato nell’anno 2016 e sono acquisite

a) manutenzione degli immobili; all’Erario. Nelle more del versamento delle

predette somme all’entrata del bilancio dello
b) attività di istituto, su iniziativa della
Stato, il Ministro dell’economia e delle fi-
rappresentanza diplomatica o dell’ufficio
nanze è autorizzato ad accantonare e a ren-
consolare interessati;
dere indisponibile per l’anno 2016, nello
c) assistenza alle comunità di italiani
stato di previsione del Ministero dell’istru-
residenti nella circoscrizione consolare di ri-
zione, dell’università e della ricerca e a va-
ferimento.
lere sulle disponibilità di cui all’articolo 1,

623. Le maggiori entrate rispetto all’eser-
n. 296, la somma di 60 milioni di euro al
cizio finanziario 2015 derivanti dal comma
netto di quanto effettivamente versato.
621, pari ad euro 6 milioni per ciascuno de-

gli anni dal 2016 al 2018, rimangono acqui- 627. Le risorse finanziarie dei soppressi

site all’entrata e non si applicano le disposi- Istituti regionali di ricerca educativa

zioni di cui all’articolo 1, comma 568, della (IRRE) confluite nel bilancio dell’Istituto

legge 27 dicembre 2006, n. 296, e all’arti- nazionale di documentazione, innovazione

colo 2, comma 58, della legge 24 dicembre e ricerca educativa (INDIRE), relative a pro-

2007, n. 244. getti in affidamento agli ex IRRE non at-

624. Le maggiori entrate derivanti dalle tuati, pari a 1 milione di euro per l’anno

operazioni di dismissione immobiliare rea- 2016, sono versate all’entrata del bilancio

lizzate nel triennio 2016-2018 dal Ministero dello Stato nell’anno 2016 e sono acquisite

degli affari esteri e della cooperazione inter- all’Erario. Nelle more del versamento delle

nazionale in attuazione dell’articolo 1, predette risorse all’entrata del bilancio dello

commi 1311 e 1312, della legge 27 dicem- Stato, il Ministro dell’economia e delle fi-

bre 2006, n. 296, per euro 20 milioni per nanze è autorizzato ad accantonare e a ren-

l’anno 2016 ed euro 10 milioni per ciascuno dere indisponibile per l’anno 2016, nello

degli anni 2017 e 2018, rimangono acquisite stato di previsione del Ministero dell’istru-

all’entrata e non si applicano le disposizioni zione, dell’università e della ricerca e a va-

di cui all’articolo 1, comma 1314, della lere sulle disponibilità di cui all’articolo 7

legge 27 dicembre 2006, n. 296. del decreto legislativo 5 giugno 1998,
— 126 —

n. 204, la somma di 1 milione di euro al convertito, con modificazioni, dalla legge

netto di quanto effettivamente versato. 20 novembre 2009, n. 166, è ridotta di

628. Le risorse finanziarie assegnate e tra- 7.900.000 euro a decorrere dal 2016.

sferite alle università, nell’ambito dei finan- 632. Le risorse di cui all’articolo 39,

ziamenti per l’attuazione degli interventi di comma 2, della legge 1º agosto 2002,

edilizia universitaria negli anni dal 1998 al n. 166, sono ridotte di 2.700.000 euro per

2008 a valere sugli stanziamenti disponibili ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018.

nel bilancio dello Stato e per i quali gli ate-
633. Le risorse di cui all’articolo 1,
nei hanno provveduto alla definizione degli
comma 1230, della legge 27 dicembre
interventi da realizzare, per ciascun tipo di
2006, n. 296, sono ridotte di 3.765.800
edilizia generale, dipartimentale o sportiva,
euro per il 2016 e di 3.700.000 euro a de-
che al 31 dicembre 2014 risultano ancora
correre dal 2017.
non totalmente spese, sono versate all’en-
trata del bilancio dello Stato nell’esercizio
legge 27 dicembre 2013, n. 147, il secondo
finanziario 2016.
periodo è soppresso.
629. Con apposito decreto, il Ministro
procede alla individuazione degli atenei in-
teressati, alla definizione delle modalità di

recupero delle somme, anche eventualmente a) al primo periodo, le parole: «e a 100

a valere sul Fondo per il finanziamento or- milioni di euro annui negli anni 2016 e

dinario delle università per l’esercizio finan- 2017» sono sostituite dalle seguenti: «, a

ziario 2016, alla quantificazione delle 300 milioni di euro nell’anno 2016 e a

somme non spese fino all’importo massimo 100 milioni di euro nell’anno 2017»;

di 30 milioni di euro. Al fine di assicurare b) il secondo periodo è sostituito dal

il versamento degli importi individuati, il seguente: «A tal fine, i proventi delle di-

Ministero provvede al versamento in appo- smissioni sono versati all’entrata del bilan-

sito capitolo dell’entrata del bilancio dello cio dello Stato e non si dà luogo a riasse-

Stato a valere sul «Fondo per il finanzia- gnazione»;

mento ordinario delle università e dei con- c) al terzo periodo, le parole: «e di 100

sorzi interuniversitari» per l’esercizio finan- milioni di euro annui per ciascuno degli

ziario 2016. anni 2016 e 2017» sono sostituite dalle se-

630. Nelle more del versamento delle guenti: «, di 300 milioni di euro per l’anno

somme di cui al comma 629 all’entrata del 2016 e di 100 milioni di euro per l’anno

bilancio dello Stato, il Ministro dell’econo- 2017».

mia e delle finanze è autorizzato ad accanto-

nare e a rendere indisponibile per l’anno
636. Il termine di cui all’articolo 1,
2016, nello stato di previsione del Ministero
comma 1, primo periodo, del decreto-legge
31 agosto 2013, n. 101, convertito, con mo-
e a valere sulle disponibilità di cui all’arti-
dificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013,
n. 125, è prorogato al 31 dicembre 2016.
1993, n. 537, la somma di 30 milioni di
euro al netto di quanto effettivamente ver-
sato.
631. L’autorizzazione di spesa di cui al-

l’articolo 19-ter, comma 16, lettera e), del a) la parola: «libri» è sostituita dalle

decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135, seguenti: «giornali, notiziari quotidiani, di-
— 127 —

spacci delle agenzie di stampa, libri e perio- sono individuati con decreto del Ministro

dici»; delle infrastrutture e dei trasporti e, per

b) dopo le parole: «codice ISBN» sono quanto concerne quelli relativi alle ciclovie

inserite le seguenti: «o ISSN». turistiche, con decreto del Ministro delle in-

frastrutture e dei trasporti, di concerto con il

638. Il Fondo per interventi strutturali di Ministro dei beni e delle attività culturali e

politica economica, di cui all’articolo 10, del turismo.

comma 5, del decreto-legge 29 novembre, 641. Al comma 56 dell’articolo 1 della

2004, n. 282, convertito, con modificazioni, legge 27 dicembre 2013, n. 147, le parole:

dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, è ri- «composte da almeno quindici individui

dotto di 5,201 milioni di euro per l’anno che si uniscono» sono sostituite dalle se-

2016 ed è incrementato di 39,604 milioni guenti: «che si uniscono in numero almeno

di euro per l’anno 2017, di 90,504 milioni pari a cinque».

di euro per l’anno 2018, di 177,294 milioni
legge 27 dicembre 2013, n. 147, l’alinea è
sostituito dal seguente: «Le risorse del
fondo sono destinate ai soggetti di cui al
comma 56, ammessi attraverso procedure
di euro per ciascuno degli anni 2023, 2024,
selettive indette dal Ministero dello sviluppo
2025 e 2026, di 245,894 milioni di euro per
economico in grado anche di valorizzare il
l’anno 2027 e di 226,084 milioni di euro a
coinvolgimento di istituti di ricerca pubblici,
decorrere dall’anno 2028.
università, istituzioni scolastiche autonome
639. Il Fondo di cui all’articolo 1, comma
ed enti autonomi con funzioni di rappresen-
tanza del tessuto produttivo nella realizza-
è rifinanziato nella misura di 20 milioni di
zione dei programmi proposti, ovvero nella
euro per l’anno 2016 e di 10 milioni di
fruizione dei relativi risultati. Ai fini della
euro a decorrere dall’anno 2017.
loro ammissibilità, i programmi devono
640. Per la progettazione e la realizza-
avere durata almeno biennale e essere fina-
zione di un sistema nazionale di ciclovie tu-
lizzati a sviluppare i seguenti princìpi e con-
ristiche, con priorità per i percorsi Verona-
tenuti:».
Firenze (Ciclovia del Sole), Venezia-Torino
(Ciclovia VENTO), da Caposele (AV) a
luppo economico sono apportate le modifi-
Santa Maria di Leuca (LE) attraverso la
cazioni necessarie per l’attuazione delle di-
Campania, la Basilicata e la Puglia (Ciclo-
sposizioni di cui ai commi 641 e 642 alle
via dell’acquedotto pugliese) e Grande rac-
previsioni di cui al decreto del Ministro
cordo anulare delle biciclette (GRAB di
dello sviluppo economico 17 febbraio
Roma), nonché per la progettazione e la rea-
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
lizzazione di ciclostazioni e di interventi
n. 82 del 9 aprile 2015.
concernenti la sicurezza della circolazione
644. Agli oneri derivanti dal comma 640
ciclistica cittadina, è autorizzata la spesa di
si provvede:
17 milioni di euro per l’anno 2016 e di

37 milioni di euro per ciascuno degli anni a) quanto a 5 milioni di euro per

2017 e 2018. Per la progettazione e la rea- l’anno 2016, mediante riduzione dell’auto-

lizzazione di itinerari turistici a piedi, deno- rizzazione di spesa di cui all’articolo 18,

minati «cammini», è autorizzata la spesa di comma 1, del decreto-legge 21 giugno

un milione di euro per ciascuno degli anni 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,

2016, 2017 e 2018. I progetti e gli interventi dalla legge 9 agosto 2013, n. 98;
— 128 —

b) quanto a 10,4 milioni di euro per mento al Ministero dell’economia e delle fi-

l’anno 2017 e a 10,4 milioni di euro per nanze e al Ministero delle infrastrutture e

l’anno 2018, mediante corrispondente ridu- dei trasporti. Tali somme sono quantificate

zione delle risorse destinate all’erogazione con decreto del Ministro delle infrastrutture

del contributo per le spese di trasporto delle e dei trasporti, di concerto con il Ministro

piccole e medie imprese siciliane di cui al- dell’economia e delle finanze. Qualora si

l’articolo 133 della legge 23 dicembre verifichino maggiori risparmi rispetto a

2000, n. 388; quanto stimato, i corrispondenti importi

c) quanto a 2,6 milioni di euro per sono assegnati, anche mediante riassegna-

l’anno 2017 e a 4,6 milioni di euro per zione, allo stato di previsione del Ministero

l’anno 2018, mediante corrispondente uti- delle infrastrutture e dei trasporti. Qualora si

lizzo del fondo di parte corrente iscritto verifichino minori risparmi rispetto a quanto

nello stato di previsione del Ministero delle stimato, il Ministro dell’economia e delle fi-

infrastrutture e dei trasporti ai sensi dell’ar- nanze, sentito il Ministro delle infrastrutture

ticolo 49, comma 2, lettere a) e b), del de- e dei trasporti, provvede, con proprio de-

creto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, creto, alla rideterminazione delle dotazioni

con modificazioni, dalla legge 23 giugno finanziarie delle risorse assegnate agli inter-

2014, n. 89; venti di cui ai commi 640, 647, 648, 650,

d) quanto a 13 milioni di euro per 651, 654, 655 e 866, oppure di altre spese

l’anno 2016, a 25 milioni di euro per l’anno rimodulabili iscritte nello stato di previsione

2017 e a 23 milioni di euro per l’anno del Ministero delle infrastrutture e dei tra-

2018, a valere sui risparmi derivanti dall’at- sporti, in modo da assicurare la neutralità ri-

tuazione del comma 645. spetto ai saldi di finanza pubblica. Il Mini-

stro dell’economia e delle finanze è autoriz-

645. A decorrere dal 1º gennaio 2016 il zato ad apportare, con propri decreti, le oc-

credito d’imposta relativo all’agevolazione correnti variazioni di bilancio.

sul gasolio per autotrazione degli autotra- 646. Gli eventuali maggiori risparmi ac-

sportatori, di cui all’elenco 2 allegato alla certati di cui al comma 645 sono assegnati:

legge 27 dicembre 2013, n. 147, non spetta
a) fino al 15 per cento a interventi per
per i veicoli di categoria euro 2 o inferiore.
favorire l’acquisto di mezzi di ultima gene-
I risparmi conseguenti all’attuazione del
razione destinati al servizio dell’autotra-
primo periodo sono valutati in 160 milioni
sporto di merci su strada. Con decreto del
di euro per ciascuno degli anni dal 2016
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
al 2020, in 80 milioni di euro per l’anno
di concerto con il Ministro dell’economia
2021 e in 40 milioni di euro per l’anno
e delle finanze, sono stabilite le modalità at-
2022. Con decreto del Ministro dell’econo-
tuative della disposizione di cui alla pre-
mia e delle finanze, di concerto con il Mini-
sente lettera. L’efficacia di tale disposizione
stro delle infrastrutture e dei trasporti, sono
è subordinata alla preventiva notifica alla
stabilite, entro trenta giorni dalla data di en-
Commissione europea, ai sensi dell’articolo
trata in vigore della presente legge, le mo-
dalità di monitoraggio delle risorse derivanti
nione europea;
dall’attuazione della misura di cui al primo
b) fino all’85 per cento al Fondo cui al
periodo. Qualora si verifichino o siano in
comma 866.
procinto di verificarsi scostamenti rispetto

agli importi stimati, l’Agenzia delle dogane

e dei monopoli, entro il 31 ottobre di cia- 647. Il Ministero delle infrastrutture e dei

scun anno, comunica il valore dello scosta- trasporti è autorizzato a concedere contributi
— 129 —

per l’attuazione di progetti per migliorare la l’anno 2016 è autorizzata la spesa di 10 mi-

catena intermodale e decongestionare la rete lioni di euro.

viaria, riguardanti l’istituzione, l’avvio e la 651. A decorrere dal 1º gennaio 2016, a

realizzazione di nuovi servizi marittimi per titolo sperimentale per un periodo di tre

il trasporto combinato delle merci o il mi- anni, per i conducenti che esercitano la pro-

glioramento dei servizi su rotte esistenti, in pria attività con veicoli a cui si applica il re-

arrivo e in partenza da porti situati in Italia, golamento (CE) n. 561/2006 del Parlamento

che collegano porti situati in Italia o negli europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2006,

Stati membri dell’Unione europea o dello equipaggiati con tachigrafo digitale e pre-

Spazio economico europeo. A tal fine è stanti la propria attività in servizi di tra-

autorizzata la spesa annua di 45,4 milioni sporto internazionale per almeno 100 giorni

di euro per l’anno 2016, di 44,1 milioni di annui, è riconosciuto, a domanda, l’esonero

euro per l’anno 2017 e di 48,9 milioni di dai complessivi contributi previdenziali a

euro per l’anno 2018. carico dei datori di lavoro, con esclusione

648. Per il completo sviluppo del sistema dei premi e contributi dovuti all’INAIL,

di trasporto intermodale, il Ministero delle nella misura dell’80 per cento nei limiti di

infrastrutture e dei trasporti è altresì autoriz- quanto stabilito dal presente comma. A tal

zato a concedere contributi per servizi di fine è autorizzata la spesa di 65,5 milioni

trasporto ferroviario intermodale in arrivo e di euro per ciascuno degli anni 2016, 2017

in partenza da nodi logistici e portuali in e 2018. L’esonero contributivo di cui al

Italia. A tal fine è autorizzata la spesa annua primo periodo è riconosciuto dall’ente previ-

di 20 milioni di euro per ciascuno degli anni denziale in base all’ordine cronologico di

2016, 2017 e 2018. Agli stessi fini può es- presentazione delle domande; nel caso di in-

sere utilizzata quota parte delle risorse di sufficienza delle risorse indicate al secondo

cui all’articolo 1, comma 150, della legge periodo, valutata anche su base pluriennale

23 dicembre 2014, n. 190. con riferimento alla durata dell’esonero,

649. L’individuazione dei beneficiari, la l’ente previdenziale non prende in conside-

commisurazione degli aiuti, le modalità e razione ulteriori domande, fornendo imme-

le procedure per l’attuazione degli interventi diata comunicazione anche attraverso il pro-

di cui ai commi 647 e 648 sono disciplinate prio sito internet. L’ente previdenziale prov-

con regolamento adottato, ai sensi dell’arti- vede al monitoraggio delle minori entrate,

colo 17, comma 3, della legge 23 agosto valutate con riferimento alla durata dell’in-

1988, n. 400, con decreto del Ministro delle centivo, inviando relazioni mensili al Mini-

infrastrutture e dei trasporti, di concerto con stero del lavoro e delle politiche sociali, al

il Ministro dell’economia e delle finanze, da Ministero delle infrastrutture e dei trasporti

sottoporre, entro trenta giorni dalla data di e al Ministero dell’economia e delle finanze.

entrata in vigore della presente legge, a no- 652. A decorrere dal 1º gennaio 2016 le

tifica preventiva alla Commissione europea, deduzioni forfetarie delle spese non docu-

ai sensi dell’articolo 108 del Trattato sul mentate disposte dall’articolo 66, comma

funzionamento dell’Unione europea. 5, del testo unico delle imposte sui redditi,

650. Per consentire l’operatività della sedi cui al decreto del Presidente della Repub-

zione speciale per l’autotrasporto istituita blica 22 dicembre 1986, n. 917, e dall’arti-

nell’ambito del Fondo di garanzia per le colo 1, comma 106, della legge 23 dicembre

piccole e medie imprese con il decreto del 2005, n. 266, spettano in un’unica misura

Ministro delle infrastrutture e dei trasporti per i trasporti effettuati personalmente dal-

27 luglio 2009, pubblicato nella Gazzetta l’imprenditore oltre il territorio del comune

Ufficiale n. 233 del 7 ottobre 2009, per in cui ha sede l’impresa e, nella misura
— 130 —

del 35 per cento dell’importo così definito, mento di una somma da euro 2.000 a euro

per i trasporti personalmente effettuati dal- 6.000. Se l’omessa o incompleta compila-

l’imprenditore all’interno del comune in zione determina l’impossibilità di verificare

cui ha sede l’impresa, nei limiti delle dota- la regolarità del trasporto internazionale di

zioni di bilancio previste per lo scopo. merci oggetto del controllo, si applicano le

653. Dopo l’articolo 46-bis della legge 6 sanzioni di cui all’articolo 46, commi primo

giugno 1974, n. 298, è inserito il seguente: e secondo. Si osservano le disposizioni del-

l’articolo 207 del codice della strada, di cui
«Art. 46-ter. – (Documentazione relativa
al decreto legislativo 30 aprile 1992,
allo svolgimento di trasporti internazionali).
n. 285».
1. Fermo restando quanto previsto dall’arti-

colo 46-bis, chiunque, durante l’effettua-
654. Per la copertura degli oneri connessi
zione di un trasporto internazionale di
al funzionamento dell’Autostrada ferroviaria
merci, non è in grado di esibire agli organi
alpina attraverso il tunnel del Fréjus, è auto-
di controllo la prova documentale relativa al
rizzata la spesa complessiva di euro
trasporto stesso, è punito con la sanzione
29.026.383 per il periodo dal 1º gennaio
amministrativa pecuniaria del pagamento di
2013 al 30 giugno 2018, di cui euro
una somma da euro 400 a euro 1.200. Al-
2.226.383 a copertura dell’ultimo periodo
l’atto dell’accertamento della violazione è
della fase sperimentale dal 1º gennaio
sempre disposto il fermo amministrativo
2013 al 30 giugno 2013, già autorizzato
del veicolo, che è restituito al conducente,
dalla Commissione europea, e 26,8 milioni
al proprietario o al legittimo detentore, ov-
di euro per il periodo transitorio a decorrere
vero a persona da essi delegata, solo dopo
dal 1º luglio 2013 al 30 giugno 2018, di cui
che sia stata esibita la predetta documenta-
2,6 milioni di euro dal 1º luglio 2013 al 31
zione e, comunque, trascorsi sessanta giorni
dicembre 2013, 5,4 milioni di euro per cia-
dalla data dell’accertamento. Il veicolo sot-
scuno degli anni dal 2014 al 2017 e 2,6 mi-
toposto a fermo amministrativo è affidato
lioni di euro per il periodo dal 1º gennaio
in custodia, a spese del responsabile della
2018 al 30 giugno 2018. L’onere di cui al
violazione, a uno dei soggetti individuati ai
primo periodo è conseguentemente pari a
sensi del comma 1 dell’articolo 214-bis del
21.026.383 euro per l’anno 2016, a 5,4 mi-
codice della strada, di cui al decreto legisla-
lioni di euro per l’anno 2017 e a 2,6 milioni
tivo 30 aprile 1992, n. 285. Si applicano le
di euro per l’anno 2018. Il Ministero delle
disposizioni degli articoli 207 e 214 del me-
infrastrutture e dei trasporti provvede a sti-
desimo codice.
pulare l’accordo di programma con l’im-

2. La prova documentale di cui al comma presa ferroviaria Trenitalia Spa, beneficiaria

1 può essere fornita mediante l’esibizione di del contributo per l’Autostrada ferroviaria

qualsiasi documento di accompagnamento alpina, per tutto l’arco temporale di cui al

delle merci previsto, per i trasporti interna- primo periodo, nonché a modificare la con-

zionali, dalle vigenti norme nazionali o in- venzione stipulata con la società Cassa de-

ternazionali. positi e prestiti Spa al fine di provvedere,

3. Fatta salva l’applicazione degli articoli a condizioni più vantaggiose, all’erogazione

44 e 46, qualora il veicolo sia stato posto in da parte di quest’ultima dei relativi finanzia-

circolazione privo della prova documentale menti all’impresa ferroviaria Trenitalia Spa,

di cui ai commi 1 e 2, ovvero questa sia secondo le modalità indicate dal citato Mini-

stata compilata non conformemente alle stero in un apposito addendum alla conven-

norme di cui al comma 2, si applica la sanzione già stipulata. Per ciascuno degli anni

zione amministrativa pecuniaria del paga- dal 2018 al 2022 è, altresì, autorizzato un
— 131 —

contributo di 10 milioni di euro finalizzato della Tabella E allegata alla presente legge.

alla compensazione totale o parziale degli Gli accordi stipulati in applicazione del pre-

oneri derivanti dallo svolgimento dei servizi detto decreto legislativo n. 112 del 1998

ferroviari di Autostrada ferroviaria alpina, sono pubblicati integralmente nei siti inter-

effettuati attraverso il valico fra Italia e net istituzionali della società ANAS Spa e

Francia, in particolare attraverso il Fréjus. degli enti locali interessati, ai sensi del de-

I predetti contributi sono concessi alle im- creto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.

prese aggiudicatarie dei servizi di Auto- 657. Nelle more del completamento del-

strada ferroviaria alpina mediante gara ad l’attuazione delle disposizioni di cui all’arti-

evidenza pubblica. Le compensazioni sono colo 21 del decreto-legge 24 giugno 2014,

erogate a consuntivo, una volta all’anno, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla

sulla base delle rendicontazioni fornite dal- legge 11 agosto 2014, n. 114, e dell’emana-

l’aggiudicatario del servizio ferroviario, sia zione del decreto legislativo di attuazione

esso un’impresa ferroviaria, un operatore in- dell’articolo 11 della legge 7 agosto 2015,

termodale o un altro soggetto giuridico, ivi n. 124, e in particolare di quanto disposto

compresi i raggruppamenti d’impresa. La dal comma 1, lettera d), del citato articolo

rendicontazione delle somme erogate è ef- 11, si provvede alla riorganizzazione della

fettuata annualmente, entro il mese di aprile Scuola nazionale dell’amministrazione in

dell’anno successivo, dal soggetto aggiudi- modo da assicurare una riduzione dei servizi

catario della gara per la prestazione del ser- strumentali, una riduzione del numero com-

vizio di Autostrada ferroviaria alpina, se- plessivo dei docenti e un risparmio di spesa

condo i meccanismi previsti dall’accordo non inferiore al 10 per cento dei trasferi-

di programma firmato fra le parti. menti dal bilancio dello Stato. A tal fine,

655. Al fine di avviare un programma entro trenta giorni dalla data di entrata in vi-

straordinario di prove su veicoli nuovi di gore della presente legge, il Presidente del

fabbrica e su veicoli circolanti, tese a verifi- Consiglio dei ministri nomina un commissa-

care l’effettività dei livelli di emissioni in- rio straordinario. Conseguentemente, a far

quinanti su strada comparati con i valori ri- data dalla nomina del commissario, deca-

levati durante le prove di omologazione sui dono il Comitato di gestione e il Presidente

rulli, nonché di incrementare le verifiche di in carica. Entro i successivi trenta giorni il

conformità su veicoli e dispositivi a tutela commissario straordinario propone al Mini-

della sicurezza stradale e della salute pub- stro delegato per la semplificazione e la

blica, è autorizzata la spesa di 5 milioni di pubblica amministrazione e al Ministro del-

euro per l’anno 2016. Le modalità tecniche l’economia e delle finanze un piano di rior-

e le procedure per l’attuazione delle disposi- ganizzazione diretto a realizzare gli obiettivi

zioni del primo periodo sono stabilite con di cui al primo periodo. Il piano acquista ef-

decreto dirigenziale del Ministero delle in- ficacia mediante l’approvazione con appo-

frastrutture e dei trasporti. sito decreto del Presidente del Consiglio

656. In attuazione dell’articolo 99, dei ministri, su proposta del Ministro dele-

comma 2, del decreto legislativo 31 marzo gato per la semplificazione e la pubblica

1998, n. 112, la società ANAS Spa è auto- amministrazione e del Ministro dell’econo-

rizzata a stipulare accordi, previa intesa mia e delle finanze, e rimane efficace fino

con il Ministero delle infrastrutture e dei all’adozione del decreto legislativo di cui

trasporti, fino ad un massimo di 100 milioni al primo periodo. Fino alla data di entrata

di euro, a valere sulle risorse di cui all’arti- in vigore del medesimo decreto legislativo,

colo 1, comma 68, della legge 27 dicembre rimane fermo quanto previsto dall’articolo

2013, n. 147, come rifinanziata ai sensi 21, comma 4, del citato decreto-legge
— 132 —

n. 90 del 2014, convertito, con modifica- porazioni di cui al presente comma e le altre

zioni, dalla legge n. 114 del 2014, e l’ade- operazioni ad esse connesse sono esenti da

guamento dei trattamenti economici ivi pre- tasse, nonché da imposte dirette o indirette.

visto ha comunque effetto a decorrere dalla Per la gestione delle garanzie, l’Istituto può

data di entrata in vigore della presente costituire patrimoni separati ai sensi delle

legge. disposizioni di cui al libro quinto, titolo V,

658. All’articolo 4-bis del decreto-legge capo V, sezione XI, del codice civile.

20 giugno 2012, n. 79, convertito, con mo- 660. L’ISMEA subentra nei rapporti giu-

dificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, ridici attivi e passivi delle società di cui al

n. 131, sono apportate le seguenti modifica- comma 659, ivi inclusi i compiti e le fun-

zioni: zioni ad esse attribuiti dalle disposizioni vi-

genti. Il personale a tempo indeterminato in
a) al comma 1, lettera b), le parole:
servizio presso le medesime società e da
«della Scuola superiore dell’Amministra-
esse dipendente alla data del 15 ottobre
zione dell’interno» sono sostituite dalle se-
2015 è trasferito, a domanda, alle dipen-
guenti: «della sede didattico-residenziale
denze di ISMEA ed inquadrato in base al
del Dipartimento per le politiche del perso-
contratto collettivo nazionale di lavoro ap-
nale dell’amministrazione civile e per le ri-
plicato dallo stesso. L’inquadramento del
sorse strumentali e finanziarie del Ministero
personale dipendente a tempo indeterminato
dell’interno»;
di ISA Spa è disposto con provvedimento
b) dopo il comma 1 è inserito il se-
del commissario di cui al comma 661, assi-
guente:
curando che la spesa massima sostenuta per

«1-bis. Le convenzioni previste al comma il medesimo personale non ecceda quella

1, lettera b), possono avere ad oggetto, in prevista alla data del 15 ottobre 2015 e ga-

luogo del versamento del corrispettivo, la rantendo l’allineamento ai livelli retributivi

fornitura di un servizio in misura corrispon- del contratto collettivo nazionale di lavoro

dente al costo sostenuto per l’utilizzazione applicato dall’ISMEA. Fino all’emanazione

delle strutture della sede didattico-residen- del provvedimento di cui al terzo periodo,

ziale di cui al comma 1, lettera b)». al predetto personale è corrisposto il tratta-

mento economico fondamentale in godi-

659. Al fine di razionalizzare e aumentare mento alla data del 15 ottobre 2015. Entro

l’efficacia degli interventi pubblici per il fi- sessanta giorni dalla data di entrata in vi-

nanziamento degli investimenti e l’accesso gore della presente legge, il bilancio di

al credito e al mercato dei capitali delle im- chiusura delle società di cui al comma 659

prese agricole e agroalimentari, nonché al è deliberato dagli organi in carica alla data

fine di razionalizzare e contenere la spesa di incorporazione e trasmesso per l’approva-

pubblica, la società Istituto sviluppo agroali- zione al Ministero delle politiche agricole

mentare (ISA) Spa e la Società gestione alimentari e forestali e al Ministero dell’eco-

fondi per l’agroalimentare (SGFA) s.r.l. nomia e delle finanze. Ai componenti degli

sono incorporate di diritto, alla data di en- organi delle società di cui al comma 659

trata in vigore della presente legge, nell’Isti- sono corrisposti compensi, indennità o altri

tuto di servizi per il mercato agricolo ali- emolumenti comunque denominati soltanto

mentare (ISMEA), che conserva la natura fino alla data di incorporazione. Per gli

di ente pubblico economico, e l’Ufficio del adempimenti di cui al quinto periodo, ai

registro delle imprese provvede alla iscri- componenti dei predetti organi spetta esclu-

zione delle incorporazioni di ISA e SGFA sivamente, ove dovuto, il rimborso delle

su semplice richiesta di ISMEA. Le incor- spese sostenute, entro il termine di cui al
— 133 —

medesimo periodo, nella misura prevista dal tro trenta giorni dalla data di entrata in vi-

rispettivo ordinamento. gore della presente legge, e dura in carica

661. Ai fini dell’attuazione delle disposi- un anno, prorogabile, per motivate esigenze,

zioni di cui ai commi 659 e 660 è nominato una sola volta. Con il medesimo decreto

un commissario straordinario con le moda- sono stabiliti il mandato del commissario,

lità di cui al comma 662. Il commissario, che si sostituisce al presidente e al consiglio

entro centoventi giorni dalla data della sua di amministrazione di ISMEA, assumendone

nomina, predispone un piano triennale per le funzioni e i poteri statutariamente previ-

il rilancio, la razionalizzazione e lo sviluppo sti, e l’ammontare del suo compenso. Con

delle attività finalizzate al finanziamento de- il decreto di cui al primo periodo, il Mini-

gli investimenti e all’accesso al credito, al stro delle politiche agricole alimentari e fo-

mercato dei capitali delle imprese agricole restali può nominare anche due subcommis-

e agroalimentari e alla gestione del rischio, sari, che affiancano il commissario nell’eser-

delle politiche per l’internazionalizzazione, cizio delle sue funzioni, fissando il relativo

la promozione, la competitività e l’innova- compenso, che non può comunque eccedere

zione tecnologica, anche finalizzata alla l’80 per cento di quello del commissario. Il

tracciabilità dei prodotti, delle filiere agri- compenso per il commissario e i subcom-

cole e agroalimentari e delle start-up e delle missari non può comunque eccedere il 50

reti di imprese, nonché delle attività di mo- per cento della spesa cumulativamente pre-

nitoraggio dei prezzi dei prodotti agricoli, vista per gli organi statutari sostituiti o sop-

dei costi dei fattori di produzione e dell’an- pressi ai sensi delle disposizioni di cui ai

damento congiunturale dell’economia agri- commi da 659 a 664. Al trattamento econo-

cola e agroalimentare e delle filiere; predi- mico del commissario e dei subcommissari

spone altresì lo statuto dell’ISMEA e gli in- si provvede a valere sui capitoli di bilancio

terventi di incremento dell’efficienza orga- dell’ISMEA.

nizzativa ed economica finalizzati alla ridu- 663. In attuazione delle disposizioni di

zione delle spese di gestione pari ad almeno cui ai commi da 659 a 664, il contributo or-

il 10 per cento. In caso di inottemperanza, dinario annuo a carico dello Stato in favore

entro il termine di cui al quinto periodo di ISMEA è soppresso e l’Istituto versa an-

del comma 660, degli organi in carica alla nualmente all’entrata del bilancio dello Stato

data dell’incorporazione, il commissario la somma di 1 milione di euro.

provvede altresì all’adozione del bilancio 664. Relativamente alle disposizioni di

di chiusura delle società di cui al comma cui ai commi da 659 a 663, il Ministro del-

659 entro il termine di cui al secondo pe- l’economia e delle finanze è autorizzato ad

riodo del presente comma e ferme restando apportare, con propri decreti, le occorrenti

le responsabilità gestorie dei predetti organi. variazioni di bilancio.

Il Ministro delle politiche agricole alimen- 665. Al fine di garantire il rilancio delle

tari e forestali, con uno o più decreti di con- attività di ricerca e sperimentazione in agri-

certo con il Ministro dell’economia e delle coltura ai sensi dell’articolo 1, comma 381,

finanze, tenuto conto delle proposte del della legge 23 dicembre 2014, n. 190, e fa-

commissario, approva il piano degli inter- vorire lo sviluppo di nuove tecnologie a

venti necessari ad assicurare il contenimento supporto delle produzioni agricole, nonché

della spesa dell’ISMEA e adotta lo statuto per accrescere il sistema delle conoscenze

dell’ISMEA. a sostegno dello sviluppo del settore agri-

662. Il commissario di cui al comma 661 colo nazionale e della tutela del made in

è nominato con decreto del Ministro delle Italy, il Consiglio per la ricerca in agricol-

politiche agricole alimentari e forestali, en- tura e l’analisi dell’economia agraria
— 134 —

(CREA) promuove un piano triennale di ri- vigore del medesimo regolamento, previo

cerca straordinario per lo sviluppo di un si- parere delle Commissioni parlamentari com-

stema informatico integrato di trasferimento petenti, che si pronunciano entro il termine

tecnologico, analisi e monitoraggio delle di trenta giorni dalla richiesta, decorso il

produzioni agricole attraverso strumenti di quale il regolamento può comunque essere

sensoristica, diagnostica, meccanica di preci- adottato.».

sione, biotecnologie e bioinformatica.

