ALUMNO: JUAN MANUEL BANEGA

Desempleo

1. Brevemente, explique el desempleo como contingencia social.

2. Mencione las normas (leyes) que establecen el régimen general del desempleo (Sistema
Integral de Prestaciones por Desempleo) y los regímenes del Trabajo Agrario y de la Construcción.
¿Cómo se financian estos sistemas?

3. Enumere los casos previstos en el régimen general sobre desempleo y los requisitos para
acceder a las prestaciones.

4.¿Qué prestaciones recibe el desempleado (monetarias y no monetarias) y cuál su duración?

5. ¿Ante qué organismo de la Seguridad Social se gestiona la prestación por desempleo y cómo es
el trámite para acceder a la misma?

6. Mencione los programas que vinculan desempleo (Ministerio de Trabajo/ Desarrollo Social) y
capacitación como políticas públicas para abordar la problemática del desempleo.

7. ¿Cuál es el rol del MTESS de la Nación en materia de políticas públicas sobre desempleo?

maximo 5 carillas.

1)-El desempleo como contingencia social la puedo describir como una situación
socialmente protegible ya que engloba riesgo y necesidad y que cuando ocurre provocan un
desequilibrio económico ya sea por la disminución o la pérdida de ingresos, como bien dije
ya que existe la probabilidad que ocurra a lo largo de los años. Esta es una eventualidad
donde la persona carece una necesidad económica ya que dicha persona queda sin empleo
por ende sin salario, por algún desajuste en el mercado laboral y es responsabilidad del
gobierno garantizar prestaciones sociales y asistencia.

2)- las normas que se establecen en el régimen general del desempleo (sistema integral de
prestaciones por desempleo) son las siguientes : prestación obligatoria para todos los
trabajadores cuyo contrato se rija por la ley de contrato de trabajo (ley N°
2.744) ,Leyes Nº24.013 de Empleo, Título IV, la Nº25.371 del Sistema Integrado de
Prestaciones por Desempleo para los Trabajadores Comprendidos en el Régimen de la
Construcción y la N°25.191 de Trabajadores Rurales. El seguro por desempleo brinda a los
trabajadores asalariados registrados, legalmente despedidos sin justa causa un pago
mensual, asignaciones familiares y coberturas médicas mientras estén temporalmente sin
empleo.

En el caso del régimen general de desempleo y de los trabajadores de la construcción se

financian por los aportes y contribuciones de la parte activa, y en caso de déficit se
financian con recursos prevenientes de la vía fiscal y contribuciones del estado, ANSES se
encarga administrar .Por otra RENATRE es la encargada de agrarios , en el RENATRE se
podrán gestionar las prestaciones por desempleo del Sistema Integral de Prestaciones por
Desempleo para todos los trabajadores rurales desempleados.

3)- los casos previstos en el régimen general sobre desempleo son los siguientes:
Trabajadores asalariados desocupados despedidos “sin justa causa” o por “fuerza mayor”
que cuenten con una cantidad mínima de aportes patronales al Sistema de Seguridad Social
(Fondo Nacional de Empleo).

Dentro de los requisitos podemos nombrar: Encontrarse en situación legal de desempleo y

disponible para ocupar un puesto de trabajo adecuado. Haber aportado al Fondo Nacional
de Empleo por un mínimo de 6 meses (Leyes 24.013 y 25.191) u 8 meses (Ley 25.371). No
percibir beneficios previsionales o prestaciones no contributivas. Haber solicitado la
prestación en los plazos y formas que corresponda.

4 )-las prestaciones que percibe el desempleado son : Una suma en dinero (prestación
básica dineraria), Pago de asignaciones familiares, Cobertura médico asistencial,
Reconocimiento de la antigüedad para la jubilación, Posibilidad de cobrar juntas todas las
cuotas del Seguro por Desempleo para desarrollar un emprendimiento (Modalidad de Pago
Único).

Además de estas prestaciones también puede estar acompañada de otros beneficios tales
como: Finalización de estudios primarios y/o secundarios con entrega de certificación de
estudios formales. Actividades de formación profesional y capacitación laboral. Mediante
las Oficinas de Empleo: orientación laboral, apoyo a la búsqueda de empleo, orientación al
trabajo independiente. Cursos de trayectos de orientación laboral. Entrenamiento para el
trabajo en el sector privado y ONG .Apoyo a la inserción laboral en el sector privado y
ONG según la cantidad de horas de actividad diarias. Cuando se terminan de cobrar las
cuotas del Seguro, las personas que no consiguieron trabajo pueden solicitar su adhesión al
Seguro de Capacitación y Empleo.

