IBAMA

M M A

Planejamento
sistemático
da conservação
PLANEJAMENTO SISTEMÁTICO DA CONSERVAÇÃO
 Ministério do Meio Ambiente
Izabella Teixeira

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - Ibama

Abelardo Bayma

Diretoria de Proteção Ambiental

Luciano de Meneses Evaristo

Coordenação Geral Zoneamento e Monitoramento Ambiental

George Porto Ferreira

Coordenação de Zoneamento Ambiental

Giovana Bottura
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
Diretoria de Proteção Ambiental
Coordenação Geral Zoneamento e Monitoramento Ambiental
Coordenação de Zoneamento Ambiental

PLANEJAMENTO SISTEMÁTICO DA CONSERVAÇÃO

BRASÍLIA
2010
 EQUIPE RESPONSÁVEL

Analistas Ambientais:

Ana Elisa de Faria Bacellar Schittini

Bióloga, Especialista em Geoprocessamento e Mestre em Ecologia
Giovana Bottura
Bióloga, Mestre em Ciências da Engenharia Ambiental
Guilherme Fernando Gomes Déstro
Biólogo, Mestre em Agronomia
Jailton Dias
Geógrafo, Mestre e Doutor em Geografia
Mayra Pereira de Melo Amboni
Bióloga, Mestre em Ecologia

Edição

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis – Ibama

Centro Nacional de Informação Ambiental – Cnia
SCEN, Trecho 2, Edifício-Sede do Ibama
CEP: 70818-900 – Brasília, DF
Telefone: (61) 3316-1294
Fax: (61) 3307-1987
http://www.ibama.gov.br

Diretoria de Qualidade Ambiental - Diqua

Sandra Regina Klosovski
Chefe do Cnia
Jorditânia Souto Santos
Revisão
Maria José Teixeira
Ana Célia Luli
Normalização Bibliográfica
Helionidia Carvalho de Oliveira
Capa
Carlos José e Paulo Luna
Diagramação
Carlos José

Catalogação na Fonte
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
I59p Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
Planejamento sistemático da conservação: material didático / Coordenação de Zoneamento Ambiental. –
Brasília: Ibama, 2010.
64 p. ; 29cm
ISBN 978-85-7300-306-2

1. Área protegida. 2. Planejamento ambiental. 3. Material didático. I. Schittini, Ana Elisa de F. Bacellar. II. Bottura,
Giovana. III. Déstro, Guilherme Fernando Gomes. IV. Dias, Jailton. V. Amboni, Mayra Pereira de Melo. VI. Instituto Bra-
sileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis. VII. Diretoria de Proteção Ambiental – Coordenação de
Zoneamento Ambiental – Dipro/CGZAM. VIII. Título.

CDU(2.ed.)502.3
Sumário

1. Introdução................................................................................................................................... 7
2. Divisão da área de interesse em Unidades de Planejamento..................................................... 9
2.1 Como escolher o tamanho das UPs?........................................................................................ 9
2.2.Como construir UPs artificiais e regulares?...............................................................................12

3. Alvos e Metas para a Conservação da Biodiversidade................................................................15

3.1.Definição dos alvos ou objetos de conservação: O QUÊ conservar?........................................15
3.2 Definição de metas de conservação: QUANTO conservar?......................................................16
3.3 Compilação de dados sobre a distribuição dos objetos.............................................................18
3.4 Montagem das tabelas de abundância e de metas..................................................................20

4. Cálculo de Insubstituibilidade – Conservation Planning (C-PLAN)...............................................29

4.1 Conceitos fundamentais e aplicações.......................................................................................29
4.2 Construindo as bases de dados no C-PLAN..............................................................................29
4.3 Exercícios de manipulação de dados no C-PLAN......................................................................32

5. Análise de ameaças e de oportunidades para a conservação.....................................................39

5.1 Preparação dos temas...............................................................................................................39
5.2 Recorte da área a ser trabalhada...............................................................................................40
5.3 Elaboração do mapa de distâncias de cada tema......................................................................41
5.4 Utilização do software Idrisi para a construção do mapa de custos (opcional)..........................42
5.5 Formulação de matriz para atribuição de pesos a temas diversos utilizando o
software Idrisi (opcional)...........................................................................................................45
5.6 Integração do mapa de custos às unidades de planejamento...................................................45

6. Desenho das Áreas - Marxan Marine Reserve Design using Spatially Explicit Annealing...........47
6.1 Conceitos fundamentais e aplicações.......................................................................................47
6.2 Marxan – Uso do Software.......................................................................................................48

7. Pós-seleção.................................................................................................................................53
7.1 Entre as áreas eleitas como importantes, o que priorizar?........................................................54
7.2 Resultados da pós-seleção e etapas futuras.............................................................................55

8. Referências ................................................................................................................................57
1. Introdução
As áreas protegidas caracterizam-se
como um dos principais instrumentos de con-
servação da biodiversidade, cobrindo hoje cerca
de 18 milhões de hectares de porções terres-
tres e aquáticas em todo o globo. No Brasil, a
figura da unidade de conservação (UC) surgiu
em 1913, com a criação do Parque Nacional do
Itatiaia, primeira área oficialmente protegida. Em
2000, através da Lei Federal nº 9.985, foi institu-
ído o Sistema Nacional de Unidades de Conser-
vação da Natureza (Snuc), que define as diretri-
zes gerais para criação, categorização e manejo
das UCs brasileiras.
Historicamente, a criação de unidades
de conservação no Brasil em sua maioria se-
gue uma lógica não fundamentada em aspectos
técnico-científicos, em função de questões de
conflitos pelo território que acabam sobrepujan-
do quase toda e qualquer justificativa técnica.
Embora tais questões sociopolíticas sejam con-
sideradas indissociáveis do processo de criação,
para que um sistema de UCs cumpra efetiva-
mente o objetivo de conservar a biodiversidade,
no sentido amplo, conceitos e princípios da bio-
logia da conservação devem orientar o estabele-
cimento de uma rede ideal de áreas protegidas.
O Planejamento Sistemático da Conser-
vação (PSC) surge como alternativa interessante
para esse fim, uma vez que é usado para es-
tabelecer prioridades de conservação da biodi-
versidade e mensurar níveis de proteção já exis-
tentes, por meio de métodos explícitos, quan-
titativos e defensáveis (MARGULES; PRESSEy,
2000), sendo um modelo de abordagem para or-
ganizações e agências de conservação no mun-
do (NOSS, 1983; PRESSEY, 1994; DINERSTEIN
et al., 1995; NOSS et al., 1997; GROVES et al.,
2000; PRESSEY; TAFFS, 2001).
As principais características do PSC es-
tão relacionadas ao estabelecimento de alvos e
metas explícitos (MARGULES; PRESSEY, 2000),
cujas análises utilizam os seguintes princípios
orientadores:
)) Insubstituibilidade (PRESSEY et al.,
1994; FERRIEr et al., 2000; PRES-
SEY; TAFFS, 2001) – medida atribu-
ída a uma porção do território, que
procura refletir sua contribuição para
a conservação da região analisada
ou a probabilidade de uma área qual-
quer de fazer parte de uma solução
(sistema de áreas representativas)
que atenda às metas de conservação
estabelecidas. Essa medida busca
refletir a importância relativa dessas
áreas no sistema;
)) Complementaridade (USHER, 1981;
PRESSEY et al., 1993) – característi-
ca desejável das áreas ou localidades
que são propostas a fazer parte de
um sistema de áreas protegidas pré-
existente, de forma que contemplem
alvos de conservação ainda não re-
presentados nesse sistema ou parte
das metas ainda não atingidas;
)) Flexibilidade (USHER, 1981; PRES-
SEY et al., 1993) – possibilidade da
proteção dos alvos de conservação
ser atingida por diversas combina-
ções de áreas equivalentes;
)) Vulnerabilidade – probabilidade,
iminência de destruição ou de alte-
ração prejudicial a um determinado
ambiente;
)) Representatividade – incorporação
ao exercício de diferentes tipos de
ambientes e objetos de conservação,
de forma a representar a biodiversi-
dade em diferentes níveis;
)) Persistência ou funcionalidade
– manutenção, em longo prazo, da
viabilidade e integridade biológica e
ecológica dos alvos de conservação.
Conciliar a inclusão dos princípios do
PSC com interesses e pressões dos mais diver-
sos setores da sociedade transforma a ativida-
de de planejamento em um exercício de grande
complexidade. Por esse motivo, são utilizados,
nesta metodologia, dois softwares de suporte à
decisão: um com o papel de mapear as opções
para atingir uma meta explícita para determina-
do objeto de conservação em uma região, calcu-
lando seu índice de insubstituibilidade; e outro
que, com base nesse índice, defina o melhor
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

desenho do conjunto de áreas em função da a biodiversidade, como resultado da implemen-