666. Entro trenta giorni dalla data di en- 669. Nelle more dell’adozione del decreto

trata in vigore della presente legge, il legislativo di attuazione dell’articolo 8 della

CREA presenta al Ministro delle politiche legge 7 agosto 2015, n. 124, e in particolare

agricole alimentari e forestali il piano di del criterio direttivo di cui al comma 1, let-

cui al comma 665, individuando i settori e tera a), del citato articolo 8, l’associazione

le filiere di maggiore interesse su cui con- Formez PA, di cui al decreto legislativo

centrare le risorse, gli enti di ricerca e le 25 gennaio 2010, n. 6, persegue per l’anno

università da coinvolgere, le tecnologie da 2016 obiettivi di riduzione delle spese di

sviluppare e i risultati attesi. Entro sessanta funzionamento. A tal fine il Commissario

giorni dalla ricezione del piano di cui al straordinario di cui all’articolo 20 del de-

comma 665, il Ministro delle politiche agri- creto-legge 24 giugno 2014, n. 90, conver-

cole alimentari e forestali lo approva, con tito, con modificazioni, dalla legge 11 ago-

proprio decreto di natura non regolamentare, sto 2014, n. 114, realizza una riduzione

sentita la Conferenza permanente per i rap- delle spese di struttura in misura non infe-

porti tra lo Stato, le regioni e le province riore al 20 per cento di quelle sostenute nel-

autonome di Trento e di Bolzano e previo l’esercizio 2015, da ottenere anche attra-

parere delle Commissioni parlamentari com- verso il contenimento del costo del perso-

petenti per materia, che si esprimono entro nale e la fissazione di limiti alla retribuzione

il termine di trenta giorni dalla richiesta, de- dei dirigenti, ferma restando l’applicazione

corso il quale il decreto può comunque es- dei limiti di cui agli articoli 23-bis e 23-

sere adottato. ter del decreto-legge 6 dicembre 2011,

667. Per le finalità di cui ai commi 665 e
666 è autorizzata la spesa di 5 milioni di
sive modificazioni, e all’articolo 13 del de-
euro per l’anno 2016 e di 8 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2017 e 2018.
2014, n. 89. Al fine della rapida realizza-
zione delle suddette riduzioni di spesa, nelle
more dell’adozione del decreto legislativo di

a) al decimo periodo, le parole: «, lo cui al primo periodo, si procede alle conse-

statuto del Consiglio» sono soppresse; guenti modifiche dello statuto della suddetta

b) dopo il decimo periodo è inserito il associazione, anche in deroga a quanto pre-

seguente: «Lo statuto del Consiglio è adot- visto dal decreto legislativo n. 6 del 2010.

tato con regolamento del Ministro delle po- 670. Al fine di migliorare i saldi di fi-

litiche agricole alimentari e forestali ema- nanza pubblica e di razionalizzare e poten-

nato ai sensi dell’articolo 17, comma 3, ziare le attività di servizio svolte a favore

della legge 23 agosto 1988, n. 400, anche delle imprese nei settori dell’energia elet-

in deroga alle disposizioni di cui al decreto trica, del gas e del sistema idrico e, in par-

legislativo 29 ottobre 1999, n. 454, che sono ticolare, allo scopo di valorizzare i ricavi

abrogate a decorrere dalla data di entrata in delle prevalenti attività economiche di ac-
— 135 —

certamento, riscossione, versamento, sup- copertura del proprio fabbisogno di orga-

porto finanziario, informatico e amministra- nico; allo scopo di consolidare le specifiche

tivo, la Cassa conguaglio per il settore elet- esperienze professionali maturate all’interno

trico, a decorrere dalla data di entrata in vi- dell’ente e non agevolmente acquisibili al-

gore della presente legge, è trasformata in l’esterno, è considerato titolo preferenziale,

ente pubblico economico, denominato ma non essenziale, il servizio prestato

«Cassa per i servizi energetici e ambientali» presso la Cassa conguaglio per il settore

(CSEA), operante con autonomia organizza- elettrico per un periodo di almeno dodici

tiva, tecnica e gestionale e sottoposto alla mesi antecedente alla data di scadenza del

vigilanza del Ministero dell’economia e termine utile per la presentazione della can-

delle finanze e dell’Autorità per l’energia didatura. Il rapporto di lavoro del personale

elettrica, il gas e il sistema idrico. Il patri- dipendente della CSEA è disciplinato dalle

monio iniziale dell’ente, pari a 100 milioni norme di diritto privato e dalla contratta-

di euro, è costituito, con provvedimento zione collettiva di settore. Tutti gli atti con-

del Ministero dell’economia e delle finanze, nessi alle operazioni di trasformazione in

da una somma prelevata dai conti gestiti
ente pubblico economico sono esclusi da
dalla Cassa conguaglio per il settore elet-
ogni tributo e diritto e sono effettuati in re-
trico e versata all’entrata del bilancio dello
gime di neutralità fiscale. Dall’attuazione
Stato per essere riassegnata ad apposito ca-
del presente comma non devono derivare
pitolo di spesa dello stato di previsione del
nuovi o maggiori oneri a carico della fi-
Ministero dell’economia e delle finanze per
nanza pubblica.
le finalità di cui al presente comma. A de-
671. A seguito delle sentenze della Corte
correre dal 2016, gli eventuali utili derivanti
costituzionale n. 1 del 14-18 gennaio 2008 e
dalla gestione economica dell’ente sono ver-
n. 205 del 4-13 luglio 2011, al comma 6-
sati all’entrata del bilancio dello Stato. Re-
quinquies dell’articolo 15 del decreto-legge
stano organi dell’ente il presidente, il comi-
31 maggio 2010, n. 78, convertito, con mo-
tato di gestione e il collegio dei revisori; i
dificazioni, dalla legge 30 luglio 2010,
relativi procedimenti di nomina continuano
n. 122, le parole: «e dallo Stato», ovunque
ad essere disciplinati dalle norme vigenti
ricorrono, sono soppresse. Al fine di com-
per gli omologhi organi della Cassa congua-

glio per il settore elettrico. Entro quaranta- pletare la restituzione delle somme trattenute

cinque giorni dalla data di entrata in vigore dallo Stato ai concessionari delle grandi de-

della presente legge, con decreto del Mini- rivazioni idroelettriche è autorizzata la spesa

stro dell’economia e delle finanze, sentita di 12 milioni di euro. Le disponibilità

l’Autorità per l’energia elettrica, il gas e il iscritte nello stato di previsione del Mini-

sistema idrico, è approvato lo statuto, è sta- stero dello sviluppo economico per l’anno

bilita la dotazione organica dell’ente in mi- 2015, ai sensi dell’articolo 19, comma 2,

sura non superiore a sessanta unità e sono del decreto legislativo 13 marzo 2013,

apportate al regolamento di organizzazione n. 30, sono destinate, nel limite di 12 mi-

e funzionamento le modifiche necessarie a lioni di euro, alla restituzione ai concessio-

dare attuazione al presente comma. Allo nari delle somme trattenute dallo Stato di

scopo di assicurare la continuità nell’eserci- cui al periodo precedente. Il Ministro dell’e-

zio delle funzioni dell’ente, in sede di prima conomia e delle finanze è autorizzato ad ap-

applicazione, la CSEA, entro quarantacinque portare, con propri decreti, le occorrenti va-

giorni dalla data di entrata in vigore della riazioni di bilancio in termini di residui, di

presente legge, avvia procedure di selezione competenza e di cassa. La disposizione di

pubblica, per titoli ed esami, finalizzate alla cui al presente comma entra in vigore il
— 136 —

giorno stesso della pubblicazione della pre- comma. Sono in ogni caso fatte salve le di-

sente legge nella Gazzetta Ufficiale. sposizioni legislative e regolamentari che

prevedono limiti ai compensi inferiori a
672. All’articolo 23-bis del decreto-legge
quelli previsti dal decreto di cui al presente
6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
comma».
modificazioni, dalla legge 22 dicembre

2011, n. 214, il comma 1 è sostituito dal se-
673. Il regolamento di cui al decreto del
guente:
Ministro dell’economia e delle finanze 24

«1. Fatto salvo quanto previsto dall’arti- dicembre 2013, n. 166, continua a produrre

colo 19, comma 6, del decreto-legge 1º lu- i propri effetti fino all’adozione del decreto

glio 2009, n. 78, convertito, con modifica- previsto dall’articolo 23-bis, comma 1, del

zioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, con-

con decreto del Ministro dell’economia e vertito, con modificazioni, dalla legge 22 di-

delle finanze, da emanare entro il 30 aprile cembre 2011, n. 214, come sostituito dal

2016, sentita la Conferenza unificata per i comma 672 del presente articolo.

profili di competenza, previo parere delle 674. I commi 5-bis e 5-ter dell’articolo

Commissioni parlamentari competenti, per 23-bis del decreto-legge 6 dicembre 2011,

le società direttamente o indirettamente con- n. 201, convertito, con modificazioni, dalla

trollate da amministrazioni dello Stato e legge 22 dicembre 2011, n. 214, sono abro-

dalle altre amministrazioni pubbliche di cui gati dalla data di adozione del decreto di cui

all’articolo 1, comma 2, del decreto legisla- all’articolo 23-bis, comma 1, del decreto-

tivo 30 marzo 2001, n. 165, e successive legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito,

modificazioni, ad esclusione delle società con modificazioni, dalla legge 22 dicembre

emittenti strumenti finanziari quotati nei 2011, n. 214, come sostituito dal comma

mercati regolamentati e loro controllate, 672 del presente articolo.

sono definiti indicatori dimensionali quanti- 675. Le società controllate direttamente o

tativi e qualitativi al fine di individuare indirettamente dallo Stato e dalle altre am-

fino a cinque fasce per la classificazione ministrazioni pubbliche di cui all’articolo

delle suddette società. Per ciascuna fascia 1, comma 2, del decreto legislativo 30

è determinato, in proporzione, il limite dei marzo 2001, n. 165, e successive modifica-

compensi massimi al quale i consigli di am- zioni, nonché le società in regime di ammi-

ministrazione di dette società devono fare ri- nistrazione straordinaria, ad esclusione delle

ferimento, secondo criteri oggettivi e traspa- società emittenti strumenti finanziari quotati

renti, per la determinazione del trattamento nei mercati regolamentati e loro controllate,

economico annuo onnicomprensivo da corri- pubblicano, entro trenta giorni dal conferi-

spondere agli amministratori, ai dirigenti e mento di incarichi di collaborazione, di con-

ai dipendenti, che non potrà comunque ecce- sulenza o di incarichi professionali, inclusi

dere il limite massimo di euro 240.000 an- quelli arbitrali, e per i due anni successivi

nui al lordo dei contributi previdenziali e as- alla loro cessazione, le seguenti informa-

sistenziali e degli oneri fiscali a carico del zioni:

beneficiario, tenuto conto anche dei com-
a) gli estremi dell’atto di conferimento
pensi corrisposti da altre pubbliche ammini-
dell’incarico, l’oggetto della prestazione, la
strazioni. Le società di cui al primo periodo
ragione dell’incarico e la durata;
verificano il rispetto del limite massimo del

trattamento economico annuo onnicompren- b) il curriculum vitae;

sivo dei propri amministratori e dipendenti c) i compensi, comunque denominati,

fissato con il decreto di cui al presente relativi al rapporto di consulenza o di colla-
— 137 —

borazione, nonché agli incarichi professio- italiane Spa. Il presente comma entra in vi-

nali, inclusi quelli arbitrali; gore il giorno stesso della pubblicazione

d) il tipo di procedura seguita per la se- della presente legge nella Gazzetta Ufficiale.

lezione del contraente e il numero di parte- 679. Al fine di valorizzare ENAV Spa,

cipanti alla procedura. assicurando maggiore certezza e stabilità

nei rapporti giuridici, nonché la coerenza

676. La pubblicazione delle informazioni dell’assetto regolatorio nazionale della forni-

di cui al comma 675, relativamente ad inca- tura dei servizi della navigazione aerea al

richi per i quali è previsto un compenso, è quadro normativo europeo di riferimento,

condizione di efficacia per il pagamento anche nella prospettiva dell’apertura del ca-

stesso. In caso di omessa o parziale pubbli- pitale della società ai privati:

cazione, il soggetto responsabile della pub-
a) all’articolo 9 della legge 23 dicem-
blicazione ed il soggetto che ha effettuato
il pagamento sono soggetti ad una sanzione
modificazioni:
pari alla somma corrisposta.
1) il comma 1 è sostituito dal se-

677. Qualora entro il 31 dicembre 2016 si guente:

proceda all’alienazione di quote o a un au-
«1. Il contratto di programma tra lo Stato
mento di capitale riservato al mercato del
ed ENAV Spa ha durata coincidente con il
gruppo Ferrovie dello Stato italiane Spa, il
periodo di riferimento di cui all’articolo 8
Ministero dell’economia e delle finanze pre-
del regolamento di esecuzione (UE) n. 390/
senta alle Camere una relazione che eviden- 2013 della Commissione, del 3 maggio

zia in modo puntuale l’impatto economico, 2013, ed è stipulato tra ENAV Spa e il Mi-

industriale e occupazionale derivante dalla nistro delle infrastrutture e dei trasporti, di

privatizzazione nella quale sono indicati in concerto con il Ministro dell’economia e

particolare: delle finanze e, per quanto di competenza,

a) i dati finanziari e industriali degli ef- con il Ministro della difesa. Entro il 30 giu-

fetti dell’alienazione o dell’eventuale au- gno dell’anno precedente l’inizio del pe-

mento di capitale sulle società interessate e riodo di riferimento, il Ministero delle infra-

sul bilancio dello Stato; strutture e dei trasporti, d’intesa con ENAV

b) la minore spesa per interessi deri- Spa, trasmette uno schema di contratto di

vante dall’utilizzo delle risorse incassate programma ai soggetti di cui al periodo pre-

dall’alienazione per la riduzione del debito cedente, che si esprimono entro il 30 set-

pubblico; tembre del medesimo anno e sottoscrivono

il contratto entro il 31 dicembre. Qualora
c) i minori dividendi versati al bilancio
entro tale termine non si pervenga al perfe-
dello Stato in conseguenza dell’alienazione;
zionamento del nuovo contratto, continua ad
d) gli effetti dell’alienazione o dell’au-
applicarsi il contratto relativo al periodo di
mento di capitale riservato al mercato sul
riferimento precedente»;
piano industriale del gruppo.

2) al comma 2, lettera a), le parole:

678. Nelle more della stipulazione del «anche di rilevanza sociale o comunque

contratto di programma tra il Ministero delle resi in condizione di non remunerazione

infrastrutture e dei trasporti e la società Fer- dei costi» sono sostituite dalle seguenti:

rovie dello Stato italiane Spa, le risorse già «nonché gli standard di sicurezza e di qua-

destinate alla realizzazione della nuova linea lità dei servizi erogati anche in base alla

ferroviaria Torino-Lione sono direttamente normativa europea» ed è aggiunto, in fine,

trasferite alla società Ferrovie dello Stato il seguente periodo: «Lo Stato garantisce a
— 138 —

ENAV Spa il rimborso delle risorse neces- e a 5.480 milioni di euro per ciascuno degli

sarie per la fornitura dei servizi della navi- anni 2018 e 2019, in ambiti di spesa e per

gazione aerea prestati in favore dei voli eso- importi proposti, nel rispetto dei livelli es-

nerati, in conformità all’articolo 10, para- senziali di assistenza, in sede di autocoordi-

grafo 5, del regolamento di esecuzione namento dalle regioni e province autonome

(UE) n. 391/2013 della Commissione, del medesime, da recepire con intesa sancita

3 maggio 2013»; dalla Conferenza permanente per i rapporti

3) i commi 3, 4, 5 e 6 sono abrogati; tra lo Stato, le regioni e le province auto-

nome di Trento e di Bolzano, entro il 31
b) in sede di prima applicazione del
gennaio di ciascun anno. In assenza di tale
comma 1 dell’articolo 9 della legge 23 di-
intesa entro i predetti termini, con decreto
cembre 1996, n. 665, come sostituito dalla
del Presidente del Consiglio dei ministri,
lettera a) del presente comma, il contratto
da adottare, previa deliberazione del Consi-
di programma tra lo Stato ed ENAV Spa
glio dei ministri, entro venti giorni dalla
ha durata quadriennale e regola il periodo
scadenza dei predetti termini, i richiamati
dal 1º gennaio 2016 al 31 dicembre 2019.
importi sono assegnati ad ambiti di spesa
Il Ministero delle infrastrutture e dei tra-
ed attribuiti alle singole regioni e province
sporti, d’intesa con ENAV Spa, trasmette
autonome, tenendo anche conto della popo-
lo schema di contratto di programma rela-
lazione residente e del PIL, e sono rideter-
tivo al predetto periodo ai soggetti di cui
minati i livelli di finanziamento degli ambiti
al citato comma 1 dell’articolo 9 della legge
individuati e le modalità di acquisizione
n. 665 del 1996 entro il termine del 29 feb-
delle risorse da parte dello Stato, conside-
braio 2016, ai fini della sua definitiva sotto-
rando anche le risorse destinate al finanzia-
scrizione entro il 30 aprile 2016;
mento corrente del Servizio sanitario nazio-

c) qualora sopraggiunte variazioni dello nale. Fermo restando il concorso comples-

scenario economico e strategico nazionale e, sivo di cui al primo periodo, il contributo

in ogni caso, il verificarsi di eventi indipen- di ciascuna autonomia speciale è determi-

denti da ENAV Spa implichino la riduzione nato previa intesa con ciascuna delle stesse.

o cessazione dell’operatività aeroportuale, Le regioni e le province autonome di Trento

ENAV Spa, previo parere favorevole del- e di Bolzano assicurano il finanziamento dei

l’Ente nazionale per l’aviazione civile e livelli essenziali di assistenza come even-

del Ministero delle infrastrutture e dei tra- tualmente rideterminato ai sensi del presente

sporti, rivede il livello dei servizi di naviga- comma e dei commi da 681 a 684 del pre-

zione aerea prestati, da comunicare al Mini- sente articolo e dell’articolo 1, commi da

stero delle infrastrutture e dei trasporti e al 400 a 417, della legge 23 dicembre 2014,

Ministero dell’economia e delle finanze. n. 190. Per la regione Trentino-Alto Adige

e per le province autonome di Trento e di

680. Le regioni e le province autonome di Bolzano l’applicazione del presente comma

Trento e di Bolzano, in conseguenza dell’a- avviene nel rispetto dell’Accordo sottoscritto

deguamento dei propri ordinamenti ai prin- tra il Governo e i predetti enti in data 15 ot-

cìpi di coordinamento della finanza pubblica tobre 2014, e recepito con legge 23 dicem-

di cui alla presente legge e a valere sui ri- bre 2014, n. 190, con il concorso agli obiet-

sparmi derivanti dalle disposizioni ad esse tivi di finanza pubblica previsto dai commi

direttamente applicabili ai sensi dell’articolo da 406 a 413 dell’articolo 1 della medesima

117, secondo comma, della Costituzione, as- legge.

sicurano un contributo alla finanza pubblica 681. Al comma 6 dell’articolo 46 del de-

pari a 3.980 milioni di euro per l’anno 2017 creto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito,
— 139 —

con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2013, n. 35, convertito, con modificazioni,

2014, n. 89, e successive modificazioni, al dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, e succes-

primo e al terzo periodo, la parola: «2018» sive modificazioni, sono destinate, nel limite

è sostituita dalla seguente: «2019». di 1.300 milioni di euro, al finanziamento

682. Il concorso agli obiettivi di finanza del contributo di cui al comma 683. La di-

pubblica delle regioni a statuto ordinario di sposizione di cui al presente comma entra

cui all’articolo 46, comma 6, del decreto- in vigore il giorno stesso della pubblica-

legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con zione della presente legge nella Gazzetta Uf-

modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, ficiale. A tal fine le predette somme sono

n. 89, come modificato dal comma 681 del versate all’entrata del bilancio dello Stato

presente articolo, al netto del contenimento nell’anno 2016.

della spesa sanitaria e della corrispondente 685. Nelle more dell’adeguamento delle

riduzione del livello del finanziamento del norme di attuazione dello statuto della Re-

Servizio sanitario nazionale per le regioni gione siciliana alle modifiche intervenute

a statuto ordinario di cui agli articoli da 9- nella legislazione tributaria, al fine di omo-

bis a 9-septies del decreto-legge 19 giugno geneizzare il comparto delle autonomie spe-

2015, n. 78, convertito, con modificazioni, ciali, in modo da addivenire, tra l’altro, a un

dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, è realiz- chiarimento sulla compartecipazione regio-

zato per l’anno 2016 secondo modalità da nale e sulla revisione della percentuale di

stabilire mediante intesa sancita dalla Confe- compartecipazione al gettito tributario, alla

renza permanente per i rapporti tra lo Stato, ridefinizione delle competenze secondo il

le regioni e le province autonome di Trento principio della leale collaborazione istituzio-

e di Bolzano, entro il 31 gennaio 2016. In nale, nonché alla luce dell’adempimento, nel

caso di mancata intesa, si applica quanto 2015, da parte della Regione, degli impegni

previsto dal secondo periodo del predetto ar- in materia di contenimento delle spese e a

ticolo 46, comma 6. Per gli anni dal 2017 al condizione di un aggiornamento dell’intesa

2019 si provvede secondo le modalità di cui tra lo Stato e la Regione siciliana in materia

al comma 680. di obiettivi di contenimento della spesa per

683. Ai fini della riduzione del debito, l’anno 2016, sono assegnati alla Regione si-

nell’anno 2016 è attribuito alle regioni a sta- ciliana 900 milioni di euro per il medesimo

tuto ordinario un contributo di complessivi anno 2016.

1.900 milioni di euro, ripartito fra ciascuna 686. Nelle more dell’attuazione del punto

regione come indicato nell’allegato n. 7 an- 7 dell’Accordo del 25 luglio 2015 tra il Pre-

nesso alla presente legge. Gli importi di cia- sidente della regione Valle d’Aosta e il Mi-

scun contributo possono essere modificati a nistro dell’economia e delle finanze, a com-

invarianza del contributo complessivo, me- pensazione della perdita di gettito subita, per

diante accordo da sancire, entro il 31 gen- gli anni 2011/2014, dalla regione Valle

naio 2016, in sede di Conferenza perma- d’Aosta nella determinazione dell’accisa di

nente per i rapporti tra lo Stato, le regioni cui all’articolo 4, comma 1, lettere a) e b),

e le province autonome di Trento e di Bol- della legge 26 novembre 1981, n. 690, è

zano. Il contributo non rileva ai fini del pa- corrisposto alla medesima regione l’importo

reggio di bilancio di cui ai commi da 707 a di 50 milioni di euro per l’anno 2016.

734. 687. Le somme giacenti sulla contabilità

684. Le disponibilità in conto residui speciale di cui all’articolo 45, comma 2,

iscritte in bilancio per l’anno 2015, relative del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, con-

all’autorizzazione di spesa di cui all’articolo vertito, con modificazioni, dalla legge 23

1, comma 10, del decreto-legge 8 aprile giugno 2014, n. 89, non utilizzate per le fi-
— 140 —

nalità di cui al medesimo articolo, sono ver- 692. Le regioni contabilizzano le anticipa-

sate all’entrata del bilancio dello Stato, nel- zioni di liquidità di cui al decreto-legge 8

l’anno 2016, per un importo pari a 1.550 aprile 2013, n. 35, convertito, con modifica-

milioni di euro. zioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, e

688. L’importo di 6,6 milioni di euro per successivi rifinanziamenti, incassate a decor-

l’anno 2016, di 9,8 milioni di euro per rere dall’esercizio 2015, secondo le seguenti

l’anno 2017, di 12,1 milioni di euro per modalità anche alternative:

l’anno 2018 e di 14,2 milioni di euro annui
a) iscrivendo, nel titolo di spesa riguar-
a decorrere dall’anno 2019 è recuperato al-
dante il rimborso dei prestiti, un fondo anti-
l’erario tramite versamento all’entrata del
cipazione di liquidità, di importo pari alle
bilancio dello Stato da parte di ciascuna re-
anticipazioni di liquidità incassate nell’eser-
gione e, in caso di mancato versamento, at-
cizio, non impegnabile e pagabile, destinato
traverso corrispondente riduzione dei trasfe-
a confluire nel risultato di amministrazione,
rimenti a qualunque titolo dovuti alle re-
come quota accantonata definita dall’articolo
gioni interessate. Il predetto importo è ripar-
42 del decreto legislativo 23 giugno 2011,
tito tra le regioni interessate in proporzione
n. 118;
agli importi di cui all’allegato n. 7 annesso
b) nel rispetto di quanto previsto dal
alla presente legge, ovvero mediante l’ac-
comma 697.
cordo di cui al secondo periodo del comma

683.
693. Il fondo anticipazione di liquidità
689. L’importo di 9,9 milioni di euro per
costituito ai sensi del comma 692 è annual-
l’anno 2016, di 14,8 milioni di euro per
mente utilizzato secondo le seguenti moda-
l’anno 2017, di 18,2 milioni di euro per
lità:
l’anno 2018 e di 21,2 milioni di euro annui

a decorrere dall’anno 2019 è recuperato al- a) in caso di disavanzo al 31 dicembre

l’erario attraverso un maggiore accantona- dell’esercizio di incasso dell’anticipazione,

mento nei confronti della Regione siciliana applicando in entrata del bilancio di previ-

a valere sulle quote di compartecipazione sione dell’esercizio successivo, come «Uti-

ai tributi erariali ed è corrispondentemente lizzo fondo anticipazione di liquidità», la

migliorato per ciascun anno l’obiettivo di fi- quota del fondo di cui al comma 692, corri-

nanza pubblica della Regione siciliana. spondente all’importo del disavanzo 2014,

690. All’articolo 1, comma 462, lettera anche nelle more dell’approvazione del ren-

d), della legge 24 dicembre 2012, n. 228, diconto dell’esercizio precedente. La mede-

è aggiunto, in fine, il seguente periodo: sima quota del fondo è iscritta in spesa al

«Alle regioni di cui al comma 12-sexiesde- netto del rimborso dell’anticipazione effet-

cies, secondo periodo, dell’articolo 10 del tuato nell’esercizio. Negli esercizi succes-

decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, sivi, fino al completo utilizzo del fondo, in

convertito, con modificazioni, dalla legge entrata del bilancio di previsione è applicato

27 febbraio 2015, n. 11, si applicano esclu- il fondo stanziato in spesa dell’esercizio pre-

sivamente le disposizioni previste dal cedente, e in spesa è stanziato il medesimo

comma 12-septiesdecies del medesimo arti- fondo al netto del rimborso dell’anticipa-

colo». zione effettuato nell’esercizio;

691. All’articolo 9, comma 5, del decreto- b) la quota del fondo eccedente il disa-

legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con vanzo al 31 dicembre 2014 di cui alla let-

modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, tera a) è utilizzata secondo le modalità pre-

n. 125, la parola: «sette» è sostituita dalla viste dall’articolo 2, comma 6, del decreto-

seguente: «dieci». legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito,
— 141 —

con modificazioni, dalla legge 6 agosto 696. Con riferimento alle anticipazioni

2015, n. 125. erogate a decorrere dall’esercizio 2015 ai

sensi dell’articolo 3, comma 1, lettera a),

del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, con-
694. L’eventuale disavanzo risultante nel-
vertito, con modificazioni, dalla legge 6 giu-
l’esercizio di erogazione dell’anticipazione,
gno 2013, n. 64, e successivi rifinanzia-
per un importo pari al fondo di cui al
menti, il disavanzo formatosi nel corso del-
comma 693, lettera a), è annualmente ripia-
l’esercizio di erogazione dell’anticipazione,
nato per un importo pari all’ammontare del
per un importo non superiore a quello del-
rimborso dell’anticipazione stessa, effettuato
l’anticipazione, è annualmente ripianato per
nel corso dell’esercizio.
un importo pari all’ammontare del rimborso

695. Con riferimento alle anticipazioni dell’anticipazione che lo ha determinato, ef-

erogate a decorrere dall’esercizio 2015 ai fettuato nel corso dell’esercizio.

sensi dell’articolo 3, comma 1, lettera a),
697. Le disposizioni di cui agli articoli 2
e 3 del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35,
vertito, con modificazioni, dalla legge 6 giu- convertito, con modificazioni, dalla legge 6

gno 2013, n. 64, e successivi rifinanzia- giugno 2013, n. 64, e successive modifica-

menti, il fondo anticipazione di liquidità co- zioni, si interpretano nel senso che le antici-

stituito ai sensi del comma 692 è annual- pazioni di liquidità possono essere registrate

mente utilizzato secondo le seguenti moda- contabilmente riducendo gli stanziamenti di

lità: entrata, riguardanti il finanziamento del di-

savanzo di amministrazione derivante dal
a) in caso di disavanzo nell’esercizio di
debito autorizzato e non contratto per finan-
incasso dell’anticipazione, il fondo di cui al
ziare spesa di investimento, di un importo
comma 692 è applicato in entrata del bilan-
pari a quello dell’anticipazione di liquidità.
cio di previsione dell’esercizio successivo,

come «Utilizzo fondo anticipazione di liqui- 698. Le regioni che, nei casi diversi dal

dità», anche nelle more dell’approvazione comma 697, a seguito dell’incasso delle an-

del rendiconto dell’esercizio precedente, ticipazioni di liquidità di cui al decreto-

per un importo non superiore al predetto di- legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con

savanzo. La medesima quota del fondo è modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013,

iscritta in spesa al netto del rimborso del- n. 64, e successivi rifinanziamenti, non

l’anticipazione effettuato nell’esercizio. Ne- hanno stanziato in bilancio, tra le spese,

gli esercizi successivi, fino al completo uti- un fondo diretto ad evitare il finanziamento

lizzo del fondo, in entrata del bilancio di di nuove e maggiori spese e non hanno ac-

previsione è applicato il fondo stanziato in cantonato tale fondo nel risultato di ammini-

spesa dell’esercizio precedente, e in spesa strazione, previo parere dell’organo di revi-

è stanziato il medesimo fondo al netto del sione economico-finanziaria, provvedono a

rimborso dell’anticipazione effettuato nell’e- rideterminare, alla data del 1º gennaio

sercizio; 2015, con deliberazione della Giunta regio-

nale da trasmettere al Consiglio regionale:
b) la quota del fondo eccedente l’im-

porto del disavanzo formatosi nell’esercizio a) il proprio risultato di amministra-

di erogazione dell’anticipazione è utilizzata zione disponibile al 31 dicembre 2014 defi-

secondo le modalità previste dall’articolo nito ai fini del rendiconto 2014, anche se

2, comma 6, del decreto-legge 19 giugno approvato dal Consiglio, riferendolo al 1º

2015, n. 78, convertito, con modificazioni, gennaio 2015, accantonandone una quota al

dalla legge 6 agosto 2015, n. 125. fondo anticipazione di liquidità, per un im-
— 142 —

porto pari alle anticipazioni acquisite nel zione formatosi in attuazione del comma

2013 e nel 2014, al netto delle quote già 698, è applicata in entrata del bilancio di

rimborsate, se hanno partecipato alla speri- previsione dell’esercizio 2016 come «Uti-

mentazione prevista dall’articolo 78 del de- lizzo fondo anticipazioni di liquidità» anche

creto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e nelle more dell’approvazione del rendiconto

non hanno effettuato il riaccertamento dell’esercizio precedente. Il medesimo fondo

straordinario dei residui di cui all’articolo è iscritto in spesa al netto del rimborso del-

3, comma 17-bis, del predetto decreto legi- l’anticipazione effettuato nell’esercizio pre-

slativo n. 118 del 2011; cedente. Dall’esercizio 2017, fino al com-

b) il proprio risultato di amministra- pleto utilizzo del fondo, in entrata del bilan-

zione disponibile al 1º gennaio 2015, defi- cio di previsione è applicato il fondo stan-

nito nell’ambito del riaccertamento straordi- ziato in spesa dell’esercizio precedente, e

nario dei residui, accantonandone una quota in spesa è stanziato il medesimo fondo al

al fondo anticipazione di liquidità, per un netto del rimborso dell’anticipazione effet-

importo pari alle anticipazioni acquisite nel tuato nell’esercizio precedente;

2013 e nel 2014, al netto delle quote già b) la quota del fondo eccedente l’im-

rimborsate, se non hanno partecipato alla porto del disavanzo di amministrazione for-

sperimentazione prevista dall’articolo 78 matosi in attuazione del comma 698 è utiliz-

del decreto legislativo 23 giugno 2011, zata secondo le modalità previste dall’arti-

n. 118, o hanno effettuato il riaccertamento colo 2, comma 6, del decreto-legge 19 giu-

straordinario dei residui di cui all’articolo gno 2015, n. 78, convertito, con modifica-

3, comma 17-bis, del predetto decreto legi- zioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125.

slativo n. 118 del 2011.

701. La regione Piemonte ridetermina i

propri risultati di amministrazione nel ri-
699. L’eventuale disavanzo di ammini-
spetto della sentenza della Corte costituzio-
strazione derivante dall’accantonamento al
nale n. 181 del 2015 secondo le modalità
fondo anticipazione di liquidità di cui al
individuate dalla Corte dei conti – sezione
comma 698 è ripianato annualmente, a de-
regionale di controllo per il Piemonte e, a
correre dal 2016, per un importo pari al-
decorrere dal 2016, ripiana annualmente il
l’ammontare dell’anticipazione rimborsata
conseguente maggiore disavanzo per un im-
nel corso dell’esercizio precedente. Il risul-
porto pari al contributo erogato nell’eserci-
tato di amministrazione presunto in sede di
zio precedente ai sensi dell’articolo 1,
bilancio di previsione 2016-2018 è calcolato
considerando, tra le quote accantonate, an-
n. 190. Nel bilancio di previsione 2016, la
che il fondo anticipazione di liquidità previ-
regione applica in entrata il fondo vincolato
sto dal comma 698 e quello derivante dalle
costituito nel risultato di amministrazione in
anticipazioni di liquidità incassate nell’eser-
applicazione della sentenza, come «Utilizzo
cizio 2015 contabilizzate ai sensi del comma
fondo vincolato da anticipazioni di liqui-
692, lettera a).
dità» anche nelle more dell’approvazione
700. Il fondo anticipazione di liquidità
del rendiconto dell’esercizio precedente. Il
costituito ai sensi del comma 698 è annual-
medesimo fondo è iscritto in spesa al netto
mente utilizzato secondo le seguenti moda-
del contributo erogato nell’esercizio prece-
lità:
dente ai sensi dell’articolo 1, comma 456,

a) la quota del fondo accantonata nel della legge 23 dicembre 2014, n. 190. Dal-

risultato di amministrazione, per un importo l’esercizio 2017, fino al completo utilizzo

pari al maggiore disavanzo di amministra- del fondo, in entrata del bilancio di previ-
— 143 —

sione è applicato il fondo stanziato in spesa nel supplemento ordinario alla Gazzetta Uf-

dell’esercizio precedente, e in spesa è stan- ficiale n. 159 del 10 luglio 2012, nelle voci

ziato il medesimo fondo al netto del contri- relative ai codici AA0900 e AA0910.

buto erogato nell’esercizio precedente ai 703. A conclusione delle procedure di ri-

sensi dell’articolo 1, comma 456, della piano, da parte dell’AIFA, dell’eventuale

legge 23 dicembre 2014, n. 190. La regione sfondamento del tetto della spesa farmaceu-

Piemonte accantona nel proprio risultato di tica territoriale ed ospedaliera per gli anni

amministrazione anche un fondo di importo 2013 e 2014, ove si verifichi una differenza

pari alle passività trasferite alla gestione tra l’importo che ha formato oggetto di ac-

commissariale, ai sensi dell’articolo 1, certamento e di impegno ai sensi del comma

comma 454, lettera a), della legge 23 di- 702 e quello risultante dalle determinazioni

cembre 2014, n. 190. Tale fondo è utilizzato AIFA, pubblicate nella Gazzetta Ufficiale,

con le stesse modalità previste per l’utilizzo conclusive delle predette procedure con rife-

del fondo vincolato da anticipazione di li- rimento a ciascuno degli anni 2013 e 2014,

quidità. Il conseguente disavanzo aggiuntivo le regioni procedono alle relative regolazioni

è ripianato, dopo avere coperto il disavanzo contabili, ai sensi di quanto disposto dal de-

determinato dall’applicazione della sentenza, creto legislativo 23 giugno 2011, n. 118.

con le medesime modalità. 704. All’articolo 32 del decreto-legge 24

702. Nelle more della conclusione, da giugno 2014, n. 90, convertito, con modifi-

parte dell’Agenzia italiana del farmaco cazioni, dalla legge 11 agosto 2014,

(AIFA), delle procedure di ripiano dell’e- n. 114, sono apportate le seguenti modifi-

ventuale sfondamento del tetto della spesa che:

farmaceutica territoriale ed ospedaliera per
a) al comma 1, alinea, dopo le parole:
gli anni 2013 e 2014 e al fine di garantire
«servizi o forniture,» sono inserite le se-
il rispetto degli equilibri di finanza pubblica,
guenti: «nonché ad una impresa che esercita
le regioni, in coerenza con quanto disposto
attività sanitaria per conto del Servizio sani-
dall’articolo 20 del decreto legislativo 23
tario nazionale in base agli accordi contrat-
giugno 2011, n. 118, e successive modifica-
tuali di cui all’articolo 8-quinquies del de-
zioni, accertano ed impegnano nel bilancio
creto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502,»;
regionale dell’anno 2015, nella misura del
b) al comma 1, lettera a), la parola:
90 per cento e al netto degli importi even-
«appaltatrice» è soppressa e dopo le parole:
tualmente già contabilizzati, le somme indi-
«d’appalto» sono inserite le seguenti: «ov-
cate nella tabella di cui all’allegato A alla
vero dell’accordo contrattuale»;
presente legge a titolo di ripiano per cia-
c) al comma 1, lettera b), la parola:
scuno degli anni 2013 e 2014. I predetti ac-
«appaltatrice» è soppressa e dopo le parole:
certamenti e impegni sono effettuati nel bi-
«d’appalto» sono inserite le seguenti: «ov-
lancio finanziario dell’anno 2015, entro
vero dell’accordo contrattuale»;
dieci giorni dalla data di entrata in vigore
d) al comma 2, dopo le parole: «del
del decreto-legge 13 novembre 2015,
contratto» sono inserite le seguenti: «ovvero
n. 179. Conseguentemente, gli enti del Ser-
dell’accordo contrattuale»;
vizio sanitario nazionale, di cui all’articolo
e) dopo il comma 2 è inserito il se-
19, comma 2, lettere b) e c), del decreto le-
guente:
gislativo 23 giugno 2011, n. 118, iscrivono

le predette somme nel proprio conto econo- «2-bis. Nell’ipotesi di impresa che eser-

mico dandone evidenza nel modello CE IV cita attività sanitaria per conto del Servizio

trimestre 2015, di cui al decreto del Mini- sanitario nazionale in base agli accordi con-

stro della salute 15 giugno 2012, pubblicato trattuali di cui all’articolo 8-quinquies del
— 144 —

decreto legislativo 30 dicembre 1992, adempimenti degli enti locali relativi al mo-

n. 502, il decreto del Prefetto di cui al nitoraggio e alla certificazione del patto di

comma 2 è adottato d’intesa con il Ministro stabilità interno 2015, di cui ai commi 19,

della salute e la nomina è conferita a sog- 20 e 20-bis dell’articolo 31 della legge 12

getti in possesso di curricula che evidenzino novembre 2011, n. 183, nonché l’applica-

qualificate e comprovate professionalità ed zione delle sanzioni in caso di mancato ri-

esperienza di gestione sanitaria»; spetto del patto di stabilità interno relativo

all’anno 2015 o relativo agli anni precedenti
f) al comma 10, al primo periodo, dopo
accertato ai sensi dei commi 28, 29 e 31
la parola: «contratto» sono inserite le se-
dell’articolo 31 della legge 12 novembre
guenti: «ovvero dell’accordo contrattuale»
2011, n. 183. Restano altresì fermi gli
e dopo il secondo periodo è inserito il se-
adempimenti delle regioni relativi al monito-
guente: «Nei casi di cui al comma 2-bis,
raggio e alla certificazione del pareggio di
le misure sono disposte con decreto del Pre-
bilancio per l’anno 2015, di cui ai commi
fetto, d’intesa con il Ministro della salute»;
da 470 a 473 dell’articolo 1 della legge 23
g) dopo il comma 10 è aggiunto il se-
dicembre 2014, n. 190, nonché l’applica-
guente:
zione delle sanzioni in caso di mancato ri-

«10-bis. Le misure di cui al presente arti- spetto dell’obiettivo del pareggio relativo al-

colo, nel caso di accordi contrattuali con il l’anno 2015. Sono fatti salvi gli effetti con-

Servizio sanitario nazionale di cui all’arti- nessi all’applicazione negli anni 2014 e

colo 8-quinquies del decreto legislativo 30 2015 dei patti orizzontali recati al comma

dicembre 1992, n. 502, si applicano ad 141 dell’articolo 1 della legge 13 dicembre

ogni soggetto privato titolare dell’accordo, 2010, n. 220, al comma 483 dell’articolo 1

anche nei casi di soggetto diverso dall’im- della legge 23 dicembre 2014, n. 190, e al

presa, e con riferimento a condotte illecite comma 7 dell’articolo 4-ter del decreto-

o eventi criminosi posti in essere ai danni legge 2 marzo 2012, n. 16, convertito, con

del Servizio sanitario nazionale». modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012,

n. 44.