El pago de la prestación se calcula inicialmente tomando la mitad de la mejor remuneración

neta mensual, normal y habitual de los últimos seis (6) meses trabajados. Dicha prestación
no puede ser inferior a $6.000 ni superior a $10.000. Durante la vigencia de la Prestación
tiene derecho a las Asignaciones Familiares y cobertura de obra social de acuerdo a lo
establecido en la normativa vigente. El período durante el cual se percibió la prestación se
computa como antigüedad a los fines previsionales.

La duración de la prestación está en relación con el tiempo efectivamente trabajado y

cotizado a la Seguridad Social -Fondo Nacional de Empleo- en los últimos tres (3) años
anteriores a la finalización de la relación laboral que dio origen a la situación legal de
desempleo.

5)- La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) tiene a su cargo la

administración de las prestaciones por desempleo y el tramite para acceder es el siguiente :
Los trabajadores comprendidos en el Régimen establecido por las Leyes N°24.013 y
N°25.371 deben presentarse personalmente en la Unidad de Atención Integral (UDAI) del
ANSES más próxima al domicilio. Deben solicitar un turno llamando al 130 o en la página
web de la ANSES.

Los trabajadores comprendidos en el Régimen de Trabajadores Rurales (Ley N°26.727)

deben presentarse en la Delegación del RENATEA más próxima a su domicilio. Para
obtener mayor información pueden comunicarse al 0800-777-7366 OPCIÓN 1 o en la
página web del RENATEA.

En ambos casos el plazo para iniciar el trámite es de 90 días hábiles desde que finaliza la
relación laboral. Si alguien se presenta fuera del plazo mencionado, los días que excedan de
aquel, serán descontados del total del período de prestación que le corresponde.
Y la Documentación necesaria para realizar el trámite es: Original y duplicado del DNI, LE
o LC. En caso de despido sin causa justa el telegrama, carta documento o nota de despido
firmada por el empleador y certificada por el banco, escribano público, funcionario de la
ANSES o autoridad judicial. Los recibos de sueldo que acrediten la mejor remuneración
percibida en los 6 meses anteriores a la fecha de despido

6)- los programas que vinculan desempleo y capacitación como políticas públicas para
abordar la problemática del desempleo son:

Formación: mejorar la empleabilidad y las trayectorias profesionales futuras gracias a la

adquisición de competencias

Programas de empleo público (proyectos de obras públicas y garantías de empleo):

compensar la falta de oportunidades de empleo mediante la oferta de empleo temporal con
componentes de fortalecimiento de la empleabilidad a fin de mitigar la pobreza.

Subvenciones al empleo: proporcionar incentivos para la contratación de más personal y

para el mantenimiento del empleo mediante l reducción de los costos laborales.

Incentivos al microemprendimiento : proporcionar ayuda financiera y logística para el

trabajo independiente y el microemprendimiento .

Servicios de mercado de trabajo: conectar a quienes buscan empleo con empleadores, por
medio de orientación profesional, asistencia en la búsqueda de empleo, y otras medidas de
promoción de la reincorporación al mercado de trabajo.

7 )– El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social  ( MTESS) tiene como rol

proponer, diseñar, elaborar, administrar y fiscalizar las políticas para todas las áreas del
trabajo, el empleo y las relaciones laborales, la capacitación laboral y la Seguridad Social y
con este alcance logra poder llevar adelante políticas públicas sobre el desempleo tales
como : Entender en la promoción y regulación de los derechos de los trabajadores y en la
fiscalización del cumplimiento de las obligaciones de los empleadores , Velar por el respeto
de la igualdad de oportunidades y de trato entre varones, mujeres y diversidades sexuales y
de género en el acceso al empleo y en el ámbito laboral., Entender en todo lo relativo al
régimen de contrato de trabajo y demás normas de protección del trabajo , Intervenir en lo
relativo a las políticas y acciones tendientes a incrementar la productividad del trabajo y su
equitativa distribución , Entender en la formulación de políticas, el diseño de instrumentos
y la gestión de financiamiento destinado a programas de empleo y capacitación laboral.
Entre otras.