melhor relação custo/benefício, considerando as
oportunidades e as dificuldades localmente en-
contradas para a implementação das ações de
conservação. O desenho proposto deve, tam-
bém, cumprir as metas de conservação de to-
dos os alvos do sistema. O resultado final pode
ser traduzido, portanto, como a identificação das
áreas que precisam de ações de conservação
mais urgentes.
A metodologia apresenta, portanto, a
possibilidade de dotar os setores que atuam
na temática ambiental de uma ferramenta de
suporte à decisão, alimentada por um sistema
de informações ambientais. Além de auxiliar na
construção de um mapa de áreas importantes
para a conservação da biodiversidade, o sistema
pode ser consultado e manipulado, gerando inú-
meros cenários de conservação. Tudo isso é fei-
to por meio da elaboração de três planilhas bási-
cas, resultado da espacialização dos elementos
de biodiversidade na área de interesse e do es-
tabelecimento de metas para tais elementos:
1. Tabela de metas: contém a lista-
gem de alvos de conservação (ele-
mentos que se deseja conservar),
metas quantitativas para cada alvo e
dados sobre a vulnerabilidade;
2. Tabela de unidades de planeja-
mento (UPs): contém informações
sobre as Unidades de Planejamento
(hexágonos e Unidades de Conser-
vação já existentes) e a quantida-
de de remanescentes contidos em
cada uma delas; e,
3. Tabela de abundância: matriz com
a quantificação dos alvos em cada
unidade de planejamento.
Esse não é um processo que traz resul-
tado definitivo e estático, pois as áreas selecio-
nadas podem ser revistas periodicamente, de
forma a contemplar novos conhecimentos sobre
tação de ações de conservação, desdobramento
de conflitos sobre o uso da terra e/ou alterações
nos cenários de uso e ocupação do solo. O pro-
duto final não é representado em um simples
mapa, mas sim, em vários mapas contendo am-
pla gama de opções espaciais para atingir os ob-
jetivos explícitos de conservação.
Nesta apostila trabalharemos com o C-
PLAN1 versão 3.4, softwares de suporte à de-
cisão responsável por calcular o índice de im-
portância biológica ou a insubstituibilidade, e o
Marxan2 versão 1.8.2, utilizado para definir o me-
lhor desenho do conjunto das áreas prioritárias.
Em relação ao uso de softwares para
o planejamento da conservação, Redford et al.
(1997) citado por Justus e Sarkar (2002) afir-
mam que, idealmente, a abordagem algorítmica
requer consistência na informação da distribui-
ção da biodiversidade dentro da região estuda-
da. Segundo os autores, a abordagem é explíci-
ta, eficiente, reproduzível e flexível e, em geral,
necessita de grande volume de dados e requer
considerável capacidade computacional.
Muitos estudos já foram realizados no
Brasil e no exterior utilizando essas ferramentas.
No exterior, o trabalho a conservation plan for
a global biodiversity hotspot - the Cape Floristic
Region, South Africa” (COWLING et al., 2003)
é um exemplo da aplicação dessa ferramenta,
que verificou a necessidade de incrementar as
ações de conservação existentes, diante das
grandes lacunas nas estratégias já implemen-
tadas, assim como o “Scheduling conservation
action in production landscapes: priority areas
in western New South Wales defined by irre-
placeability and vulnerability to vegetation loss”
(PRESSEY;TAFFS, 2001). No Brasil, destacam-
se os estudos Áreas Prioritárias do Estado de
Goiás (CI, WWF), Identificação de Áreas Priori-
tárias para Conservação nos Ecossistemas Flo-
restais do Mato Grosso (IBAMA, MMA, WWF,
CI, TNC, ICV), Atualização das Áreas Prioritárias
para a Conservação da Biodiversidade, Uso Sus-
tentável e Repartição dos Benefícios para os

1- O C-PLAN foi desenvolvido por Bob Pressey e Matthew Watts do New South Wales National Parks and Wildlife Service da Austrália.
Trata-se de um sistema interativo de suporte à decisão para o planejamento da conservação, usado como ferramenta de negociação
durante o planejamento do uso da terra, na identificação de sistemas alternativos de áreas de reservas, na educação, demonstrando os
princípios do planejamento da conservação a estudantes e, ainda, na pesquisa para análises de lacunas de proteção, planejamento da
conservação e simulação de alternativas futuras para determinada área. Ele tem sido usado em diversos processos de negociação sobre
o uso da terra em New South Wales, resultando em centenas de milhares de hectares de novas áreas de reservas. Além disso, tem sido
utilizado em outras experiências em diversos países do mundo, como Africa do Sul e China, sendo descrito na Science como um software
Gold Standard em sua área de uso.
(Fonte: http://www.uq.edu.au/ecology/index.html?page=101951)

2 - O Marxan é um software que fornece suporte à decisão para a concepção de um sistema de áreas prioritárias, buscando soluções
eficazes para o problema da seleção de um sistema de áreas espacialmente coeso, com vistas a cumprir uma série de metas de conser-
vação da biodiversidade, tendo por base uma minimização dos custos e dos efeitos de borda. Ele integra dados produzidos pelo C-PLAN
a um SIG, apresentando resultados na forma de um mapa. (Fonte: http://www.uq.edu.au/marxan/)

10
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
Biomas Brasileiros (MMA, 2006) e Áreas Impor-
tantes para a Conservação da Biodiversidade na
Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco (MMA;
IBAMA), realizados por diferentes agências,
com propósitos diversos. A convergência entre
eles se dá no tocante à metodologia, o PSC, e
o uso dos softwares abordados nesta apostila.
Por fim, ressalta-se que, com o objetivo
de buscar clareza e coerência no planejamento e
resguardar a legitimidade e a viabilidade da imple-
mentação dos resultados, alguns parâmetros que
são usados pelos sistemas de suporte à decisão
devem ser estabelecidos por meio de um proces-
so participativo, etapa que envolve diferentes se-
tores da sociedade durante as fases de seleção e/
ou pós-seleção das prioridades para a conservação
da biodiversidade. Tais parâmetros (destacados no
texto) são definidos seguindo as seguintes etapas:
1 - Divisão da área de interesse em
unidades de planejamento;
2 - Seleção de objetos ou alvos de
conservação;
3 - Compilação de dados sobre a dis-
tribuição dos objetos;
4 - Atribuição de pesos de importância
para os objetos de conservação, com
base na vulnerabilidade de cada um;
5 - Definição de metas quantitativas
de conservação para cada objeto
selecionado;
6 - Preparação das planilhas de dados
de entrada;
7 - Elaboração do mapa de insubstitui-
bilidade ou importância biológica;
8 - Análise de ameaças e oportunida-
des para a conservação;
9 - Desenho de um conjunto de áre-
as que represente a melhor rela-
ção custo-benefício em relação às
ameaças e às oportunidades iden-
tificadas;
10 - Validação dos cenários propostos pe-
los softwares de suporte à decisão;
11 - Definição de ações de conserva-
ção para as áreas identificadas; e,
12 - Implementação das ações de con-
servação
Infelizmente, é muito comum que as
instituições que participam do planejamento
propriamente dito não se envolvam na imple-
mentação das ações de conservação.
Nesta apostila, serão abordados os pas-
sos referentes ao planejamento (etapas 1 a 10).
11
2. Divisão da área de interesse em unidades
de planejamento

O uso da metodologia do Planejamento

Sistemático da Conservação (PSC) requer a divi-
são da área a ser estudada em unidades espa-
ciais, denominadas Unidades de Planejamento
(UP). Tais unidades são avaliadas pelos softwa-
res quanto a sua importância biológica, sendo,
dessa forma, candidatas à seleção de priorida-
des.

Figura 2. Regiões político-administrativas da BHSF. Exemplo de

UP artificiais e irregulares.

2.1 Como escolher o tamanho das UPs?

Não existe regra para a definição do ta-

manho das unidades de planejamento, esse deve
ser compatível com a área de interesse e com
Figura 1. Unidades de planejamento (UP) hexagonais estabeleci- os dados biológicos e ambientais disponíveis, de
das para a Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco (BHSF). Exem-
plo de UP artificiais e irregulares. forma que haja uma variação entre a caracteriza-
ção de cada UP. Um número muito grande de
UPs exigirá longo tempo de processamento dos
As UPs podem ser baseadas em atribu-
dados, o que também deve ser considerado ao
tos naturais ou artificias e apresentar tamanho
se definir o tamanho. Além disso, quando não
e forma regulares ou irregulares. Quando base-
se dispõe de muitos dados biológicos, estabe-
ada em atributos naturais como, por exemplo,
lecer UPs muito pequenas e numerosas implica
bacias hidrográficas, o tamanho e a forma serão
deixar grande parte delas sem informação. No
inevitavelmente irregulares. Já as UPs artificiais
entanto, o mais importante a se considerar na
podem apresentar tamanho e forma regulares,
escolha do tamanho da UP é a escala de imple-
como grades ou hexágonos (Figura 1), ou irregu-
mentação das ações propostas após o exercício.
lares, como, por exemplo, a divisão de proprie-
A importância biológica será avaliada na escala
dades privadas ou de regiões administrativas
da UP, sendo assim, as ações deverão ser pen-
(Figura 2).
sadas para a UP, que é a unidade espacial de
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático
trabalho, ou seja, unidade territorial de análise e
de ação.
2.2 Como criar UPs artificiais e regulares?
Unidades de Planejamento hexagonais
têm sido muito usadas em exercícios de prio-
rização. O hexágono é uma forma interessante
para uma UP, pois (1) aproxima-se do formato
circular, ideal para a criação de reservas por
apresentar a menor razão perímetro/área possí-
vel; e (2) porque mantém a mesma extensão de
contato (borda) com seis unidades vizinhas. Um
quadrado apresenta quatro vizinhos, cujo conta-
to é o seu lado, e mais quatro vizinhos, cujos
contatos são apenas seus vértices.
Na elaboração do conjunto de UPs, he-
xagonais ou não, é importante considerar as áre-
as já protegidas, especialmente as unidades de
conservação. Assim, cabe ao usuário identificar,
de acordo com o objetivo do trabalho, quais áre-
as deverão ser consideradas como realmente
protegidas: unidades de conservação de prote-
Figura 3. Exemplos de UP dissolvidas dentro dos limites de uma unidade de conservação (polígono de nome
“UC”) e as UPs adjacentes (setas vermelhas).
Para criar UPs hexagonais, é preciso
que o shapefile da área de interesse esteja
em projeção cartográfica expressa em metros.
Caso esteja em coordenadas geográficas (lati-
tude e longitude), o arquivo deverá ser projeta-
14
ção integral, unidades de conservação de uso
sustentável, terras indígenas etc.
Independente do tipo, tamanho e forma
das UPs escolhidas, as áreas protegidas devem
compor, cada uma delas, uma única UP. Des-
sa forma, todas as UPs eventualmente cria-
das dentro de uma UC devem ser dissolvidas,
de forma que cada área protegida represente
apenas uma UP (Figura 3). Quando se trabalha
com hexágonos, como resultado dessa opera-
ção, algumas UPs adjacentes às UCs dissolvi-
das ficam com tamanho muito reduzido. Para
eliminar essa imperfeição, sugere-se que as
vizinhas dessas UPs sejam dissolvidas. A defi-
nição do tamanho mínimo permitido para cada
UP fica a critério do usuário. Para realizar essa
função de forma rápida e automática, pode ser
usada a extensão Dissolve Adjacent Polygons,
no softwares ArcView 3.x. No entanto, a disso-
lução manual, apesar de ser uma tarefa moro-
sa, é a forma mais segura de se evitar qualquer
dissolução não desejada. As setas vermelhas
na Figura 3 mostram exemplos de UPs que fo-
ram dissolvidas às adjacentes.
do para qualquer projeção métrica (Albers, Lam-
bert, UTM). Depois disso, os hexágonos podem
ser criados no ArcView 3.x, conforme os passos
descritos a seguir:
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis

Passo 1. Habilite a extensão Patch Analyst em File > Extensions > Patch Analyst 3.x.