705. Il decreto-legge 13 novembre 2015, 708. Il termine per l’invio delle delibera-

n. 179, è abrogato. Restano validi gli atti e zioni, esclusivamente in via telematica, fis-

i provvedimenti adottati e sono fatti salvi sato al 10 settembre 2014 dall’articolo 1,

gli effetti prodottisi ed i rapporti giuridici comma 688, della legge 27 dicembre 2013,

sorti sulla base del medesimo decreto-legge n. 147, si applica ai soli comuni che non

n. 179 del 2015. hanno inviato in via telematica, entro il 23

706. All’articolo 41, comma 5, del de- maggio 2014, le deliberazioni di approva-

creto-legge 12 settembre 2014, n. 133, con- zione delle aliquote e delle detrazioni ai

vertito, con modificazioni, dalla legge 11 fini del versamento della prima rata TASI

novembre 2014, n. 164, la parola: «2015» entro il 16 giugno 2014.

è sostituita dalla seguente: «2016». 709. Ai fini della tutela dell’unità econo-

707. A decorrere dall’anno 2016 cessano mica della Repubblica, gli enti di cui al

di avere applicazione l’articolo 31 della comma 1 dell’articolo 9 della legge 24 di-

legge 12 novembre 2011, n. 183, e tutte le cembre 2012, n. 243, concorrono alla realiz-

norme concernenti la disciplina del patto zazione degli obiettivi di finanza pubblica

di stabilità interno degli enti locali nonché nel rispetto delle disposizioni di cui ai

i commi 461, 463, 464, 468, 469 e i commi commi da 707 a 734 del presente articolo,

da 474 a 483 dell’articolo 1 della legge 23 che costituiscono princìpi fondamentali di

dicembre 2014, n. 190. Restano fermi gli coordinamento della finanza pubblica, ai
— 145 —

sensi degli articoli 117, terzo comma, e 119, cali per interventi di edilizia scolastica effet-

secondo comma, della Costituzione. tuati a valere sull’avanzo di amministrazione

710. Ai fini del concorso al contenimento e su risorse rivenienti dal ricorso al debito.

dei saldi di finanza pubblica, gli enti di cui L’esclusione opera nel limite massimo di

al comma 709 devono conseguire un saldo 480 milioni di euro. A tal fine gli enti locali

non negativo, in termini di competenza, tra comunicano, entro il termine perentorio del

le entrate finali e le spese finali, come even- 1º marzo, alla Presidenza del Consiglio dei

tualmente modificato ai sensi dei commi ministri – Struttura di missione per il coor-

728, 730, 731 e 732. dinamento e impulso nell’attuazione di in-

711. Ai fini dell’applicazione del comma terventi di riqualificazione dell’edilizia sco-

710, le entrate finali sono quelle ascrivibili lastica, secondo modalità individuate e pub-

ai titoli 1, 2, 3, 4 e 5 dello schema di bilan- blicate nel sito istituzionale della medesima

cio previsto dal decreto legislativo 23 giu- Struttura, gli spazi finanziari di cui necessi-

gno 2011, n. 118, e le spese finali sono tano per sostenere interventi di edilizia sco-

quelle ascrivibili ai titoli 1, 2 e 3 del mede- lastica nel rispetto del vincolo di cui ai

simo schema di bilancio. Limitatamente al- commi 710 e 711. Gli spazi finanziari

l’anno 2016, nelle entrate e nelle spese fi- sono attribuiti secondo il seguente ordine

nali in termini di competenza è considerato prioritario: a) spese sostenute per gli inter-

il fondo pluriennale vincolato, di entrata e venti di edilizia scolastica avviati dai co-

di spesa, al netto della quota riveniente dal muni a seguito dell’articolo 48, comma 1,

ricorso all’indebitamento. del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, con-

712. A decorrere dall’anno 2016, al bilan- vertito, con modificazioni, dalla legge 23

cio di previsione è allegato un prospetto ob- giugno 2014, n. 89, spese sostenute dalle

bligatorio contenente le previsioni di compe- province e dalle città metropolitane per in-

tenza triennali rilevanti in sede di rendiconto terventi di edilizia scolastica, nell’ambito

ai fini della verifica del rispetto del saldo di delle risorse assegnate ai sensi dell’articolo

cui al comma 710, come declinato al 1, comma 467, della legge 23 dicembre

comma 711. A tal fine, il prospetto allegato 2014, n. 190, nonché spese sostenute dai co-

al bilancio di previsione non considera gli muni a compartecipazioni e finanziamenti

stanziamenti del fondo crediti di dubbia esi- della Banca europea degli investimenti (B.

gibilità e dei fondi spese e rischi futuri con- E.I.) destinati ad interventi di edilizia scola-

cernenti accantonamenti destinati a confluire stica esclusi dal beneficio di cui al citato ar-

nel risultato di amministrazione. Il prospetto ticolo 48, comma 1, del decreto-legge 24

concernente il rispetto del predetto saldo è aprile 2014, n. 66; b) spese sostenute dagli

definito secondo le modalità previste dall’ar- enti locali a valere su stanziamenti di bilan-

ticolo 11, comma 11, del decreto legislativo cio ovvero su risorse acquisite mediante

23 giugno 2011, n. 118. Con riferimento al- contrazione di mutuo, per interventi di edili-

l’esercizio 2016, il prospetto è allegato al zia scolastica finanziati con le risorse di cui

bilancio di previsione già approvato me- all’articolo 10 del decreto-legge 12 novem-

diante delibera di variazione del bilancio ap- bre 2013, n. 104, convertito, con modifica-

provata dal Consiglio entro sessanta giorni zioni, dalla legge 8 novembre 2013,

dalla data di entrata in vigore del decreto n. 128, e successive modificazioni; c) spese

di cui all’articolo 11, comma 11, del decreto per interventi di edilizia scolastica sostenute

legislativo 23 giugno 2011, n. 118. da parte degli enti locali. Gli enti locali be-

713. Per l’anno 2016, nel saldo indivi- neficiari dell’esclusione e l’importo dell’e-

duato ai sensi del comma 710 non sono sclusione stessa sono individuati, sentita la

considerate le spese sostenute dagli enti lo- Conferenza Stato-città ed autonomie locali,
— 146 —

con decreto del Presidente del Consiglio dei legislativo 18 agosto 2000, n. 267, per il pe-

ministri, da emanare entro il 15 aprile 2016. riodo della durata del piano possono utiliz-

Qualora la richiesta complessiva risulti su- zare le risorse derivanti da operazioni di ri-

periore agli spazi finanziari disponibili, gli negoziazione di mutui nonché dal riacquisto

stessi sono attribuiti in misura proporzionale dei titoli obbligazionari emessi senza vincoli

alle singole richieste. Il monitoraggio degli di destinazione.

interventi di edilizia scolastica avviene ai 716. Per l’anno 2016, nel saldo indivi-

sensi del decreto legislativo 29 dicembre duato ai sensi del comma 710 non sono

2011, n. 229. considerate le spese sostenute dagli enti lo-

714. Gli enti locali che nel corso del cali per interventi di bonifica ambientale,

2013 o del 2014 hanno presentato il piano conseguenti ad attività minerarie, effettuati

di riequilibrio finanziario pluriennale o ne a valere sull’avanzo di amministrazione e

hanno conseguito l’approvazione ai sensi su risorse rivenienti dal ricorso al debito.

dell’articolo 243-bis del testo unico delle L’esclusione opera nel limite massimo di

leggi sull’ordinamento degli enti locali, di 20 milioni di euro. A tale fine gli enti locali

cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, comunicano, entro il termine perentorio del

n. 267, possono ripianare la quota di disa- 1º marzo, alla Presidenza del Consiglio dei

vanzo applicato al piano di riequilibrio, se- ministri – Struttura di missione contro il dis-

condo le modalità previste dal decreto del sesto idrogeologico e per lo sviluppo delle

Ministero dell’economia e delle finanze 2 infrastrutture idriche, secondo modalità indi-

aprile 2015, pubblicato nella Gazzetta Uffi- viduate e pubblicate nel sito istituzionale

ciale n. 89 del 17 aprile 2015. Entro sei della medesima Struttura, gli spazi finanziari

mesi dalla data di entrata in vigore della di cui necessitano per sostenere gli inter-

presente legge, i medesimi enti, ferma re- venti di cui al presente comma nel rispetto

stando la durata massima del piano di rie- del vincolo di cui ai commi 710 e 711.

quilibrio come prevista dall’articolo 243- Gli enti locali beneficiari dell’esclusione e

bis, comma 5, del citato testo unico di cui l’importo dell’esclusione stessa sono indivi-

al decreto legislativo n. 267 del 2000, pos- duati, sentita la Conferenza Stato-città ed

sono provvedere a rimodulare o riformulare autonomie locali, con decreto del Presidente

il precedente piano in coerenza con l’arco del Consiglio dei ministri, da emanare entro

temporale di trenta anni previsto per il riac- il 15 aprile 2016. Qualora la richiesta com-

certamento straordinario dei residui attivi e plessiva risulti superiore agli spazi finanziari

passivi di cui all’articolo 3 del decreto legi- disponibili, gli stessi sono attribuiti in mi-

slativo 23 giugno 2011, n. 118. La restitu- sura proporzionale alle singole richieste.

zione delle anticipazioni di liquidità erogate 717. L’Istituto nazionale per l’assicura-

agli enti di cui ai periodi precedenti, ai sensi zione contro gli infortuni sul lavoro

degli articoli 243-ter e 243-quinquies del ci- (INAIL), nell’ambito degli investimenti im-

tato testo unico di cui al decreto legislativo mobiliari previsti dal piano di impiego dei

n. 267 del 2000, è effettuata in un periodo fondi disponibili di cui all’articolo 65 della

massimo di trenta anni decorrente dall’anno legge 30 aprile 1969, n. 153, e successive

successivo a quello in cui viene erogata modificazioni, destina ulteriori 50 milioni

l’anticipazione. di euro rispetto alle somme indicate all’arti-

715. Gli enti locali che hanno conseguito colo 18, comma 8, del decreto-legge 21 giu-

l’approvazione del piano di riequilibrio fi- gno 2013, n. 69, convertito, con modifica-

nanziario pluriennale ai sensi dell’articolo zioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, per

243-bis del testo unico delle leggi sull’ordi- la realizzazione delle scuole innovative, ivi

namento degli enti locali, di cui al decreto compresa l’acquisizione delle relative aree
— 147 —

di intervento di cui all’articolo 1, comma blica, gli enti di cui al comma 709 trasmet-

153, della legge 13 luglio 2015, n. 107. Ri- tono al Ministero dell’economia e delle fi-

spetto alle citate risorse i canoni di loca- nanze – Dipartimento della Ragioneria gene-

zione da corrispondere all’INAIL sono posti rale dello Stato le informazioni riguardanti

a carico dello Stato nella misura di euro 1,5 le risultanze del saldo di cui al comma

milioni annui a decorrere dall’anno 2018, 710, con tempi e modalità definiti con de-

mediante corrispondente riduzione del creti del predetto Ministero sentite, rispetti-

Fondo «La Buona Scuola» per il migliora- vamente, la Conferenza Stato-città ed auto-

mento e la valorizzazione dell’istruzione nomie locali e la Conferenza permanente

scolastica di cui all’articolo 1, comma 202, per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

della legge 13 luglio 2015, n. 107. Le province autonome di Trento e di Bolzano.

somme incassate dagli enti locali attraverso 720. Ai fini della verifica del rispetto del-

la cessione delle aree di loro proprietà in fa- l’obiettivo di saldo, ciascun ente è tenuto a

vore dell’INAIL sono vincolate alla realiz- inviare, utilizzando il sistema web apposita-

zazione delle ulteriori fasi progettuali fina- mente previsto nel sito «http://pareggiobilan-

lizzate alla cantierizzazione dell’intervento cioentiterritoriali.tesoro.it», entro il termine

oggetto del concorso di cui al comma 155 perentorio del 31 marzo di ciascun anno,

dell’articolo 1 della citata legge n. 107 del al Ministero dell’economia e delle finanze

2015, in deroga a quanto previsto dal de- – Dipartimento della Ragioneria generale

creto-legge 19 giugno 2015, n. 78, conver- dello Stato una certificazione dei risultati

tito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto conseguiti, firmata digitalmente, ai sensi

2015, n. 125. Le eventuali somme residue dell’articolo 24 del codice di cui al decreto

sono trasferite dagli enti locali al bilancio legislativo 7 marzo 2005, n. 82, dal rappre-

dello Stato per la riduzione dei canoni di sentante legale, dal responsabile del servizio

cui al comma 158 dell’articolo 1 della citata finanziario e dall’organo di revisione econo-

legge n. 107 del 2015. mico-finanziaria, ove previsto, secondo un

718. Al fine di assicurare lo svolgimento prospetto e con le modalità definiti dai de-

delle attività di cui all’articolo 1, comma creti di cui al comma 719. La trasmissione

153, della legge 13 luglio 2015, n. 107, e per via telematica della certificazione ha va-

quelle di cui all’articolo 1, comma 317, lore giuridico ai sensi dell’articolo 45,

della legge 23 dicembre 2014, n. 190, aventi comma 1, del codice di cui al decreto legi-

ad oggetto principalmente investimenti in slativo 7 marzo 2005, n. 82. La mancata tra-

strutture scolastiche, l’Istituto nazionale per smissione della certificazione entro il ter-

l’assicurazione contro gli infortuni sul la- mine perentorio del 31 marzo costituisce

voro (INAIL) è autorizzato a reclutare un inadempimento all’obbligo del pareggio di

apposito contingente di 20 unità di perso- bilancio. Nel caso in cui la certificazione,

nale delle amministrazioni pubbliche in pos- sebbene in ritardo, sia trasmessa entro trenta

sesso delle necessarie competenze tecnico- giorni dal termine stabilito per l’approva-

amministrative in materia di investimenti zione del rendiconto della gestione e attesti

immobiliari e di appalti pubblici, selezionato il conseguimento dell’obiettivo di saldo di

con apposito bando di mobilità e a valere cui al comma 710, si applicano le sole di-

sulle facoltà assunzionali dell’Istituto previ- sposizioni di cui al comma 723, lettera e).

ste dalla legislazione vigente. 721. Decorsi trenta giorni dal termine sta-

719. Per il monitoraggio degli adempi- bilito per l’approvazione del rendiconto di

menti relativi a quanto disposto dai commi gestione, in caso di mancata trasmissione

da 707 a 734 e per l’acquisizione di ele- da parte dell’ente locale della certificazione,

menti informativi utili per la finanza pub- il presidente dell’organo di revisione econo-
— 148 —

mico-finanziaria nel caso di organo colle- brio o del fondo di solidarietà comunale in

giale, ovvero l’unico revisore nel caso di or- misura pari all’importo corrispondente allo

gano monocratico, in qualità di commissario scostamento registrato. Le province della

ad acta, provvede, pena la decadenza dal Regione siciliana e della regione Sardegna

ruolo di revisore, ad assicurare l’assolvi- sono assoggettate alla riduzione dei trasferi-

mento dell’adempimento e a trasmettere la menti erariali nella misura indicata al primo

predetta certificazione entro i successivi periodo. Gli enti locali delle regioni Friuli

trenta giorni. Nel caso in cui la certifica- Venezia Giulia e Valle d’Aosta e delle pro-

zione sia trasmessa dal commissario ad vince autonome di Trento e di Bolzano sono

acta entro sessanta giorni dal termine stabi- assoggettati ad una riduzione dei trasferi-

lito per l’approvazione del rendiconto di ge- menti correnti erogati dalle medesime re-

stione e attesti il conseguimento dell’obiet- gioni o province autonome in misura pari

tivo di saldo di cui al comma 710, si appli- all’importo corrispondente allo scostamento

cano le sole disposizioni di cui al comma registrato. In caso di incapienza gli enti lo-

723, lettere e) e f). Sino alla data di trasmis- cali sono tenuti a versare all’entrata del bi-

sione da parte del commissario ad acta, le lancio dello Stato le somme residue presso

erogazioni di risorse o trasferimenti da parte la competente sezione di tesoreria provin-

del Ministero dell’interno relative all’anno ciale dello Stato, al Capo X dell’entrata

successivo a quello di riferimento sono so- del bilancio dello Stato, al capitolo 3509, ar-

spese e, a tal fine, il Dipartimento della Ra- ticolo 2. In caso di mancato versamento

gioneria generale dello Stato provvede a tra- delle predette somme residue nell’anno suc-

smettere apposita comunicazione al predetto cessivo a quello dell’inadempienza, il recu-

Ministero. Ferma restando l’applicazione pero è operato con le procedure di cui ai

delle sanzioni di cui al comma 723, decorsi commi 128 e 129 dell’articolo 1 della legge

sessanta giorni dal termine stabilito per l’ap- 24 dicembre 2012, n. 228;

provazione del rendiconto della gestione, b) la regione è tenuta a versare all’en-

l’invio della certificazione non dà diritto al- trata del bilancio dello Stato, entro sessanta

l’erogazione da parte del Ministero dell’in- giorni dal termine stabilito per la trasmis-

terno delle risorse o trasferimenti oggetto sione della certificazione relativa al rispetto

di sospensione. del pareggio di bilancio, l’importo corri-

722. Decorsi sessanta giorni dal termine spondente allo scostamento registrato. In

stabilito per l’approvazione del rendiconto caso di mancato versamento si procede al

della gestione, gli enti di cui al comma recupero di detto scostamento a valere sulle

709 non possono trasmettere nuove certifi- giacenze depositate a qualsiasi titolo nei

cazioni a rettifica di quelle precedenti. conti aperti presso la tesoreria statale. Tra-

Sono comunque tenuti ad inviare una nuova scorso inutilmente il termine dei trenta

certificazione, a rettifica della precedente, giorni dal termine di approvazione del ren-

solo gli enti che rilevano, rispetto a quanto diconto della gestione per la trasmissione

già certificato, un peggioramento del proprio della certificazione da parte della regione,

posizionamento rispetto all’obiettivo di si procede al blocco di qualsiasi prelievo

saldo di cui al comma 710. dai conti della tesoreria statale sino a

quando la certificazione non è acquisita;
723. In caso di mancato conseguimento
c) l’ente non può impegnare spese cor-
del saldo di cui al comma 710, nell’anno
renti, per le regioni al netto delle spese per
successivo a quello dell’inadempienza:
la sanità, in misura superiore all’importo dei

a) l’ente locale è assoggettato ad una corrispondenti impegni effettuati nell’anno

riduzione del fondo sperimentale di riequili- precedente a quello di riferimento;
— 149 —

d) l’ente non può ricorrere all’indebita- importi di cui al periodo precedente sono

mento per gli investimenti; i mutui e i pre- acquisiti al bilancio dell’ente.

stiti obbligazionari posti in essere con istitu- 725. Gli enti di cui al comma 724 sono

zioni creditizie o finanziarie per il finanzia- tenuti a comunicare l’inadempienza entro

mento degli investimenti o le aperture di li- trenta giorni dall’accertamento della viola-

nee di credito devono essere corredati da zione mediante l’invio di una nuova certifi-

apposita attestazione da cui risulti il conse- cazione al Ministero dell’economia e delle

guimento dell’obiettivo di cui al primo pe- finanze – Dipartimento della Ragioneria ge-

riodo relativo all’anno precedente. L’istituto nerale dello Stato.

finanziatore o l’intermediario finanziario 726. I contratti di servizio e gli altri atti

non può procedere al finanziamento o al posti in essere dagli enti, che si configurano

collocamento del prestito in assenza della elusivi delle regole di cui ai commi da 707

predetta attestazione; a 734, sono nulli.

727. Qualora le sezioni giurisdizionali re-
e) l’ente non può procedere ad assun-
gionali della Corte dei conti accertino che il
zioni di personale a qualsiasi titolo, con
rispetto delle regole di cui ai commi da 707
qualsivoglia tipologia contrattuale, ivi com-
a 734 è stato artificiosamente conseguito
presi i rapporti di collaborazione coordinata
mediante una non corretta applicazione dei
e continuativa e di somministrazione, anche
princìpi contabili di cui al decreto legisla-
con riferimento ai processi di stabilizzazione
tivo 23 giugno 2011, n. 118, o altre forme
in atto. È fatto altresì divieto agli enti di sti-
elusive, le stesse irrogano, agli amministra-
pulare contratti di servizio con soggetti pri-
tori che hanno posto in essere atti elusivi
vati che si configurino come elusivi della
delle predette regole, la condanna ad una
presente disposizione;
sanzione pecuniaria fino a un massimo di
f) l’ente è tenuto a rideterminare le in-
dieci volte l’indennità di carica percepita
dennità di funzione ed i gettoni di presenza
al momento di commissione dell’elusione
del presidente, del sindaco e dei componenti
e, al responsabile amministrativo individuato
della giunta in carica nell’esercizio in cui è
dalla sezione giurisdizionale regionale della
avvenuta la violazione, con una riduzione
Corte dei conti, una sanzione pecuniaria
del 30 per cento rispetto all’ammontare ri-
fino a tre mensilità del trattamento retribu-
sultante alla data del 30 giugno 2014. Gli
tivo, al netto degli oneri fiscali e previden-
importi di cui al periodo precedente sono
ziali. Gli importi di cui al periodo prece-
acquisiti al bilancio dell’ente.
dente sono acquisiti al bilancio dell’ente.

728. Le regioni possono autorizzare gli

724. Agli enti per i quali il mancato con- enti locali del proprio territorio a peggiorare

seguimento del saldo di cui al comma 710 il saldo di cui al comma 710 per consentire

sia accertato successivamente all’anno se- esclusivamente un aumento degli impegni di

guente a quello cui la violazione si riferisce, spesa in conto capitale, purché sia garantito

le sanzioni di cui al comma 723 si appli- l’obiettivo complessivo a livello regionale

cano nell’anno successivo a quello della co- mediante un contestuale miglioramento, di

municazione del mancato conseguimento del pari importo, del medesimo saldo dei re-

predetto saldo. La rideterminazione delle in- stanti enti locali della regione e della re-

dennità di funzione e dei gettoni di presenza gione stessa. Per gli anni 2016 e 2017, la

di cui al comma 723, lettera f), è applicata Regione siciliana e le regioni Friuli Venezia

al presidente, al sindaco e ai componenti Giulia e Valle d’Aosta operano la compen-

della giunta in carica nell’esercizio in cui sazione mediante la riduzione dell’obiettivo

è avvenuto il mancato conseguimento. Gli del patto di stabilità in termini di compe-
— 150 —

tenza eurocompatibile di cui all’articolo 1, di cui al comma 710, commisurata al valore

comma 454, della legge 24 dicembre 2012, degli spazi finanziari ceduti, fermo restando

n. 228, e la regione Trentino-Alto Adige e l’obiettivo complessivo a livello regionale.

le province autonome di Trento e di Bol- Agli enti locali che acquisiscono spazi fi-

zano mediante il contestuale miglioramento, nanziari, nel biennio successivo, sono attri-

di pari importo, del proprio saldo program- buiti saldi obiettivo peggiorati per un im-

matico riguardante il patto di stabilità in- porto complessivamente pari agli spazi fi-

terno. nanziari acquisiti. La somma dei maggiori

729. Gli spazi finanziari ceduti dalla re- spazi finanziari concessi e attribuiti deve ri-

gione sono assegnati tenendo conto priorita- sultare, per ogni anno di riferimento, pari a

riamente delle richieste avanzate dai comuni zero.

con popolazione fino a 1.000 abitanti e dai 732. Gli enti locali che prevedono di con-

comuni istituiti per fusione a partire dal- seguire, nell’anno di riferimento, un diffe-

l’anno 2011. renziale negativo rispetto al saldo di cui al

730. Ai fini della rideterminazione degli comma 710 possono richiedere, per la quota

obiettivi di cui al comma 728, le regioni e di spazi finanziari non soddisfatta tramite il

le province autonome definiscono criteri di meccanismo di cui al comma 728, al Mini-

virtuosità e modalità operative, previo con- stero dell’economia e delle finanze – Dipar-

fronto in sede di Consiglio delle autonomie timento della Ragioneria generale dello

locali e, ove non istituito, con i rappresen- Stato, mediante il sito web «http://pareggio-

tanti regionali delle autonomie locali. Per i bilancioentiterritoriali.tesoro.it» apposita-

medesimi fini, gli enti locali comunicano al- mente predisposto, entro il termine perento-

l’Associazione nazionale dei comuni italiani rio del 15 giugno, gli spazi di cui necessi-

(ANCI), all’Unione delle province d’Italia tano nell’esercizio in corso per sostenere

(UPI) e alle regioni e alle province auto- impegni di spesa in conto capitale. Gli enti

nome, entro il 15 aprile ed entro il 15 set- locali che prevedono di conseguire, nel-

tembre, gli spazi finanziari di cui necessi- l’anno di riferimento, un differenziale posi-

tano per effettuare esclusivamente impegni tivo rispetto al saldo di cui al comma 710,

in conto capitale ovvero gli spazi finanziari possono comunicare al Ministero dell’eco-

che sono disposti a cedere. Entro i termini nomia e delle finanze – Dipartimento della

perentori del 30 aprile e del 30 settembre, Ragioneria generale dello Stato, mediante

le regioni e le province autonome comuni- il sito web «http://pareggiobilancioentiterri-

cano agli enti locali interessati i saldi obiet- toriali.tesoro.it» appositamente predisposto,

tivo rideterminati e al Ministero dell’econo- entro il termine perentorio del 15 giugno,

mia e delle finanze, con riferimento a cia- gli spazi che intendono cedere nell’esercizio

scun ente locale e alla stessa regione o pro- in corso. Qualora l’entità delle richieste per-

vincia autonoma, gli elementi informativi venute dagli enti superi l’ammontare degli

occorrenti per la verifica del mantenimento spazi finanziari resi disponibili, l’attribu-

dell’equilibrio dei saldi di finanza pubblica zione è effettuata in misura proporzionale

anche con riferimento a quanto disposto agli spazi finanziari richiesti. Il Diparti-

dal comma 731. Gli spazi finanziari attri- mento della Ragioneria generale dello Stato,

buiti e non utilizzati per impegni in conto entro il 10 luglio, aggiorna gli obiettivi de-

capitale non rilevano ai fini del consegui- gli enti interessati dalla acquisizione e ces-

mento del saldo di cui al comma 710. sione di spazi finanziari di cui al presente

731. Agli enti locali che cedono spazi fi- comma, con riferimento all’anno in corso e

nanziari è riconosciuta, nel biennio succes- al biennio successivo. Agli enti che acquisi-

sivo, una modifica migliorativa del saldo scono spazi finanziari è peggiorato, nel
— 151 —

biennio successivo, l’obiettivo per un im- gislative e regolamentari in materia edilizia,

porto annuale pari alla metà della quota ac- di cui al decreto del Presidente della Repub-

quisita, mentre agli enti che cedono spazi fi- blica 6 giugno 2001, n. 380, fatta eccezione

nanziari l’obiettivo di ciascun anno del bien- per le sanzioni di cui all’articolo 31, comma

nio successivo è migliorato in misura pari 4-bis, del medesimo testo unico, possono es-

alla metà del valore degli spazi finanziari sere utilizzati per una quota pari al 100 per

ceduti. La somma dei maggiori spazi finan- cento per spese di manutenzione ordinaria

ziari ceduti e di quelli attribuiti, per ogni del verde, delle strade e del patrimonio co-

anno di riferimento, è pari a zero. munale, nonché per spese di progettazione

733. Qualora risultino, anche sulla base delle opere pubbliche.

dei dati del monitoraggio di cui al comma 738. All’articolo 2, comma 3-bis, del de-

719, andamenti di spesa degli enti non coe- creto-legge 28 gennaio 2014, n. 4, conver-

renti con gli impegni finanziari assunti con tito, con modificazioni, dalla legge 28

l’Unione europea, il Ministro dell’economia marzo 2014, n. 50, le parole: «sino alla

e delle finanze, sentite la Conferenza data del 31 dicembre 2015» sono sostituite

Stato-città ed autonomie locali e la Confe- dalle seguenti: «sino alla data del 31 dicem-

renza permanente per i rapporti tra lo Stato, bre 2016».

le regioni e le province autonome di Trento 739. L’articolo 23, comma 7, del decreto-

e di Bolzano, propone adeguate misure di legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con

contenimento della predetta spesa. modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,

734. Per gli anni 2016 e 2017, alle re- n. 134, nella parte in cui abroga l’articolo

gioni Friuli Venezia Giulia, Valle d’Aosta, 11, comma 10, della legge 27 dicembre

Trentino-Alto Adige, alla Regione siciliana 1997, n. 449, relativo alla facoltà dei co-

e alle province autonome di Trento e di muni di aumentare le tariffe dell’imposta

Bolzano non si applicano le disposizioni di comunale sulla pubblicità, ai sensi e per

cui al comma 723 del presente articolo e re- gli effetti dell’articolo 1 della legge 27 lu-

sta ferma la disciplina del patto di stabilità glio 2000, n. 212, si interpreta nel senso

interno recata dall’articolo 1, commi 454 e che l’abrogazione non ha effetto per i co-

seguenti, della legge 24 dicembre 2012, muni che si erano già avvalsi di tale facoltà

n. 228, come attuata dagli accordi sotto- prima della data di entrata in vigore del pre-

scritti con lo Stato. detto articolo 23, comma 7, del decreto-

735. All’articolo 1, comma 466, della legge n. 83 del 2012.

legge 23 dicembre 2014, n. 190, dopo il nu- 740. Al comma 19 dell’articolo 6 del de-

mero 3) è aggiunto il seguente: creto-legge 31 maggio 2010, n. 78, conver-

«3-bis) nei saldi di competenza, gli impe-
2010, n. 122, le parole: «a favore delle so-
gni del perimetro sanitario del bilancio, fi-
cietà partecipate non quotate che abbiano re-
nanziati dagli utilizzi del risultato di ammi-
gistrato» sono sostituite dalle seguenti: «a
nistrazione relativo alla gestione sanitaria
favore delle società partecipate, con esclu-
formatosi negli esercizi antecedenti l’anno
sione delle società quotate e degli istituti
2015».
bancari, che abbiano registrato».

736. La disposizione di cui al comma 735 741. Al fine di consentire il finanzia-

entra in vigore dalla data di pubblicazione mento degli interventi di cui all’articolo 6

della presente legge nella Gazzetta Ufficiale. della legge 29 novembre 1984, n. 798, e

737. Per gli anni 2016 e 2017, i proventi successive modificazioni, è autorizzata la

delle concessioni edilizie e delle sanzioni spesa di 5 milioni di euro per l’anno 2016

previste dal testo unico delle disposizioni le- e di 10 milioni di euro per ciascuno degli
— 152 —

anni dal 2017 al 2022 destinati ai comuni di braio 1998, n. 58, solo nel caso in cui il

Venezia, Chioggia e Cavallino-Treporti, pre- loro valore di mercato in uno dei giorni

via ripartizione eseguita dal Comitato di in- compresi tra il 16 e il 31 maggio 2016 sia

dirizzo, coordinamento e controllo di cui al- inferiore al prezzo di acquisto.

l’articolo 4 della medesima legge n. 798 del 746. Sono considerate assoggettabili al re-

1984. gime di tesoreria unica, con la procedura di

742. L’Autorità di regolazione dei tra- cui all’articolo 2, quarto comma, della citata

sporti, l’Autorità per l’energia elettrica, il legge n. 720 del 1984, le Autorità ammini-

gas e il sistema idrico, l’Istituto per la vigi- strative indipendenti, quali enti e organismi

lanza sulle assicurazioni e il Garante per la di diritto pubblico, che riscuotono diritti o

protezione dei dati personali sono assogget- contributi obbligatori aventi valore di tributi

tati alla normativa di tesoreria unica di cui statali, pur in assenza di trasferimenti prove-

alla legge 29 ottobre 1984, n. 720, e inseriti nienti dal bilancio dello Stato.

nella tabella A allegata alla stessa legge.
747. Per il triennio 2016-2018 continuano
743. Alla data del 1º marzo 2016 i cas-
ad applicarsi le disposizioni di cui all’arti-
sieri delle Autorità di cui al comma 742
colo 1, commi 637, 638 e 642, della legge
provvedono a versare le disponibilità liquide
27 dicembre 2006, n. 296.
depositate presso gli stessi sulle rispettive
748. In considerazione dell’adozione del
contabilità speciali, sottoconto fruttifero,
bilancio unico d’ateneo, previsto dal decreto
aperte presso la tesoreria statale. Restano
legislativo 27 gennaio 2012, n. 18, il fabbi-
escluse dall’applicazione della presente di-
sogno finanziario programmato per l’anno
sposizione le disponibilità liquide rivenienti
2016 del sistema universitario, di cui all’ar-
da operazioni di mutuo, prestito e ogni altra
ticolo 1, comma 637, della legge 27 dicem-
forma di indebitamento non sorrette da al-
bre 2006, n. 296, è determinato incremen-
cun contributo in conto capitale o in conto
tando del 3 per cento il fabbisogno pro-
interessi da parte dello Stato, delle regioni
grammato per l’anno 2015.
o di altre pubbliche amministrazioni.
749. Il comma 639 dell’articolo 1 della
744. I cassieri delle Autorità di cui al
legge 27 dicembre 2006, n. 296, è sostituito
comma 742 adeguano l’operatività dei ser-
dal seguente:
vizi di cassa intrattenuti con le stesse Auto-

rità alle disposizioni di cui all’articolo 1 «639. Il fabbisogno programmato di cia-

della legge 29 ottobre 1984, n. 720, e rela- scuno degli enti di ricerca indicati al comma

tive norme amministrative di attuazione. 638 è determinato annualmente dal Mini-

745. Le Autorità di cui al comma 742 stero dell’economia e delle finanze nella mi-

provvedono a smobilizzare gli eventuali in- sura inferiore tra il fabbisogno programmato

vestimenti finanziari entro il 30 giugno e quello realizzato nell’anno precedente, in-

2016, riversando le relative risorse sulle crementato del 4 per cento. Non concorrono

contabilità speciali aperte presso la tesoreria alla determinazione del fabbisogno finanzia-

statale. Sono esclusi dallo smobilizzo i titoli rio annuale: a) i pagamenti derivanti dagli

di Stato italiani e le altre tipologie di inve- accordi di programma e convenzioni per ef-

stimento individuate dal decreto del Mini- fetto dei quali gli enti medesimi agiscono in

stero dell’economia e delle finanze 27 aprile veste di attuatori dei programmi e delle atti-

2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale vità per conto e nell’interesse dei Ministeri

n. 100 del 30 aprile 2012. Le Autorità pos- che li finanziano, nei limiti dei finanzia-

sono non smobilizzare gli investimenti in menti concessi; b) i pagamenti dell’Agenzia

strumenti finanziari, come definiti dal testo spaziale italiana (ASI) relativi alla contribu-

unico di cui al decreto legislativo 24 feb- zione annuale dovuta all’Agenzia spaziale
— 153 —

europea (ESA), in quanto correlati ad ac- entro il 31 maggio e il 30 novembre di cia-

cordi internazionali, nonché i pagamenti scun anno, propone alla Presidenza del Con-

per programmi in collaborazione con la me- siglio dei ministri l’aggiornamento del piano

desima ESA e i programmi realizzati con di rientro di cui all’articolo 14, comma 13-

leggi speciali, ivi compresa la partecipazione bis, del decreto-legge 31 maggio 2010,

al programma "Sistema satellitare di naviga- n. 78, convertito, con modificazioni, dalla

zione globale GNSS-Galileo" ai sensi della legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive

legge 29 gennaio 2001, n. 10, e dell’articolo modificazioni. Con decreto del Presidente

15, comma 2, del decreto legislativo 4 giu- del Consiglio dei ministri, sentiti il Ministro

gno 2003, n. 128; c) i pagamenti del Con- dell’economia e delle finanze e il Ministro

sorzio per l’area di ricerca scientifica e tec- dell’interno, entro i successivi trenta giorni

nologica di Trieste relativi alla contribu- è approvato l’aggiornamento del piano di

zione annuale dovuta alla Società consortile rientro. Per l’anno 2016, l’aggiornamento

Elettra Sincrotrone di Trieste, di interesse del piano, secondo le modalità di cui al pe-

nazionale, di cui all’articolo 10, comma 4, riodo precedente, è proposto entro il 31 gen-

della legge 19 ottobre 1999, n. 370, di cui naio, il 31 maggio e il 30 novembre.

il Consorzio detiene la maggioranza del ca- 752. Restano validi gli atti e i provvedi-

pitale sociale. Al fine di consentire il moni- menti adottati e sono fatti salvi gli effetti

toraggio dell’utilizzo del fabbisogno finan- prodottisi e i rapporti giuridici sorti sulla

ziario programmato, gli enti di ricerca indi- base del decreto del Presidente del Consi-

cati al comma 638 comunicano al Ministero glio dei ministri 27 agosto 2015, relativo

dell’economia e delle finanze – Diparti- alla nomina del Commissario straordinario

mento della Ragioneria generale dello Stato, del Governo per la gestione del piano di

entro il quindicesimo giorno del mese suc- rientro di cui all’articolo 78 del decreto-

cessivo a quello di riferimento, i pagamenti legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito,

di cui alle lettere a), b) e c). I Ministeri vi- con modificazioni, dalla legge 6 agosto

gilanti, ciascuno per i propri enti di ricerca, 2008, n. 133, e successive modificazioni, e

comunicano al Ministero dell’economia e del decreto del Presidente del Consiglio

delle finanze – Dipartimento della Ragione- dei ministri 21 settembre 2015, avente ad

ria generale dello Stato, entro il 20 gennaio oggetto, tra l’altro, la ricognizione della at-

dell’anno successivo a quello di riferimento, tuale consistenza e della composizione della

l’ammontare complessivo dei finanziamenti massa attiva e della massa passiva comprese

concessi a ciascun ente di ricerca, erogati nel predetto piano.

a fronte dei pagamenti di cui alla lettera 753. L’articolo 16, comma 4-ter, del de-

a)». creto-legge 6 marzo 2014, n. 16, convertito,

con modificazioni, dalla legge 2 maggio

750. Per l’anno 2016, nel saldo indivi- 2014, n. 68, e l’articolo 78, comma 2, let-

duato ai sensi del comma 710 non sono tera b), del decreto-legge 25 giugno 2008,

considerate le spese sostenute da Roma Ca- n. 112, convertito, con modificazioni, dalla

pitale per la realizzazione del Museo nazio- legge 6 agosto 2008, n. 133, sono abrogati.

nale della Shoah, effettuate a valere sull’a- Il quinto e il sesto periodo dell’articolo 14,

vanzo di amministrazione e su risorse rive- comma 13-ter, del decreto-legge 31 maggio

nienti dal ricorso al debito. L’esclusione 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,

opera nel limite massimo di 3 milioni di dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, sono

euro. soppressi.

751. Il Commissario straordinario del Go- 754. Alle province e alle città metropoli-

verno per la gestione del piano di rientro, tane delle regioni a statuto ordinario è attri-
— 154 —

buito un contributo complessivo di 495 mi- creto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e

lioni di euro nell’anno 2016, 470 milioni di successive modificazioni».

euro per ciascuno degli anni dal 2017 al 758. Al fine di garantire l’equilibrio della

2020 e 400 milioni di euro annui a decor- situazione corrente per l’anno 2016 dei bi-

rere dall’anno 2021, di cui 245 milioni di lanci delle città metropolitane e delle pro-

euro per l’anno 2016, 220 milioni di euro vince, le regioni, previa intesa in sede di

per ciascuno degli anni dal 2017 al 2020 e Conferenza unificata di cui all’articolo 8

150 milioni di euro annui a decorrere dal- del decreto legislativo 28 agosto 1997,

l’anno 2021 a favore delle province e 250 n. 281, e successive modificazioni, possono

milioni di euro a favore delle città metropo- operare lo svincolo dei trasferimenti correnti

litane, finalizzato al finanziamento delle e in conto capitale già attribuiti ai predetti

spese connesse alle funzioni relative alla enti e affluiti nell’avanzo di amministra-

viabilità e all’edilizia scolastica. Con decreto zione vincolato dell’anno 2015. Le quote

del Ministro dell’interno, di concerto con il dell’avanzo di amministrazione dell’anno

Ministro dell’economia e delle finanze e il 2015 così svincolate sono applicate al bilan-

Ministro delegato per gli affari regionali e cio di previsione per l’anno 2016 delle città

le autonomie, da adottare entro il 28 feb- metropolitane e delle province dopo l’appro-

braio 2016, sentita la Conferenza Stato-città vazione del rendiconto dell’esercizio 2015. I

ed autonomie locali, è stabilito il riparto del trasferimenti oggetto di svincolo possono es-

contributo di cui al periodo precedente, te- sere rifinanziati a valere sulle annualità suc-

nendo anche conto degli impegni desunti cessive all’anno 2015 del bilancio delle re-

dagli ultimi tre rendiconti disponibili relativi gioni.

alle voci di spesa di cui al primo periodo.
«con una dotazione di 125 milioni di euro
a) le parole: «nell’anno 2015» sono so-
per l’anno 2016 e di 100 milioni di euro
stituite dalle seguenti: «negli anni 2015 e
per ciascuno degli anni dal 2017 al 2020»
2016»;
sono sostituite dalle seguenti: «con una do-

tazione di 30 milioni di euro per ciascuno b) dopo la parola: «richiedente» sono

degli anni dal 2016 al 2020». aggiunte le seguenti: «, che può utilizzare

756. Per l’esercizio 2016, le province e le gli eventuali risparmi di rata, nonché quelli

città metropolitane: provenienti dal riacquisto dei titoli obbliga-

zionari emessi senza vincoli di destinazione.
a) possono predisporre il bilancio di
Le operazioni di rinegoziazione di cui al
previsione per la sola annualità 2016;
primo periodo possono essere effettuate an-

b) al fine di garantire il mantenimento che nel corso dell’esercizio provvisorio di

degli equilibri finanziari, possono applicare cui all’articolo 163 del testo unico delle

al bilancio di previsione l’avanzo libero e leggi sull’ordinamento degli enti locali, di

destinato. cui al decreto legislativo 18 agosto 2000,

n. 267, fermo restando l’obbligo, per gli

757. Al comma 3 dell’articolo 1-ter del enti, di effettuare le relative iscrizioni nel

decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, con- bilancio di previsione».


agosto 2015, n. 125, sono aggiunte, in 760. All’articolo 4, comma 1, del decreto-

fine, le seguenti parole: «riclassificato se- legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con

condo lo schema di cui all’allegato 9 del de- modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015,
— 155 —

n. 125, le parole: «per l’anno 2014» sono febbraio 2016, con decreto del Ministro del-

sostituite dalle seguenti: «per gli anni 2014 l’interno, di concerto con il Ministro dell’e-

e 2015». conomia e delle finanze e con il Ministro

761. Il Fondo nazionale per la montagna delegato per gli affari regionali e le autono-

di cui all’articolo 2 della legge 31 gennaio mie, secondo le modalità e i criteri definiti

1994, n. 97, è finanziato per un importo di in sede di Conferenza Stato-città ed autono-

5 milioni di euro per ciascuno degli anni mie locali. Nelle more del completamento

2016, 2017 e 2018. del processo di riordino delle funzioni da

762. Le norme finalizzate al contenimento parte delle regioni e del trasferimento defi-

della spesa di personale che fanno riferi- nitivo del personale soprannumerario nelle

mento al patto di stabilità interno si inten- amministrazioni pubbliche, la restante quota

dono riferite agli obiettivi di finanza pub- del 34 per cento del fondo è finalizzata

blica recati dai commi da 707 a 734. Re- esclusivamente a concorrere alla correspon-

stano ferme le disposizioni di cui all’articolo sione del trattamento economico al mede-

1, comma 562, della legge 27 dicembre simo personale. Con decreto del Ministro

2006, n. 296, e le altre disposizioni in mate- dell’interno, su proposta del Ministro per

ria di spesa di personale riferite agli enti che la semplificazione e la pubblica amministra-

nell’anno 2015 non erano sottoposti alla dizione, di concerto con il Ministro dell’eco-

sciplina del patto di stabilità interno. nomia e delle finanze e il Ministro delegato

763. In considerazione delle particolari per gli affari regionali e le autonomie, la

condizioni geo-politiche del comune di predetta quota del 34 per cento del fondo

Campione d’Italia, anche a seguito degli ef- di cui al presente comma è ripartita tra le

fetti finanziari negativi connessi al tasso di amministrazioni interessate in proporzione

cambio del franco svizzero, è attribuito al alle unità di personale dichiarato in sopran-

medesimo comune un contributo di 9 mi- numero, e non ancora ricollocato, secondo

lioni di euro per l’anno 2016. Per l’anno le risultanze del monitoraggio attivato ai

2016 la dotazione del Fondo di solidarietà sensi dell’articolo 1, commi 424 e 425, della

comunale di cui al comma 380-ter dell’arti- legge 23 dicembre 2014, n. 190, e del rela-

colo 1 della legge 24 dicembre 2012, tivo decreto del Ministro per la semplifica-

n. 228, da ripartire sulla base dei criteri di zione e la pubblica amministrazione 14 set-

cui ai numeri da 1) a 3) della lettera b) tembre 2015, pubblicato nella Gazzetta Uffi-

del medesimo comma 380-ter, è ridotta di ciale n. 227 del 30 settembre 2015.

9 milioni di euro. 765. Entro trenta giorni dalla data di en-

764. Nello stato di previsione del Mini- trata in vigore della presente legge, ai sensi

stero dell’interno è istituito, per l’anno dell’articolo 1, comma 95, della legge 7

2016, un fondo con la dotazione di 60 mi- aprile 2014, n. 56, con decreto del Presi-

lioni di euro. Il fondo è costituito mediante dente del Consiglio dei ministri, previa deli-

l’utilizzo delle risorse delle amministrazioni berazione del Consiglio dei ministri, sentita

centrali disponibili per le assunzioni di cui la Conferenza unificata di cui all’articolo 8

all’articolo 1, comma 425, della legge 23 di- del decreto legislativo 28 agosto 1997,

cembre 2014, n. 190, che sono conseguente- n. 281, è nominato un commissario al fine

mente ridotte. Una quota pari al 66 per di assicurare, nelle regioni che a tale data

cento del predetto fondo è destinata alle non hanno provveduto a dare attuazione al-

province delle regioni a statuto ordinario l’accordo tra Stato e regioni sancito in sede

che non riescono a garantire il manteni- di Conferenza unificata l’11 settembre 2014,

mento della situazione finanziaria corrente il completamento degli adempimenti neces-

per l’anno 2016, ed è ripartita entro il 28 sari a rendere effettivo, entro il 30 giugno
— 156 —

2016, il trasferimento delle risorse umane, sorse, il commissario opera d’intesa con il

strumentali e finanziarie relative alle fun- Presidente della regione, secondo le moda-

zioni non fondamentali delle province e lità previste dalla legge regionale.

delle città metropolitane, in attuazione della 768. Il personale delle città metropolitane

riforma di cui alla citata legge n. 56 del e delle province che si è collocato in posi-

2014. Al commissario di cui al presente zione utile nelle graduatorie redatte dal Mi-

comma non è corrisposto alcun compenso, nistero della giustizia a seguito del bando di

indennità, rimborso spese o emolumento co- mobilità adottato con ricorso al fondo di cui

munque denominato; il commissario può av- all’articolo 30, comma 2.3, del decreto legi-

valersi, ai predetti fini, degli uffici e delle slativo 30 marzo 2001, n. 165, è inquadrato,

strutture di amministrazioni pubbliche, cen- entro il 31 gennaio 2016, nei ruoli del Mini-

trali, regionali e locali. All’attuazione del stero della giustizia con assegnazione negli

presente comma si provvede con le risorse uffici giudiziari secondo le risultanze delle

umane, strumentali e finanziarie disponibili medesime graduatorie, a prescindere dal

a legislazione vigente nell’ambito del bilan- nulla osta dell’ente di provenienza.

cio autonomo della Presidenza del Consiglio 769. L’acquisizione di personale delle

dei ministri e comunque senza nuovi o mag- città metropolitane e delle province ai sensi

giori oneri a carico della finanza pubblica. dell’articolo 1, comma 425, settimo e ottavo

766. Il commissario, sentite le regioni in- periodo, della legge 23 dicembre 2014,

teressate, adotta gli atti necessari per il tra- n. 190, è effettuata prescindendo dall’as-

sferimento delle risorse di cui al comma senso dell’ente di provenienza.

765, come quantificate ai sensi dell’articolo 770. All’articolo 5, comma 3, del decreto-

1, comma 421, della legge 23 dicembre legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con

2014, n. 190, intendendosi che, in assenza modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015,

di disposizioni legislative regionali e fatta n. 125, è aggiunto, in fine, il seguente pe-

salva la loro successiva adozione, sono attri- riodo: «Qualora le leggi regionali riallochino

buite alla regione le funzioni non fondamen- le funzioni di polizia amministrativa locale e

tali delle province e città metropolitane. Per il relativo personale presso le città metropo-

il trasferimento del personale, il commissa- litane e le province per l’esercizio delle fun-

rio opera secondo i criteri individuati ai zioni di vigilanza connesse alle funzioni non

sensi della legge n. 56 del 2014, nei limiti fondamentali oggetto di riordino, con coper-

della capacità di assunzione e delle relative tura dei relativi oneri, la dotazione organica

risorse finanziarie della regione ovvero della degli enti di area vasta, ridotta ai sensi del-

capacità di assunzione e delle relative ri- l’articolo 1, comma 421, della legge 23 di-

sorse finanziarie dei comuni che insistono cembre 2014, n. 190, è rideterminata in au-

nel territorio della provincia o città metropo- mento in misura corrispondente al personale

litana interessata, avvalendosi delle proce- riallocato».

dure previste dal decreto del Ministro per 771. Al fine di supportare il processo di

la semplificazione e la pubblica amministra- digitalizzazione in corso presso gli uffici

zione 14 settembre 2015, pubblicato nella giudiziari e per dare compiuta attuazione

Gazzetta Ufficiale n. 227 del 30 settembre al trasferimento al Ministero della giustizia

2015. delle spese obbligatorie per il funziona-

767. Per le regioni che hanno adottato in mento degli uffici giudiziari effettuato ai

via definitiva la legge attuativa dell’accordo sensi dell’articolo 1, commi da 526 a 530,

tra Stato e regioni sancito in sede di Confe- della legge 23 dicembre 2014, n. 190, il Mi-

renza unificata l’11 settembre 2014 ma non nistero della giustizia acquisisce un contin-

hanno completato il trasferimento delle ri- gente massimo di 1.000 unità di personale
— 157 —

amministrativo proveniente dagli enti di area servizio alla data di entrata in vigore della

vasta, nel biennio 2016 e 2017, da inqua- presente legge e che comunque abbia matu-

drare nel ruolo dell’amministrazione giudi- rato il requisito entro il 31 dicembre 2015,

ziaria, attingendo prioritariamente alla gra- ferma restando la necessità di assicurare la

duatoria, in corso di validità, ove sia util- compatibilità dell’intervento con il raggiun-

mente collocato il personale di cui al gimento dei propri obiettivi di finanza pub-

comma 769 del presente articolo, ovvero blica».

mediante il portale di cui al decreto del Pre- 777. Al fine di razionalizzare i costi con-

sidente del Consiglio dei ministri 29 settem- seguenti alla violazione del termine di ragio-

bre 2014. Qualora entro novanta giorni dal- nevole durata dei processi, al capo II della

l’avvio del procedimento di acquisizione del legge 24 marzo 2001, n. 89, sono apportate

personale per mobilità non sia possibile pro- le seguenti modificazioni:

cedere con le modalità di cui al periodo pre-
a) all’articolo 2 sono premessi i se-
cedente, l’acquisizione del personale prove-
guenti:
niente dagli enti di area vasta è effettuata

mediante procedure di mobilità volontaria «Art. 1-bis. – (Rimedi all’irragionevole

semplificate prescindendo dall’assenso del- durata del processo). – 1. La parte di un

l’amministrazione di appartenenza. processo ha diritto a esperire rimedi preven-

772. Le unità di personale che transitano tivi alla violazione della Convenzione per la

presso il Ministero della giustizia ai sensi salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle li-

dei commi 768, 769 e 771 sono portate a bertà fondamentali, ratificata ai sensi della

scomputo del personale soprannumerario legge 4 agosto 1955, n. 848, sotto il profilo

adibito alle funzioni non fondamentali degli del mancato rispetto del termine ragionevole

enti di area vasta. di cui all’articolo 6, paragrafo 1, della Con-

773. All’articolo 21-quater, comma 1, venzione stessa.

primo periodo, del decreto-legge 27 giugno 2. Chi, pur avendo esperito i rimedi pre-

2015, n. 83, convertito, con modificazioni, ventivi di cui all’articolo 1-ter, ha subìto un

dalla legge 6 agosto 2015, n. 132, le parole: danno patrimoniale o non patrimoniale a

«a indire le procedure di contrattazione col- causa dell’irragionevole durata del processo

lettiva ai fini della definizione di procedure ha diritto ad una equa riparazione.

interne» sono sostituite dalle seguenti: «a in- Art. 1-ter. – (Rimedi preventivi). – 1. Ai

dire una o più procedure interne, nel rispetto fini della presente legge, nei processi civili

del citato CCNL comparto Ministeri 1998/ costituisce rimedio preventivo a norma del-

2001 e successivi contratti integrativi dello l’articolo 1-bis, comma 1, l’introduzione

stesso». del giudizio nelle forme del procedimento

774. È fatto salvo quanto previsto dall’ar- sommario di cognizione di cui agli articoli

ticolo 7, comma 9-quinquies, del decreto- 702-bis e seguenti del codice di procedura

legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, civile. Costituisce altresì rimedio preventivo

con modificazioni, dalla legge 6 agosto formulare richiesta di passaggio dal rito or-

2015, n. 125. dinario al rito sommario a norma dell’arti-

775. All’articolo 1, comma 49, ultimo pe- colo 183-bis del codice di procedura civile,

riodo, della legge 7 aprile 2014, n. 56, le entro l’udienza di trattazione e comunque

parole: «31 dicembre 2016» sono sostituite almeno sei mesi prima che siano trascorsi

dalle seguenti: «31 dicembre 2018». i termini di cui all’articolo 2, comma 2-

776. All’articolo 1, comma 529, della bis. Nelle cause in cui non si applica il

legge 27 dicembre 2013, n. 147, sono ag- rito sommario di cognizione, ivi comprese

giunte, in fine, le seguenti parole: «già in quelle in grado di appello, costituisce rime-
— 158 —

dio preventivo proporre istanza di decisione 7. Restano ferme le disposizioni che de-

a seguito di trattazione orale a norma del- terminano l’ordine di priorità nella tratta-

l’articolo 281-sexies del codice di procedura zione dei procedimenti»;

civile, almeno sei mesi prima che siano tra-
b) all’articolo 2, il comma 1 è sosti-
scorsi i termini di cui all’articolo 2, comma
tuito dal seguente:
2-bis. Nelle cause in cui il tribunale giudica
«1. È inammissibile la domanda di equa
in composizione collegiale, il giudice istrut-
riparazione proposta dal soggetto che non
tore quando ritiene che la causa può essere
ha esperito i rimedi preventivi all’irragione-
decisa a seguito di trattazione orale, a
vole durata del processo di cui all’articolo
norma dell’articolo 281-sexies del codice
1-ter»;
di procedura civile, rimette la causa al colle-

gio fissando l’udienza collegiale per la pre- c) all’articolo 2, il comma 2-quinquies

cisazione delle conclusioni e per la discus- è sostituito dal seguente:

sione orale.
«2-quinquies. Non è riconosciuto alcun
2. L’imputato e le altre parti del processo
indennizzo:
penale hanno diritto di depositare, personal-
a) in favore della parte che ha agito o
mente o a mezzo di procuratore speciale,
resistito in giudizio consapevole della infon-
un’istanza di accelerazione almeno sei
datezza originaria o sopravvenuta delle pro-
mesi prima che siano trascorsi i termini di
prie domande o difese, anche fuori dai casi
cui all’articolo 2, comma 2-bis.
di cui all’articolo 96 del codice di procedura
3. Nei giudizi dinanzi al giudice ammini-
civile;
strativo costituisce rimedio preventivo la
b) nel caso di cui all’articolo 91, primo
presentazione dell’istanza di prelievo di cui
comma, secondo periodo, del codice di pro-
all’articolo 71, comma 2, del codice del pro-
cedura civile;
cesso amministrativo, di cui al decreto legi-

slativo 2 luglio 2010, n. 104, almeno sei c) nel caso di cui all’articolo 13,

mesi prima che siano trascorsi i termini di comma 1, primo periodo, del decreto legi-

cui all’articolo 2, comma 2-bis. slativo 4 marzo 2010, n. 28;

4. Nel procedimento contabile davanti d) in ogni altro caso di abuso dei poteri

alla Corte dei conti il presunto responsabile processuali che abbia determinato una ingiu-

ha diritto di depositare, personalmente o a stificata dilazione dei tempi del procedi-

mezzo di procuratore speciale, un’istanza mento»;

di accelerazione, almeno sei mesi prima
d) all’articolo 2, dopo il comma 2-
che siano trascorsi i termini di cui all’arti-
quinquies sono aggiunti i seguenti:
colo 2, comma 2-bis.
«2-sexies. Si presume insussistente il pre-
5. La parte dei giudizi di natura pensioni-
giudizio da irragionevole durata del pro-
stica dinanzi alla Corte dei conti ha diritto
cesso, salvo prova contraria, nel caso di:
di depositare, personalmente o a mezzo di

procuratore speciale, un’istanza di accelera- a) dichiarazione di intervenuta prescri-

zione, almeno sei mesi prima che siano trazione del reato, limitatamente all’imputato;

scorsi i termini di cui all’articolo 2, comma b) contumacia della parte;

2-bis. c) estinzione del processo per rinuncia

6. Nei giudizi davanti alla Corte di cassa- o inattività delle parti ai sensi degli articoli

zione la parte ha diritto a depositare un’i- 306 e 307 del codice di procedura civile e

stanza di accelerazione almeno due mesi dell’articolo 84 del codice del processo am-

prima che siano trascorsi i termini di cui al- ministrativo, di cui al decreto legislativo 2

l’articolo 2, comma 2-bis. luglio 2010, n. 104;
— 159 —

d) perenzione del ricorso ai sensi degli 40 per cento quando le parti del processo

articoli 81 e 82 del codice del processo am- sono più di cinquanta.

ministrativo, di cui al decreto legislativo 2 1-ter. La somma può essere diminuita

luglio 2010, n. 104; fino a un terzo in caso di integrale rigetto

e) mancata presentazione della do- delle richieste della parte ricorrente nel pro-

manda di riunione nel giudizio amministra- cedimento cui la domanda di equa ripara-

tivo presupposto, in pendenza di giudizi zione si riferisce.

dalla stessa parte introdotti e ricorrendo le 1-quater. L’indennizzo è riconosciuto una

condizioni di cui all’articolo 70 del codice sola volta in caso di riunione di più giudizi

del processo amministrativo, di cui al de- presupposti che coinvolgono la stessa parte.

creto legislativo 2 luglio 2010, n. 104; La somma liquidata può essere incrementata

f) introduzione di domande nuove, con- fino al 20 per cento per ciascun ricorso riu-

nito, quando la riunione è disposta su
nesse con altre già proposte, con ricorso se-
parato, pur ricorrendo i presupposti per i istanza di parte»;

motivi aggiunti di cui all’articolo 43 del co-
g) all’articolo 3, il comma 1 è sosti-
dice del processo amministrativo, di cui al
tuito dal seguente:
decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104,
«1. La domanda di equa riparazione si
salvo che il giudice amministrativo disponga
propone con ricorso al presidente della corte
la separazione dei processi;
d’appello del distretto in cui ha sede il giu-

g) irrisorietà della pretesa o del valore dice innanzi al quale si è svolto il primo

della causa, valutata anche in relazione alle grado del processo presupposto. Si applica

condizioni personali della parte. l’articolo 125 del codice di procedura ci-

2-septies. Si presume parimenti insussi- vile»;

stente il danno quando la parte ha conse-
h) all’articolo 3, comma 4, dopo il
guito, per effetto della irragionevole durata
primo periodo è inserito il seguente: «Non
del processo, vantaggi patrimoniali eguali o
può essere designato il giudice del processo
maggiori rispetto alla misura dell’indennizzo
presupposto»;
altrimenti dovuto»;
i) al comma 7 dell’articolo 3, dopo le

e) all’articolo 2-bis, il comma 1 è sosti- parole: «delle risorse disponibili» sono ag-

tuito dal seguente: giunte le seguenti: «nel relativo capitolo,

«1. Il giudice liquida a titolo di equa ri- fatto salvo il ricorso al conto sospeso»;

parazione, di regola, una somma di denaro l) dopo l’articolo 5-quinquies è inserito

non inferiore a euro 400 e non superiore a il seguente:

euro 800 per ciascun anno, o frazione di «Art. 5-sexies. – (Modalità di paga-

anno superiore a sei mesi, che eccede il ter- mento). – 1. Al fine di ricevere il paga-

mine ragionevole di durata del processo. La mento delle somme liquidate a norma della

somma liquidata può essere incrementata presente legge, il creditore rilascia all’ammi-

fino al 20 per cento per gli anni successivi nistrazione debitrice una dichiarazione, ai

al terzo e fino al 40 per cento per gli anni sensi degli articoli 46 e 47 del testo unico

successivi al settimo»; di cui al decreto del Presidente della Repub-

blica 28 dicembre 2000, n. 445, attestante la
f) all’articolo 2-bis, dopo il comma 1
mancata riscossione di somme per il mede-
sono inseriti i seguenti:
simo titolo, l’esercizio di azioni giudiziarie

«1-bis. La somma può essere diminuita per lo stesso credito, l’ammontare degli im-

fino al 20 per cento quando le parti del pro- porti che l’amministrazione è ancora tenuta

cesso presupposto sono più di dieci e fino al a corrispondere, la modalità di riscossione
— 160 —

prescelta ai sensi del comma 9 del presente 8. Qualora i creditori di somme liquidate

articolo, nonché a trasmettere la documenta- a norma della presente legge propongano

zione necessaria a norma dei decreti di cui l’azione di ottemperanza di cui al titolo I

al comma 3. del libro quarto del codice del processo am-

2. La dichiarazione di cui al comma 1 ha ministrativo, di cui al decreto legislativo 2

validità semestrale e deve essere rinnovata a luglio 2010, n. 104, il giudice amministra-

richiesta della pubblica amministrazione. tivo nomina, ove occorra, commissario ad

acta un dirigente dell’amministrazione soc-
3. Con decreti del Ministero dell’econo-
combente, con esclusione dei titolari di in-
mia e delle finanze e del Ministero della
carichi di Governo, dei capi dipartimento e
giustizia, da emanare entro il 30 ottobre
di coloro che ricoprono incarichi dirigenziali
2016, sono approvati i modelli di dichiara-
generali. I compensi riconosciuti al commis-
zione di cui al comma 1 ed è individuata
sario ad acta rientrano nell’onnicomprensi-
la documentazione da trasmettere all’ammi-

nistrazione debitrice ai sensi del predetto vità della retribuzione dei dirigenti.

comma 1. Le amministrazioni pubblicano 9. Le operazioni di pagamento delle

nei propri siti istituzionali la modulistica di somme dovute a norma della presente legge

cui al periodo precedente. si effettuano mediante accreditamento sui

4. Nel caso di mancata, incompleta o ir- conti correnti o di pagamento dei creditori.

regolare trasmissione della dichiarazione o I pagamenti per cassa o per vaglia cambia-

della documentazione di cui ai commi pre- rio non trasferibile sono possibili solo se

cedenti, l’ordine di pagamento non può es- di importo non superiore a 1.000 euro.

sere emesso.
10. Nei casi di riscossione per cassa o
5. L’amministrazione effettua il paga-
tramite vaglia cambiario il creditore può de-
mento entro sei mesi dalla data in cui
legare all’incasso un legale rappresentante
sono integralmente assolti gli obblighi previ-
con il rilascio di procura speciale.
sti ai commi precedenti. Il termine di cui al

periodo precedente non inizia a decorrere in 11. Nel processo di esecuzione forzata,

caso di mancata, incompleta o irregolare tra- anche in corso, non può essere disposto il

smissione della dichiarazione ovvero della pagamento di somme o l’assegnazione di

documentazione di cui ai commi precedenti. crediti in favore dei creditori di somme li-

quidate a norma della presente legge in
6. L’amministrazione esegue, ove possi-
caso di mancato, incompleto o irregolare
bile, i provvedimenti per intero. L’eroga-
adempimento degli obblighi di comunica-
zione degli indennizzi agli aventi diritto av-
zione. La disposizione di cui al presente
viene nei limiti delle risorse disponibili sui
comma si applica anche al pagamento com-
pertinenti capitoli di bilancio, fatto salvo il
piuto dal commissario ad acta.
ricorso ad anticipazioni di tesoreria me-

diante pagamento in conto sospeso, la cui 12. I creditori di provvedimenti notificati

regolarizzazione avviene a carico del fondo anteriormente all’emanazione dei decreti di

di riserva per le spese obbligatorie, di cui cui al comma 3 trasmettono la dichiarazione

all’articolo 26 della legge 31 dicembre e la documentazione di cui ai commi prece-

2009, n. 196. denti avvalendosi della modulistica presente

7. Prima che sia decorso il termine di cui nei siti istituzionali delle amministrazioni.

al comma 5, i creditori non possono proce- Le dichiarazioni complete e regolari, già tra-

dere all’esecuzione forzata, alla notifica del- smesse alla data di entrata in vigore del pre-

l’atto di precetto, né proporre ricorso per sente articolo, conservano validità anche in

l’ottemperanza del provvedimento. deroga al disposto dei commi 9 e 10»;
— 161 —

m) all’articolo 6, dopo il comma 2 l’ammontare dei crediti stessi, aumentato

sono aggiunti i seguenti: dell’IVA e del contributo previdenziale per

«2-bis. Nei processi la cui durata al 31 gli avvocati (CPA).

ottobre 2016 ecceda i termini ragionevoli
779. Per le finalità di cui al comma 778 è
di cui all’articolo 2, comma 2-bis, e in
autorizzata la spesa di 10 milioni di euro
quelli assunti in decisione alla stessa data
annui a decorrere dall’anno 2016.
non si applica il comma 1 dell’articolo 2.

2-ter. Il comma 2 dell’articolo 54 del de- 780. Con decreto del Ministro dell’econo-

creto-legge 25 giugno 2008, n. 112, conver- mia e delle finanze, di concerto con il Mini-

tito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto stro della giustizia, da emanare entro ses-

2008, n. 133, come modificato dall’articolo santa giorni dalla data di entrata in vigore

3, comma 23, dell’allegato 4 al decreto legi- della presente legge, sono stabiliti criteri,

slativo 2 luglio 2010, n. 104, si applica solo priorità e modalità per l’attuazione delle mi-

nei processi amministrativi la cui durata al sure di cui al comma 778 e per garantire il

31 ottobre 2016 ecceda i termini di cui al- rispetto del limite di spesa di cui al comma

l’articolo 2, comma 2-bis». 779.

781. Al codice del processo amministra-
778. A decorrere dall’anno 2016, entro il
tivo, di cui al decreto legislativo 2 luglio
limite di spesa massimo di 10 milioni di
euro annui, i soggetti che vantano crediti
dificazioni:
per spese, diritti e onorari di avvocato, sorti

ai sensi degli articoli 82 e seguenti del testo a) all’articolo 114, comma 4, lettera e),

unico delle disposizioni legislative e regola- sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «.

mentari in materia di spese di giustizia, di Nei giudizi di ottemperanza aventi ad og-

cui al decreto del Presidente della Repub- getto il pagamento di somme di denaro, la

blica 30 maggio 2002, n. 115, e successive penalità di mora di cui al primo periodo de-

modificazioni, in qualsiasi data maturati e corre dal giorno della comunicazione o noti-

non ancora saldati, sono ammessi alla com- ficazione dell’ordine di pagamento disposto

pensazione con quanto da essi dovuto per nella sentenza di ottemperanza; detta pena-

ogni imposta e tassa, compresa l’imposta lità non può considerarsi manifestamente

sul valore aggiunto (IVA), nonché al paga-
iniqua quando è stabilita in misura pari
mento dei contributi previdenziali per i di-
agli interessi legali»;
pendenti mediante cessione, anche parziale,
b) dopo l’articolo 71 è inserito il se-
dei predetti crediti entro il limite massimo
guente:
pari all’ammontare dei crediti stessi, aumen-

tato dell’IVA e del contributo previdenziale «Art. 71-bis. – (Effetti dell’istanza di pre-

per gli avvocati (CPA). Tali cessioni sono lievo). – 1. A seguito dell’istanza di cui al

esenti da ogni imposta di bollo e di registro.
comma 2 dell’articolo 71, il giudice, accer-
Ai fini della presente legge possono essere
tata la completezza del contraddittorio e del-
compensati o ceduti tutti i crediti per i quali
l’istruttoria, sentite sul punto le parti costi-
non è stata proposta opposizione ai sensi
tuite, può definire, in camera di consiglio,
dell’articolo 170 del testo unico di cui al de-
il giudizio con sentenza in forma semplifi-
cata».
maggio 2002, n. 115, e successive modifica-

zioni. La compensazione o la cessione dei

crediti può essere effettuata anche parzial- 782. Al decreto-legge 21 giugno 2013,

mente ed entro un limite massimo pari al- n. 69, convertito, con modificazioni, dalla
— 162 —

legge 9 agosto 2013, n. 98, sono apportate ziari a supporto delle attività di cancelleria

le seguenti modificazioni: o di segreteria esclusivamente nei settori di

cui al presente comma. Le convenzioni
a) all’articolo 62, comma 2, dopo le
sono stipulate in conformità e nei limiti di
parole: «in unico grado» sono aggiunte le
una convenzione quadro, previamente stipu-
seguenti: «, fatta eccezione per quelli di
lata tra il Ministero della giustizia e il Con-
cui alla legge 24 marzo 2001, n. 89»;
siglio nazionale forense. La convenzione
b) all’articolo 68, comma 2, è aggiunto,
quadro individua le procedure di controllo
in fine, il seguente periodo: «Il decreto di
necessarie a impedire che i soggetti di cui
cui all’articolo 3, comma 5, della legge 24
al presente comma siano adibiti a supporto
marzo 2001, n. 89, è computato nella mi-
di attività diverse da quelle previste dal pre-
sura di un ottavo di provvedimento ai fini
sente comma e che agli stessi sia consentito
del raggiungimento della soglia di cui al pe-
l’accesso a dati sensibili e giudiziari diversi
riodo precedente»;
e ulteriori rispetto a quelli strettamente con-
c) all’articolo 72, comma 2, è aggiunto,
nessi con lo svolgimento delle predette atti-
in fine, il seguente periodo: «Quando il
vità di supporto. La convenzione quadro
provvedimento è costituito dal decreto di
prevede l’obbligo dei consigli dell’ordine
cui all’articolo 3, comma 5, della legge 24
circondariale forense di stipulare adeguate
marzo 2001, n. 89, l’indennità è dovuta
polizze di assicurazione per la responsabilità
nella misura di euro 25 per ciascun de-
per danno erariale con massimale non infe-
creto».
riore a quello stabilito dalla medesima con-

venzione, al fine di tutelare il personale di
783. All’articolo 83 del testo unico delle
cancelleria o di segreteria dalle eventuali
disposizioni legislative e regolamentari in
conseguenze derivanti dalle condotte del
materia di spese di giustizia, di cui al de-
personale distaccato presso l’ufficio giudi-
ziario.
maggio 2002, n. 115, è aggiunto, in fine,
785. Per tutta la durata del periodo du-
il seguente comma:
rante il quale i soggetti di cui al comma

«3-bis. Il decreto di pagamento è emesso 784 sono distaccati presso gli uffici giudi-

dal giudice contestualmente alla pronuncia ziari, i consigli dell’ordine dai quali dipen-

del provvedimento che chiude la fase cui dono sono tenuti a corrispondere loro i trat-

si riferisce la relativa richiesta». tamenti retributivi, i contributi previdenziali,

assicurativi e assistenziali previsti dalle vi-

784. Al fine di consentire la realizzazione genti disposizioni legislative. Per l’intera du-

e la piena operatività di sistemi informatici rata del medesimo periodo, agli stessi sog-

idonei ad assicurare la completa automatiz- getti non compete alcuna forma di com-

zazione di tutte le attività amministrative re- penso, di indennità, di rimborso spese o di

lative ai settori del pagamento delle spese di trattamento previdenziale, assistenziale o as-

giustizia e dei crediti liquidati a norma della sicurativo da parte della pubblica ammini-

legge 24 marzo 2001, n. 89, i capi degli uf- strazione, con la quale non si instaura alcun

fici giudiziari possono stipulare apposite rapporto di lavoro subordinato o autonomo.

convenzioni, autorizzate dal Ministero della 786. Le disposizioni di cui ai commi 784

giustizia e senza oneri a carico della finanza e 785 hanno efficacia per i tre anni succes-

pubblica, con i consigli dell’ordine circonda- sivi alla data della loro entrata in vigore. Le

riale forense per consentire che alcune unità convenzioni stipulate a norma dei predetti

di personale dei predetti consigli dell’ordine commi cessano di avere efficacia decorso

vengano distaccate presso gli uffici giudi- il termine di cui al periodo precedente.
— 163 —

787. Le convenzioni, anche diverse da mestica, ratificata ai sensi della legge 27

quelle di cui ai commi 784 e 785, stipulate giugno 2013, n. 77, nonché in attuazione

dai capi degli uffici giudiziari con le ammi- del decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93,

nistrazioni pubbliche devono essere preven- convertito, con modificazioni, dalla legge

tivamente autorizzate, a pena di inefficacia, 15 ottobre 2013, n. 119, è istituito, nelle

dal Ministero della giustizia e devono essere aziende sanitarie e ospedaliere, un percorso

realizzate senza nuovi o maggiori oneri per di protezione denominato «Percorso di tutela

la finanza pubblica. delle vittime di violenza», con la finalità di

788. All’articolo 1, comma 250, della tutelare le persone vulnerabili vittime della

legge 27 dicembre 2013, n. 147, il primo altrui violenza, con particolare riferimento

periodo è sostituito dal seguente: «All’ese- alle vittime di violenza sessuale, maltratta-

cuzione delle pronunce di condanna al pagamenti o atti persecutori (stalking). All’istitu-

mento di somme di denaro emesse nei con- zione del Percorso di tutela delle vittime di

fronti delle amministrazioni dello Stato per violenza si provvede con le risorse finanzia-

mancato o ritardato recepimento nell’ordinarie, umane e strumentali previste a legisla-

mento di direttive o di altri provvedimenti zione vigente.