Passo 2. Clique na função Patch, na barra de menu, e em “Make Hexagon Regions”.

Passo 3. Digite o tamanho desejado do Passo 4. E em offset, digite o valor zero.

hexágono, em hectares.

Uma grade de hexágonos será criada de
forma a preencher todo o retângulo envolvente
à área de interesse. Dessa forma, muitos he-
xágonos excedentes são criados. Para manter
apenas os hexágonos que interessam de fato,
selecione aqueles que intersectam a área de
interesse e crie um shapefile apenas com es-
ses hexágonos (Figura 4). Como próximo passo,
deve-se dissolver as UPs dentro de UCs.

Figura 4. Grade de hexágonos e seleção dos hexágonos de interesse (em amarelo).

15
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático
A tabela de atributos do shapefile de
UPs, já com as UCs dissolvidas, é uma das ta-
belas básicas, citada anteriormente e necessá-
ria para o exercício de priorização. Essa tabela
deverá conter um campo com um identificador
para cada UP (que deverá ser idêntico ao usado
nas demais tabelas), um campo do tipo texto,
denominado STATUS, para indicar se a UP está
disponível para a seleção de prioridades ou já
conservada, e um campo AREA, no qual deverá
ser calculada a área em hectares.
O novo campo, de nome STATUS,
será preenchido da seguinte forma: as células
referentes às UCs serão preenchidas com a
16
palavra Conserved e as demais UPs com a pa-
lavra “Available”. O campo AREA deverá ser
numérico e conter a área disponível em cada
UP. Esta pode ser a área total da UP ou, sim-
plesmente, a área de remanescentes de ve-
getação nativa. Se o objetivo do exercício for
conservar espécies, por exemplo, faz sentido
considerar apenas a área ocupada por vegeta-
ção natural (habitat atual) como área disponí-
vel para conservação. Se um dos objetivos for
selecionar áreas para recuperação, faz sentido
considerar toda a área da UP como disponível,
com exceção apenas de áreas de uso antrópi-
co consolidado.
3. Alvos e metas para conservação da biodiversidade

3.1 Definição dos alvos ou objetos de conser-

vação: O QUÊ conservar?