dell’Unione europea provvede ciascuna delle 791. Con decreto del Presidente del Con-

predette amministrazioni, in relazione alla siglio dei ministri, di concerto con i Ministri

soccombenza nel giudizio, nell’ambito delle della giustizia, della salute e dell’interno,

risorse iscritte in bilancio a legislazione vi- d’intesa con la Conferenza permanente per

gente». i rapporti tra lo Stato, le regioni e le pro-

789. All’articolo 10, comma 12-vicies, del vince autonome di Trento e di Bolzano, te-

decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, nuto conto delle esperienze già operative a

convertito, con modificazioni, dalla legge livello locale, entro sessanta giorni dalla

27 febbraio 2015, n. 11, le parole: «dalla data di entrata in vigore della presente

conclusione del procedimento penale instau- legge, sono definite a livello nazionale le li-

rato per i medesimi fatti e definito con sen- nee guida volte a rendere operativo il Per-

tenza anteriore alla data di entrata in vigore corso di tutela delle vittime di violenza, di

del decreto legislativo 29 marzo 2010, n. 48, cui al comma 790, anche in raccordo con

non risulti il coinvolgimento del medesimo le previsioni del Piano d’azione straordina-

soggetto obbligato a titolo di dolo o colpa» rio contro la violenza sessuale e di genere,

sono sostituite dalle seguenti: «dal procedi- di cui all’articolo 5, comma 1, del decreto-

mento penale instaurato per i medesimi fatti legge 14 agosto 2013, n. 93, convertito,

accaduti anteriormente alla data di entrata in con modificazioni, dalla legge 15 ottobre

vigore del decreto legislativo 29 marzo 2013, n. 119. L’attuazione delle linee guida

2010, n. 48, non sia derivata una sentenza avviene attraverso l’istituzione di gruppi

di condanna passata in giudicato in cui sia multidisciplinari finalizzati a fornire assi-

riconosciuto dolo o colpa grave per il mede- stenza giudiziaria, sanitaria e sociale, ri-

simo soggetto obbligato». guardo ad ogni possibile aspetto legato al-

790. In attuazione dei princìpi di cui alla l’emersione e al tempestivo riconoscimento

direttiva 29/2012/UE del Parlamento euro- della violenza e a ogni tipo di abuso com-

peo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, messo ai danni dei soggetti di cui al comma

in materia di diritti, assistenza e protezione 790, garantendo contestualmente la rapida

delle vittime di reato, in attuazione della attivazione del citato Percorso di tutela delle

Convenzione del Consiglio d’Europa sulla vittime di violenza, nel caso in cui la vit-

prevenzione e la lotta contro la violenza tima intenda procedere a denuncia, e la

nei confronti delle donne e la violenza do- presa in carico, da parte dei servizi di assi-
— 164 —

stenza, in collaborazione con i centri anti- conti di tesoreria unica appositamente isti-

violenza. La partecipazione ai gruppi multi- tuiti, intestati agli organismi e funzionanti

disciplinari di cui al secondo periodo non secondo le modalità di cui all’articolo 7

comporta l’erogazione di indennità, gettoni, del decreto legislativo 7 agosto 1997,

rimborsi di spese o altri emolumenti. n. 279, e successive modificazioni, e di cor-

792. Per favorire la gestione finanziaria rispondenti conti correnti istituiti presso i te-

degli interventi finanziati dalle risorse euro- sorieri delle regioni e delle province auto-

pee, dal 1º gennaio 2016 le regioni e le pro- nome di Trento e di Bolzano.

vince autonome di Trento e di Bolzano pos- 796. Il Fondo di rotazione per l’attuazione

sono istituire un proprio organismo strumen- delle politiche comunitarie di cui all’articolo

tale di cui all’articolo 1, comma 2, lettera 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183, versa

b), del decreto legislativo 23 giugno 2011, le risorse europee e quelle di cofinanzia-

n. 118, dotato di autonomia gestionale e mento nazionale destinate alle regioni o

contabile, denominato «organismo strumen- alle province autonome di Trento e di Bol-

tale per gli interventi europei», avente ad zano, nonché le altre risorse a proprio ca-

oggetto esclusivo la gestione degli interventi rico, nei conti di tesoreria unica di cui al

europei. comma 795. Fino al perdurare della sospen-

793. La legge regionale e provinciale che sione della tesoreria unica mista, disposta

provvede all’istituzione dell’organismo stru- dall’articolo 35, comma 8, del decreto-legge

mentale per gli interventi europei disciplina 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modi-

i rapporti tra la regione e le province auto- ficazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27,

nome di Trento e di Bolzano e l’organismo e prorogata dall’articolo 1, comma 395,

strumentale nel rispetto delle disposizioni della legge 23 dicembre 2014, n. 190, nei

del decreto legislativo n. 118 del 2011 e di- medesimi conti di tesoreria unica afflui-

spone il trasferimento all’organismo di tutti scono le risorse relative al cofinanziamento

i crediti regionali riguardanti le risorse euro- regionale degli stessi interventi.

pee e di cofinanziamento nazionale e di tutti 797. Gli organismi strumentali per gli in-

i debiti regionali agli aventi diritto riguar- terventi europei trasmettono quotidiana-

danti gli interventi europei, risultanti da ob- mente alla banca dati SIOPE di cui all’arti-

bligazioni giuridicamente perfezionate. L’e- colo 14, comma 6, della legge 31 dicembre

ventuale differenza positiva tra i debiti e i 2009, n. 196, tramite i propri tesorieri, i dati

crediti trasferiti costituisce debito della re- codificati concernenti tutti gli incassi e i pa-

gione o della provincia autonoma nei con- gamenti effettuati, secondo le modalità pre-

fronti dell’organismo regionale. viste per le regioni e le province autonome

794. Il patrimonio degli organismi stru- di Trento e di Bolzano. I tesorieri non pos-

mentali di cui al comma 792 è costituito sono accettare disposizioni di pagamento

solo dall’eventuale fondo di cassa, da crediti prive della codificazione uniforme.

e da debiti concernenti gli interventi euro- 798. In attuazione della legge regionale e

pei. Per lo svolgimento della propria attività provinciale di cui al comma 793, la regione

gli organismi strumentali si avvalgono dei e la provincia autonoma registrano nelle

beni e del personale delle regioni o delle proprie scritture patrimoniali e finanziarie

province autonome che garantiscono l’equi- il trasferimento dei debiti e dei crediti tra-

librio finanziario, economico e patrimoniale sferiti all’organismo strumentale per gli in-

del proprio organismo strumentale per gli terventi europei. Il trasferimento dei crediti

interventi europei. e dei debiti esigibili al 31 dicembre 2015

795. La gestione degli organismi strumen- è registrato nel bilancio di previsione

tali per gli interventi europei si avvale di 2016-2018, iscrivendo tra gli stanziamenti
— 165 —

relativi all’esercizio 2016 le entrate e le europea, ivi compresi quelli di cui al Piano

spese per trasferimenti da e verso l’organi- di azione coesione, degli interventi finanziati

smo strumentale, per lo stesso importo, con il Fondo per lo sviluppo e la coesione

pari al maggior valore tra i residui attivi e di cui all’articolo 1, comma 703, della legge

passivi trasferiti, ed effettuando le necessarie n. 190 del 2014, nonché i fondi depositati

regolarizzazioni contabili con i residui attivi sulle contabilità speciali di cui all’articolo

e passivi. L’eventuale differenza tra i residui 1, comma 671, della predetta legge 23 di-

passivi e attivi concorre alla determinazione cembre 2014, n. 190, a disposizione delle

del debito o del credito della regione o della Amministrazioni centrali dello Stato e delle

provincia autonoma nei confronti dell’orga- agenzie dalle stesse vigilate, non sono sog-

nismo strumentale, esigibile nell’esercizio getti ad esecuzione forzata. Sui fondi depo-

2016. Al fine di garantire il rispetto del sitati sui conti di tesoreria e sulle contabilità

principio della competenza finanziaria di speciali, come individuati dal comma 795,

cui all’allegato 1 al decreto legislativo 23 non sono ammessi atti di sequestro o di pi-

giugno 2011, n. 118, il trasferimento dei gnoramento presso le sezioni di tesoreria

crediti e dei debiti regionali esigibili nell’e- dello Stato, a pena di nullità rilevabile an-

sercizio 2016 e nei successivi è registrato che d’ufficio. Gli atti di sequestro o di pi-

cancellando dalle scritture contabili riguar- gnoramento eventualmente notificati non de-

danti ciascun esercizio i relativi accerta- terminano obbligo di accantonamento da

menti e impegni e registrando l’impegno parte delle sezioni medesime.

per trasferimenti all’organismo strumentale 801. All’articolo 1 della legge 23 dicem-

per gli interventi europei, di importo pari bre 2014, n. 190, il comma 671 è sostituito

alla differenza tra gli impegni e gli accerta- dal seguente:

menti cancellati nell’esercizio. I crediti e i
«671. Al fine di accelerare e semplificare
debiti cancellati dalla regione o dalla pro-
l’iter dei pagamenti riguardanti gli interventi
vincia autonoma sono registrati dall’organi-
cofinanziati dall’Unione europea e gli inter-
smo strumentale per gli interventi europei.
venti di azione e coesione complementari
L’organismo strumentale per gli interventi
alla programmazione dell’Unione europea,
europei accerta le entrate derivanti dai tra-
a titolarità delle Amministrazioni centrali
sferimenti dalla regione e dalla provincia
dello Stato ovvero di agenzie dalle stesse vi-
autonoma a seguito dei correlati impegni
gilate, il Fondo di rotazione di cui all’arti-
della regione e della provincia autonoma.
colo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183,
799. I controlli delle sezioni regionali
provvede alle erogazioni a proprio carico, ri-
della Corte dei conti previsti dall’articolo 1
guardanti i predetti interventi, anche me-
del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174,
diante versamenti nelle apposite contabilità
convertito, con modificazioni, dalla legge 7
speciali istituite presso ciascuna amministra-
dicembre 2012, n. 213, si estendono anche
zione o agenzia titolare degli interventi
agli organismi strumentali delle regioni di
stessi».
cui all’articolo 1, comma 2, lettera b), del

decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118. 802. All’articolo 1, comma 243, della

800. I fondi esistenti sulle contabilità legge 27 dicembre 2013, n. 147, dopo le pa-

aperte ai sensi del comma 795, nonché sulle role: «a titolarità delle Amministrazioni cen-

contabilità presso la tesoreria statale inte- trali dello Stato» sono inserite le seguenti:

state al Ministero dell’economia e delle fi- «nonché delle regioni e delle province auto-

nanze, destinati in favore degli interventi co- nome di Trento e di Bolzano». Alle antici-

finanziati dall’Unione europea, degli inter- pazioni concesse dalle amministrazioni tito-

venti complementari alla programmazione lari di interventi cofinanziati dall’Unione eu-
— 166 —

ropea in favore di soggetti privati, a valere programmi, da parte del CIPE, a valere sulle

sulle quote di cofinanziamento nazionale, risorse del Fondo per lo sviluppo e la coe-

si applica il disposto dell’articolo 131, para- sione per gli anni successivi al 2016.

grafo 4, lettera a), del regolamento (UE) 805. All’articolo 4 del decreto legislativo

n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del 29 dicembre 2011, n. 229, sono apportate

Consiglio, del 17 dicembre 2013, senza le seguenti modificazioni:

nuovi o maggiori oneri a carico della fi-
nanza pubblica. L’articolo 56, comma 2,
«1. Con decreto del Presidente del Consi-
della legge 6 febbraio 1996, n. 52, è abro-
glio dei ministri, da pubblicare nella Gaz-
gato.
zetta Ufficiale, di concerto con il Ministro
803. Al recupero delle somme dovute da
dell’economia e delle finanze e con il Mini-
beneficiari situati sul territorio italiano ri-
stro delle infrastrutture e dei trasporti, adot-
guardanti i programmi di cooperazione terri-
tato previo parere del CIPE, sono stabiliti i
toriale europea aventi Autorità di gestione
criteri per la definizione di un sistema di ve-
estera si provvede ai sensi dell’articolo 6,
rifica dell’utilizzo dei finanziamenti per la
comma 3, della legge 16 aprile 1987,
realizzazione di interventi e programmi pub-
n. 183. Con decreto del Ministro dell’econo-
blici. Fermo restando quanto previsto dal-
mia e delle finanze, previa intesa con la
l’articolo 32 del decreto-legge 6 luglio
Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome
dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, con il
di Trento e di Bolzano, da adottare entro
medesimo decreto si provvede altresì alla
definizione delle procedure e delle modalità
gore della presente legge, sono stabilite le
di definanziamento degli interventi e dei
modalità di recupero di cui al precedente
programmi pubblici, considerando anche pa-
periodo.
rametri temporali di riferimento distinti per
804. Al fine di assicurare il completa-
livello progettuale, tipologia di aggiudica-
mento dei progetti inseriti nella programma-
zione, classificazione di opere, costo com-
zione dei fondi strutturali europei 2007/
plessivo, procedura di spesa sin dall’impe-
2013, non conclusi alla data del 31 dicem-
gno contabile, volti a incentivare una mag-
bre 2015, sentita l’Agenzia per la coesione
giore tempestività delle procedure di spesa
territoriale, la Presidenza del Consiglio dei
relative ai finanziamenti. Il definanziamento
ministri – Dipartimento per le politiche di
si applica esclusivamente alle quote di fi-
coesione, di concerto con il Ministero del-
nanziamento a carico del bilancio dello
l’economia e delle finanze, previa ricogni-
Stato»;
zione delle esigenze di finanziamento presso

le amministrazioni titolari dei progetti stessi, b) dopo il comma 1 sono inseriti i se-

presenta al CIPE, entro sessanta giorni dalla guenti:

data di entrata in vigore della presente «1-bis. Le quote annuali dei limiti di im-

legge, una proposta di utilizzo delle risorse pegno, dei contributi e delle somme relative

previste dalla delibera CIPE n. 10/2015 del ai finanziamenti revocati ai sensi del comma

28 gennaio 2015, per l’attuazione dei pro- 1 sono versate, previo versamento all’entrata

grammi di azione e coesione, complementari del bilancio dello Stato qualora iscritte in

alla programmazione europea. L’assegna- conto residui, a uno specifico fondo per la

zione disposta in favore di amministrazioni riprogrammazione degli investimenti per la

che non dispongono di risorse per l’attua- crescita, da istituire nello stato di previsione

zione dei programmi di azione e coesione del Ministero dell’economia e delle finanze.

è reintegrata alla dotazione dei medesimi Le disposizioni di cui al comma 1 non si
— 167 —

applicano ai residui perenti. Nell’ambito del dente del Consiglio dei ministri,» sono sop-

fondo di cui al primo periodo è istituita una presse;

apposita sezione in cui sono iscritte le ri- b) all’articolo 4, comma 142, della

sorse finanziarie provenienti dal Fondo per legge 24 dicembre 2003, n. 350, le parole:

lo sviluppo e la coesione, a cui continuano «presieduto in maniera non delegabile dal

ad applicarsi le disposizioni di cui all’arti- Presidente del Consiglio dei ministri» sono

colo 10, comma 10, del decreto-legge 6 lu- soppresse;

glio 2011, n. 98, convertito, con modifica- c) all’articolo 60, comma 1, della legge

zioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. 27 dicembre 2002, n. 289, e all’articolo 1,

1-ter. Le risorse del fondo per la ripro- comma 355, alinea, della legge 30 dicembre

grammazione degli investimenti per la cre- 2004, n. 311, le parole: «presieduto dal Pre-

scita, di cui al comma 1-bis, sono assegnate sidente del Consiglio dei ministri in maniera

dal CIPE per spese in conto capitale, su non delegabile» sono soppresse;

proposta del Presidente del Consiglio dei d) l’articolo 2 della legge 17 maggio

ministri, di concerto con il Ministro dell’e- 1999, n. 144, è abrogato.

conomia e delle finanze e con il Ministro

delle infrastrutture e dei trasporti, senza vin- 807. Qualora nell’ambito della program-

coli programmatici, settoriali o territoriali ad mazione del Fondo per lo sviluppo e la coe-

eccezione delle risorse provenienti dal sione 2007-2013 si renda necessaria l’appro-

Fondo per lo sviluppo e la coesione territo- vazione di una variante urbanistica, ovvero

riale, che rimangono vincolate alla chiave di l’espletamento di procedure VAS o VIA, il

riparto territoriale vigente al momento della termine del 31 dicembre 2015 per l’assun-

nuova assegnazione delle risorse. L’assegnazione di obbligazioni giuridicamente vinco-

zione delle somme revocate può svilupparsi lanti è prorogato al 31 dicembre 2016.

su un arco temporale pluriennale, in modo 808. Il regime di proroga di cui al comma

tale da assicurarne la neutralità rispetto ai 807 non comporta sanzioni qualora l’obbli-

saldi di finanza pubblica. Il Ministro dell’e- gazione giuridicamente vincolante sia as-

conomia e delle finanze è autorizzato ad ap- sunta entro il termine del 30 giugno 2016.

portare, con propri decreti, le occorrenti va- L’assunzione di obbligazioni giuridicamente

riazioni di bilancio anche in conto residui»; vincolanti nel semestre 1º luglio-31 dicem-

bre 2016 comporta, invece, la sanzione

c) al comma 2, le parole: «opere pub- complessiva dell’1,5 per cento del finanzia-

bliche nei tempi previsti» sono sostituite mento totale concesso.

dalle seguenti: «interventi e programmi pub- 809. La mancata assunzione di obbliga-

blici»; zioni giuridicamente vincolanti nel termine

d) al comma 3, le parole: «singole prorogato di cui al comma 807 determina

opere» sono sostituite dalle seguenti: «sin- la definitiva revoca del finanziamento.

goli interventi e programmi pubblici». 810. La dotazione del fondo di cui all’ar-

ticolo 41-bis, comma 1, della legge 24 di-

cembre 2012, n. 234, è incrementata di 50
806. Al fine di migliorare il funziona-
milioni di euro per l’anno 2016 e di 100 mi-
mento del CIPE:
lioni di euro annui per il periodo 2017-

a) all’articolo 18, comma 1, alinea, del 2020.

decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, 811. L’autorizzazione di spesa di cui al-

convertito, con modificazioni, dalla legge l’articolo 1, comma 13, della legge 27 di-

28 gennaio 2009, n. 2, le parole: «presie- cembre 2013, n. 147, come modificata dal-

duto in maniera non delegabile dal Presi- l’articolo 1, comma 674, della legge 23 di-
— 168 —

cembre 2014, n. 190, a valere sulle dota- condanna al pagamento di sanzioni a carico

zioni del Fondo di rotazione di cui alla della Repubblica italiana, ove per provve-

legge 16 aprile 1987, n. 183, relativa agli dere ai dovuti adempimenti si renda neces-

interventi a favore dello sviluppo delle sario procedere all’adozione di una moltepli-

aree interne, è incrementata di 10 milioni cità di atti anche collegati tra loro, il Presi-

di euro per il triennio 2016-2018. dente del Consiglio dei ministri, su proposta

812. Per effetto di quanto disposto dal del Ministro competente per materia, sentiti

comma 811, l’autorizzazione di spesa a fa- gli enti inadempienti, assegna a questi ultimi

vore delle aree interne, a valere sulle dota- termini congrui per l’adozione di ciascuno

zioni del Fondo di rotazione della citata dei provvedimenti e atti necessari. Decorso

legge n. 183 del 1987, è pari, complessiva- inutilmente anche uno solo di tali termini,

mente, a 190 milioni di euro, ripartiti il Consiglio dei ministri, sentito il soggetto

come segue: 16 milioni di euro per l’anno interessato, su proposta del Presidente del

2015, 60 milioni di euro per l’anno 2016, Consiglio dei ministri e del Ministro compe-

94 milioni di euro per l’anno 2017 e 20 mi- tente per materia, adotta i provvedimenti ne-

lioni di euro per l’anno 2018. cessari, anche normativi, ovvero nomina un

813. All’articolo 43 della legge 24 dicem- apposito commissario. Alla riunione del

bre 2012, n. 234, il comma 9-bis è sostituito Consiglio dei ministri è invitato il Presi-

dal seguente: dente della Giunta regionale della regione

interessata al provvedimento. Le disposi-
«9-bis. Ai fini della tempestiva esecu-
zioni di cui al presente comma si applicano
zione delle sentenze di condanna rese dalla
anche agli inadempimenti conseguenti alle
Corte di giustizia dell’Unione europea ai
diffide effettuate in data anteriore alla data
sensi dell’articolo 260, paragrafi 2 e 3, del
di entrata in vigore della presente disposi-
Trattato sul funzionamento dell’Unione eu-
zione che si fondino sui presupposti e ab-
ropea, al pagamento degli oneri finanziari
biano le caratteristiche di cui al primo pe-
derivanti dalle predette sentenze si provvede
riodo.
a carico del fondo di cui all’articolo 41-bis,
2-ter. Il commissario di cui al comma 2-
comma 1, della presente legge, nel limite
bis esercita le facoltà e i poteri di cui ai
massimo di 50 milioni di euro per l’anno
commi 4, 5 e 6 dell’articolo 10 del de-
2016 e di 100 milioni di euro annui per il
creto-legge 24 giugno 2014, n. 91, conver-
periodo 2017-2020. A fronte dei pagamenti
tito, con modificazioni, dalla legge 11 ago-
effettuati, il Ministero dell’economia e delle
sto 2014, n. 116.
finanze attiva il procedimento di rivalsa a
2-quater. Le disposizioni di cui ai commi
carico delle amministrazioni responsabili
precedenti si applicano anche nei casi in cui
delle violazioni che hanno determinato le
sono in corso procedure europee di infra-
sentenze di condanna, anche con compensa-
zione».
zione con i trasferimenti da effettuare da

parte dello Stato in favore delle amministra-
815. Il Commissario delegato di cui al-
zioni stesse».
l’ordinanza del Presidente del Consiglio

dei ministri 4 ottobre 2007, n. 3614, prov-
vede entro il 30 giugno 2016 ad avviare,
bre 2012, n. 234, dopo il comma 2 sono ag-
sulla base di appositi bandi di gara, gli in-
giunti i seguenti:
terventi finalizzati alle attività di bonifica e

«2-bis. Nel caso di violazione della nor- messa in sicurezza del sito di interesse na-

mativa europea accertata con sentenza della zionale «Bussi sul Tirino», secondo le prio-

Corte di giustizia dell’Unione europea di rità e gli scopi di reindustrializzazione di cui
— 169 —

all’articolo 2, comma 3-octies, del decreto- 817. Al fine di garantire il necessario

legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, supporto alle attività istituzionali, anche in

con modificazioni, dalla legge 26 febbraio deroga all’articolo 1, commi 424 e 425,

2011, n. 10, utilizzando a tale fine le risorse della citata legge 23 dicembre 2014,

destinate al medesimo sito di interesse na- n. 190, il Ministero dell’ambiente e della tu-

zionale «Bussi sul Tirino» giacenti sulla tela del territorio e del mare è autorizzato

contabilità speciale di cui alla citata ordi- nell’anno 2016 ad assumere a tempo inde-

nanza n. 3614 del 2007. Decorso il predetto terminato un contingente di personale di

termine, il capo del Dipartimento della pro- complessive 11 unità nel rispetto della pro-

tezione civile, con propria ordinanza, adot- pria dotazione organica, mediante l’utilizzo

tata ai sensi dell’articolo 5, commi 4-ter e di graduatorie di concorsi pubblici nazionali

4-quater, della legge 24 febbraio 1992, a tempo indeterminato banditi ed espletati

n. 225, disciplina le modalità della cessa- dall’ISPRA, in corso di validità. Il suddetto

zione delle funzioni del Commissario dele- personale, corrispondente a 6 unità di colla-

gato, fissando altresì un termine per la chiu- boratore amministrativo e 5 unità di collabo-

ratore tecnico, è inquadrato nell’Area II, po-
sura della contabilità speciale intestata al
sizione economica F1.
medesimo Commissario. Eventuali risorse
818. Il Ministero dell’ambiente e della tu-
residue sono versate all’entrata del bilancio
tela del territorio e del mare può procedere
dello Stato per essere riassegnate ad appo-
al reclutamento di cui ai commi 816 e 817
sito capitolo di spesa del Ministero dell’am-
senza il previo espletamento delle procedure
biente e della tutela del territorio e del mare
di cui all’articolo 34-bis del decreto legisla-
al fine di essere utilizzate, sulla base di ap-
tivo 30 marzo 2001, n. 165.
posito accordo di programma, per interventi
819. Piena e diretta esecuzione è data alla
di bonifica del sito di interesse nazionale
decisione 2014/335/UE, Euratom del Consi-
«Bussi sul Tirino», individuati anche ai
glio, del 26 maggio 2014, relativa al sistema
sensi e con il procedimento di cui all’arti-
delle risorse proprie dell’Unione europea, a
colo 252-bis del decreto legislativo 3 aprile
decorrere dalla data della sua entrata in vi-
2006, n. 152.
gore, in conformità a quanto disposto dal-
816. In deroga all’articolo 1, commi 424
l’articolo 11, terzo comma, della decisione

e 425, della legge 23 dicembre 2014, stessa.

n. 190, il Ministero dell’ambiente e della tu- 820. All’articolo 36, comma 1, della

tela del territorio e del mare è autorizzato ad legge 24 dicembre 2012, n. 234, le parole:

assumere nell’anno 2016, a tempo determi- «decreto adottato ai sensi dell’articolo 17,

nato, per un periodo massimo di tre mesi, comma 3, della legge 23 agosto 1988,

un contingente di personale di complessive n. 400, dal Ministro competente per mate-

30 unità, mediante l’utilizzo di graduatorie ria» sono sostituite dalle seguenti: «decreto

di concorsi pubblici a tempo indeterminato, del Ministro competente per materia».

con validità in corso, banditi dall’Istituto su- 821. I Piani operativi POR e PON del

periore per la protezione e la ricerca am- Fondo sociale europeo (FSE) e del Fondo

bientale (ISPRA). Terminato il periodo di europeo di sviluppo regionale (FESR), rien-

tre mesi, il medesimo Ministero ha la fa- tranti nella programmazione dei fondi strut-

coltà di assumere il suddetto personale me- turali europei 2014/2020, si intendono estesi

diante contratti a tempo indeterminato, da anche ai liberi professionisti, in quanto equi-

inquadrare nell’Area III, posizione econo- parati alle piccole e medie imprese come

mica F, nel rispetto della propria dotazione esercenti attività economica, a prescindere

organica. dalla forma giuridica rivestita, dal titolo I
— 170 —

dell’allegato alla raccomandazione 2013/ 826. La Cassa depositi e prestiti S.p.A. ha

361/CE della Commissione, del 6 maggio la qualifica di istituto nazionale di promo-

2013, e dall’articolo 2, punto 28), del rego- zione, come definito dall’articolo 2, numero

lamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento 3), del citato regolamento (UE) 2015/1017,

europeo e del Consiglio, del 17 dicembre relativo al FEIS, secondo quanto previsto

2013, ed espressamente individuati, dalle Li- nella comunicazione (COM (2015) 361 fi-

nee d’azione per le libere professioni del nal) della Commissione, del 22 luglio 2015.

Piano d’azione imprenditorialità 2020, 827. In ragione della qualifica di cui al

come destinatari a tutti gli effetti dei fondi comma 826, la Cassa depositi e prestiti S.

europei stanziati fino al 2020, sia diretti p.A. è abilitata a svolgere le attività degli

che erogati tramite Stati e regioni. istituti nazionali di promozione previste dal

822. Al fine di contribuire alla costitu- regolamento (UE) 2015/1017, nonché i com-

zione delle piattaforme di investimento pre- piti previsti dal regolamento (UE) n. 1303/

viste dal regolamento (UE) 2015/1017 del 2013 del Parlamento europeo e del Consi-

Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 glio, del 17 dicembre 2013, recante disposi-

giugno 2015, le operazioni finanziarie delle zioni comuni sui fondi strutturali e di inve-

piattaforme di investimento ammissibili al stimento europei (Fondi SIE), e dal regola-

Fondo europeo per gli investimenti strategici mento (UE, EURATOM) n. 966/2012 del

(FEIS) promosse dall’istituto nazionale di Parlamento europeo e del Consiglio, del 25

promozione di cui al comma 826, possono ottobre 2012, recante le regole finanziarie

essere assistite dalla garanzia dello Stato. applicabili al bilancio generale dell’Unione.

La garanzia dello Stato è onerosa, a prima 828. La Cassa depositi e prestiti S.p.A.

richiesta, esplicita, incondizionata e irrevo- può impiegare le risorse della gestione sepa-

cabile. rata di cui all’articolo 5, comma 8, del de-

823. Le piattaforme di investimento am- creto-legge 30 settembre 2003, n. 269, con-

missibili alla garanzia dello Stato sono ap- vertito, con modificazioni, dalla legge 24

provate con decreto del Ministro dell’econo- novembre 2003, n. 326, per contribuire a

mia e delle finanze, d’intesa con i Ministri realizzare gli obiettivi del FEIS, tra l’altro,

interessati. mediante il finanziamento di piattaforme

824. Con decreto del Ministro dell’econo- d’investimento e di singoli progetti ai sensi

mia e delle finanze sono stabiliti criteri, mo- del regolamento (UE) 2015/1017, nel ri-

dalità e condizioni per la concessione della spetto della disciplina dell’Unione europea

garanzia di cui ai commi da 822 a 829. sugli aiuti di Stato.

825. È istituito nello stato di previsione 829. La Cassa depositi e prestiti S.p.A. o

del Ministero dell’economia e delle finanze le società da essa controllate possono eserci-

un fondo a copertura delle garanzie dello tare i compiti di esecuzione degli strumenti

Stato concesse ai sensi dei commi da 822 finanziari destinatari dei Fondi SIE, di cui

a 829, con una dotazione iniziale di 200 mi- al regolamento (UE, EURATOM) n. 966/

lioni di euro per l’anno 2016. È autorizzata 2012 e al regolamento (UE) n. 1303/2013,

allo scopo l’istituzione di un apposito conto in forza di un mandato della Commissione

corrente di tesoreria. La dotazione del fondo europea ovvero su richiesta delle autorità

può essere incrementata mediante versa- di gestione.

mento di contributi da parte delle ammini- 830. Le attività di cui al comma 829 pos-

strazioni statali e degli enti territoriali se- sono essere condotte anche con apporto fi-

condo modalità stabilite con il decreto di nanziario da parte di amministrazioni ed

cui al comma 824, ovvero attraverso la pro- enti pubblici o privati, anche a valere su ri-

cedura prevista dal comma 876. sorse europee. Le risorse delle amministra-
— 171 —

zioni statali possono essere individuate con cazioni, il periodo fissato al comma 6 dello

decreto del Presidente del Consiglio dei mi- stesso articolo è esteso al 31 dicembre 2021,

nistri, sentito il Ministro dell’economia e secondo le modalità di cui ai commi da 833

delle finanze, nell’ambito delle risorse di- a 836, a favore dei soggetti aggiudicatari

sponibili a legislazione vigente. ovvero cessionari, di cui al comma 831, a

831. È istituito presso Terna Spa un prescindere dalla originaria frontiera di asse-

fondo di garanzia nel quale confluiscono le gnazione, per la capacità di interconnessione

somme, determinate in misura pari a 1 di cui all’articolo 32, comma 1, della legge

euro/MWh per anno, che i soggetti aggiudi- 23 luglio 2009, n. 99, come incrementata ai

catari ovvero cessionari della potenza asse- sensi dell’articolo 2 del decreto-legge 25

gnata che abbiano assunto l’impegno con gennaio 2010, n. 3, convertito, con modifi-

Terna Spa di finanziamento delle opere di cazioni, dalla legge 22 marzo 2010, n. 41,

cui all’articolo 32 della legge 23 luglio e limitatamente alla quota di capacità non

2009, n. 99, e successive modificazioni, ancora in esercizio.

sono tenuti a versare fino all’entrata in ser- 833. I soggetti di cui al comma 831 sono

vizio di ciascun interconnector, in aggiunta tenuti a sottoscrivere il contratto di mandato

ai corrispettivi, determinati dall’Autorità per la costruzione e l’esercizio dell’intercon-

per l’energia elettrica, il gas e il sistema nector di cui al medesimo comma entro no-

idrico ai sensi dell’articolo 32, comma 6, vanta giorni dal rilascio dell’esenzione, ai

della legge 23 luglio 2009, n. 99, che gli sensi del decreto del Ministro delle attività

stessi riconoscono a Terna Spa per l’esecu- produttive 21 ottobre 2005, pubblicato nella

zione dei contratti di approvvigionamento. Gazzetta Ufficiale n. 256 del 3 novembre

Detto fondo interviene esclusivamente a ga- 2005, a pena di decadenza dal diritto di

ranzia degli impegni assunti per il finanzia- cui al comma 832, con obbligo di restituire

mento di ciascun interconnector. Le somme quanto goduto e ferme restando le eventuali

versate nel fondo di garanzia non possono obbligazioni assunte nei confronti di Terna

essere distratte dalla destinazione prevista, Spa.

né essere soggette ad azioni ordinarie, caute- 834. Al comma 3 dell’articolo 32 della

lari o conservative da parte dei creditori dei legge 21 luglio 2009, n. 99, le parole: «du-

soggetti di cui al presente comma ovvero di rata pari a venti anni» sono sostituite dalle

Terna Spa. Rispetto a dette somme non seguenti: «durata fino a venti anni». Al

opera la compensazione legale e giudiziale comma 6 dello stesso articolo 32, la parola:

e non può essere pattuita la compensazione «ventennale» è soppressa.

volontaria. In caso di mancato utilizzo, in 835. Al comma 4 dell’articolo 32 della

tutto o in parte, del fondo, al termine del legge 23 luglio 2009, n. 99, le parole: «tren-

periodo di esenzione, lo stesso è redistri- tasei mesi» sono sostituite dalle seguenti:

buito, per la parte residua, ai soggetti di «quarantotto mesi».

cui al presente comma, in proporzione alle 836. Per tutto quanto non espressamente

quote di rispettiva competenza. I criteri e previsto dai commi da 831 a 835, trova ap-

le modalità di gestione del fondo sono disci- plicazione l’articolo 32 della legge n. 99 del

plinati con decreto del Ministro dello svi- 2009, e successive modificazioni.

luppo economico. 837. L’organo commissariale di ILVA S.

832. Al fine di completare la realizza- p.A., al fine esclusivo dell’attuazione e della

zione delle nuove infrastrutture di intercon- realizzazione del piano delle misure e delle

nessione con l’estero nella forma di inter- attività di tutela ambientale e sanitaria del-

connector di cui all’articolo 32 della legge l’impresa in amministrazione straordinaria

23 luglio 2009, n. 99, e successive modifi- e, nei limiti delle disponibilità residue, di in-
— 172 —

terventi volti alla tutela della sicurezza e di cui al comma 3 dell’articolo 19 del de-

della salute, nonché di ripristino e di boni- creto legislativo 13 marzo 2013, n. 30, si

fica ambientale, nel rispetto della normativa provvede negli esercizi successivi ad ope-

dell’Unione europea in materia, è autoriz- rare gli opportuni conguagli al fine di assi-

zato a contrarre finanziamenti per un am- curare complessivamente il rispetto delle

montare complessivo fino a 800 milioni di proporzioni indicate nel predetto articolo

euro, assistiti dalla garanzia dello Stato. Il 19 del citato decreto legislativo n. 30 del

predetto finanziamento costituisce anticipa- 2013 e del vincolo di destinazione a investi-

zione finanziaria sui fondi raccolti a seguito menti con finalità ambientali derivante dalla

della emissione del prestito obbligazionario direttiva 2009/29/CE del Parlamento euro-

di cui all’articolo 3 del decreto-legge 5 gen- peo e del Consiglio, del 23 aprile 2009. Il

naio 2015, n. 1, convertito, con modifica- Ministro dell’economia e delle finanze è

zioni, dalla legge 4 marzo 2015, n. 20, in autorizzato ad apportare, con propri decreti,

prededuzione rispetto agli altri debiti, ai le occorrenti variazioni di bilancio. Il pre-

sensi dell’articolo 111, primo comma, nu- sente comma entra in vigore il giorno stesso

mero 1), del regio decreto 16 marzo 1942, della pubblicazione della presente legge

n. 267, e successive modificazioni. La ga- nella Gazzetta Ufficiale.

ranzia dello Stato è onerosa, a prima richie- 839. La dotazione del fondo, di cui all’ar-

sta, esplicita, incondizionata e irrevocabile. ticolo 1, comma 113, della legge 27 dicem-

Allo scopo, la dotazione del Fondo di cui bre 2013, n. 147, istituito nello stato di pre-

all’articolo 3, comma 1-ter, del citato de- visione del Ministero dell’ambiente e della

creto-legge n. 1 del 2015 è incrementata di tutela del territorio e del mare per il finan-

400 milioni di euro mediante utilizzo delle ziamento di un piano straordinario di boni-

disponibilità in conto residui del fondo di fica delle discariche abusive individuate

cui all’articolo 37, comma 6, del decreto- dalle competenti autorità statali in relazione

legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con alla procedura di infrazione comunitaria

modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 2003/2007, è aumentata di 10 milioni di

n. 89. La disposizione di cui al presente euro per ciascuno degli anni 2016, 2017 e

comma entra in vigore il giorno stesso della 2018. Il Ministero provvede ad individuare

pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della e rendere pubblico nel sito internet istituzio-

presente legge. Il Ministro dell’economia e nale un cronoprogramma degli interventi at-

delle finanze è autorizzato ad apportare le tuativi previsti nel piano e provvede a indi-

occorrenti variazioni di bilancio anche in care progressivamente quelli effettivamente

conto residui. realizzati.