Um alvo ou objeto de conservação é

todo e qualquer elemento que se deseja con-
servar em determinada região, incluindo espé-
cies (ou qualquer outro taxon), populações, co-
munidades, ecossistemas, fitofisionomias, ser-
viços ecossistêmicos, processos ecológicos,
etc., desde que seja possível representá-lo no
espaço, ou seja, mapeá-lo. Para espécies, por
exemplo, podem ser usados pontos de ocor-
rência ou polígonos que representem sua dis-
tribuição na área de interesse.
A escolha dos objetos depende do ob-
jetivo do trabalho (conservação e/ou recupera-
ção e/ou indicação de áreas sensíveis), da área
escolhida (extensão, localização) e da disponi-
bilidade de dados (bases cartográficas de quali-
dade e de escala compatível, dados biológicos
existentes e disponíveis).
Idealmente, o objeto deve ter a distri-
buição espacial bem conhecida, além de ser
representativo da biodiversidade local e/ou ser
vulnerável pela raridade, endemicidade, perda
de habitat etc. No entanto, para grande parte
das espécies brasileiras, não se tem informa-
ção suficiente para esse tipo de análise. A Figu- Figura 5. Alvos de conservação na BHSF.
ra 5 mostra os pontos de localização das espé-
cies-alvo utilizadas no exercício de diagnóstico Comumente, são escolhidos como obje-
da biodiversidade para a Bacia Hidrográfica do tos de conservação espécies guarda-chuva, indi-
Rio São Francisco (BHSF), cujo objetivo foi in- cadoras de qualidade ambiental, raras e/ou com
dicar áreas importantes para a conservação no algum grau de ameaça de extinção, acreditando
contexto do macrozoneamento da bacia e es- que tais elementos são bons substitutos (surro-
colhido para ser o tema desta apostila. Nota se gates) da biodiversidade, ou seja, seus locais de
que as informações não estão distribuídas de ocorrência normalmente apresentam alta rique-
forma homogênea, ao longo da área da bacia, za e endemismo e, por esse motivo, devem ser
provavelmente resultado de um esforço de co- priorizados em ações de conservação.
leta heterogêneo e tendencioso (ao longo de O problema da escolha de espécies
rios, estradas e áreas protegidas). como objeto de conservação é a disponibilidade
No PSC, recomenda-se que os objetos de informações sobre sua distribuição e ecolo-
de conservação sejam selecionados por um gia, por estarem dispersas em museus, institui-
corpo técnico multidisciplinar, uma vez que sua ções de pesquisa, órgãos ambientais, organiza-
escolha envolve várias áreas do saber e a sele- ções não-governamentais, entre outros. A busca
ção requer, no caso de espécies, um conheci- e a compilação desses dados é uma tarefa mo-
mento profundo sobre a ecologia e distribuição rosa, cara e dificilmente serão esgotadas. O uso
dessas. de um conjunto de unidades de paisagem como
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático
alvo de conservação é indicado como alternativa
na ausência de tempo e de recursos para a for-
mação de uma base robusta de pontos de locali-
zação de espécies-alvo, ou como complemento
a uma base reconhecidamente deficiente. Esse
tipo de dado, além de ser mais acessível, está
homogeneamente distribuído ao longo da área
de interesse, ou seja, não apresenta lacunas de
informação (locais pouco ou nada amostrados).
Ao usar espécies como objeto de conservação,
mesmo que se faça uma busca exaustiva por
dados de distribuição, sempre haverá lacunas,
reveladas pelos locais remotos, desconhecidos,
com pouca ou nenhuma informação.
As unidades de paisagem podem ser re-
presentadas por mapas de unidades geoambien-
tais, unidades fitogeomorfológicas (resultante
do cruzamento da vegetação com a geomorfo-
logia), unidades fitogeológicas (cruzamento da
vegetação com a geologia), sistema de terras ou
outros temas que sintetizem as características
da paisagem. Acredita-se, assim, que cada uni-
dade representa um ambiente ecologicamente
único e, portanto, a conservação de uma porção
de cada unidade representará grande diversida-
de de espécies, ambientes e processos ecológi-
cos e evolutivos.
3.2 Definição de metas de conservação:
QUANTO conservar?
Depois de selecionar os alvos ou obje-
tos de conservação, ou seja, O QUÊ se deseja
conservar, deve-se avaliar o QUANTO se deseja
conservar de cada elemento. Algumas vanta-
gens de se quantificar as metas de conservação
são:
)) Permitir calcular índices de importân-
cia biológica ou insubstituibilidade,
comparando áreas com base na loca-
lização dos objetos e na consecução
das metas;
)) Permitir a negociação entre ativida-
des econômicas e ações de conser-
vação, uma vez que explicitam as de-
mandas de conservação;
)) Possibilitar analisar a efetividade do
sistema de áreas protegidas (quando
1 - Adaptado de apresentação proferida por Ricardo Bonfim Machado, em abril de 2006, na Reunião Técnica para a Definição de Alvos
e Metas para a Conservação da Biodiversidade na BHSF, intitulada “Parâmetros associados com o Planejamento Sistemático para Con-
servação”.
18
prioriza determinado grupo de obje-
tos, quando apresenta lacunas etc.); e
)) Subsidiar a avaliação constante das
ações de conservação implementa-
das (as metas estão próximas de se-
rem alcançadas?).
Para estabelecer metas de conservação
é preciso pensar, para cada objeto selecionado,
com base em sua viabilidade ecológica, o quan-
to é suficiente conservar. A porção necessária
pode ser expressa em área de habitat ou núme-
ro de pontos de ocorrência, dependendo do tipo
de dado espacial disponível. Como exemplo,
para uma espécie cujo objetivo seja manter di-
ferentes populações viáveis em longo prazo, é
necessário: (1) mapear o habitat dessas popula-
ções; e (2) quantificar que porção desse hábitat
é necessária para conservar um tamanho míni-
mo que as mantenham viáveis em longo prazo.
Para calcular essa área, deve-se partir de uma
estimativa de densidade local (número de indiví-
duos/área) e do tamanho populacional desejado.
A Tabela 1 traz alguns exemplos de cálculo de
metas para vertebrados do Cerrado.
Tabela 1. Metas de conservação hipo-
téticas para vertebrados do Cerrado, sendo o
objetivo de conservação a manutenção de uma
população de 500 indivíduos1 .
Densidade Meta Espécie
0.01 ind/ha 50.000 ha macuquinho-do-cerrado
0.005 ind/ha 100.000 ha papagaio-galego
0.003 ind/ha 150.000 ha arara-azul
0.0025 ind/ha 200.000 ha pato-mergulhão
0.002 ind/ha 250.000 ha tatu-canastra
Tais exemplos se aplicam para espécies
cuja distribuição esteja representada sob a for-
ma de polígono. No entanto, muitas vezes os
dados estão sob a forma de pontos de ocorrên-
cia. Uma opção para esse caso é transformar os
dados em polígonos (áreas), gerando um buffer
ao redor dos pontos. Outra opção é atribuir me-
tas com base nos pontos de ocorrência da espé-
cie (50% dos pontos de ocorrência conhecidos).
Deve-se atentar para a quantidade de pontos
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
disponíveis, pois a meta dependerá diretamente
disso. Para uma espécie com apenas um ponto
de ocorrência conhecido, não faz sentido esta-
belecer uma meta diferente de 100%. Já para
uma espécie muito amostrada e amplamente
distribuída, é possível estabelecer uma meta
reduzida obedecendo, obviamente, os requeri-
mentos ecológicos da espécie. No estabeleci-
mento de metas percentuais deve-se, portanto,
priorizar os objetos com menor disponibilidade
de dados e aqueles que sejam naturalmente ra-
ros e/ou vulneráveis, ou seja, aplicar-lhes metas
relativamente mais rigorosas.
Para unidades de paisagem, não é reco-
mendável estabelecer metas percentuais, pois
essas beneficiam as unidades mais extensas
ou mais íntegras em detrimento das menos ex-
tensas ou que tenham sofrido maior perda da
cobertura original. Uma alternativa é usar metas
diferenciadas, de acordo com a cobertura rema-
nescente, como exposto na Tabela 2.
Tabela 2. Exemplo do estabelecimento
de metas com base na área remanescente da
unidade de paisagem.
Cobertura remanescente (ha) Meta adotada
> 50.000 20 % da área
10.000-50.000 10.000 ha
1.000 < 10.000 Toda área disponível
Para a definição de áreas importantes
para a conservação da biodiversidade da BHSF,
cada grupo taxonômico usou critérios próprios. O
grupo de mastofauna, por exemplo, atribuiu me-
tas de conservação com base no grau de ameaça
de cada taxon, como apresentado abaixo:
)) 100% da área de distribuição para es-
pécies criticamente em perigo (CP), ou
em perigo (EP), contida na lista nacional;
)) 100% da área de ocorrência para es-
pécies endêmicas com distribuição
muito restrita; e,
)) 70% da distribuição das espécies
vulneráveis, segundo a lista nacional
e as criticamente em perigo (CP) ou
em perigo (EP) para o estado de Mi-
nas Gerais.
Além das metas, o estabelecimento
de pesos para cada espécie-alvo é importante
como orientação para os programas de apoio.
Os pesos fornecem aos softwares uma ordem
de prioridade para a conservação das espécies
durante a elaboração do mapa de importância
biológica. O software busca soluções que aten-
dam, primeiramente, às metas das espécies
com peso maior (maior prioridade), partindo, em
seguida, para os pesos menores, seguindo a or-
dem de prioridade estabelecida.
Assim, para o mesmo grupo de mamí-
feros da BHSF, foi estabelecido um sistema de
pesos linear (1 a 4) para as espécies. No caso
da inclusão de uma espécie em mais de um dos
casos descritos, considerou-se o de maior peso,
seguindo os critérios abaixo:
)) Peso 4 (maior prioridade) para espé-
cies criticamente ameaçadas, segun-
do a lista nacional;
)) Peso 3 para espécies endêmicas
(distribuição restrita) ou em perigo,
segundo a lista nacional;
)) Peso 2 para espécies vulneráveis,
segundo a lista nacional, ou espécies
criticamente ameaçadas, segundo a
lista do estado de Minas Gerais; e
)) Peso 1 para espécies em perigo ou
vulneráveis (com população reduzi-
da), segundo a lista do estado de Mi-
nas Gerais.
O grupo de flora baseou-se no grau de
ameaça e na quantidade de informação georre-
ferenciada disponível. As espécies com menor
quantidade de informação e/ou mais ameaça-
das tiveram metas maiores do que aquelas com
maior número de pontos de ocorrência e menor
risco de extinção. Os critérios definidos foram:
1. Para espécies com distribuição
restrita (microendêmicas), ou seja,
aquelas que apresentaram pontos
de coleta muito agregados, abran-
gendo uma ou duas unidades de
planejamento: meta uniforme de
100% da área de ocorrência.
2. Espécies com distribuição não res-
trita, ou seja, aquelas que ocorreram
exclusivamente ou preferencial-
mente na BHSF, abrangendo mais
de duas Unidades de Planejamento:
meta dependente do status de con-
servação da espécie e quantidade
de pontos de ocorrência levantados:
)) De um a três pontos disponíveis:
100% da área de distribuição;
19
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático
)) Mais de três pontos disponíveis: (i)
para as espécies criticamente amea-
çadas a meta foi de seis pontos ou
todos os pontos (no caso de haver
menos de seis pontos disponíveis);
(ii) para as espécies em perigo, meta
de cinco pontos ou todos (no caso de
só haver quatro pontos disponíveis);
e (iii) para as espécies vulneráveis,
meta de quatro pontos de ocorrência.
Exemplos hipotéticos:
)) Sp1: criticamente ameaçada;dez
pontos disponíveis / meta = rema-
nescentes no raio de 5 km de seis
pontos de ocorrência.
)) Sp2: criticamente ameaçada; três
pontos disponíveis / meta = rema-
nescentes no raio de 5 km de três
pontos de ocorrência.
)) Sp3: em perigo; cinco pontos dispo-
níveis / meta = remanescentes no
raio de 5 km de cinco pontos de ocor-
rência.
)) Sp4: em perigo; 20 pontos disponí-
veis / meta = remanescentes no raio
de 5 km de cinco cincopontos de
ocorrência.
)) Sp5: vulnerável; 12 pontos disponí-
veis / meta = remanescentes no raio
de 5 km de quatro pontos de ocor-
rência.
)) Sp6: vulnerável; quatropontos dis-
poníveis / meta = remanescentes
no raio de 5 km de quatro pontos de
ocorrência.
Sempre que possível, foi garantido,
ainda, que os pontos escolhidos mantivessem
uma distância mínima de 50 km entre si, com
o objetivo de assegurar a manutenção da va-
riabilidade genética entre as populações. Um
procedimento que possibilitou esse tratamento
20
dos dados foi considerar cada grupo de pontos
(população) como um alvo diferenciado, lem-
brando de adequar as metas que foram atribuí-
das para todo o conjunto de pontos e de popu-
lações disjuntas.
3.3. Compilação de dados sobre a distribui-
ção dos objetos
Durante ou depois da seleção de objetos
e metas de conservação, deve-se fazer o levan-
tamento de dados sobre a distribuição espacial
dos objetos (Etapa 3). É ideal que o levantamen-
to seja feito após a seleção dos objetos e antes
da atribuição de metas, porque, como citado
anteriormente, as metas devem se basear na
vulnerabilidade intrínseca do objeto e na quanti-
dade de informação espacial disponível.
A forma mais comum de apresentação
dos dados de biodiversidade é através de pla-
nilhas ou tabelas eletrônicas organizadas em
softwares, como o Microsoft Excel ou Micro-
soft Access. Vale ressaltar que bancos de dados
robustos podem ser formados a partir da sim-
ples compilação de listas de espécies publica-
das nas mais diferentes formas, como artigos
científicos, relatórios ambientais, zoneamentos
e sistemas de autorizações ambientais. Todavia,
para que essa informação possa ser utilizada em
políticas públicas e em ações voltadas à conser-
vação, a base de dados deve ser representativa
e oriunda de fontes confiáveis.
A Figura 6 mostra uma proposta de apre-
sentação básica dos dados de biodiversidade
numa planilha-base Excel, já formatada confor-
me exigência dos Sistemas de Informações Ge-
ográficas (SIG) e do próprio PSC, ou seja, com
coordenadas geográficas em graus decimais.
Repare que cada linha da planilha representa um
registro único da ocorrência de uma determina-
da espécie, uma vez que é única sua informação
geográfica (latitude e longitude). Quando trans-
formada em arquivo no formato shapefile, cada
linha representará 1 (um) ponto de localização
no mapa.
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Figura 6. Modelo de planilha Excel utilizada para a compilação de dados de biodiversidade.
A coluna ID (número sequencial e úni-
co para cada registro) é importante na planilha,
pois permite individualizar os registros e orde-
nar os dados de interesse, facilitando consultas
específicas e contagem dos registros. Para pre-
encher a coluna ESPÉCIE, recomenda-se seguir
a grafia oficial de nomenclatura científica dos
seres vivos. É importante que esse campo não
contenha erros ortográficos, espaçamentos ex-
cessivos ou acentuação, principalmente se for
usado como campo-chave no banco de dados a
ser construído. A coluna GRUPO, por sua vez,
funciona como campo acessório ao ESPÉCIE,
subdividindo os registros em grandes táxons e
facilitando a filtragem e a análise dos dados atra-
vés dos diferentes níveis taxonômicos.
Os campos LATITUDE e LONGITUDE,
por serem numéricos, diferem dos outros cam-
pos na planilha, que são do tipo textual. Para
serem reconhecidas pelos programas de geo-
processamento, as coordenadas geográficas de-
vem estar organizadas em 2 colunas (uma para
latitude e outra para longitude ) e expressas em
graus decimais, como dito anteriormente. Como
as informações geográficas das espécies estão
disponíveis em diferentes sistemas de coordena-
das e projeções, utilizamos programas específi-
cos para conversão e padronização das coorde-
nadas, como o GEOPosCalc2, programa gratuito
e facilmente obtido pela internet, que transforma
coordenadas planas em geográficas e vice-versa.
2 - http://www.baixaja.com.br/downloads/Windows/Education/Geography/GEOPosCalc_2867.html
Outros campos podem ser utilizados
para auxiliar na análise dos dados e facilitar a
detecção de possíveis erros de localização das
espécies, como os campos LOCALIDADE, MU-
NICÍPIO e ESTADO, sendo que os dois últimos,
quando não explicitados pela fonte dos dados,
podem ser obtidos por meio dos programas de
geoprocessamento através das coordenadas
geográficas fornecidas.
Por fim, é de fundamental importância
a presença da coluna FONTE, que permite a
confirmação dos registros em caso de dúvidas
futuras, garantindo a confiabilidade dos dados e
isentando o operador de possíveis erros na ma-
nipulação da informação. Vale lembrar que os da-
dos de biodiversidade podem ser oriundos das
mais diversas fontes, como publicações científi-
cas, base de dados de instituições de pesquisa,
coleções biológicas, relatórios técnicos, além de
dados públicos disponíveis na internet. Neste
sentido, merecem destaque alguns bancos de
dados virtuais, como:
)) Species Link (http://splink.cria.org.
br/);
)) GBIF - Global Biodiversity Informa-
tion Facility (www.gbif.org/);
)) MOBOT – Missouri Botanical Garden
(http://mobot.mobot.org/W3T/Sear-
ch/vast.html);
21
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático
)) NYBG – New York Botanical Garden
(http://sciweb.nybg.org/science2/
vii2.asp);
)) CONABIO (www.conabio.gov.mx/);
)) Nature Server (http://www.nature-
serve.org/);
)) Species 2000 (www.sp2000.org/);
)) IABIN – Rede Interamericana de In-
formação sobre Biodiversidade (old.
iabin.net/portuguese/index.shtml);
)) Fish Base (http://www.fishbase.org/);
)) Avian Knowledge Network (http://
www.avianknowledge.net/); e,
)) OBIS – Ocean Biogeographic Informa-
tion System (http://www.iobis.org/).
No entanto, vale lembrar que a informa-
ção sobre biodiversidade pode conter inúmeras
falhas como erros na identificação/nomenclatu-
ra das espécies, imprecisões no georreferencia-
mento dos dados ou falta de correspondência
temporal entre as coletas, problemas estes que
devem considerados durante as análises.
Por fim, outros campos podem ser adi-
cionados em sua tabela de modo a complemen-
tar as informações sobre os registros, como
demais dados taxonômicos (família, ordem,
classe), nome popular, dados sobre o estado de
conservação da espécie e informações mais de-
talhadas sobre a coleta (nome do coletor, data
de coleta), ou ainda, se possível, características
sobre a distribuição da espécie, número de in-
divíduos registrados e método de amostragem.
De posse dos pontos de localização
das espécies-alvo, deve-se, agora, transformar
a planilha de dados em um arquivo de pontos
no formato shapefile. Todavia, para se calcular a
área de distribuição das espécies, é preciso que
esSes pontos sejam transformados em polígo-
nos. No projeto Estabelecimento de prioridades
para a conservação da biodiversidade na BHSF”,
decidiu-se gerar buffers de 5 km, ao redor de
cada ponto de distribuição, com o objetivo de
minimizar possíveis erros de amostragem e in-
cluir pontos adjacentes à área amostrada, que
não seriam utilizados por extrapolarem o limite
da bacia. Outra forma de inferir a distribuição
potencial das espécies é a partir de técnicas de
modelagem utilizando algoritmos específicos
como o Maxent3 e Garp4. Todavia, a escolha do
3 - http://www.cs.princeton.edu/~schapire/maxent/
4 - http://openmodeller.cria.org.br/
5 - http://www.kent.ac.uk/dice/cluz/
22
melhor método deve considerar o objetivo do
estudo e ficará a critério do grupo técnico envol-
vido e de consultas aos especialistas dos grupos
taxonômicos eleitos.
3.4 Montagem das tabelas de abundância e
de metas
Uma vez definidos os alvos de conser-
vação e suas metas, iniciaremos a elaboração
do mapa de importância biológica. Como dito
anteriormente, a geração deste mapa começa a
partir do uso de softwares específicos, como o
C-PLAN que exigem a entrada de dados em pla-
nilhas-padrão. Aqui, a montagem das tabelas de
alvos e de metas, e a de abundância, serão fei-
tas com o auxílio de uma extensão do ArcView
3.x, chamada CLUZ4.
A tabela de metas (target) traz informa-
ções sobre as metas de conservação e a vul-
nerabilidade de cada objeto. Essa tabela deve
conter os seguintes campos com as respectivas
propriedades:
)) Featcode (textual): Código de oito
caracteres que pode ser gerado, por
exemplo, a partir dos quatro caracte-
res iniciais do gênero e quatro do epí-
toto específico (Bokealva, Bokenanu,
Bokesaxi,...);
)) Featdesc (textual): nome científico váli-
do para a espécie-alvo (e.g. Bokerman-
nohyla alvarengai, Bokermannohyla
nanuzae, Bokermannohyla saxicola,...);
)) Target_PC (numérico): meta de con-
servação expressa em valores per-
centuais (70, 100, 70,...);
)) Taxon (textual): Grande grupo taxo-
nômico no qual a espécie está conti-
da (amphibia, aves, plantae,...);
)) Vulnera (numérico): Valor atribuído à
vulnerabilidade da espécie, incluindo
riscos de extinção. Esse valor pode
receber diferentes escalonamentos
dependendo do objetivo do traba-
lho. No caso do trabalho na BHSF,
os valores de Vulnera variaram entre
1 (maior vulnerabilidade) e 5 (menor
vulnerabilidade);
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)) SPF (numérico): Valor contrário ao (Vulnera 5) terão penalidade 1.

atribuído à Vulnera, em ordem de-
crescente, de acordo com a escala
estabelecida. No Marxan, atribui-se
uma “penalidade” à UP por não con-
ter determinado alvo de conserva-
ção. Assim, alvos muito vulneráveis
(Vulnera 1) terão 5 de penalidade ao
passo que alvos pouco vulneráveis
A Figura 7 exemplifica uma planilha-base
para a construção da tabela de alvos e metas,
utilizada pelo C-PLAN para o cálculo de insubsti-
tuibilidade. Note que o valor de Vulnera tem va-
lores inversos (decrescente) em relação ao SPF..

Figura 7. Planilha-base para a construção da tabela de metas.

A seguir, mostraremos o passo a pas- A - Montagem do setup

so para a montagem da tabela de metas (tar- Antes de inciar a montagem das plani-
get) e da matriz de abundância (abundance) por lhas de metas e abundância, é preciso criar um
meio do software ArcView 3.2, com a extensão arquivo estrutural chamado setup file, conforme
CLUZ 6 ativada. descrito a seguir.

O CLUZ é uma extensão do ArcView 3.x. Ative-o em “Extensions...” no menu “File”.

23
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

Passo 1. Com o shapefile de unidades de planejamento (UP) disponível na área

de trabalho do ArcView, criaremos um arquivo setup para o CLUZ. Para isso,
clique em “View and edit CLUZ setup file” no menu CLUZ.

Passo 2. Em seguida, ative a função “Create
new setup file” e clique em “OK”. Abrirá uma
janela para selecionar o diretório em que será
salvo o arquivo. Manteremos o nome oferecido
pelo default.
Passo 3. Será aberta automaticamente a janela
“File settings”, em que serão selecionados os ar-
quivos para a análise. O primeiro deles é o arquivo
executável do software Marxan (“Marxan.exe”),
seguido do diretório de entrada (“Input directory”)
e saída de dados (“Output directory”), podendo
ser a mesma pasta. Em seguida, você deve se-
lecionar a área de interesse do projeto, ou seja, o
shapefile de Unidades de Planejamento (“Planning
unit theme”), criado anteriormente (Capítulo 2.2).
Como as tabelas de abundância e de metas ainda
precisam ser elaboradas, deixaremos os campos
“Abundance table” e “Target table” em branco.
Recomenda-se colocar todos os arquivos em um
único diretório, para facilitar a busca.

24
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis

Passo 6. Não precisa renomear o arquivo, pois

utilizaremos o próprio default. Clique em “OK”.

Passo 7. A tabela de abundância foi criada!

Passo 4. Para construir uma tabela de abundân-

cia, em branco, clique em “Create blank abun-
dance table from unit theme”.

Passo 5. Selecione o shape de UP, que servirá

de base para o preenchimento das colunas da Passo 8. Uma nova etapa é a criação da tabela
tabela de abundância, e clique em “OK”. de metas (target) em branco. Para isso, clique

25
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

em “Create blank target table” presente na guia
do CLUZ. Para o nome manteremos a opção
dada pelo default, da mesma forma como fei-
to anteriormente. Em seguida, defina o número
de casas decimais (recomenda-se utilizar zero) e
clique em “OK”. A tabela de metas em branco
também foi construída!
poníveis, uma letra inicial com a numeração das
UPs. Ex: F_1; F_2,...), além de outros campos
numéricos, como o “Unit_id”, que enumera to-
das as UPs.
B - Inserindo os alvos de conservação
na tabela de abundância

Exemplo de tabela gerada pelo CLUZ:

O próximo passo é a inserção dos al-
ID NAME TYPE TARGET SPF CONSERVED TOTAL vos na tabela de abundância. Para isso, o(s)
-999 blank 0 0.00 0.00 0.00 0.00 shapefile(s) de alvos deve(m) estar ativo(s) no
ArcView, com as colunas ID (numérico), Unit_ID
(numérico), Especie (textual), Feat_code (texto –
ver capítulo 3.4), Cost (numérico, sem preenchi-
mento). Sugere-se que as numerações dada aos
campos Unit_ID e ID sejam idênticas entre si,
uma vez que estão relacionadas com um mes-
mo alvo de conservação.

Passo 9. Com os arquivos restantes gerados,

agora é possível completar a janela “File settin-
gs”. Selecione por meio do botão Browse as ta-
belas de abundância e a tabela de metas. Feito
isso, clique em “Save” para salvar o setup.

Passo 10. Note que o shapefile de unidades de

planejamento foi alterado no visualizador.

Neste momento, deve-se calcular a área

(campo numérico “Área”) de cada unidade de
planejamento proposta, bem como inserir cam-
pos textuais como “Status” (conserved ou avai-
lable) e “Name_up” (com o nome das unidades
de conservação ou, para as que estiverem dis-
Passo 11. Primeiro, crie temas a partir dos sha-
pes de distribuição das espécies clicando em
Create unit theme from shapefile.