838. Le risorse assegnate al Ministero
840. All’articolo-2-bis, comma 2-bis, del
dello sviluppo economico e al Ministero
decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1, conver-
dell’ambiente e della tutela del territorio e
tito, con modificazioni, dalla legge 4 marzo
del mare con il decreto interministeriale
n. 231 del 26 settembre 2014, ai sensi del-
dificazioni:
l’articolo 19, commi 2 e 3, del decreto legi-

slativo 13 marzo 2013, n. 30, sono desti- a) al primo periodo sono premessi i se-

nate, nei limiti delle somme non impegnate guenti: «Con decreto del Ministro dello svi-

alla data di entrata in vigore del presente luppo economico, di concerto con il Mini-

comma, ai fini di cui al comma 5 dell’arti- stro dell’economia e delle finanze, possono

colo 2 del decreto-legge 20 maggio 2010, essere definiti, ai fini dell’accesso alla ga-

n. 72, convertito, con modificazioni, dalla ranzia del Fondo, appositi criteri di valuta-

legge 19 luglio 2010, n. 111. Con i decreti zione economico-finanziaria delle piccole e
— 173 —

medie imprese di cui al comma 1, che ten- medesime banche e, quando le condizioni di

gano conto delle caratteristiche e dei parti- mercato sono adeguate, cedere a terzi le

colari fabbisogni delle predette imprese. partecipazioni al capitale o i diritti, le atti-

Gli specifici criteri di valutazione, che vità o le passività acquistate, in conformità

escludono il rilascio della garanzia per le con le disposizioni del medesimo decreto le-

imprese che non presentino adeguate capa- gislativo.

cità di rimborso del finanziamento bancario 843. Alle società di cui al comma 842

da garantire nonché per le imprese in diffi- possono essere trasferiti azioni, partecipa-

coltà ai sensi di quanto previsto dalla vi- zioni, diritti, nonché attività e passività delle

gente disciplina dell’Unione europea, sono banche sottoposte a risoluzione di cui al

applicati per un periodo non superiore a do- comma 842, ai sensi dell’articolo 43 del de-

dici mesi dalla data di pubblicazione del ci- creto legislativo 16 novembre 2015, n. 180.

tato decreto, fermo restando il limite di euro 844. Il capitale sociale della Nuova Cassa

35.000.000 di cui al comma 1»; di risparmio di Ferrara Spa è stabilito in

b) l’ultimo periodo è soppresso. euro 191.000.000 ed è ripartito in dieci mi-

lioni di azioni; il capitale sociale della

841. All’articolo 27 del decreto legislativo Nuova Banca delle Marche Spa è stabilito

8 luglio 1999, n. 270, dopo il comma 2 è in euro 1.041.000.000 ed è ripartito in dieci

aggiunto, in fine, il seguente: milioni di azioni; il capitale sociale della

Nuova Banca dell’Etruria e del Lazio Spa
«2-bis. Per le imprese di cui all’articolo
è stabilito in euro 442.000.000 ed è ripartito
2, comma 2, del decreto-legge 23 dicembre
in dieci milioni di azioni; il capitale sociale
della Nuova Cassa di risparmio di Chieti
dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, la du-
Spa è stabilito in euro 141.000.000 ed è ri-
rata dei programmi di cui al comma 2 del
partito in dieci milioni di azioni. Le azioni
presente articolo può essere autorizzata dal
sono interamente sottoscritte dal Fondo di
Ministro dello sviluppo economico fino ad
risoluzione nazionale; nel rispetto dell’arti-
un massimo di quattro anni».
colo 42, comma 2, del decreto legislativo

842. Sono costituite, con effetto dalle ore 16 novembre 2015, n. 180, il capitale di

00,00 del 23 novembre 2015, quattro società nuova emissione della società potrà essere

per azioni, denominate Nuova Cassa di ri- sottoscritto anche da soggetti diversi dal

sparmio di Ferrara Spa, Nuova Banca delle Fondo di risoluzione nazionale.

Marche Spa, Nuova Banca dell’Etruria e 845. La Banca d’Italia con proprio prov-

del Lazio Spa, Nuova Cassa di risparmio vedimento adotta lo statuto delle società,

di Chieti Spa, di seguito denominate «le so- nomina i primi componenti degli organi di

cietà», tutte con sede in Roma, via Nazio- amministrazione e controllo e ne determina

nale, 91, aventi per oggetto lo svolgimento i compensi. Resta fermo, per la fase succes-

dell’attività di ente-ponte ai sensi dell’arti- siva alla costituzione, quanto stabilito dal-

colo 42 del decreto legislativo 16 novembre l’articolo 42, comma 3, del decreto legisla-

2015, n. 180, con riguardo rispettivamente tivo 16 novembre 2015, n. 180. Se già adot-

alla Cassa di risparmio di Ferrara Spa, alla tati alla data di entrata in vigore del decreto-

Banca delle Marche Spa, alla Banca popo- legge 22 novembre 2015, n. 183, tali atti si

lare dell’Etruria e del Lazio – Società coo- intendono convalidati.

perativa e alla Cassa di risparmio della pro- 846. La pubblicazione nella Gazzetta Uffi-

vincia di Chieti Spa, in risoluzione, con l’o- ciale del decreto-legge 22 novembre 2015,

biettivo di mantenere la continuità delle fun- n. 183, tiene luogo di tutti gli adempimenti

zioni essenziali precedentemente svolte dalle di legge richiesti per la costituzione delle
— 174 —

società. Dalla medesima data per le obbliga- 850. Nel caso in cui siano adottate azioni

zioni sociali rispondono soltanto le società di risoluzione, come definite dall’articolo 1,

con il proprio patrimonio. comma 1, lettera f), del decreto legislativo

847. Fermo restando quanto disposto dal 16 novembre 2015, n. 180, la trasforma-

comma 846, gli adempimenti societari sono zione in credito d’imposta delle attività per

perfezionati dagli amministratori delle so- imposte anticipate relative ai componenti

cietà nel più breve tempo possibile dall’atto negativi di cui al comma 55 dell’articolo 2

del loro insediamento. del decreto-legge 29 dicembre 2010,

848. Dopo l’avvio del Meccanismo di ri- n. 225, convertito, con modificazioni, dalla

soluzione unico ai sensi dell’articolo 99 del legge 26 febbraio 2011, n. 10, iscritte nella

regolamento (UE) n. 806/2014 del Parla- situazione contabile di riferimento dell’ente

mento europeo e del Consiglio, del 15 lu- sottoposto a risoluzione decorre dalla data

glio 2014, fermi restando gli obblighi di di avvio della risoluzione e opera sulla

contribuzione al Fondo di risoluzione unico base dei dati della medesima situazione con-

previsti dagli articoli 70 e 71 del medesimo tabile. Con decorrenza dal periodo d’impo-

regolamento (UE) n. 806/2014, le banche sta in corso alla data di avvio della risolu-

aventi sede legale in Italia e le succursali zione non sono deducibili i componenti ne-

italiane di banche extracomunitarie, qualora gativi corrispondenti alle attività per imposte

i contributi ordinari e straordinari già versati anticipate trasformate in credito d’imposta ai

al Fondo di risoluzione nazionale, al netto sensi del presente comma.

dei recuperi derivanti da operazioni di di- 851. Il comma 850 si applica a decorrere

smissione poste in essere dal Fondo, non dalla data di entrata in vigore del decreto le-

siano sufficienti alla copertura delle obbliga- gislativo 16 novembre 2015, n. 180.

zioni, perdite, costi e altre spese a carico del 852. Al comma 2 dell’articolo 16 del de-

Fondo di risoluzione nazionale in relazione creto-legge 27 giugno 2015, n. 83, conver-

alle misure previste dai Provvedimenti di tito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto

avvio della risoluzione, versano contribu- 2015, n. 132, le parole: «in corso al 31 di-

zioni addizionali al Fondo di risoluzione na- cembre 2015» sono sostituite dalle seguenti:

zionale nella misura determinata dalla Banca «successivo a quello in corso al 31 dicem-

d’Italia, comunque entro il limite comples- bre 2014».

sivo, inclusivo delle contribuzioni versate 853. Ai fini delle imposte sui redditi, i

al Fondo di risoluzione unico, previsto dagli versamenti effettuati dal Fondo di risolu-

articoli 70 e 71 del regolamento (UE) zione nazionale all’ente-ponte non si consi-

n. 806/2014. Solo per l’anno 2016, tale li- derano sopravvenienze attive.

mite complessivo è incrementato di due 854. Il decreto-legge 22 novembre 2015,

volte l’importo annuale dei contributi deter- n. 183, è abrogato. Restano validi gli atti e

minati in conformità all’articolo 70 del re- i provvedimenti adottati e sono fatti salvi

golamento (UE) n. 806/2014 e al relativo gli effetti prodottisi e i rapporti giuridici

regolamento di esecuzione (UE) n. 2015/81 sorti sulla base del medesimo decreto-legge

del Consiglio, del 19 dicembre 2014. n. 183 del 2015.

849. In caso di inadempimento dell’ob- 855. È istituito il Fondo di solidarietà per

bligo di versare al Fondo di risoluzione na- l’erogazione di prestazioni in favore degli

zionale le risorse ai sensi del comma 848, si investitori che alla data di entrata in vigore

applicano le sanzioni previste dall’articolo del decreto-legge 22 novembre 2015, n. 183,

96 del decreto legislativo 16 novembre detenevano strumenti finanziari subordinati

2015, n. 180, per la violazione degli articoli emessi dalla Banca delle Marche Spa, dalla

82 e 83 del medesimo decreto legislativo. Banca popolare dell’Etruria e del Lazio –
— 175 —

Società cooperativa, dalla Cassa di risparmio mazione, diligenza, correttezza e trasparenza

di Ferrara Spa e dalla Cassa di risparmio previsti dal testo unico delle disposizioni in

della provincia di Chieti Spa. L’accesso materia di intermediazione finanziaria, di cui

alle prestazioni è riservato agli investitori al decreto legislativo 24 febbraio 1998,

che siano persone fisiche, imprenditori indi- n. 58, nella prestazione dei servizi e delle

viduali, nonché imprenditori agricoli o colti- attività di investimento relativi alla sottoscri-

vatori diretti. zione o al collocamento degli strumenti fi-

856. Il Fondo di solidarietà è alimentato, nanziari subordinati di cui al comma 855.

sulla base delle esigenze finanziarie con- 859. Nei casi di cui al comma 858, con

nesse alla corresponsione delle prestazioni decreto del Presidente del Consiglio dei mi-

e sino ad un massimo di 100 milioni di nistri, su proposta del Ministro dell’econo-

euro, dal Fondo interbancario di tutela dei mia e delle finanze, previa deliberazione

depositi istituito ai sensi dell’articolo 96 del Consiglio dei ministri, sentite le compe-

del testo unico delle leggi in materia banca- tenti Commissioni parlamentari, sono nomi-

ria e creditizia, di cui al decreto legislativo nati gli arbitri, scelti tra persone di compro-

1º settembre 1993, n. 385, secondo le moda- vata imparzialità, indipendenza, professiona-

lità e i termini definiti con i decreti di cui al lità e onorabilità, ovvero possono essere di-

comma 857. Il Fondo di solidarietà opera sciplinati i criteri e le modalità di nomina

nei limiti delle risorse disponibili e in con- dei medesimi e sono disciplinate le modalità

formità al quadro normativo europeo sugli di funzionamento del collegio arbitrale, non-

aiuti di Stato. ché quelle per il supporto organizzativo alle

857. Con uno o più decreti del Ministro procedure arbitrali, che può essere prestato

dell’economia e delle finanze, di concerto anche avvalendosi di organismi o camere ar-

con il Ministro della giustizia, da emanare bitrali già esistenti, e per la copertura dei

entro novanta giorni dalla data di entrata costi delle medesime procedure a carico

in vigore della presente legge, sono definiti: del Fondo di solidarietà.

860. Resta salvo il diritto al risarcimento
a) le modalità di gestione del Fondo di
del danno. Il Fondo di solidarietà è surro-
solidarietà;
gato nel diritto dell’investitore al risarci-
b) le modalità e le condizioni di ac-
mento del danno, nel limite dell’ammontare
cesso al Fondo di solidarietà, ivi inclusi le
della prestazione corrisposta.
modalità e i termini per la presentazione
861. La gestione del Fondo di solidarietà
delle istanze di erogazione delle prestazioni;
è attribuita al Fondo interbancario di tutela
c) i criteri di quantificazione delle pre-
dei depositi istituito ai sensi dell’articolo
stazioni, determinate in importi corrispon-
96 del testo unico di cui al decreto legisla-
denti alla perdita subita, fino a un ammon-
tivo 1º settembre 1993, n. 385. Ai relativi
tare massimo;
oneri e spese di gestione si provvede esclu-

d) le procedure da esperire, che possono sivamente con le risorse finanziarie del

essere in tutto o in parte anche di natura ar- Fondo di solidarietà.

bitrale; 862. Al fine di favorire il miglioramento

e) le ulteriori disposizioni per l’attuazione delle condizioni di salute e sicurezza nei

dei commi da 855 a 858. luoghi di lavoro, con effetto dal 1º gennaio

2016, presso l’Istituto nazionale per l’assicu-

858. In caso di ricorso a procedura arbi- razione contro gli infortuni sul lavoro

trale, la corresponsione delle prestazioni è (INAIL) è istituito un fondo con la dota-

subordinata all’accertamento della responsa- zione di 45 milioni di euro per l’anno

bilità per violazione degli obblighi di infor- 2016 e di 35 milioni di euro annui a decor-
— 176 —

rere dall’anno 2017. Il fondo è destinato a 866. Per il concorso dello Stato al rag-

finanziare gli investimenti per l’acquisto o giungimento degli standard europei del

il noleggio con patto di acquisto di trattori parco mezzi destinato al trasporto pubblico

agricoli o forestali o di macchine agricole locale e regionale, e in particolare per l’ac-

e forestali, caratterizzati da soluzioni inno- cessibilità per persone a mobilità ridotta,

vative per l’abbattimento delle emissioni in- presso il Ministero delle infrastrutture e

quinanti, la riduzione del rischio rumore, il dei trasporti è istituito un Fondo finalizzato

miglioramento del rendimento e della soste- all’acquisto diretto, ovvero per il tramite di

nibilità globali delle aziende agricole, nel ri- società specializzate, nonché alla riqualifica-

spetto del regolamento (UE) n. 702/2014 zione elettrica o al noleggio dei mezzi adi-

della Commissione, del 25 giugno 2014, e biti al trasporto pubblico locale e regionale.

vi possono accedere le micro e le piccole Al Fondo confluiscono, previa intesa con le

imprese operanti nel settore della produ- regioni, le risorse disponibili di cui all’arti-

zione agricola primaria dei prodotti agricoli. colo 1, comma 83, della legge 27 dicembre

2013, n. 147, e successivi rifinanziamenti.
863. Nel primo semestre di ciascun anno
Al Fondo sono altresì assegnati, per le me-
l’INAIL pubblica nel proprio sito istituzio-
desime finalità, 210 milioni di euro per cia-
nale l’avviso pubblico con l’indicazione
scuno degli anni 2019 e 2020, 130 milioni
delle modalità, dei termini e delle condi-
di euro per l’anno 2021 e 90 milioni di
zioni di ammissibilità di presentazione delle
euro per l’anno 2022. Con decreto del Mini-
domande e rende noti i parametri associati
stro delle infrastrutture e dei trasporti sono
sia all’oggetto della domanda sia alle carat-
individuate modalità innovative e sperimen-
teristiche proprie dell’impresa, nel rispetto
tali, anche per garantire l’accessibilità alle
della normativa europea sugli aiuti di Stato.
persone a mobilità ridotta, per l’attuazione
Nello stesso avviso sono definiti gli obblighi
delle disposizioni di cui al presente comma.
dei beneficiari e le cause di decadenza e di
Il Ministro dell’economia e delle finanze è
revoca del contributo.
autorizzato ad effettuare le occorrenti varia-
864. Agli oneri derivanti dall’attuazione
zioni di bilancio.
delle disposizioni di cui al comma 862 si
867. In considerazione della grave situa-
provvede:
zione finanziaria concernente la società Fer-

a) quanto a 20 milioni di euro annui a rovie del Sud Est e servizi automobilistici,

decorrere dal 2016, a valere sulle risorse già con decreto del Ministro delle infrastrutture

previste dall’articolo 1, comma 60, della e dei trasporti, da adottare entro trenta

legge 24 dicembre 2007, n. 247; giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge, è disposto il commissaria-
b) quanto a 25 milioni di euro per il
mento della suddetta società e sono nomi-
2016 e a 15 milioni di euro annui a decor-
nati il commissario ed eventuali sub-com-
rere dal 2017, mediante quota parte delle ri-
missari. Il commissario provvede, entro no-
sorse programmate dall’INAIL per il finan-
vanta giorni dal suo insediamento, a predi-
ziamento dei progetti di cui all’articolo 11,
sporre un piano industriale per il risana-
comma 5, del decreto legislativo 9 aprile
mento che preveda, tra l’altro, la riduzione
dei costi di funzionamento. Il commissario
fermo restando l’equilibrio del bilancio del-
è incaricato altresì di predisporre e presen-
l’ente.
tare al socio unico, nel predetto termine di

novanta giorni, una dettagliata e documen-

865. All’articolo 1 della legge 24 dicem- tata relazione, pubblicata nel sito web del

bre 2007, n. 247, il comma 60 è abrogato. Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
— 177 —

nel sito web della medesima società nonché tesoreria sono utilizzate per il pagamento di-

in quello dell’Agenzia per il trasporto e la retto delle obbligazioni relative ai quadri

mobilità della regione Puglia, in merito economici delle opere previste e finanziate

allo stato finanziario e patrimoniale della so- nel contratto di programma – parte investi-

cietà, nonché alle cause che hanno determi- menti di cui al comma 870, sulla base del-

nato la grave situazione finanziaria della l’effettivo avanzamento del cronoprogramma

medesima società, anche al fine di consen- delle stesse. Gli utilizzi delle risorse sono

tire al socio unico di valutare le condizioni rendicontati trimestralmente dall’ANAS Spa

per l’esercizio dell’azione di responsabilità al Ministero delle infrastrutture e dei tra-

ai sensi dell’articolo 2393 del codice civile. sporti, anche con specifica indicazione degli

Il commissario, a seguito della ricognizione stati di avanzamento delle opere realizzate,

contabile, provvede, se necessario, dandone riscontrabili dal monitoraggio sullo stato di

preventiva comunicazione al socio e al Mi- attuazione delle opere pubbliche ai sensi

nistero dell’economia e delle finanze, ad at- del decreto legislativo 29 dicembre 2011,

tivare le procedure di ristrutturazione dei de- n. 229, e dalla relazione di cui al comma

biti di cui al regio decreto 16 marzo 1942, 871 del presente articolo. Il bilancio annuale

n. 267. Su proposta del commissario, la so- dell’ANAS Spa dà evidenza della gestione

cietà può, altresì, essere trasferita o alienata del conto di tesoreria. Con decreto del Mini-

secondo criteri e modalità individuati con stro dell’economia e delle finanze, di con-

decreto del Ministro delle infrastrutture e certo con il Ministro delle infrastrutture e

dei trasporti. Nelle more dell’attuazione del dei trasporti, sono definite le modalità di at-

predetto piano di risanamento, al fine di as- tuazione del presente comma, anche al fine

sicurare la continuità operativa della predi prevedere adeguati meccanismi di super-

detta società, è autorizzata la spesa di 70 visione e controllo, anche di carattere pre-

milioni di euro per l’anno 2016. ventivo, da parte dell’amministrazione.

868. Al fine di migliorare la capacità di 870. Il contratto di programma tra l’A-

programmazione e di spesa per investimenti NAS Spa e il Ministero delle infrastrutture

dell’ANAS Spa e per garantire un flusso di e dei trasporti ha durata quinquennale e ri-

risorse in linea con le esigenze finanziarie, a guarda le attività di costruzione, manuten-

decorrere dal 1º gennaio 2016 le risorse zione e gestione della rete stradale e auto-

iscritte nel bilancio dello Stato, a qualunque stradale non a pedaggio nella diretta ge-

titolo destinate all’ANAS Spa, confluiscono stione dell’ANAS Spa nonché di servizi di

in un apposito fondo da iscrivere nello stato interconnessione, decongestione, salvaguar-

di previsione del Ministero delle infrastrut- dia e sicurezza del traffico che l’ANAS

ture e dei trasporti. Per l’attuazione di Spa garantisce in tutto il territorio nazionale.

quanto previsto al primo periodo, il Ministro Il contratto di programma definisce il corri-

dell’economia e delle finanze è autorizzato spettivo annuale a fronte delle opere da rea-

ad apportare, con propri decreti, su proposta lizzare e dei servizi da rendere sulla base di

del Ministro competente, le opportune varia- un piano pluriennale di opere e di un pro-

zioni di bilancio in termini di residui, com- gramma di servizi sulla rete stradale. Il con-

petenza e cassa. tratto di programma stabilisce, altresì, gli

869. Le risorse del fondo di cui al comma standard qualitativi e le priorità, il crono-

868 confluiscono sul conto di tesoreria inte- programma di realizzazione delle opere, le

stato all’ANAS Spa, in quanto società a to- sanzioni e le modalità di verifica da parte

tale partecipazione pubblica, entro il decimo del Ministero delle infrastrutture e dei tra-

giorno di ciascun trimestre sulla base delle sporti. Lo schema di contratto di programma

previsioni di spesa. Le risorse del conto di è approvato dal CIPE, su proposta del Mini-
— 178 —

stro delle infrastrutture e dei trasporti, di fruttuosamente tale termine, l’ANAS Spa

concerto con il Ministro dell’economia e può comunque procedere, dandone tempe-

delle finanze per quanto attiene agli aspetti stiva comunicazione al predetto Ministero.

finanziari. Le variazioni confluiscono nell’aggiorna-

871. Entro il 30 settembre di ciascun mento annuale del piano pluriennale di

anno l’ANAS Spa trasmette al Ministero opere.

delle infrastrutture e dei trasporti una rela-
874. Nelle more della stipula del contratto
zione sullo stato di attuazione del contratto
di programma 2016-2020 in attuazione dei
di programma di cui al comma 870, ivi
commi da 868 a 873, le disposizioni dei
compreso lo stato di avanzamento delle
commi 868 e 869 si applicano alle opere
opere, sulla relativa situazione finanziaria
già approvate o finanziate nonché a quelle
complessiva, nonché sulla qualità dei servizi
contenute nel contratto di programma per
resi. Il Ministero delle infrastrutture e dei
l’anno 2015 sottoposto al CIPE nella riu-
trasporti, validata la suddetta relazione, la
nione del 6 agosto 2015.
trasmette tempestivamente al CIPE, al Mini-
875. Nei territori per i quali è stato di-
stero dell’economia e delle finanze e alle
chiarato lo stato di emergenza ed è stata
competenti Commissioni parlamentari.
completata la procedura di ricognizione ai
872. Entro il 31 gennaio di ciascun anno
sensi dell’articolo 5, comma 2, lettera d),
del periodo contrattuale, il CIPE, su propo-
della legge 24 febbraio 1992, n. 225, l’A-
sta del Ministero delle infrastrutture e dei
NAS Spa è autorizzata, mediante apposita
trasporti, approva eventuali aggiornamenti
delibera del Consiglio dei ministri adottata
del contratto di programma di cui al comma
su proposta del Ministero dell’economia e
870 e, in particolare, del piano pluriennale
delle finanze e del Ministero delle infrastrut-
di opere, in coerenza con l’articolo 2,
ture e dei trasporti, sentita la Protezione ci-
comma 4, del decreto legislativo 29 dicem-
vile, ad effettuare interventi di manutenzione
bre 2011, n. 228, sulla base delle risorse di-
straordinaria sulle strade provinciali, come
sponibili a legislazione vigente, dell’anda-
classificate dall’articolo 2, commi 5 e 6,
mento delle opere e dell’evoluzione della
del codice della strada, di cui al decreto le-
programmazione di settore, nonché del
gislativo 30 aprile 1992, n. 285.
piano dei servizi in relazione all’andamento

della qualità degli stessi. 876. Al fine di assicurare il più efficiente

873. Qualora dovessero sorgere impedi- e tempestivo utilizzo delle risorse pubbliche,

menti nelle diverse fasi del processo realiz- il Ministro dell’economia e delle finanze,

zativo delle opere o eventi ed emergenze sentito il Ministro o i Ministri competenti

che incidano sulla programmazione prevista in materia, è autorizzato, con propri decreti,
a disporre variazioni compensative tra capi-
dal contratto di programma, sulla base di
toli del bilancio dello Stato, anche in conto
motivate esigenze, l’ANAS Spa può utiliz-
residui, o ad autorizzare il trasferimento di
zare le risorse del fondo di cui al comma
risorse mediante giro fondo tra conti aperti
868 in relazione agli effettivi fabbisogni,
presso la tesoreria dello Stato, relativi a
per realizzare le opere incluse nel piano plu-
fondi di garanzia. I predetti decreti sono
riennale di opere ovvero le ulteriori opere
emanati previa verifica dell’assenza di nuovi
aventi carattere di emergenza. A tal fine
o maggiori oneri per la finanza pubblica
l’ANAS Spa dà preventiva comunicazione
nonché delle esigenze attuali e prospettiche
al Ministero delle infrastrutture e dei tra-
dei fondi di origine e di destinazione.
sporti, che rilascia la relativa autorizzazione

nei successivi trenta giorni, decorrenti dalla 877. L’articolo 11-bis del decreto-legge 6

ricezione della comunicazione. Decorso in- giugno 2012, n. 74, convertito, con modifi-
— 179 —

cazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n. 122, spongono l’erogazione dei predetti finanzia-

è abrogato. menti autorizzano il ricorso ad anticipazioni

878. Il fondo di cui all’articolo 37, di tesoreria la cui regolarizzazione è effet-

comma 6, del decreto-legge 24 aprile tuata mediante emissione di ordini di paga-

mento sul pertinente capitolo di spesa.
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, è rifinan-
883. Per le finalità di cui al comma 881,
ziato per l’importo di 350 milioni di euro
è istituito nello stato di previsione del Mini-
per l’anno 2016, di 1,5 miliardi di euro
stero dell’economia e delle finanze un appo-
per l’anno 2017, di 1,7 miliardi di euro

per l’anno 2018 e di 2 miliardi di euro sito fondo con una dotazione iniziale di

per l’anno 2019. 2.500 milioni di euro per l’anno 2016. A

879. La dotazione del Fondo di cui all’ar- tal fine è autorizzata l’istituzione di apposita

ticolo 6, comma 9-bis, del decreto-legge 30 contabilità speciale.

settembre 2003, n. 269, convertito, con mo-
884. Le somme giacenti sulla contabilità
dificazioni, dalla legge 24 novembre 2003,
speciale di cui all’articolo 45, comma 2,
n. 326, è incrementata di 150 milioni di
euro per l’anno 2016.
880. Il Ministero dell’economia e delle fi-
giugno 2014, n. 89, non utilizzate per le fi-
nanze è autorizzato a stipulare con il Comi-
nalità di cui al medesimo articolo, sono ver-
tato di risoluzione unico di cui al regola-
sate all’entrata del bilancio dello Stato, nel-
mento (UE) n. 806/2014 del Parlamento eu-

ropeo e del Consiglio, del 15 luglio 2014, l’anno 2016, per un importo pari a 1.500

gli accordi necessari a dare attuazione alla milioni di euro.

dichiarazione dell’Ecofin del 18 dicembre 885. I rimborsi del capitale derivanti dalle

2013 che prevede, tra l’altro, che durante operazioni di finanziamento di cui al comma

il periodo transitorio, come definito dall’arti-
881 sono versati all’entrata del bilancio
colo 3, paragrafo 1, numero 37), del regola-
dello Stato, per essere destinati al Fondo
mento (UE) n. 806/2014, gli Stati membri
per l’ammortamento dei titoli di Stato. I re-
partecipanti all’Unione bancaria assicurino
lativi interessi sono versati all’entrata del bi-
finanziamenti ponte al Fondo di risoluzione
lancio dello Stato, per essere riassegnati ai
unico previsto dal predetto regolamento,
pertinenti capitoli di bilancio ai fini del pa-
nel caso di insufficienza delle risorse dello
gamento degli interessi passivi sui titoli di
stesso.
Stato.
881. Al fine di assicurare la disponibilità

delle risorse eventualmente richieste, in con- 886. Una quota non inferiore al 20 per

formità agli accordi di cui al comma 880, cento delle risorse disponibili del fondo di

dal Comitato di risoluzione unico, con de- garanzia di cui all’articolo 2, comma 100,

creti del Ministro dell’economia e delle fi- lettera a), della legge 23 dicembre 1996,

nanze è disposta l’erogazione di finanzia-
n. 662, è riservata alle imprese localizzate
menti ponte al Fondo di risoluzione unico
nelle regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria,
previsto dal regolamento (UE) n. 806/2014
Campania, Molise, Puglia, Sicilia e Sarde-
fino all’importo complessivo massimo di
gna.
5.753 milioni di euro.

882. Qualora non si renda possibile pro- 887. Al comma 2 dell’articolo 2 del de-

cedere mediante le ordinarie procedure di creto-legge 24 dicembre 2002, n. 282, con-

gestione dei pagamenti, i decreti del Mini- vertito, con modificazioni, dalla legge 21

stro dell’economia e delle finanze che di- febbraio 2003, n. 27, e successive modifica-
— 180 —

zioni, sono apportate le seguenti modifica- quale il termine di approvazione scade suc-

zioni: cessivamente alla data di entrata in vigore

della presente legge, deve riguardare tutti i
a) al primo periodo, le parole: «1º gen-
beni appartenenti alla stessa categoria omo-
naio 2015» sono sostituite dalle seguenti:
genea e deve essere annotata nel relativo in-
«1º gennaio 2016»;
ventario e nella nota integrativa.
b) al secondo periodo, le parole: «30

giugno 2015» sono sostituite dalle seguenti: 891. Il saldo attivo della rivalutazione

«30 giugno 2016»; può essere affrancato, in tutto o in parte,

c) al terzo periodo, le parole: «30 giu- con l’applicazione in capo alla società di

gno 2015» sono sostituite dalle seguenti: un’imposta sostitutiva delle imposte sui red-

«30 giugno 2016». diti, dell’imposta regionale sulle attività pro-

duttive e di eventuali addizionali nella mi-

sura del 10 per cento, da versare con le mo-
888. Sui valori di acquisto delle parteci-
dalità indicate al comma 894.
pazioni non negoziate in mercati regolamen-
892. Il maggior valore attribuito ai beni
tati e dei terreni, edificabili o con destina-
in sede di rivalutazione si considera ricono-
zione agricola, rideterminati con le modalità
sciuto ai fini delle imposte sui redditi e del-
e nei termini indicati nel comma 2 dell’arti-
l’imposta regionale sulle attività produttive a
colo 2 del decreto-legge 24 dicembre 2002,
decorrere dal terzo esercizio successivo a
quello con riferimento al quale la rivaluta-
legge 21 febbraio 2003, n. 27, come modifi-
zione è stata eseguita, mediante il versa-
cato dal comma 887 del presente articolo, le
mento di un’imposta sostitutiva delle impo-
aliquote delle imposte sostitutive di cui al-
ste sui redditi e dell’imposta regionale sulle
l’articolo 5, comma 2, della legge 28 dicem-
attività produttive e di eventuali addizionali
bre 2001, n. 448, sono pari entrambe all’8
nella misura del 16 per cento per i beni am-
per cento, e l’aliquota di cui all’articolo 7,
mortizzabili e del 12 per cento per i beni
comma 2, della medesima legge è raddop-
non ammortizzabili.
piata.

889. I soggetti indicati nell’articolo 73, 893. Nel caso di cessione a titolo one-

comma 1, lettere a) e b), del testo unico roso, di assegnazione ai soci, di destinazione

delle imposte sui redditi, di cui al decreto a finalità estranee all’esercizio dell’impresa

del Presidente della Repubblica 22 dicembre ovvero al consumo personale o familiare

1986, n. 917, che non adottano i princìpi dell’imprenditore dei beni rivalutati in data

contabili internazionali nella redazione del anteriore a quella di inizio del quarto eserci-

bilancio, possono, anche in deroga all’arti- zio successivo a quello nel cui bilancio la
rivalutazione è stata eseguita, ai fini della
colo 2426 del codice civile e ad ogni altra
determinazione delle plusvalenze o minusva-
disposizione di legge vigente in materia, ri-
lenze si ha riguardo al costo del bene prima
valutare i beni d’impresa e le partecipazioni
della rivalutazione.
di cui alla sezione II del capo I della legge

21 novembre 2000, n. 342, ad esclusione 894. Le imposte sostitutive di cui ai

degli immobili alla cui produzione o al cui commi 891 e 892 sono versate in un’unica

scambio è diretta l’attività di impresa, risul- rata entro il termine di versamento del saldo

tanti dal bilancio dell’esercizio in corso al delle imposte sui redditi dovute per il pe-

31 dicembre 2014. riodo di imposta con riferimento al quale

890. La rivalutazione deve essere eseguita la rivalutazione è eseguita. Gli importi da

nel bilancio o rendiconto dell’esercizio suc- versare possono essere compensati ai sensi

cessivo a quello di cui al comma 889, per il del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
— 181 —

895. Si applicano, in quanto compatibili, le parole: «è di 2.500 euro» sono sostituite

le disposizioni degli articoli 11, 13, 14 e dalle seguenti: «è di euro tremila».

15 della legge 21 novembre 2000, n. 342, 900. All’articolo 15 del decreto-legge 18

quelle del regolamento di cui al decreto ottobre 2012, n. 179, convertito, con modifi-

del Ministro delle finanze 13 aprile 2001, cazioni, dalla legge 17 dicembre 2012,

n. 162, nonché le disposizioni del regola- n. 221, sono apportate le seguenti modifica-

mento di cui al decreto del Ministro dell’e- zioni:

conomia e delle finanze 19 aprile 2002,
a) al comma 4, dopo le parole: «carte
n. 86, e dei commi 475, 477 e 478 dell’ar-
di debito» sono inserite le seguenti: «e carte
ticolo 1 della legge 30 dicembre 2004,
di credito; tale obbligo non trova applica-
n. 311.
zione nei casi di oggettiva impossibilità tec-
896. Limitatamente ai beni immobili, i
nica»;
maggiori valori iscritti in bilancio ai sensi

dell’articolo 14 della legge 21 novembre b) dopo il comma 4 sono inseriti i se-

2000, n. 342, si considerano riconosciuti guenti:

con effetto dal periodo d’imposta in corso
«4-bis. Al fine di promuovere l’effettua-
alla data del 1º dicembre 2017.
zione di operazioni di pagamento basate su
897. Le previsioni di cui all’articolo 14,
carta di debito o di credito e in particolare
comma 1, della legge 21 novembre 2000,
per i pagamenti di importo contenuto, ov-
n. 342, si applicano anche ai soggetti che
vero quelli di importo inferiore a 5 euro, en-
redigono il bilancio in base ai princìpi con-
tro il 1º febbraio 2016, il Ministero dell’eco-
tabili internazionali di cui al regolamento
nomia e delle finanze provvede con proprio
(CE) n. 1606/2002 del Parlamento europeo
decreto, di concerto col Ministero dello svi-
e del Consiglio, del 19 luglio 2002, anche
luppo economico, sentita la Banca d’Italia,
con riferimento alle partecipazioni, in so-
ad assicurare la corretta e integrale applica-
cietà ed enti, costituenti immobilizzazioni fi-
zione del regolamento (UE) n. 751/2015 del
nanziarie ai sensi dell’articolo 85, comma 3-
Parlamento europeo e del Consiglio, del 23
bis, del testo unico delle imposte sui redditi,
aprile 2015, esercitando in particolare le op-
di cui al decreto del Presidente della Repub-
zioni di cui all’articolo 3 del regolamento
blica 22 dicembre 1986, n. 917. Per tali
stesso. Tale decreto prevede altresì:
soggetti, per l’importo corrispondente ai

maggiori valori oggetto di riallineamento, a) in conformità alle definizioni, alla

al netto dell’imposta sostitutiva di cui al disciplina e alle finalità del regolamento

comma 892, è vincolata una riserva in so- (UE) n. 751/2015, le modifiche, abroga-

spensione di imposta ai fini fiscali che può zioni, integrazioni e semplificazioni alla nor-

essere affrancata ai sensi del comma 891. mativa vigente necessarie a realizzare un

898. All’articolo 49, comma 1, del de- pieno coordinamento del regolamento stesso

creto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, con ogni altra disposizione vigente in mate-

le parole: «euro mille» sono sostituite dalle ria;

seguenti: «euro tremila» ed è aggiunto, in b) la designazione della Banca d’Italia

fine, il seguente periodo: «Per il servizio quale autorità competente per lo svolgi-

di rimessa di denaro di cui all’articolo 1, mento delle funzioni previste dal regola-

comma 1, lettera b), numero 6), del decreto mento (UE) n. 751/2015 e dell’Autorità ga-

legislativo 27 gennaio 2010, n. 11, la soglia rante della concorrenza e del mercato quale

è di euro mille». autorità competente a verificare il rispetto

899. All’articolo 49, comma 1-bis, del de- degli obblighi posti dal medesimo regola-

creto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, mento in materia di pratiche commerciali.
— 182 —

4-ter. I prestatori di servizi di pagamento, 904. Resta fermo per le pubbliche ammi-

i gestori di schemi di carte di pagamento e nistrazioni l’obbligo di procedere alle opera-

ogni altro soggetto che interviene nell’effet- zioni di pagamento degli emolumenti a

tuazione di un pagamento mediante carta qualsiasi titolo erogati di importo superiore

applicano le regole e le misure, anche con- a mille euro, esclusivamente mediante l’uti-

trattuali, necessarie ad assicurare l’efficace lizzo di strumenti telematici, ai sensi dell’ar-

traslazione degli effetti delle disposizioni ticolo 2, comma 4-ter, del decreto-legge 13

del decreto di cui al comma 4-bis, tenuto agosto 2011, n. 138, convertito, con modifi-

conto della necessità di assicurare traspa- cazioni, dalla legge 14 settembre 2011,

renza, chiarezza ed efficienza della struttura n. 148.

delle commissioni e la loro stretta correla- 905. All’articolo 1, comma 1, terzo pe-

zione e proporzionalità ai costi effettiva- riodo, della tariffa, parte prima, allegata al

mente sostenuti dai prestatori di servizi di testo unico delle disposizioni concernenti

pagamento e dai gestori di circuiti e di l’imposta di registro, di cui al decreto del

schemi di pagamento, nonché di promuovere Presidente della Repubblica 26 aprile 1986,

l’efficienza dei circuiti e degli schemi di ri- n. 131, le parole: «12 per cento» sono sosti-

ferimento delle carte nel rispetto delle re- tuite dalle seguenti: «15 per cento».

gole di concorrenza e dell’autonomia con- 906. Al comma 4-bis dell’articolo 2 del

trattuale delle parti»; decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 194,

c) al comma 5, le parole: «gli eventuali
26 febbraio 2010, n. 25, dopo il primo pe-
importi minimi, le modalità e i termini»
riodo è inserito il seguente: «Le agevola-
sono sostituite dalle seguenti: «le modalità,
zioni previste dal periodo precedente si ap-
i termini e l’importo delle sanzioni ammini-
plicano altresì agli atti di trasferimento a ti-
strative pecuniarie» e le parole: «di cui al
tolo oneroso di terreni agricoli e relative
comma precedente» sono sostituite dalle se-
pertinenze, posti in essere a favore di pro-
guenti: «di cui al comma 4 anche con rife-
prietari di masi chiusi di cui alla legge della
rimento alle fattispecie costituenti illecito e
provincia autonoma di Bolzano 28 novem-
alle relative sanzioni pecuniarie amministra-
bre 2001, n. 17, da loro abitualmente colti-
tive».
vati».