26
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
Passo 12. Em seguida, para iniciar a inserção,
clique em “Convert themes to abundance data”,
na guia CLUZ e, em seguida, escolha o shapefile
a ser convertido.
Obs.: Criação de IDs para os alvos: cada
alvo deve ter um identificador único (ID). Este
pode ser atribuídos manualmente, inserindo
uma coluna ID e digitando números para cada
linha. Todavia, por ser uma tarefa morosa quan-
do se dispõe de inúmeros alvos, usa-se um
preenchimento automático a partir da extensão
WWF Tools 1.4, desenvolvido pela ONG WWF
para uso no GIS ArcView.
Passo 13. A próxima janela a ser aberta pede um
prefixo, na forma de texto, para o “ID” numéri-
co de cada alvo. Neste exercício, em que usa-
mos alvo de biodiversidade, será usada a inicial
“BD_”. Em seguida, O CLUZ perguntará se de-
sejamos dividir a área para alterar a unidade de
medidas, originalmente em metros. Como tra-
balharemos com hectare (ha), clique em “YES”.
Passo 14. Na próxima janela coloque o fator de
conversão 10.000 (dez mil), para que o CLUZ
possa transformar a área original de metros qua-
drados (m2) para hectare (ha).
Passo 15. Em seguida, será solicitado o número
de casas decimais a ser trabalhado. Vamos utili-
zar 0 (zero) neste exercício.
Para adicionar o próximo tema, clique
novamente em “Convert themes to abundance
data”. Clique em “Yes” se aparecer o seguinte
aviso:
27
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

Passo 18. Abra as duas tabelas simultanea-

Passo 16. Depois que esses mesmos passos
estiverem concluídos para todos os alvos a se-
rem trabalhados, a tabela de abundância está
pronta. Para visualizá-la, basta clicar no ícone
“Ab”, acima indicado.
mente no ArcView e as una por meio da função
“join”, utilizando a coluna “ID” como referência.
O objetivo deste procedimento é levar as infor-
mações contidas na planilha-base de metas (Fi-
gura 7) para a tabela target.dbf.

Repare que a planilha com as metas traz

os objetos de conservação codificados por nú-
meros e, para usar a mesma base de dados no
C-PLAN, devemos inserir uma nova coluna na
forma textual, precedendo os IDs, de modo a
padronizar as tabelas de metas. Para isso, siga
os passos a seguir.

Passo 17. Verificar que, no eixo Y, estão as uni-

dades de planejamento trabalhadas e, no eixo X,
cada alvo analisado. Nas células encontramos o
cálculo da área ocupada por cada alvo (coluna)
em cada UP (linha).

C. Preenchendo a tabela de alvos e

metas

Para construir a tabela de metas usare- Passo 19. Abra para edição a tabela de metas,
mos a tabela target.dbf, construída pelo CLUZ, e adicionando uma coluna textual (String) com o
a tabela de metas, elaborada no item 3.4. Nes- nome FEATKEY.
ta etapa, trabalharemos com algumas funções
específicas do ArcView, deixando o CLUZ um
pouco de lado.

28
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
Passo 20. Preencha a coluna usando a função
“BD_”+[Id].AsString no campo Field Calculator.
Note que a coluna será preenchida de forma
semelhante à coluna relacionada na tabela de
abundância.
Passo 21. Uma vez concluídos todos os passos
para a criação das tabelas básicas, os arquivos
do C-PLAN já podem ser criados usando as op-
ções “Create abundance.dat” e “Create target.
dat”. Agora você já tem a base necessária para
o cálculo da insubstituibilidade!
Por fim, antes de processar as planilhas
no C-PLAN e Marxan, vamos conferir os campos
necessários:
Tabela de UPs:
)) Shape (campo automático);
)) Status (formato textual) – preencher
com as opções “conserved” ou
“available”;
)) Name_up (formato textual) – preen-
cher com os nomes das unidades de
conservação ou código das unidades
de planejamento formado por uma le-
tra seguida de número ( F_1, F_2,...);
)) Unit_id (formato número) – preenchi-
da em ordem numérica;
)) Cost (campo automático);
)) Área (formato numérico) – com a área
já calculada;
)) Display (campo automático).
Tabela de abundância (automática):
)) Eixo Y: Unit_id (conferir se todas as
UPs estão na planilha);
)) Eixo X: Bd_1, Bd_2, Bd_3,... (conferir
se todos os alvos estão na planilha).
Tabela de metas (target):
)) Id (formato numérico) – adicionar um
número para cada alvo;
)) Name (formato textual) – idêntico ao
anterior, só mudando o tipo de formato;
)) Type (formato numérico) – agrupa os
alvos em subgrupos (1, 2, 3,...);
)) Feat_desc (formtato textual) – nome
complete do alvo (e.g. Puma conco-
lor, Ananas brasiliensis);
)) Feat_code (formtato textual) – abrevia-
ção do “feat_desc”, formado por oito
letras (PUMACONC, ANANBRAS);
)) (formato textual) – código do alvo,
idêntico ao eixo X da tabela de abun-
dância (Bd_1, Bd_2,...);
)) SPF (formato numérico) – valor rela-
cionado à priorização de conservação
(1, 2, 3,...);
)) Vulnera (formato numérico) – valor
relacionado à priorização de conser-
vação; corresponde ao inverso do va-
lor dado ao SPF (3, 2, 1,...);
)) Total (formato numérico) – Área total
disponível para a conservação (em
hectares);
)) Conserved (campo automático) –
Área já protegida (em hectares);
)) Target_PC (formato numérico) –
Meta de conservação a ser atingida
(em porcentagem);
)) PC_target (campo automático) – Por-
centagem da meta já cumprida com
as áreas já protegidas existentes;
)) Target (formato numérico) – Meta
a ser protegida (em hectare). Deve-
rá ser calculada pelo usuário a partir
da área total disponível e da meta de
conservação dada para cada alvo.
29
4. Cálculo de insubstituibilidade – Conservation
Planning (C-PLAN)

4.1 Conceitos fundamentais e aplicações 4.2. Construindo as bases de dados no C-

PLAN
O C-PLAN, criado por Matthew Watts e
Bob Pressey, é um software de suporte à de- Antes de calcular o índice de insubstitui-
cisão que utiliza alvos e metas explícitas para bilidade, é preciso preparar as bases de dados
analisar a representatividade das unidades de de entrada no software, de acordo com os pas-
conservação já existentes, através do cálculo do sos a seguir:
índice de importância biológica, ou índice de in-
substituibilidade, das unidades de planejamento
dentro da área em estudo, criando, deste modo,
diferentes cenários de conservação. Os direitos
autorais são de New South Wales Department of
Environment and Climate Change (NSW DEC).
Também é possível trabalhar com o C-
PLAN por meio do ArcView 3.x, habilitando-o como
uma extensão, ou de forma independente. Apesar
de funcionar fora do ArcView 3.x, o C-PLAN não
possui uma interface própria de visualização grá-
fica e a leitura dos resultados e a manipulação de Passo 1. Abra o Editor de Tabelas (Table Editor)
dados são feitas por meio de tabelas. Para visuali- fora do ArcView 3.x.
zar os resultados sob a forma de mapas, é neces-
sário operá-lo por meio do ArcView 3.x.

Instalação:

Para instalar o C-PLAN em seu com-

putador, baixe o software disponível na pá-
ginahttp://www.uq.edu.au/ecology/index.
html?page=101951 e envie um e-mail para o Passo 2. Clique em “Wizards” para abrir os ar-
endereço mal.ridges@environment.nsw.gov.au, quivos.
solicitando a permissão de uso. Siga, posterior-
mente, os seguintes passos:

1. Instalar Borland;
2. Instalar C-PLAN_BDE_Install_DISK1.zip;
3. Instalar C-PLAN_BDE_Install_DISK2.zip;
4. Instalar o C-PLAN;
5. Instalar C-PLAN – Patch: arrastar os
arquivos geralmente enviados pelos
autores após a permissão de uso
para o diretório do C-PLAN. Esses
arquivos são a chave e substituirão
os já existentes; e,
6. Arrastar C-PLAN.AVX para “C:\
ESRI\AV_GIS30\ARCVIEW\
EXT32\”. Passo 3. Abra os três arquivos construí-
dos nos passos anteriores: tabelas das unidades
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

de planejamento (UPs), de metas (Target) e de e o campo-chave aparecerão nas linhas abaixo.

abundância (Abundance). Pressione Next.

Passo 7. Selecione primeiro a tabela de UP e

depois o campo-chave “Unit id”.

Passo 4. Crie a base de dados, clicando em Build

C-PLAN Database.

Passo 8. Selecione o campo que contém o

nome das UPs. Pressione Next. Pressione Next
novamente.

Passo 5. Agora indique, na matriz de abundân-

cia, o campo-chave “Unit_ID”.

Passo 9. Selecione primeiro a tabela de UP, de-

pois o campo-chave e em seguida o campo que
contém a área das UPs. Pressione Next.

Passo 6. Em seguida, adicione a tabela Abun- Passo 10. Selecione primeiro a tabela de UPs,
dance em “Add Table”. A matriz de abundância depois o campo-chave e em seguida o campo

32
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis

que contém a disponibilidade (status) das UPs. acentos ou nomes longos). Pressione Next.
Pressione Next. Pressione OK e aguarde.

Passo 11. Utilizando as setas, mova o status

de disponibilidade para os campos: Disponível
(Available) ou Conservada (Conserved). Pressio-
ne Next.
Passo 15. Abra o ArcView e no menu File – Ex-
tensions, ative a extensão do C-PLAN.

Passo 12. Selecione primeiro a tabela de Metas

(Target), depois o campo-chave “Name” e em
seguida o campo que contém o código dos alvos
(Featcode). Pressione Next.

Passo 13. Selecione a tabela de Metas (Target),

depois o campo-chave “Name” e em seguida o
campo que contém as metas (Target). Pressione Passo 16. Adicione o shapefile das UPs salvo
Next. em Program Files.

Passo 14. Selecione o nome e o local onde a

base de dados será criada (não use espaços, Passo 17. Clique em Start C-PLAN.

33
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

aos objetos. Uma UP com índice igual a 1 (um)

merece especial atenção pois sua conservação
é imprescindível para que sejam cumpridas as
metas estabelecidas, ou seja, é insubstituível.
Índices menores que 1 (um) indicam uma certa
flexibilidade na escolha da UP, mas não um des-
valor. As metas de conservação são cumpridas
por um conjunto de UPs, cujos índices variam
de números muito baixos a 1 (um), ou seja, as
UPs com índices menores que 1 (um), apesar de
apresentarem certa redundância em relação aos
elementos de biodiversidade que contêm, preci-
sam fazer parte de um cenário de conservação
proposto para cumprir as metas estabelecidas.

Passo 18. Clique OK nas três janelas seguintes. 4.3 Exercícios de manipulação de dados no
C-PLAN

Exercício 1. Restringindo o uso de alvos

de conservação. Através deste exercício você
poderá visualizar a contribuição de cada alvo na
área de estudo, podendo ser selecionados al-
guns grupos de alvos ou alvos individuais, como
é o caso do exercício proposto.

Passo 19. Como resultado, deve aparecer um

mapa com as UPs classificadas, de acordo com
o índice de insubstituibilidade. O mapa de impor-
tância biológica está pronto!

Caso isso não ocorra, verifique:

)) Se houve erro na elaboração das ta-
belas (nomes de campos e/ou valo- Passo 1. Abra o C-PLAN, no menu Options e
res das células), ou; selecione Restrict Features in Use.
)) Se houve erro na criação da base de
dados, ou;
)) Clique no C-PLAN > Options > GIS > Re-
Link to ArcView > OK > OK > OK, ou;
)) Feche o ArcView e clique no ícone do
C-PLAN. Selecione C-PLAN e Start C-
PLAN. Aparecerá a mensagem: Unable
to link to ArcView System. Clique em
OK e abra o ArcView. Em seguida, car-
regue o shapefile e ative a extensão.
Clique no C-PLAN > Options > GIS >
Re-Link to ArcView > OK > OK > OK.

O mapa de importância biológica ou in-

substituibilidade mostra a importância relativa de Passo 2. Selecione o(s) alvo(s) que será(ao)
cada UP com base na presença dos objetos de utilizado(s) no exercício, utilizando o comando Use
conservação selecionados e nas metas atribuídas Highligthed.

34
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis

de verificar se o menu Lookup, em Click action,

está ativado.

Exercício 3. Exibindo os alvos e sua contribui-

ção para o valor de insubstituibilidade.

Passo 1. Selecione Features em Click Action.

Selecione as UPs cujos alvos deseja-se visuali-
zar. Clique no botão Accept.

Passo 3. Visualize no ArcView. Clique no botão

de pós-seleção.

Exercício 2. Exibindo o valor da insubstituibili-

dade das UPs

Passo 2. Os alvos das UPs selecionadas podem

ser visualizados conjuntamente. Para tanto, se-
lecione Summarise Sites:

Passo único. Abra a janela do C-PLAN, selecio- As UP podem ser selecionadas tam-
ne algumas UPs dentre as listadas em Available bém pelo ArcView. Para isso, é preciso acessar
Sites e clique no botão Accept. Não esqueça o C-PLAN por meio da extensão do ArcView.

35
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

Na janela exibida há a contribuição per-

centual de cada UP na conservação dos alvos
selecionados.

Passo 3. Selecione as UPs e clique no menu C-

PLAN Pós-seleção do ArcView.

Exercício 4. Localizando UP para a conservação

de determinados alvos.

Passo 3. Selecione as UPs e clique em manda-

tory e, em seguida, accept. Escreva que tipo de
alvo está sendo conservado e clique em OK .
Passo 1. No C-PLAN, menu Show, clique no bo-
tão Features to target. Observe que essas UPs se tornam man-
datárias. Você pode observá-las também no
mapa.

Passo 2. Selecione os alvos de conservação que

se deseja proteger e clique em Find Avalaible
Sites.

36
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis

Exercício 5. Alteração das metas dos alvos de

conservação através do C-PLAN.

Passo 1. Para alterar a meta de um alvo por vez

clique em Menu > Options > Edit Targets.

Passo 4. Clique no menu show contribution.

É possível observar a contribuição das

UPs mandatárias para o alcance das metas das
espécies selecionadas. A coluna inicial (verde)
mostra o desempenho das UCs para a execu-
ção das metas. Passando o mouse sobre cada
coluna, aparece o valor da contribuição das UCs
(coluna verde) e de cada UP (colunas cinza) para
atingir as metas de conservação. Passo 2. Altere as metas do(s) alvo(s) desejados
e clique OK. As alterações poderão ser visualiza-
das no mapa.

Passo 3. Altere as metas de todos os alvos de

uma só vez desmarcando User-defined. Note
que aparecerá uma janela para especificar a
nova meta de conservação.

37
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

Passo 4. Nesta janela “Recalculate with target

of”, coloque a porcentagem de metas desejada,
por exemplo 25, ou seja, será adicionada uma
meta de 25% ao original estipulado na planilha
de entrada para todos os alvos analisados. As
alterações também poderão ser visualizadas no Passo 2. Indique os alvos que não estão prote-
mapa. gidos, ou seja, aqueles que têm meta inicial me-
nor que 100%. Clique no menu Show > features
to target > Find available sites.
Exercício 6. Proteção dos objetos de conser-
vação.

Passo 1. Selecione todas as UPs importantes Passo 3. Selecione as UPs (clique na primeira
para a proteção dos objetos-lacuna (ou seja, com e aperte a seta para baixo). Verifique se estão
proteção inicial menor que 100%) e as áreas in- marcadas como mandatárias.
substituíveis. Posteriormente, no ArcView, sele-
cione todas as UPs com Ir1 (insubstituibilidade
máxima) e as indique como mandatárias.

Passo 4. Clique em finish e yes.

38
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis

Passo 5. Vamos agora eliminar as UPs redundantes por desempenho. Clique no menu
show > map redundant sites > OK. Visualize o resultado no ArcView.

39
5. Análise de ameaças e oportunidades para a conservação
Após a elaboração do mapa de impor-
tância biológica, chega o momento de propor
cenários de conservação que contemplem os
objetos e as metas estabelecidos. Para tanto, é
preciso fazer um arranjo espacial com as UPs,
desenhando um conjunto de polígonos que seja
capaz de atender aos objetivos do exercício.
Para orientar esse desenho, deve-se fazer uma
análise de ameaças e oportunidades de conser-
vação, na qual considera-se a proximidade das
áreas candidatas a outros elementos mape-
áveis, os quais dificultam ou facilitam a imple-
mentação de ações de conservação (unidades
de conservação, áreas urbanas, ocorrências mi-
nerais, etc.). Essa análise gera o que chamamos
de mapa de custos ou superfície de custos.
As variáveis analisadas podem ser positi-
vas ou negativas. As variáveis são positivas quando
representam facilidades para a conservação, isto
é, diminuem os custos para as ações, e negativas,
quando potencialmente dificultam ou aumentam
os custos para a conservação da biodiversidade.
Trata-se da elaboração de um mapa no formato
matricial (raster) cujos pixels terão valores que au-
mentam ou diminuem, linearmente, à medida que
se distanciam do objeto considerado.
Os resultados obtidos correspondem
aos valores relativos que devem ser observados
com cautela, tendo em vista que representam,
num único mapa, a integração de valores de te-
mas diferenciados, a partir de operações mate-
máticas. O valor de cada pixel deve ser consi-
derado para análises comparativas no conjunto
do mapa, não tendo uma referência a qualquer
valor real.
Segue, abaixo, uma série de temas que
poderão ser usados nessa análise, lembrando
que qualquer tema mapeável pode ser usado
nos exercícios de PSC:
Infraestrutura de transporte rodoviário e
ferroviário;
)) Aptidão agrícola;
)) Áreas urbanas;
)) Declividade;
)) Uso e ocupação do solo;
)) Unidades de conservação de prote-
ção integral;
)) Unidades de conservação de uso
sustentável;
)) Remanescentes de vegetação natu-
rais;
)) Terras indígenas e/ou quilombolas;
)) Recursos minerais;
)) Polos de governança.
É importante analisar a necessidade da
utilização de temas que possuem informações
redundantes, uma vez que demandam tempo
de trabalho e não enriquecem o resultado final,
podendo inclusive enviesá-lo. Ademais, todas as
decisões a serem tomadas devem ser feitas em
equipe, seguindo critérios claros e consensua-
dos.
Para ilustrar esta etapa do exercício de
priorização, serão utilizados dados do estado de
Minas Gerais.
5.1 Preparação dos temas
A preparação dos temas constitui um
momento bastante importante e às vezes de-
morado, sobretudo quando as bases cartográ-
ficas têm origens diversas. Além de decidir
pelos temas que serão usados, esse é o mo-
mento de compatibilizar todos esses em ter-
mos de recorte da área, parâmetros de proje-
ção cartográfica, integridade dos dados, entre
outros aspectos.
É muito importante que todos os temas
estejam na mesma projeção cartográfica, com
os mesmos parâmetros de datum, meridiano
central, latitude de origem etc. Além disso, a
projeção deverá ser tal que a unidade de dis-
tância esteja representada em metros. (UTM,
Albers, Lambert).
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

5.2 Recorte da área a ser trabalhada.

Figura 8. Seleção de unidades de conservação de proteção integral para o estado de Minas Gerais.

Para que os valores da superfície de foram incluídos os objetos do entorno. Isso é

distâncias sejam coerentes, é necessário que
o recorte da área extrapole a área efetivamente
trabalhada. As Figuras 8 e 9 mostram, respecti-
vamente, o tema “Unidades de Conservação de
proteção integral” e “rodovias e ferrovias” sele-
cionados para o estado de Minas Gerais, onde
importante, pois, tendo em vista que se refere
à distância radial a partir de cada objeto, mesmo
aqueles localizados fora do estado de Minas Ge-
rais poderão ter sua área de influência no interior
deste.

Figura 9. Seleção de rodovias e ferrovias para o estado de Minas Gerais.