907. Le disposizioni di cui all’articolo 2,
901. Dal 1º luglio 2016 le disposizioni di
comma 4-bis, del decreto-legge 30 dicembre
cui al comma 4 dell’articolo 15 del decreto-
dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25, sono
applicabili anche a favore del coniuge o
2012, n. 221, si applicano anche ai disposi-
dei parenti in linea retta, purché già proprie-
tivi di cui alla lettera f) del comma 1 del-
tari di terreni agricoli e conviventi, di sog-
l’articolo 7 del codice della strada, di cui
getti aventi i requisiti di cui al medesimo ar-
al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.
ticolo 2, comma 4-bis.

902. All’articolo 12 del decreto-legge 6 908. Con decreto del Ministro dell’econo-

dicembre 2011, n. 201, convertito, con mo- mia e delle finanze, di concerto con il Mini-

dificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, stro delle politiche agricole alimentari e fo-

n. 214, il comma 1.1 è abrogato. restali, da adottare entro il 31 gennaio 2016

903. All’articolo 32-bis del decreto-legge ai sensi dell’articolo 34, comma 1, del de-

12 settembre 2014, n. 133, convertito, con creto del Presidente della Repubblica 26 ot-

modificazioni, dalla legge 11 novembre tobre 1972, n. 633, sono innalzate le percen-

2014, n. 164, il comma 4 è abrogato. tuali di compensazione applicabili a taluni
— 183 —

prodotti del settore lattiero-caseario in mi- ficio secondo le modalità previste dal rego-

sura non superiore al 10 per cento. Con lo lamento di cui al decreto del Presidente

stesso decreto e con le medesime modalità della Repubblica 10 novembre 1997,

sono innalzate, per l’anno 2016, le percen- n. 442».

tuali di compensazione applicabili agli ani-
911. L’articolo 52, comma 3, lettera b),
mali vivi della specie bovina e suina rispet-

tivamente in misura non superiore al 7,7 per del decreto legislativo 26 ottobre 1995,

cento e all’8 per cento. L’attuazione delle n. 504, si applica anche all’energia elettrica

disposizioni di cui al precedente periodo prodotta con impianti azionati da fonti rin-

non può comportare minori entrate superiori novabili ai sensi della normativa vigente in
materia, con potenza disponibile superiore
a 20 milioni di euro.
a 20 kw, consumata dai soci delle società
cooperative di produzione e distribuzione
dell’energia elettrica di cui all’articolo 4,
sive modificazioni, le parole: «7 per cento»
numero 8), della legge 6 dicembre 1962,
sono sostituite dalle seguenti: «30 per
n. 1643, in locali e luoghi diversi dalle abi-
cento».
tazioni.

912. Le disposizioni del comma 910 si
bre 2005, n. 266, il comma 423 è sostituito
applicano a decorrere dal periodo di imposta
dal seguente:
successivo a quello in corso al 31 dicembre

«423. Ferme restando le disposizioni tri- 2015.

butarie in materia di accisa, la produzione 913. All’articolo 22 del decreto-legge 24

e la cessione di energia elettrica e calorica aprile 2014, n. 66, convertito, con modifica-

da fonti rinnovabili agroforestali, sino a zioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, il

2.400.000 kWh anno, e fotovoltaiche, sino comma 1 è abrogato.

a 260.000 kWh anno, nonché di carburanti 914. A valere sulle risorse di cui al

e prodotti chimici di origine agroforestale Fondo di investimento nel capitale di rischio

provenienti prevalentemente dal fondo, ef- previsto dal regolamento di cui al decreto

fettuate dagli imprenditori agricoli, costitui- del Ministro delle politiche agricole e fore-

scono attività connesse ai sensi dell’articolo stali 22 giugno 2004, n. 182, per gli inter-

2135, terzo comma, del codice civile e si venti previsti all’articolo 66, comma 3, della

considerano produttive di reddito agrario. legge 27 dicembre 2002, n. 289, l’ISMEA

Per la produzione di energia, oltre i limiti versa all’entrata del bilancio dello Stato la

suddetti, il reddito delle persone fisiche, somma di 45 milioni di euro per l’anno

delle società semplici e degli altri soggetti 2016.

di cui all’articolo 1, comma 1093, della 915. La dotazione del fondo per gli in-

legge 27 dicembre 2006, n. 296, è determi- centivi all’assunzione dei giovani lavoratori

nato, ai fini IRPEF ed IRES, applicando al- agricoli di cui all’articolo 5, comma 2, del

l’ammontare dei corrispettivi delle opera- decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, con-

zioni soggette a registrazione agli effetti del- vertito, con modificazioni, dalla legge 11

l’imposta sul valore aggiunto, relativamente agosto 2014, n. 116, è ridotta di 8,3 milioni

alla componente riconducibile alla valorizza- di euro per l’anno 2016, di 7,9 milioni di

zione dell’energia ceduta, con esclusione euro per l’anno 2017 e di 8 milioni di

della quota incentivo, il coefficiente di red- euro per l’anno 2018.

ditività del 25 per cento, fatta salva l’op- 916. A quota parte degli oneri derivanti

zione per la determinazione del reddito nei dall’attuazione delle disposizioni di cui ai

modi ordinari, previa comunicazione all’uf- commi da 61 a 72 si provvede, quanto a
— 184 —

75 milioni di euro per l’anno 2016, a 18 mi- 920. Il comma 649 dell’articolo 1 della

lioni di euro per l’anno 2017 e a 22,5 mi- legge 23 dicembre 2014, n. 190, è abrogato.

lioni di euro per l’anno 2018, mediante uti- 921. Il comma 649 dell’articolo 1 della

lizzo del fondo di conto capitale iscritto legge 23 dicembre 2014, n. 190, si inter-

nello stato di previsione del Ministero delle preta nel senso che la riduzione su base an-

politiche agricole alimentari e forestali ai nua delle risorse statali a disposizione, a ti-

sensi dell’articolo 49, comma 2, lettera d), tolo di compenso, dei concessionari e dei

del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, con- soggetti che, secondo le rispettive compe-

vertito, con modificazioni, dalla legge 23 tenze, operano nella gestione e raccolta del

giugno 2014, n. 89. gioco praticato mediante apparecchi di cui

917. Il comma 3 dell’articolo 35 della all’articolo 110, comma 6, del testo unico

legge 24 novembre 2000, n. 340, è sostituito di cui al regio decreto 18 giugno 1931,

dai seguenti: n. 773, si applica a ciascun operatore della

filiera in misura proporzionale alla sua par-
«3. Tutti gli atti, i documenti e i provve-
tecipazione alla distribuzione del compenso,
dimenti relativi ai procedimenti, anche ese-
sulla base dei relativi accordi contrattuali,
cutivi, cautelari e tavolari relativi alle con-
tenuto conto della loro durata nell’anno
troversie in materia di masi chiusi, nonché
2015.
quelli relativi all’assunzione del maso
922. A decorrere dal 1º gennaio 2016 è
chiuso, in seguito all’apertura della succes-
precluso il rilascio di nulla osta per gli ap-
sione, sono esenti dall’imposta di bollo, di
parecchi di cui all’articolo 110, comma 6,
registro, da ogni altra imposta e tassa e
lettera a), del citato testo unico di cui al re-
dal contributo unificato.
gio decreto 18 giugno 1931, n. 773, che non
3-bis. Le disposizioni del comma 3 si ap-
siano sostitutivi di nulla osta di apparecchi
plicano per i periodi di imposta per i quali
in esercizio.
non siano ancora scaduti i termini di accer-
923. Ferma restando l’applicazione del-
tamento e di riscossione ai sensi della nor-
l’articolo 1, comma 646, lettera b), della
mativa vigente».
legge 23 dicembre 2014, n. 190, in caso di

918. La misura del prelievo erariale unico violazione dell’articolo 7, comma 3-quater,

sugli apparecchi di cui all’articolo 110, del decreto-legge 13 settembre 2012,

comma 6, lettera a), del testo unico di cui n. 158, convertito, con modificazioni, dalla

al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e legge 8 novembre 2012, n. 189, il titolare

successive modificazioni, è fissata in misura dell’esercizio è punito con la sanzione am-

pari al 17,5 per cento dell’ammontare delle ministrativa di euro 20.000; la stessa san-

somme giocate, a decorrere dal 1º gennaio zione si applica al proprietario dell’apparec-

2016. A decorrere dalla stessa data, la per- chio. Il divieto di cui al precedente periodo

centuale destinata alle vincite (pay-out) è e la sanzione ivi prevista si applicano, al-

fissata in misura non inferiore al 70 per tresì, nell’ipotesi di offerta di giochi promo-

cento. zionali di cui al decreto legislativo 9 aprile

919. La misura del prelievo erariale unico 2003, n. 70, per il tramite di qualunque ti-

sugli apparecchi di cui all’articolo 110, pologia di apparecchi situati in esercizi pub-

comma 6, lettera b), del testo unico di cui blici idonei a consentire la connessione tele-

al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e matica al web. Il titolare della piattaforma

successive modificazioni, è fissata in misura dei giochi promozionali è punito con la san-

pari al 5,5 per cento dell’ammontare delle zione amministrativa da euro 50.000 a euro

somme giocate, a decorrere dal 1º gennaio 100.000. Le sanzioni sono irrogate dall’uffi-

2016. cio dell’Agenzia delle dogane e dei mono-
— 185 —

poli – area monopoli, territorialmente com- n. 190 del 2014, ai quali, a tale fine, sono

petente; per i soggetti con sede all’estero è apportate le seguenti modificazioni:

competente l’ufficio dei monopoli del Lazio.
a) alle lettere a) e b) del comma 643,
le parole: «31 gennaio 2015» e «5 gennaio
aprile 2009, n. 39, convertito, con modifica-
2015» sono sostituite, rispettivamente, dalle
zioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77,
seguenti: «31 gennaio 2016» e «5 gennaio
dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
2016»;

b) alla lettera c) del comma 643, le pa-
«1-bis. Le sanzioni previste dal comma 1,
role: «28 febbraio 2015» sono sostituite
lettera o), e dal relativo decreto di attua-
dalle seguenti: «29 febbraio 2016»;
zione del Ministero dell’economia e delle fi-
c) alle lettere e) e i) del comma 643, la
nanze – Amministrazione autonoma dei mo-
parola: «2015», ovunque ricorre, è sostituita
nopoli di Stato, si applicano esclusivamente
dalla seguente: «2016» e le parole: «30 giu-
ai concorsi a premio per i quali è stata ac-
gno» sono sostituite dalle seguenti: «31
certata la coincidenza con attività di gioco
marzo»;
riservate allo Stato o l’elusione del monopo-

lio statale dei giochi. Per le altre violazioni d) alla lettera g) del comma 644, le pa-

resta ferma la disciplina sanzionatoria ante- role: «1º gennaio 2015» sono sostituite dalle

riormente vigente in materia». seguenti: «1º gennaio 2016».

925. Le norme di cui al comma 924 si 927. Qualora uno o più soggetti residenti,

applicano anche in riferimento alle sanzioni operanti nell’ambito di un’unica rete di ven-

già irrogate, ma non definitive alla data di dita, svolgano, per conto di soggetti esteri

entrata in vigore della presente legge, in non residenti o comunque sulla base di con-

quanto impugnate o ancora suscettibili di tratti di ricevitoria o intermediazione con i

impugnativa. Le relative sanzioni sono ride- soggetti terzi, le attività tipiche del gestore,

terminate d’ufficio da parte dell’autorità anche sotto forma di centro trasmissione

competente. dati, quali, ad esempio, raccolta scommesse,

926. Ai soggetti indicati dall’articolo 1, raccolta delle somme puntate, pagamento

comma 643, della legge 23 dicembre 2014, dei premi, e mettano a disposizione dei frui-

n. 190, che non hanno aderito entro il 31 tori finali del servizio strumenti per effet-

gennaio 2015 alla procedura di regolarizza- tuare la giocata, quali le apparecchiature te-

zione di cui al medesimo comma, nonché lematiche e i locali presso cui scommettere,

a quelli attivi successivamente alla data del e allorché i flussi finanziari, relativi alle

30 ottobre 2014, che comunque offrono suddette attività ed intercorsi tra i gestori e

scommesse con vincite in denaro in Italia, il soggetto non residente, superino, nell’arco

per conto proprio ovvero di soggetti terzi, di sei mesi, 500.000 euro, l’Agenzia delle

anche esteri, senza essere collegati al totaliz- entrate, rilevati i suddetti presupposti dal-

zatore nazionale dell’Agenzia delle dogane e l’informativa dell’intermediario finanziario

dei monopoli, fermo in ogni caso il fatto e degli altri soggetti esercenti attività finan-

che, in tale caso, il giocatore è l’offerente ziaria indicati nell’articolo 11, commi 1 e 2,

e che il contratto di gioco è pertanto perfe- del decreto legislativo 21 novembre 2007,

zionato in Italia e conseguentemente rego- n. 231, e successive modificazioni, da effet-

lato secondo la legislazione nazionale, è tuare secondo i criteri stabiliti dal Ministero

consentito regolarizzare la propria posizione dell’economia e delle finanze, entro sessanta

alle condizioni di cui ai commi 643, 644 e giorni dalla medesima informativa convoca

645 del medesimo articolo 1 della legge in contraddittorio i gestori e il soggetto
— 186 —

estero, i quali possono fornire prova contra- gane e dei monopoli, nel rispetto dei prin-

ria circa la presenza in Italia di una stabile cìpi e delle regole europee e nazionali, attri-

organizzazione, ai sensi dell’articolo 162 buisce con gara da indire dal 1º maggio

del testo unico di cui al decreto del Presi- 2016, mediante procedura aperta, competi-

dente della Repubblica 22 dicembre 1986, tiva e non discriminatoria, tutte le conces-

n. 917. sioni per la raccolta delle predette scom-

928. Le attività svolte dai gestori possono messe nel rispetto dei seguenti criteri:

essere desunte dai dati, dalle notizie e dalle
a) durata della concessione di nove
informazioni comunicate dal Corpo della
anni, non rinnovabile, per la raccolta, esclu-
guardia di finanza ai fini dell’instaurazione
sivamente in rete fisica, di scommesse su
del contraddittorio di cui al comma 927.
eventi sportivi, anche ippici, e non sportivi,
929. Laddove, all’esito del procedimento
ivi inclusi le scommesse su eventi simulati
in contraddittorio di cui al comma 927, da
ed i concorsi pronostici su base sportiva
concludere entro novanta giorni, sia accer-
ed ippica, presso punti di vendita aventi
tata in Italia la stabile organizzazione del
come attività prevalente la commercializza-
soggetto estero, l’Agenzia delle entrate
zione di prodotti di gioco pubblici, fino a
emette motivato accertamento, liquidando
un numero massimo di 10.000 diritti, e
la maggiore imposta e le sanzioni dovute.
presso punti di vendita aventi come attività
930. A seguito di segnalazione dell’Agen-
accessoria la commercializzazione dei pro-
zia delle entrate dei contribuenti nei con-
dotti di gioco pubblici, fino ad un massimo
fronti dei quali sia stata accertata la stabile
di 5.000 diritti, di cui fino a un massimo di
organizzazione, gli intermediari finanziari e
1.000 diritti negli esercizi in cui si effettua
gli altri soggetti esercenti attività finanziaria
quale attività principale la somministrazione
indicati nell’articolo 11, commi 1 e 2, del
di alimenti e bevande;
decreto legislativo 21 novembre 2007,
b) base d’asta non inferiore ad euro
n. 231, e successive modificazioni, ai fini
32.000 per ogni punto di vendita avente
della disciplina in materia di antiriciclaggio,
come attività principale la commercializza-
sono tenuti ad applicare una ritenuta a titolo
zione dei prodotti di gioco pubblici e ad
d’acconto nella misura del 25 per cento su-
euro 18.000 per ogni punto di vendita
gli importi delle transazioni verso il benefi-
avente come attività accessoria la commer-
ciario non residente, con versamento del
cializzazione dei prodotti di gioco pubblici;
prelievo entro il sedicesimo giorno del
c) in caso di aggiudicazione, versa-
mese successivo a quello di effettuazione
mento della somma offerta entro la data di
del pagamento.
sottoscrizione della concessione;
931. Il contribuente può comunque pre-

sentare, entro sessanta giorni dall’inizio di d) possibilità di partecipazione per i

ciascun periodo di imposta, specifica istanza soggetti che già esercitano attività di rac-

di interpello disapplicativo, ai sensi dell’arti- colta di gioco in uno degli Stati dello Spa-

colo 11, comma 2, della legge 27 luglio zio economico europeo, avendovi la sede le-

2000, n. 212, con la quale dimostri il venir gale ovvero operativa, sulla base di valido

meno dei presupposti di cui ai commi da ed efficace titolo abilitativo rilasciato se-

918 a 930 del presente articolo. condo le disposizioni vigenti nell’ordina-

932. In vista della scadenza delle conces- mento di tale Stato.

sioni vigenti, per garantire la tutela degli in-

teressi pubblici nelle attività di raccolta 933. I concessionari per la raccolta delle

delle scommesse su eventi sportivi, anche scommesse di cui al comma 932 e per la

ippici, e non sportivi, l’Agenzia delle do- raccolta del gioco a distanza di cui al
— 187 —

comma 935, in scadenza alla data del 30 gale ovvero operativa, sulla base di valido

giugno 2016, proseguono le loro attività di ed efficace titolo abilitativo rilasciato se-

raccolta fino alla data di sottoscrizione delle condo le disposizioni vigenti nell’ordina-

convenzioni accessive alle concessioni ag- mento di tale Stato»;

giudicate ai sensi dei predetti commi, a con-

dizione che presentino domanda di parteci- b) al comma 637, le parole: «, da adot-

pazione. tare entro la fine del mese di maggio 2014,»

934. All’articolo 1 della legge 27 dicem- sono soppresse.


modificazioni:
935. In considerazione dell’approssimarsi

a) al comma 636: della scadenza di un gruppo di concessioni

1) all’alinea, le parole: «anni 2013 e relative alla raccolta a distanza dei giochi

2014» e «2014» sono sostituite, rispettiva- di cui all’articolo 24, comma 11, lettere da

mente, dalle seguenti: «anni dal 2013 al a) ad f), della legge 7 luglio 2009, n. 88,

2016» e «2016 a una gara per l’attribuzione al fine di garantire la continuità delle entrate

di 210 concessioni per il predetto gioco» e erariali, nonché la tutela dei giocatori e

le parole: «alla riattribuzione delle mede- della fede pubblica attraverso azioni che

sime concessioni» sono soppresse; consentano il contrasto al gioco illegale, ed

2) alla lettera a), le parole: «euro un allineamento temporale, al 31 dicembre

200.000» sono sostituite dalle seguenti: 2022, di tutte le concessioni aventi ad og-

«euro 350.000»; getto la commercializzazione dei giochi a

3) alla lettera b), le parole: «sei distanza di cui al citato articolo 24, comma

anni» sono sostituite dalle seguenti: «nove 11, l’Agenzia delle dogane e dei monopoli

anni, non rinnovabile»; bandisce entro il 31 luglio 2016 una gara

4) alla lettera c), le parole: «euro per la selezione, mediante procedura aperta,

2.800» e «euro 1.400» sono sostituite, ri- competitiva e non discriminatoria, di 120

spettivamente, dalle seguenti: «euro 5.000» concessioni per la commercializzazione dei

e «euro 2.500» e dopo le parole: «conces- suddetti giochi a distanza nel rispetto dei

sione riattribuita» sono aggiunte le seguenti: criteri previsti dall’articolo 24, comma 15,

«, fermi in ogni caso la sottoscrizione del- lettere da a) a e) e g), della citata legge

l’atto integrativo previsto dall’articolo 1, n. 88 del 2009 e previo versamento di un

comma 79, della legge 13 dicembre 2010, corrispettivo una tantum, per la durata della

n. 220, e il divieto di trasferimento dei lo- concessione, pari ad euro 200.000.

cali per tutto il periodo della proroga»;
936. Entro il 30 aprile 2016, in sede di
5) la lettera d) è sostituita dalla se-
Conferenza unificata di cui all’articolo 8
guente:
del decreto legislativo 28 agosto 1997,
«d) all’atto dell’aggiudicazione, versa-
n. 281, sono definite le caratteristiche dei
mento della somma offerta ai sensi della let-
punti di vendita ove si raccoglie gioco pub-
tera a) entro la data di sottoscrizione della
blico, nonché i criteri per la loro distribu-
concessione»;
zione e concentrazione territoriale, al fine

6) dopo la lettera d) è inserita la sedi garantire i migliori livelli di sicurezza

guente: per la tutela della salute, dell’ordine pub-

«d-bis) possibilità di partecipazione per blico e della pubblica fede dei giocatori e

i soggetti che già esercitano attività di rac- di prevenire il rischio di accesso dei minori

colta di gioco in uno degli Stati dello Spa- di età. Le intese raggiunte in sede di Confe-

zio economico europeo, avendovi la sede le- renza unificata sono recepite con decreto del
— 188 —

Ministro dell’economia e delle finanze, sen- tezza della vincita o consenta di vincere si-

tite le Commissioni parlamentari competenti. stematicamente;

937. Fermo restando quanto previsto dal- f) che si rivolga o faccia riferimento,

l’articolo 7, commi da 4 a 5, del decreto- anche indiretto, ai minori e rappresenti que-

legge 13 settembre 2012, n. 158, convertito, sti ultimi, ovvero soggetti che appaiano evi-

con modificazioni, dalla legge 8 novembre dentemente tali, intenti al gioco;

2012, n. 189, e fermo il divieto di pubblicità g) che utilizzi segni, disegni, perso-

di cui all’articolo 4, comma 2, della legge naggi e persone, direttamente e primaria-

13 dicembre 1989, n. 401, per contrastare mente legati ai minori, che possano generare

l’esercizio abusivo dell’attività di gioco o un diretto interesse su di loro;

scommessa e per garantire ai consumatori, h) che induca a ritenere che il gioco

ai giocatori e ai minori un elevato livello contribuisca ad accrescere la propria auto-

di tutela, inteso a salvaguardare la salute e stima, considerazione sociale e successo in-

a ridurre al minimo gli eventuali danni eco- terpersonale;

nomici che possono derivare da un gioco i) che rappresenti l’astensione dal gioco

compulsivo o eccessivo, la propaganda pub- come un valore negativo;

blicitaria audiovisiva di marchi o prodotti di l) che induca a confondere la facilità

giochi con vincite in denaro è effettuata te- del gioco con la facilità della vincita;

nendo conto dei princìpi previsti dalla rac- m) che contenga dichiarazioni infondate

comandazione 2014/478/UE della Commis- sulla possibilità di vincita o sul rendimento

sione, del 14 luglio 2014. Con decreto del che i giocatori possono aspettarsi di ottenere

Ministro dell’economia e delle finanze da dal gioco;

adottare, di concerto con il Ministro della n) che faccia riferimento a servizi di

salute, sentita l’Autorità per le garanzie credito al consumo immediatamente utilizza-

nelle comunicazioni, entro centoventi giorni bili ai fini del gioco.


legge, sono individuati i criteri per l’attua- 939. È altresì vietata la pubblicità di gio-

zione della citata raccomandazione. chi con vincita in denaro nelle trasmissioni

938. In ogni caso, è vietata la pubblicità: radiofoniche e televisive generaliste, nel ri-

spetto dei princìpi sanciti in sede europea,
a) che incoraggi il gioco eccessivo o
dalle ore 7 alle ore 22 di ogni giorno.
incontrollato;
Sono esclusi dal divieto di cui al presente
b) che neghi che il gioco possa com-
comma i media specializzati individuati
portare dei rischi;
con decreto del Ministro dell’economia e

c) che ometta di rendere esplicite le delle finanze, di concerto con il Ministro

modalità e le condizioni per la fruizione di dello sviluppo economico, nonché le lotterie

incentivi o bonus; nazionali a estrazione differita di cui all’ar-

d) che presenti o suggerisca che il ticolo 21, comma 6, del decreto-legge 1º lu-

gioco sia un modo per risolvere problemi figlio 2009, n. 78, convertito, con modifica-

nanziari o personali, ovvero che costituisca zioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102.

una fonte di guadagno o di sostentamento Sono altresì escluse le forme di comunica-

alternativa al lavoro, piuttosto che una sem- zione indiretta derivanti dalle sponsorizza-

plice forma di intrattenimento e di diverti- zioni nei settori della cultura, della ricerca,

mento; dello sport, nonché nei settori della sanità

e) che induca a ritenere che l’espe- e dell’assistenza.

rienza, la competenza o l’abilità del gioca- 940. La violazione dei divieti di cui ai

tore permetta di ridurre o eliminare l’incer- commi 938 e 939 e delle prescrizioni del
— 189 —

decreto di cui al comma 937 è punita con la dei sistemi e giochi già sottoposti a verifica

sanzione amministrativa pecuniaria di cui al- di conformità in attuazione delle conven-

l’articolo 7, comma 6, del decreto-legge 13 zioni stesse. La presente disposizione si ap-

settembre 2012, n. 158, convertito, con mo- plica a partire dal primo giorno del mese

dificazioni, dalla legge 8 novembre 2012, successivo a quello in cui, con decreto del

n. 189. Le sanzioni sono irrogate dall’Auto- direttore dell’Agenzia delle dogane e dei

rità per le garanzie nelle comunicazioni, se- monopoli, sono emanate le relative disposi-

condo i princìpi di cui alla legge 24 novem- zioni attuative di carattere tecnico e quelle

bre 1981, n. 689, al soggetto che commis- necessarie per l’effettuazione dei controlli».

siona la pubblicità, al soggetto che la effet-

tua, nonché al proprietario del mezzo con il 943. Con decreto del Ministro dell’econo-

quale essa è diffusa. mia e delle finanze è disciplinato il processo

941. Il Ministero della salute, di concerto di evoluzione tecnologica degli apparecchi

con il Ministero dell’istruzione, dell’univer- di cui all’articolo 110, comma 6, lettera

sità e della ricerca, anche attraverso l’uti- a), del testo unico delle leggi di pubblica si-

lizzo dei propri siti web, predispone campa- curezza, di cui al regio decreto 18 giugno

gne di informazione e sensibilizzazione, con 1931, n. 773. I nulla osta per gli apparecchi

particolare riferimento alle scuole di ogni di cui al citato articolo 110, comma 6, let-

ordine e grado, sui fattori di rischio con- tera a), non possono più essere rilasciati

nessi al gioco d’azzardo, al fine di aumen- dopo il 31 dicembre 2017; tali apparecchi

tare la consapevolezza sui fenomeni di di- devono essere dismessi entro il 31 dicembre

pendenza correlati, nonché sui rischi che 2019. A partire dal 1º gennaio 2017 possono

ne derivano per la salute, fornendo informa- essere rilasciati solo nulla osta per apparec-

zioni sui servizi predisposti dalle strutture chi che consentono il gioco pubblico da am-

pubbliche e del terzo settore per affrontare biente remoto, prevedendo la riduzione pro-

il problema della dipendenza da gioco d’az- porzionale, in misura non inferiore al 30 per

zardo. cento, del numero dei nulla osta di esercizio

relativi ad apparecchi attivi alla data del 31
942. Al fine di semplificare il processo di
luglio 2015, riferibili a ciascun concessiona-
certificazione dei sistemi del gioco di cui al-
rio. Le modalità di tale riduzione, anche te-
l’articolo 110, comma 6, lettera b), del testo
nuto conto della diffusione territoriale degli
unico delle leggi di pubblica sicurezza, di
apparecchi, il costo dei nuovi nulla osta e
cui al regio decreto 18 giugno 1931,
le modalità, anche rateali, del relativo paga-
n. 773, e dei relativi giochi, anche per incre-
mento sono definiti con il citato decreto mi-
mentare il corrispondente gettito erariale, al-
nisteriale.
l’articolo 12, comma 1, lettera l), del de-
944. A decorrere dal 1º gennaio 2016 per
i giochi di abilità a distanza con vincita in
denaro l’imposta unica di cui al decreto le-
2009, n. 77, le parole: «nonché le modalità
gislativo 23 dicembre 1998, n. 504, è stabi-
di verifica della loro conformità» sono sop-
lita nella misura del 20 per cento delle
presse ed è aggiunto, in fine, il seguente nu-
somme che, in base al regolamento di gioco,
mero:
non risultano restituite al giocatore.

«5-bis) l’Agenzia delle dogane e dei mo- 945. A decorrere dal 1º gennaio 2016,

nopoli stipula convenzioni per l’effettua- alle scommesse a quota fissa, escluse le

zione delle verifiche di conformità dei si- scommesse ippiche, l’imposta unica di cui

stemi di gioco e dei giochi offerti e affida al decreto legislativo 23 dicembre 1998,

al partner tecnologico la verifica di parte n. 504, si applica sulla differenza tra le
— 190 —

somme giocate e le vincite corrisposte, nelle associata. Per l’esercizio delle predette fun-

misure del 18 per cento, se la raccolta av- zioni è attribuito un contributo di 70 milioni

viene su rete fisica, e del 22 per cento, se di euro per l’anno 2016. Con decreto del

la raccolta avviene a distanza. Al gioco Presidente del Consiglio dei ministri, su

del Bingo a distanza si applica l’imposta proposta del Ministro delegato per gli affari

unica di cui al citato decreto legislativo regionali e le autonomie locali, di concerto

n. 504 del 1998; a decorrere dal 1º gennaio con il Ministro dell’economia e delle fi-

2017 l’imposta unica è stabilita nella misura nanze e con il Ministro dell’interno, previa

del 20 per cento delle somme che, in base intesa in sede di Conferenza unificata di

al regolamento di gioco, non risultano resti- cui all’articolo 8 del decreto legislativo 28

tuite al giocatore. agosto 1997, n. 281, da emanare entro trenta

946. Al fine di garantire le prestazioni di giorni dalla data di entrata in vigore della

prevenzione, cura e riabilitazione rivolte alle presente legge, si provvede al riparto del

persone affette dal gioco d’azzardo patolo- contributo di cui al periodo precedente tra

gico (GAP), come definito dall’Organizza- gli enti territoriali interessati, anche frazio-

zione mondiale della sanità, presso il Mini- nandolo, per l’anno 2016, sulla base del-

stero della salute è istituito il Fondo per il l’anno scolastico di riferimento, in due ero-

gioco d’azzardo patologico (GAP). Il Fondo gazioni, tenendo conto dell’effettivo eserci-

è ripartito tra le regioni e le province auto- zio delle funzioni di cui al primo periodo.

nome di Trento e di Bolzano sulla base di
948. Il numero 26) della lettera b) del
criteri determinati con decreto del Ministro
comma 78 dell’articolo 1 della legge 13 di-
della salute, da emanare entro sessanta
cembre 2010, n. 220, è abrogato.
949. Al decreto legislativo 21 novembre
presente legge, sentita la Conferenza perma-
nente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
dificazioni:
le province autonome di Trento e di Bol-

zano. Per la dotazione del Fondo di cui al a) all’articolo 3, comma 3, al primo pe-

periodo precedente è autorizzata la spesa riodo, le parole: «prestazioni erogate nel

di 50 milioni di euro annui a decorrere dal- 2015» sono sostituite dalle seguenti: «pre-

l’anno 2016. stazioni erogate dal 2015» e dopo il secondo

947. Ai fini del completamento del pro- periodo è aggiunto il seguente: «I dati rela-

cesso di riordino delle funzioni delle pro- tivi alle prestazioni sanitarie erogate a par-

vince, di cui all’articolo 1, comma 89, della tire dal 1º gennaio 2016 sono inviati al Si-

legge 7 aprile 2014, n. 56, le funzioni rela- stema tessera sanitaria, con le medesime

tive all’assistenza per l’autonomia e la co- modalità di cui al presente comma, anche

municazione personale degli alunni con di- da parte delle strutture autorizzate per l’ero-

sabilità fisiche o sensoriali, di cui all’arti- gazione dei servizi sanitari e non accredi-

colo 13, comma 3, della legge 5 febbraio tate»;

1992, n. 104, e relative alle esigenze di
b) all’articolo 3, dopo il comma 3 è in-
cui all’articolo 139, comma 1, lettera c),
serito il seguente:
del decreto legislativo 31 marzo 1998,

n. 112, sono attribuite alle regioni a decor- «3-bis. Tutti i cittadini, indipendente-

rere dal 1º gennaio 2016, fatte salve le di- mente dalla predisposizione della dichiara-

sposizioni legislative regionali che alla pre- zione dei redditi precompilata, possono con-

detta data già prevedono l’attribuzione delle sultare i dati relativi alle proprie spese sani-

predette funzioni alle province, alle città tarie acquisiti dal Sistema tessera sanitaria ai

metropolitane o ai comuni, anche in forma sensi dei commi 2 e 3 mediante i servizi te-
— 191 —

lematici messi a disposizione dal Sistema può effettuare controlli preventivi, in via

tessera sanitaria»; automatizzata o mediante verifica della do-

cumentazione giustificativa, entro quattro
c) all’articolo 3, comma 4, dopo il
mesi dal termine previsto per la trasmissione
primo periodo è aggiunto il seguente: «Nel

caso di omessa, tardiva o errata trasmissione della dichiarazione, ovvero dalla data della

dei dati di cui al periodo precedente, si ap- trasmissione, se questa è successiva a detto

plica la sanzione prevista dall’articolo 78, termine. Il rimborso che risulta spettante al

comma 26, della legge 30 dicembre 1991, termine delle operazioni di controllo preven-

n. 413, e successive modificazioni»; tivo è erogato dall’Agenzia delle entrate non

d) all’articolo 3, comma 5, le parole: oltre il sesto mese successivo al termine

«commi 2 e 3» sono sostituite dalle se- previsto per la trasmissione della dichiara-

guenti: «commi 2, 3 e 3-bis»; zione, ovvero dalla data della trasmissione,

e) all’articolo 3, dopo il comma 5-bis è se questa è successiva a detto termine. Re-

inserito il seguente:
stano fermi i controlli previsti in materia
«5-ter. Per le trasmissioni da effettuare
di imposte sui redditi»;
nell’anno 2015, relative all’anno 2014, e co-

munque per quelle effettuate nel primo anno g) all’articolo 1, comma 4, le parole:

previsto per la trasmissione all’Agenzia «5, comma 3» sono sostituite dalle seguenti:

delle entrate dei dati e delle certificazioni
«5, commi 3 e 3-bis»;
uniche utili per la predisposizione della di-
h) all’articolo 5, comma 1, la lettera b)
chiarazione precompilata, non si fa luogo al-
è abrogata con effetto per le dichiarazioni
l’applicazione delle sanzioni di cui al
dei redditi presentate a decorrere dall’anno
comma 5-bis del presente articolo, all’arti-
2016, relative al periodo di imposta 2015;

1991, n. 413, e successive modificazioni, al- i) all’articolo 35, comma 3, le parole:

l’articolo 4, comma 6-quinquies, del regola- «è trasmesso annualmente un numero di di-

mento di cui al decreto del Presidente della chiarazioni pari all’uno per cento, con uno

Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e succes- scostamento massimo del 10 per cento, del

sive modificazioni, nei casi di lieve tardività
rapporto risultante tra le dichiarazioni tra-
o di errata trasmissione dei dati stessi, se
smesse dal centro in ciascuno dei tre anni
l’errore non determina un’indebita fruizione
e la media delle dichiarazioni complessiva-
di detrazioni o deduzioni nella dichiarazione
mente trasmesse dai soggetti che svolgono
precompilata di cui all’articolo 1»;
attività di assistenza fiscale nel triennio pre-

f) all’articolo 5, dopo il comma 3 è ag- cedente, compreso quello considerato» sono

giunto il seguente: sostituite dalle seguenti: «la media delle di-

«3-bis. Nel caso di presentazione della chiarazioni validamente trasmesse dal centro

dichiarazione direttamente ovvero tramite il
nel primo triennio sia almeno pari all’uno
sostituto d’imposta che presta l’assistenza fi-
per cento della media delle dichiarazioni
scale, con modifiche rispetto alla dichiara-
complessivamente trasmesse dai soggetti
zione precompilata che incidono sulla deter-
che svolgono attività di assistenza fiscale
minazione del reddito o dell’imposta e che
nel medesimo triennio, con uno scostamento
presentano elementi di incoerenza rispetto
massimo del 10 per cento»;
ai criteri pubblicati con provvedimento del

direttore dell’Agenzia delle entrate ovvero l) all’articolo 35, comma 3, le parole:

determinano un rimborso di importo supe- «2016, 2017 e 2018» sono sostituite dalle

riore a 4.000 euro, l’Agenzia delle entrate seguenti: «2015, 2016 e 2017».
— 192 —

950. All’articolo 78 della legge 30 dicem- n. 164, sono apportate le seguenti modifica-

bre 1991, n. 413, sono apportate le seguenti zioni:

modificazioni:
a) agli articoli 6 e 22 è aggiunto, in

a) il comma 25-bis è sostituito dal se- fine, il seguente comma:

guente: «2-bis. In luogo della polizza di cui al

comma 1, la garanzia può essere prestata
«25-bis. Ai fini della elaborazione della
sotto forma di cauzione in titoli di Stato o
dichiarazione dei redditi da parte dell’Agen-
garantiti dallo Stato, al valore di borsa, ov-
zia delle entrate, a partire dall’anno d’impo-
vero di fideiussione rilasciata da una banca
sta 2015, nonché dei controlli sugli oneri
o da una impresa di assicurazione per un
deducibili e sugli oneri detraibili, entro il
periodo di quattro anni successivi a quello
28 febbraio di ciascun anno, gli enti, le
di svolgimento dell’attività di assistenza.
casse e le società di mutuo soccorso aventi
Con decreto del Ministro dell’economia e
esclusivamente fine assistenziale e i fondi
delle finanze possono essere individuate mo-
integrativi del Servizio sanitario nazionale
dalità alternative che offrano adeguate ga-
che nell’anno precedente hanno ottenuto
ranzie»;
l’attestazione di iscrizione nell’Anagrafe

dei fondi integrativi del servizio sanitario b) all’articolo 17, comma 1, dopo la

nazionale di cui all’articolo 9, comma 9, lettera c) è inserita la seguente:

del decreto legislativo 30 dicembre 1992, «c-bis) comunicare all’Agenzia delle

n. 502, nonché gli altri fondi comunque de- entrate in via telematica, entro il termine

nominati, trasmettono all’Agenzia delle en- previsto alla lettera c), il risultato finale

trate, per tutti i soggetti del rapporto, una delle dichiarazioni. Si applicano, ove com-

comunicazione contenente i dati relativi patibili, le disposizioni di cui all’articolo

alle spese sanitarie rimborsate per effetto 16, comma 4-bis»;

dei contributi versati di cui alla lettera a)
c) all’articolo 7, comma 2-ter, le pa-
del comma 2 dell’articolo 51 e di quelli di
role: «che il numero delle dichiarazioni va-
cui alla lettera e-ter) del comma 1 dell’arti-
lidamente trasmesse da ciascun centro sia
colo 10 del testo unico delle imposte sui
almeno pari all’uno per cento del rapporto
risultante tra la media delle dichiarazioni
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, non-
trasmesse dal centro nel triennio precedente
ché i dati relativi alle spese sanitarie rimbor-
e la» sono sostituite dalle seguenti: «annual-
sate che comunque non sono rimaste a ca-
mente che la media delle dichiarazioni vali-
rico del contribuente ai sensi dell’articolo
damente trasmesse da ciascun centro nel
10, comma 1, lettera b), e dell’articolo 15,
triennio precedente sia almeno pari all’uno
comma 1, lettera c), dello stesso testo
per cento della».
unico»;

b) il comma 25-ter è abrogato; 952. All’articolo 4 del regolamento di cui

c) al comma 26: al decreto del Presidente della Repubblica

1) il primo periodo è soppresso; 22 luglio 1998, n. 322, sono apportate le se-

2) le parole: «al comma 25», ovun-
a) il comma 3-bis è sostituito dal se-
que ricorrono, sono sostituite dalle seguenti:
guente:
«ai commi 25 e 25-bis».

«3-bis. Salvo quanto previsto al comma

951. Al regolamento di cui al decreto del 6-quinquies, i sostituti d’imposta, comprese

Ministro delle finanze 31 maggio 1999, le Amministrazioni dello Stato, anche con
— 193 —

ordinamento autonomo, di cui al comma 1 cazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,

dell’articolo 29 del decreto del Presidente dopo il comma 1-ter è aggiunto il seguente:

della Repubblica 29 settembre 1973,
«1-quater. Al fine di semplificare gli
n. 600, e successive modificazioni, che ef-
adempimenti dei contribuenti, in via speri-
fettuano le ritenute sui redditi a norma degli
mentale, per l’anno 2016, l’obbligo di co-
articoli 23, 24, 25, 25-bis, 25-ter e 29 del
municare le operazioni di cui al comma 1
citato decreto n. 600 del 1973 nonché del-
è escluso per coloro i quali trasmettono i
dati al Sistema tessera sanitaria ai sensi del-
cembre 1997, n. 449, e dell’articolo 11 della
l’articolo 3, comma 3, del decreto legisla-
legge 30 dicembre 1991, n. 413, tenuti al ri-
tivo 21 novembre 2014, n. 175».
lascio della certificazione di cui al comma

6-ter del presente articolo, trasmettono in 954. Al testo unico delle imposte sui red-

via telematica all’Agenzia delle entrate, di- diti, di cui al decreto del Presidente della

rettamente o tramite gli incaricati di cui al- Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e

l’articolo 3, commi 2-bis e 3, la dichiara- successive modificazioni, sono apportate le

zione di cui al comma 1 del presente arti- seguenti modificazioni:

colo, relativa all’anno solare precedente, en-
a) all’articolo 15, comma 1, la lettera
tro il 31 luglio di ciascun anno»;
d) è sostituita dalla seguente:

b) al comma 6-quinquies, il primo pe-
«d) le spese funebri sostenute in dipen-
riodo è sostituito dai seguenti: «Le certifica-
denza della morte di persone, per importo
zioni di cui al comma 6-ter sono trasmesse
non superiore a euro 1.550 per ciascuna di
in via telematica all’Agenzia delle entrate
esse»;
direttamente o tramite gli incaricati di cui

all’articolo 3, commi 2-bis e 3, entro il 7 b) all’articolo 15, comma 1, la lettera

marzo dell’anno successivo a quello in cui e) è sostituita dalla seguente:

le somme e i valori sono stati corrisposti. «e) le spese per frequenza di corsi di

Entro la stessa data sono altresì trasmessi istruzione universitaria presso università sta-

in via telematica gli ulteriori dati fiscali e tali e non statali, in misura non superiore,

contributivi e quelli necessari per l’attività per le università non statali, a quella stabi-

di controllo dell’Amministrazione finanzia- lita annualmente per ciascuna facoltà univer-

ria e degli enti previdenziali e assicurativi, sitaria con decreto del Ministero dell’istru-

i dati contenuti nelle certificazioni rilasciate zione, dell’università e della ricerca da ema-

ai soli fini contributivi e assicurativi nonché nare entro il 31 dicembre, tenendo conto de-

quelli relativi alle operazioni di conguaglio gli importi medi delle tasse e contributi do-

effettuate a seguito dell’assistenza fiscale vuti alle università statali»;

prestata ai sensi del decreto legislativo 9 lu-
c) all’articolo 24, comma 3-bis, le pa-
glio 1997, n. 241, stabiliti con provvedi-
role: «nei confronti dei soggetti residenti
mento del direttore dell’Agenzia delle en-
in uno degli Stati membri dell’Unione euro-
trate. Le trasmissioni in via telematica effet-
pea o in uno Stato aderente all’Accordo
tuate ai sensi del presente comma sono
sullo Spazio economico europeo» sono so-
equiparate a tutti gli effetti alla esposizione
stituite dalle seguenti: «nei confronti dei
dei medesimi dati nella dichiarazione di
soggetti non residenti nel territorio italiano».
cui al comma 1».

955. Le disposizioni di cui al comma 954,

953. All’articolo 21 del decreto-legge 31 lettere a) e b), si applicano a partire dal-

maggio 2010, n. 78, convertito, con modifi- l’anno d’imposta 2015. Per il primo anno
— 194 —

di applicazione, il decreto di cui al comma rispettivamente, nella parte II, nella parte II-

954, lettera b), è adottato entro il 31 gen- bis e nella parte III dell’allegata tabella A,

naio 2016. salvo il disposto dell’articolo 34»;

956. Con effetto per le dichiarazioni dei
b) alla tabella A, parte II, il numero
redditi presentate a decorrere dall’anno
41-bis) è abrogato;
2016, relative al periodo di imposta 2015,
c) alla tabella A, dopo la parte II è in-
all’articolo 1 della legge 27 dicembre
serita la seguente:
2013, n. 147, i commi 586 e 587 sono abro-

gati.
«Parte II-bis
957. All’articolo 39, comma 1-bis, del de-

creto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, le BENI E SERVIZI SOGGETTI

parole: «di una somma pari alla sanzione ir- ALL’ALIQUOTA DEL 5 PER CENTO

rogata» sono sostituite dalle seguenti: «di un

importo pari alla sanzione irrogata e alle al- 1) Le prestazioni di cui ai numeri 18),

tre somme indicate al comma 1». 19), 20), 21) e 27-ter) dell’articolo 10,

958. Le maggiori entrate per l’anno 2016 primo comma, rese in favore dei soggetti in-

derivanti dalla proroga di termini prevista dicati nello stesso numero 27-ter) da coope-

dall’articolo 2 del decreto-legge 30 settem- rative sociali e loro consorzi».

bre 2015, n. 153, convertito, con modifica-

zioni, dalla legge 20 novembre 2015, n. 961. Le maggiori entrate derivanti dal

187, sono quantificate nell’importo di comma 960 sono pari a 12 milioni di euro.

2.000 milioni di euro. 962. All’articolo 1, comma 331, della

959. Qualora dal monitoraggio delle en- legge 27 dicembre 2006, n. 296, il primo e

trate di cui al comma 958 emerga un anda- il secondo periodo sono soppressi.

mento che non consenta la realizzazione in- 963. Le disposizioni dei commi 960 e

tegrale dell’importo di cui al medesimo 962 si applicano alle operazioni effettuate

comma 958, il Ministro dell’economia e sulla base di contratti stipulati, rinnovati o

delle finanze, con proprio decreto, da ema- prorogati successivamente alla data di en-

nare entro il 31 marzo 2016, stabilisce l’au- trata in vigore della presente legge.

mento, a decorrere dal 1º maggio 2016, 964. Al fine di contrastare l’elusione della

delle accise di cui alla direttiva 2008/118/ tassa automobilistica alla quale sono tenuti i

CE del Consiglio, del 16 dicembre 2008, proprietari dei veicoli circolanti sul territorio

in misura tale da assicurare il consegui- nazionale, ai sensi del testo unico di cui al

mento del predetto ammontare di maggiori decreto del Presidente della Repubblica 5

entrate. febbraio 1953, n. 39, nonché degli oneri e

960. Al decreto del Presidente della Re- delle spese connessi al trasferimento di pro-

pubblica 26 ottobre 1972, n. 633, sono ap- prietà del veicolo, all’articolo 103, comma

portate le seguenti modifiche: 1, del decreto legislativo 30 aprile 1992,

n. 285, dopo le parole: «del veicolo stesso»
a) all’articolo 16, il primo ed il se-
sono inserite le seguenti: «per reimmatrico-
condo comma sono sostituiti dai seguenti:
lazione, comprovata dall’esibizione della co-

«L’aliquota dell’imposta è stabilita nella pia della documentazione doganale di espor-

misura del ventidue per cento della base im- tazione, ovvero, nel caso di cessione intra-

ponibile dell’operazione. comunitaria, dalla documentazione compro-

L’aliquota è ridotta al quattro, al cinque e vante la radiazione dal PRA».

al dieci per cento per le operazioni che 965. Per il potenziamento degli interventi

hanno per oggetto i beni e i servizi elencati, e delle dotazioni strumentali in materia di
— 195 —

protezione cibernetica e di sicurezza infor- del fuoco, è istituito nello stato di previ-

matica nazionali nonché per le spese cor- sione del Ministero dell’economia e delle fi-

renti connesse ai suddetti interventi, è isti- nanze un fondo con una dotazione finanzia-

tuito nello stato di previsione del Ministero ria di 50 milioni di euro per l’anno 2016.

dell’economia e delle finanze un fondo Per il rinnovo e l’adeguamento della dota-

con una dotazione finanziaria di 150 milioni zione dei giubbotti antiproiettile della Poli-

di euro per l’anno 2016. Un decimo della zia di Stato è autorizzata la spesa di 10 mi-

dotazione finanziaria del fondo di cui al pre- lioni di euro per l’anno 2016. Con decreto

sente comma è destinato al rafforzamento del Presidente del Consiglio dei ministri,

della formazione del personale del servizio di concerto con il Ministro dell’economia

polizia postale e delle comunicazioni, non- e delle finanze, sentiti il Ministro dell’in-

ché all’aggiornamento della tecnologia dei terno, il Ministro della difesa e il Ministro

macchinari e delle postazioni informatiche. della giustizia, da adottare entro trenta

966. Con decreto del Presidente del Con- giorni dalla data di entrata in vigore della

siglio dei ministri, previa deliberazione del presente legge, sono individuati gli inter-

Comitato interministeriale per la sicurezza venti e le amministrazioni competenti cui

della Repubblica (CISR), sentiti il Ministro destinare le predette somme. Il Ministro del-

dell’interno, il Comitato parlamentare per l’economia e delle finanze è autorizzato ad

la sicurezza della Repubblica, nonché i re- apportare, con propri decreti, le occorrenti

sponsabili del Dipartimento delle informa- variazioni di bilancio.

zioni per la sicurezza (DIS), dell’Agenzia 968. Alla copertura degli oneri derivanti

informazioni e sicurezza esterna (AISE) e dal comma 967, secondo periodo, pari a

dell’Agenzia informazioni e sicurezza in- 10 milioni di euro per l’anno 2016, si prov-

terna (AISI), lo stanziamento del fondo di vede mediante corrispondente riduzione del

cui al comma 965 è ripartito in via priorita- fondo di cui all’articolo 1, comma 200,

ria tra tali organismi anche ai fini dell’attua- della legge 23 dicembre 2014, n. 190.

zione, in coerenza con le direttive impartite 969. Al fine di sostenere interventi straor-

ai sensi dell’articolo 1, comma 3-bis, della dinari per la difesa e la sicurezza nazionale

legge 3 agosto 2007, n. 124, di specifiche in relazione alla minaccia terroristica, è isti-

misure di rafforzamento delle attività di pre- tuito nello stato di previsione del Ministero

venzione e di contrasto con mezzi informa- della difesa un fondo con una dotazione fi-

tici del crimine di matrice terroristica nazio- nanziaria di 245 milioni di euro per l’anno

nale e internazionale. Di tale ripartizione è 2016.

data comunicazione al Comitato parlamen- 970. Fermo restando quanto disposto dal

tare per la sicurezza della Repubblica. Resta comma 372, con decreto del Presidente del

fermo, con riferimento alle risorse finanzia- Consiglio dei ministri, di concerto con il

rie assegnate ai predetti organismi, quanto Ministro dell’economia e delle finanze e

disposto dai regolamenti adottati ai sensi con il Ministro della difesa, da adottare en-

dell’articolo 29 della citata legge n. 124 tro trenta giorni dalla data di entrata in vi-

del 2007, e successive modificazioni. Il Mi- gore della presente legge, sono individuati

nistro dell’economia e delle finanze è auto- gli interventi e gli organismi cui destinare

rizzato ad apportare, con propri decreti, le le risorse del fondo di cui al comma 969,

occorrenti variazioni di bilancio. con particolare riguardo a quelli diretti a po-

967. Per l’ammodernamento delle dota- tenziare i sistemi di difesa territoriale e

zioni strumentali e delle attrezzature anche dello spazio aereo e di intervento delle forze

di protezione personale in uso alle Forze speciali e delle forze per operazioni speciali

di polizia e al Corpo nazionale dei vigili nell’intero dominio di azione terrestre, ma-
— 196 —

rittimo, aereo e spaziale, a sviluppare il si- euro per l’anno 2016. Al fine di garantire

stema di sorveglianza satellitare e di comu- il rispetto degli obiettivi programmatici di

nicazione, ad ammodernare mezzi, sistemi finanza pubblica, il Ministero dell’economia

ed equipaggiamenti di difesa, nonché a raf- e delle finanze – Dipartimento dell’ammini-

forzare i supporti logistici e i sistemi per strazione generale, del personale e dei ser-

la protezione delle infrastrutture sensibili e vizi effettua il monitoraggio mensile dei

di rilevanza strategica. Il Ministro dell’eco- maggiori oneri derivanti dal presente

nomia e delle finanze è autorizzato ad ap- comma. Nelle more del monitoraggio, è ac-

portare, con propri decreti, le occorrenti va- cantonato e reso indisponibile l’importo di

riazioni di bilancio. 50 milioni di euro per l’anno 2016 a valere

971. Il Ministero degli affari esteri e della sulle risorse del fondo di cui all’articolo 1,

cooperazione internazionale è autorizzato, comma 200, della legge 23 dicembre 2014,

per l’anno 2016, alla spesa di 15 milioni n. 190, come rifinanziato ai sensi del

di euro per investimenti destinati ad accre- comma 63 del presente articolo. In relazione

scere il livello di sicurezza delle sedi istitu- agli esiti del monitoraggio, con decreti del

zionali in Italia e all’estero.
Ministro dell’economia e delle finanze si
972. Nelle more dell’attuazione della de-
provvede al disaccantonamento ovvero alla
lega sulla revisione dei ruoli delle Forze di
riduzione delle risorse necessarie per assicu-
polizia, del Corpo nazionale dei vigili del
rare la copertura degli eventuali maggiori
fuoco e delle Forze armate e per il ricono-
oneri accertati. Il Ministro dell’economia e
scimento dell’impegno profuso al fine di
delle finanze è autorizzato ad apportare,
fronteggiare le eccezionali esigenze di sicu-
con propri decreti, le occorrenti variazioni
rezza nazionale, per l’anno 2016 al perso-
compensative tra gli stanziamenti iscritti in
nale appartenente ai corpi di polizia, al
bilancio ai sensi del presente comma anche
Corpo nazionale dei vigili del fuoco e alle
tra stati di previsione diversi. L’autorizza-
Forze armate non destinatario di un tratta-
zione di spesa di cui all’articolo 2, comma
mento retributivo dirigenziale è riconosciuto
3, del decreto-legge 28 dicembre 1998,
un contributo straordinario pari a 960 euro
su base annua, da corrispondere in quote
legge 26 febbraio 1999, n. 40, e successivi
di pari importo a partire dalla prima retribu-
rifinanziamenti, è ridotta di 5,5 milioni di
zione utile e in relazione al periodo di ser-
euro per l’anno 2016.
vizio prestato nel corso dell’anno 2016. Il

contributo non ha natura retributiva, non 973. All’articolo 3, comma 155, della

concorre alla formazione del reddito com- legge 24 dicembre 2003, n. 350, sono ag-

plessivo ai fini dell’imposta sul reddito delle giunti, in fine, i seguenti periodi: «È altresì

persone fisiche e dell’imposta regionale autorizzata la spesa di 944.958 euro per

sulle attività produttive e non è assoggettato l’anno 2016, di 973.892 euro per l’anno

a contribuzione previdenziale e assistenziale. 2017 e di 1.576.400 euro annui a decorrere

Ai soggetti destinatari del contributo straor- dall’anno 2018, da destinare a provvedi-

dinario si applicano altresì, ricorrendone le menti normativi diretti all’equiparazione,

condizioni, le disposizioni contenute nell’ar- nell’articolazione delle qualifiche, nella pro-

ticolo 13, comma 1-bis, del testo unico delle gressione di carriera e nel trattamento giuri-

imposte sui redditi, di cui al decreto del dico ed economico, del personale direttivo

Presidente della Repubblica 22 dicembre del Corpo di polizia penitenziaria ai corri-

1986, n. 917, e successive modificazioni. spondenti ruoli direttivi della Polizia di

Per le finalità di cui al presente comma è Stato di cui al decreto legislativo 5 ottobre

autorizzata la spesa di 510,5 milioni di 2000, n. 334. In ogni caso, restano ferme
— 197 —

le disposizioni di cui all’articolo 8 della denza del Consiglio dei ministri, di un Nu-

legge 7 agosto 2015, n. 124». cleo per la valutazione dei progetti di riqua-

974. Per l’anno 2016 è istituito il Pro- lificazione, il quale ha facoltà di operare an-

gramma straordinario di intervento per la ri- che avvalendosi del supporto tecnico di enti

qualificazione urbana e la sicurezza delle pubblici o privati ovvero di esperti dotati

periferie delle città metropolitane e dei co- delle necessarie competenze;

muni capoluogo di provincia, di seguito de- b) la documentazione che gli enti inte-

nominato «Programma», finalizzato alla rea- ressati devono allegare ai progetti e il rela-

lizzazione di interventi urgenti per la rigene- tivo cronoprogramma di attuazione;

razione delle aree urbane degradate attra- c) i criteri per la valutazione dei pro-

verso la promozione di progetti di migliora- getti da parte del Nucleo, in coerenza con

mento della qualità del decoro urbano, di le finalità del Programma, tra i quali la tem-

manutenzione, riuso e rifunzionalizzazione pestiva esecutività degli interventi e la capa-

delle aree pubbliche e delle strutture edilizie cità di attivare sinergie tra finanziamenti

esistenti, rivolti all’accrescimento della sicu- pubblici e privati.

rezza territoriale e della capacità di resi-

lienza urbana, al potenziamento delle presta- 977. Sulla base dell’istruttoria svolta, il

zioni urbane anche con riferimento alla mo- Nucleo seleziona i progetti in coerenza con

bilità sostenibile, allo sviluppo di pratiche, i criteri definiti dal decreto di cui al comma

come quelle del terzo settore e del servizio 975, con le relative indicazioni di priorità.

civile, per l’inclusione sociale e per la rea- Con uno o più decreti del Presidente del

lizzazione di nuovi modelli di welfare me- Consiglio dei ministri sono individuati i pro-

tropolitano, anche con riferimento all’ade- getti da inserire nel Programma ai fini della

guamento delle infrastrutture destinate ai stipulazione di convenzioni o accordi di pro-

servizi sociali e culturali, educativi e didat- gramma con gli enti promotori dei progetti

tici, nonché alle attività culturali ed educa- medesimi. Tali convenzioni o accordi di

tive promosse da soggetti pubblici e privati. programma definiscono i soggetti parteci-

panti alla realizzazione dei progetti, le ri-
975. Ai fini della predisposizione del Pro-
sorse finanziarie, ivi incluse quelle a valere
gramma, entro il 1º marzo 2016 gli enti in-
sul Fondo di cui al comma 978, e i tempi
teressati trasmettono i progetti di cui al
di attuazione dei progetti medesimi, nonché
comma 974 alla Presidenza del Consiglio
i criteri per la revoca dei finanziamenti in
dei ministri, secondo le modalità e la proce-
caso di inerzia realizzativa. Le amministra-
dura stabilite con apposito bando, approvato,
zioni che sottoscrivono le convenzioni o
entro il 31 gennaio 2016, con decreto del
gli accordi di programma forniscono alla
Presidente del Consiglio dei ministri, di
Presidenza del Consiglio dei ministri i dati
concerto con il Ministro dell’economia e
e le informazioni necessari allo svolgimento
delle finanze, con il Ministro delle infra-
dell’attività di monitoraggio degli interventi.
strutture e dei trasporti e con il Ministro
Il monitoraggio degli interventi avviene ai
dei beni e delle attività culturali e del turi-
sensi del decreto legislativo 29 dicembre
smo, sentita la Conferenza unificata di cui
2011, n. 229, ove compatibile. L’insieme
all’articolo 8 del decreto legislativo 28 ago-
delle convenzioni e degli accordi stipulati
sto 1997, n. 281.
costituisce il Programma.
976. Con il decreto di cui al comma 975
978. Per l’attuazione delle disposizioni di
sono altresì definiti:
cui ai commi da 974 a 977, per l’anno 2016

a) la costituzione, la composizione e le è istituito nello stato di previsione del Mini-

modalità di funzionamento, presso la Presi- stero dell’economia e delle finanze un fondo
— 198 —

denominato «Fondo per l’attuazione del Pro- a carico dei soggetti inclusi nell’elenco del-

gramma straordinario di intervento per la ri- l’Istituto nazionale di statistica (ISTAT)

qualificazione urbana e la sicurezza delle delle amministrazioni pubbliche di cui al-

periferie», da trasferire al bilancio autonomo l’articolo 1, comma 2, della legge 31 dicem-

della Presidenza del Consiglio dei ministri. bre 2009, n. 196, e successive modifica-

A tale fine è autorizzata la spesa di 500 mi- zioni. Agli oneri derivanti dall’attuazione

lioni di euro per l’anno 2016. del presente comma, pari a 500.000 euro an-

979. Al fine di promuovere lo sviluppo nui a decorrere dall’anno 2016, si provvede

della cultura e la conoscenza del patrimonio mediante riduzione dell’autorizzazione di

culturale, a tutti i cittadini italiani o di altri spesa di cui all’articolo 25, comma 2, della

Paesi membri dell’Unione europea residenti legge 18 giugno 2009, n. 69.

nel territorio nazionale, i quali compiono di- 982. Per le spese sostenute da persone fi-

ciotto anni di età nell’anno 2016, è asse- siche non nell’esercizio di attività di lavoro

gnata, nel rispetto del limite di spesa di autonomo o di impresa ai fini dell’installa-

cui al comma 980, una Carta elettronica. zione di sistemi di videosorveglianza digi-

La Carta, dell’importo nominale massimo tale o allarme, nonché per quelle connesse

di euro 500 per l’anno 2016, può essere uti- ai contratti stipulati con istituti di vigilanza,

lizzata per assistere a rappresentazioni tea- dirette alla prevenzione di attività criminali,

trali e cinematografiche, per l’acquisto di li- è riconosciuto un credito d’imposta ai fini

bri nonché per l’ingresso a musei, mostre ed dell’imposta sul reddito, nel limite massimo

eventi culturali, monumenti, gallerie, aree complessivo di 15 milioni di euro per l’anno

archeologiche, parchi naturali e spettacoli 2016. Con decreto del Ministro dell’econo-

dal vivo. Le somme assegnate con la Carta mia e delle finanze, da adottare entro no-

non costituiscono reddito imponibile del be- vanta giorni dalla data di entrata in vigore

neficiario e non rilevano ai fini del computo della presente legge, sono definiti i criteri

del valore dell’indicatore della situazione e le procedure per l’accesso al beneficio di

economica equivalente. Con decreto del Pre- cui al presente comma e per il suo recupero

sidente del Consiglio dei ministri, di con- in caso di illegittimo utilizzo, nonché le ul-

certo con il Ministro dei beni e delle attività teriori disposizioni ai fini del contenimento

culturali e del turismo e con il Ministro del- della spesa complessiva entro i limiti di

l’economia e delle finanze, da adottare entro cui al presente comma.

trenta giorni dalla data di entrata in vigore 983. Il contributo all’Organizzazione eu-

della presente legge, sono definiti i criteri ropea per le ricerche astronomiche nell’emi-

e le modalità di attribuzione e di utilizzo sfero australe di cui alla legge 10 marzo

della Carta e l’importo da assegnare nel- 1982, n. 127, è rideterminato in 17 milioni

l’ambito delle risorse disponibili. di euro annui a decorrere dall’anno 2016.

980. Per le finalità di cui al comma 979 è La quota eccedente il contributo obbligato-

autorizzata la spesa di 290 milioni di euro rio può essere destinata a programmi di ri-

per l’anno 2016, da iscrivere nello stato di cerca realizzati in collaborazione con la pre-

previsione del Ministero dei beni e delle at- detta organizzazione internazionale.

tività culturali e del turismo. 984. Per l’anno 2016, agli studenti dei

981. Al fine di assicurare la piena ed ef- conservatori di musica e degli istituti musi-

ficace realizzazione degli obiettivi istituzio- cali pareggiati, iscritti ai corsi di strumento

nali perseguiti, non si applicano alla Fonda- secondo il precedente ordinamento e ai corsi

zione MAXXI – Museo nazionale delle arti di laurea di primo livello secondo il nuovo

del XXI secolo le norme di contenimento ordinamento, è concesso un contributo una

delle spese previste a legislazione vigente tantum di 1.000 euro, non eccedente il costo
— 199 —

dello strumento, per l’acquisto di uno stru- nuale dei redditi ovvero, se esonerati dal-

mento musicale nuovo, coerente con il corso l’obbligo di presentare la dichiarazione, me-

di studi, nel limite complessivo di 15 mi- diante la compilazione di un’apposita scheda

lioni di euro. Lo strumento musicale oggetto approvata dall’Agenzia delle entrate e alle-

di agevolazione deve essere acquistato gata ai modelli di dichiarazione. Con il de-

presso un produttore o un rivenditore, dietro creto di cui al secondo periodo sono stabiliti

presentazione di un certificato di iscrizione i criteri e le modalità per il riparto e la cor-

rilasciato dal conservatorio o dagli istituti responsione delle somme spettanti alle asso-

musicali pareggiati da cui risultino co- ciazioni culturali sulla base delle scelte ope-

gnome, nome, codice fiscale e corso di stru- rate dai contribuenti, in modo da garantire

mento cui lo studente è iscritto. Il contributo la tempestività e l’economicità di gestione,

è anticipato all’acquirente dello strumento nonché le ulteriori disposizioni applicative

dal rivenditore sotto forma di sconto sul del presente comma. Le somme non impe-

prezzo di vendita ed è a questo rimborsato gnate nell’esercizio 2016 possono esserlo

sotto forma di credito d’imposta di pari im- in quello successivo. Per le finalità di cui

porto, da utilizzare in compensazione ai al presente comma è autorizzata la spesa

sensi dell’articolo 17 del decreto legislativo di 100 milioni di euro per l’anno 2016.

9 luglio 1997, n. 241, e successive modifi- 986. In relazione alle contingenti esigenze

cazioni. Con provvedimento del direttore di prevenzione e di controllo del territorio e

dell’Agenzia delle entrate, da emanare entro di tutela dell’ordine e della sicurezza pub-

trenta giorni dalla data di entrata in vigore blica, all’articolo 16-ter, comma 1, del de-

della presente legge, sono definiti le moda- creto-legge 19 giugno 2015, n. 78, conver-

lità attuative, comprese le modalità per usu- tito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto

fruire del credito d’imposta, il regime dei 2015, n. 125, le parole: «con decorrenza non

controlli nonché ogni altra disposizione ne- anteriore al 1º ottobre 2015 e al 1º ottobre

cessaria per il monitoraggio dell’agevola- 2016» sono sostituite dalle seguenti: «con

zione. decorrenza non anteriore al 1º ottobre 2015

985. Per l’anno finanziario 2016, con rife- e al 1º marzo 2016» ed è aggiunto, in

rimento al precedente periodo d’imposta, fine, il seguente periodo: «La Polizia di

ciascun contribuente può destinare il due Stato è altresì autorizzata, nei limiti degli

per mille della propria imposta sul reddito eventuali ulteriori posti residui, a bandire,

delle persone fisiche a favore di un’associa- per l’anno 2016, un concorso ai sensi dello

zione culturale iscritta in un apposito elenco stesso articolo 2199, comma 4, lettera a),

istituito presso la Presidenza del Consiglio del decreto legislativo n. 66 del 2010».

dei ministri. Con decreto di natura non re-
987. All’articolo 100, comma 2, del testo
golamentare del Presidente del Consiglio
unico delle imposte sui redditi, di cui al de-
dei ministri, su proposta del Ministro dei
creto del Presidente della Repubblica 22 di-
beni e delle attività culturali e del turismo,
cembre 1986, n. 917, dopo la lettera o-bis) è
di concerto con il Ministro dell’economia
aggiunta la seguente:
e delle finanze, da adottare entro trenta

giorni dalla data di entrata in vigore della «o-ter) le somme corrisposte, anche su

presente legge, sono stabiliti i requisiti e i base volontaria al fondo istituito, con man-

criteri per l’iscrizione delle associazioni nel- dato senza rappresentanza, presso uno dei

l’elenco nonché le cause e le modalità di re- consorzi cui le imprese aderiscono in ottem-

voca o di decadenza. I contribuenti effet- peranza a obblighi di legge, in conformità

tuano la scelta di destinazione di cui al alle disposizioni di legge o contrattuali, in-

primo periodo in sede di dichiarazione an- dipendentemente dal trattamento contabile
— 200 —

ad esse applicato, a condizione che siano 2016, 2017 e 2018, nelle misure indicate

utilizzate in conformità agli scopi di tali nelle Tabelle A e B allegate alla presente

consorzi». legge, rispettivamente per il fondo speciale

destinato alle spese correnti e per il fondo
988. All’articolo 11, comma 1, lettera a),
speciale destinato alle spese in conto capi-
del decreto legislativo 15 dicembre 1997,
tale.
n. 446, dopo il numero 1) è inserito il se-

guente: 994. Le dotazioni da iscrivere nei singoli

stati di previsione del bilancio 2016 e del
«1-bis) le somme corrisposte, anche su
triennio 2016-2018 in relazione a leggi di
base volontaria al fondo istituito, con man-
spesa permanente la cui quantificazione è
dato senza rappresentanza, presso uno dei
rinviata alla legge di stabilità, ai sensi del-
consorzi cui le imprese aderiscono in ottem-
l’articolo 11, comma 3, lettera d), della
peranza a obblighi di legge, in conformità
legge 31 dicembre 2009, n. 196, sono indi-
alle disposizioni di legge o contrattuali, in-
cate nella Tabella C allegata alla presente
dipendentemente dal trattamento contabile
legge.
ad esse applicato, a condizione che siano
995. Gli importi delle quote destinate a
utilizzate in conformità agli scopi di tali
gravare su ciascuno degli anni 2016, 2017
consorzi».
e 2018 per le leggi che dispongono spese

a carattere pluriennale in conto capitale,
989. Le disposizioni di cui ai commi 987
con le relative aggregazioni per programma
e 988 si applicano a decorrere dall’esercizio
e per missione e con distinta e analitica evi-
in corso al 31 dicembre 2015.
denziazione dei rifinanziamenti, delle ridu-
zioni e delle rimodulazioni, ai sensi dell’ar-
ticolo 11, comma 3, lettera e), della legge
«per l’anno 2015» sono sostituite dalle se-
31 dicembre 2009, n. 196, sono indicati
guenti: «per gli anni 2015 e 2016».
nella Tabella E allegata alla presente legge.
991. È assegnato al CONI, con vincolo di

destinazione in favore delle attività del Co- 996. Gli importi delle riduzioni, per cia-

mitato promotore per le olimpiadi «Roma scuno degli anni del triennio 2016-2018

2024», un contributo pari a 2 milioni di per le leggi che dispongono spese di parte

euro per l’anno 2016 e a 8 milioni di euro corrente, con le relative aggregazioni per

per l’anno 2017. programma e per missione, ai sensi dell’ar-
ticolo 11, comma 3, lettera f), della legge
992. Le disposizioni della presente legge

sono applicabili nelle regioni a statuto spe- 31 dicembre 2009, n. 196, sono indicati

ciale e nelle province autonome di Trento nella Tabella D allegata alla presente legge.

e di Bolzano compatibilmente con le dispo- 997. A valere sulle autorizzazioni di

sizioni dei rispettivi statuti e le relative spesa, riportate nella Tabella di cui al

norme di attuazione, anche con riferimento comma 995, le amministrazioni pubbliche,

alla legge costituzionale 18 ottobre 2001, ai sensi dell’articolo 30, comma 2, della

n. 3. legge 31 dicembre 2009, n. 196, possono

993. Gli importi da iscrivere nei fondi assumere impegni nell’anno 2016, a carico

speciali di cui all’articolo 11, comma 3, let- di esercizi futuri, nei limiti massimi di im-

tera c), della legge 31 dicembre 2009, pegnabilità indicati per ciascuna disposi-

n. 196, per il finanziamento dei provvedi- zione legislativa in apposita colonna della

menti legislativi che si prevede possano es- stessa Tabella, ivi compresi gli impegni

sere approvati nel triennio 2016-2018 re- già assunti nei precedenti esercizi a valere

stano determinati, per ciascuno degli anni sulle autorizzazioni medesime.
— 201 —

998. Per gli esercizi finanziari 2016, 2017 colo 11, comma 6, della legge 31 dicembre

e 2018, la copertura della presente legge per 2009, n. 196, secondo il prospetto allegato

le nuove o maggiori spese correnti, per le alla presente legge.

riduzioni di entrata e per le nuove finalizza- 999. La presente legge, salvo quanto di-

zioni nette da iscrivere nel fondo speciale di versamente previsto, entra in vigore il 1º

parte corrente è assicurata, ai sensi dell’arti- gennaio 2016.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 28 dicembre 2015
MATTARELLA
R ENZI, Presidente del Consiglio dei ministri
PADOAN, Ministro dell’economia e delle finanze
Visto, il Guardasigilli: ORLANDO
— 202 —

La Legge Di Stabilitx 2016

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

La Legge Di Stabilitx 2016

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Supplemento ordinario alla “Gazzetta Ufficiale„ n.

302 del 30 dicembre 2015 - Serie generale

Spediz. abb. post. 45%

LEGGE 28 dicembre 2015, n. 208.

Disposizioni per la formazione del bilancio an-

LEGGE 28 dicembre 2015, n. 208.

LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Data a Roma, addì 28 dicembre 2015

R ENZI, Presidente del Consiglio dei ministri

PADOAN, Ministro dell’economia e delle finanze

Visto, il Guardasigilli: ORLANDO

Potrebbero piacerti anche