42
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
5.3 Elaboração do mapa de distâncias de
cada tema
Para cada um dos temas trabalhados, de-
verá ser feito o mapa de distâncias. Para isso,
usa-se a seguinte ferramenta do ArcGIS 9.x:
Spatial Analyst Tool  Distance  Euclidean
Distance, conforme demonstrado na Figura 10.
No preenchimento dos campos, deve-se inserir o
nome do arquivo de base para o mapa de distân-
cias e o nome do arquivo raster de saída.
É possível limitar a distância até onde
serão feitos os cálculos, em relação a cada obje-
to, preenchendo a opção “Maximum distance”
(preenchimento opcional). Por exemplo: caso
se considere que um núcleo urbano gera influ-
ência no entorno até uma distância de10 km de
raio, insere-se como distância máxima para o
cálculo do mapa de distâncias o valor 1000 m.
Outro campo de preenchimento opcional, mas
bastante importante é o “Output cell raster”, ou
seja, o tamanho das células ou pixels do arqui-
vo de saída. Para o exemplo tratado, utilizou-se
uma célula de 125 m. O valor a ser determinado
deverá estar em acordo com a escala de traba-
lho, uma vez que se trata de resolução espacial.
Figura 10. Operação utilizada para elaborar o mapa de distâncias.
O resultado obtido com os parâmetros
informados está apresentado na Figura 11.
Figura 11. Mapa de distâncias do tema unidades de conservação
de proteção integral e o estado de Minas Gerais.
Após a elaboração do mapa de distân-
cias de cada um dos temas, estes deverão ser
recortados para a área efetivamente trabalhada,
utilizando uma máscara. Esse passo é necessá-
rio para que o arquivo raster de todos os temas
tenha o mesmo número de linhas e colunas,
ou seja, a mesma quantidade de células ou pi-
xels, caso contrário, as operações matemáticas
de integração dos temas não serão efetuadas.
Para isso, utiliza-se, como máscara de recorte,
um arquivo vetorial ou raster que corresponda à
área efetivamente trabalhada. No exemplo tra-
tado, foi utilizado o limite do estado de Minas
Gerais como máscara para o recorte, todavia,
sugere-se a utilização do mapa de Unidades de
Planejamento (UPs) na execução desse proces-
so. Para tanto, utiliza-se a seguinte operação do
ArcGIS 9.x: Spatial Analyst Tool  Extration
 Extract by mask, onde deverá ser indicado,
sequencialmente, o arquivo a ser recortado, o
arquivo-máscara utilizado como base para o re-
corte e o nome do arquivo de saída (Figura 12).
Figura 12. Operação utilizada para recortar o mapa de distâncias
para a área efetivamente trabalhada.
A Figura 13 demonstra o resultado do
mapa de distâncias após o recorte.
Figura 13. Mapa de distâncias recortado para a área de estudo
efetivamente trabalhada.
43
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

Na janela que se abrirá, denominada

“Classification”, deve-se inserir no campo “Me-
thod” o tipo de classificação desejado, entre as vá-
rias opções dadas. No campo “Classes”, deve ser
colocado o número de classes para a reclassifica-
ção dos valores. Para o exemplo utilizado foi esco-
lhido, respectivamente, “Equal Interval” e “255”
classes, conforme demonstrado na Figura 14.

Figura 16. Operação utilizada para a sobreposição dos temas atra-

vés da operação de soma.

O campo “Input rasters” é utilizado para

Figura 14. Operação utilizada para reclassificar os valores dos pi-
xels em determinado número de classes.
inserir todos os temas utilizados para a elabo-
ração da superfície de custos. Ao inserir os te-
mas, deve-se, no campo “Weight”, atribuir os
respectivos pesos para cada um deles, confor-
me destacado na Figura 16. Os pesos são bas-
tante importantes para o conjunto da operação
e recomenda-se que sejam decididos por uma
equipe multidisciplinar. Para o exemplo utilizado,
o resultado obtido é apresentado na Figura 17.

Figura 15. Operação utilizada para reclassificar e inverter os valo-

res dos pixels. Figura 17. Superfície de custos final.

Para inverter os valores dos pixels do
mapa de distâncias, como ocorre com temas
em que os valores mais próximos dos objetos
deverão ser maiores que aqueles distantes, de-
ve-se utilizar a função “Reverse New Values” na
janela “Reclassify”, demonstrada na Figura 15.
Feita a reclassificação e normalização
dos valores de todos os temas, passa-se para a
operação final, em que todos os temas serão so-
brepostos, através da operação matemática de
soma. Para tanto, utiliza-se a seguinte operação
do ArcGIS 9.x: Spatial Analyst Tool  Overlay
 Weighted Sum, conforme demonstrado na
Figura 16.
Com os resultados finais, deve-se fazer
novamente uma reclassificação dos valores dos
pixels para o intervalo desejado. Para isso, uti-
liza-se os passos descritos nas figuras 14 e 15.
5.4 Utilização do software Idrisi para a cons-
trução do mapa de custos (opcional)
Um passo opcional, mas de grande im-
portância e que depende do interesse do trabalho
realizado, é a utilização da opção de se manipular
matematicamente os valores das superfícies de
distância de cada um dos temas, considerando a
diferença das influências reais nas proximidades

44
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
das feições, em detrimento das áreas situadas a
uma distância maior. Para o caso de um centro
urbano, por exemplo, considera-se que a sua área
de influência direta e com intensidade maior cor-
responde àquelas de suas imediações, ao passo
que, a partir de determinada distância, estas in-
fluências tendem a diminuir progressivamente
até desaparecer. Para tanto, uma técnica relati-
vamente simples é executada através do softwa-
re Idrisi, com a utilização da função “Fuzzy”, que
permite executar uma operação que concentra
os maiores valores nas proximidades da feição
considerada e um declínio exponencial, à medida
que se distancia.
Primeiramente, cada uma das superfí-
cies de distância deverá ser exportada do forma-
to ArcGIS 9.x (GRID) para o formato TIFF (Menu:
DATA  Export Data  escolher o formato
TIF), para ser importado pelo Idrisi (Menu: File
 Import  Desktop Publishing Formats 
GEOTIFF/TIFF), conforme mostrado nas Figu-
ras 16 e 17, respectivamente.
Figura 18. Operação utilizada para exportar arquivo do formato
GRID para o fomato TIFF no software ArcGIS 9.x.
Figura 19. Operação utilizada para importar arquivo do formato
GRID para o fomato TIFF no software Idrisi.
Após importar para o ambiente Idrisi (for-
mato RST), deve-se efetuar a operação de ma-
nipulação dos valores com a função GIS Analy-
sis  Decision Support  FUZZY, conforme
demonstrado na Figura 20. Para o objetivo do
trabalho usado como exemplo, a opção de agru-
pamento dos valores utilizada foi a “Sigmoidal”,
que produz valores conforme demonstrado na
Figura 21.
Figura 20. Operação utilizada para manipular os valores dos pixels
(FUZZY).
Para os temas cujos valores são cres-
centes a partir dos objetos considerados, foi
utilizada a opção “Monotonically Increasing”, re-
presentada basicamente no gráfico A da Figura
21, tendo os valores 0 e 255 como pontos de
controle para “a” e “b”, respectivamente. Para
os temas de valores decrescentes a partir dos
objetos considerados, a opção “Monotonically
Decreasing” foi acionada, necessária, inclusive,
para a inversão dos valores originais da superfí-
cie de distâncias, a qual é representada basica-
mente no Gráfico B, tendo os valores 0 e 255
como pontos de controle para “c” e “d”, res-
pectivamente.
Os novos resultados obtidos para os pi-
xels variam de 0 a 1 e, novamente, deve-se nor-
malizar os valores para o intervalo 0 a 255. Para
isso, utiliza-se a função Stretch do Idrisi (Menu:
Image Processing  Enhancement  Stretch),
com a opção de normalização “Linear”, inserin-
do, no campo “number of levels” (número de
níveis) o valor 256, que corresponde ao intervalo
de valores de 0 a 255, conforme demonstrado
na Figura 22.
45
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

Figura 21. Tipos de agrupamento de valores da função Fuzzy, na

opção Sigmoidal.

Figura 23. Operação utilizada para integrar as superfícies de dis-

tâncias e gerar o mapa de custos final.

O mapa-síntese resultante poderá ser

normalizado para um intervalo de valores esco-
lhido que pode ser de 0 a 255, utilizando a opera-
ção descrita na Figura 22. Finalmente, ele deve-
rá ser exportado para o formato Geotiff (Menu:
File  Export  Desktop Publishing Formats 
Geotiff/Tiff), conforme mostrado na Figura 24.

Figura 22. Operação utilizada para normalizar os valores dos pixels

para o intervalo de 0 a 255.

Terminados os passos de manipula-

ção dos valores dos pixels, tem-se a opção de
efetuar, no próprio Idrisi, a integração de cada
uma das superfícies de distância para produ-
zir o mapa de custos final, através da opera-
ção de soma, aplicando pesos diferenciados
para cada tema. Para isso, utiliza-se a função
“Image Calculator” (Menu: Modeling  Ima- Figura 24. Operação utilizada para exportar arquivo do formato
ge Calculator), que corresponde a uma calcu- Idrisi para o fomato TIFF (Geotiff).
ladora, onde se insere cada uma das imagens
(superfícies de distâncias), construindo uma No ambiente ArcGIS 9.x, procede-se a
operação matemática, conforme demonstrado importação do mapa de custos final, a ser inte-
na Figura 23. No caso de atribuir pesos di- grado com a malha de unidades de planejamen-
ferenciados para cada tema, deve-se observar to (UP), descrita no item 5.6.
a correta formulação da operação, conforme
o exemplo: ([imagem1]*3)+([imagem2]*2)-
([imagem3]*2). 5.5. Formulação de matriz para atribuição de
pesos a temas diversos utilizando o software

46
 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
Idrisi (opcional)
A atribuição de pesos constitui um pas-
so bastante importante e, ao mesmo tempo, de
difícil execução, especialmente quando se tem
um conjunto de temas que se inte-rrelacionam
em níveis diferenciados. O software Idrisi pos-
sui uma ferramenta chamada Weight (Peso) que
ajuda muito na atribuição de pesos. O Weight
(Menu: GIS Analysis  Decision Support 
Weight) é utilizado para atribuir um conjunto de
pesos relativos a um grupo de fatores em uma
avaliação multicritérios montada na forma de
uma matriz. Os pesos são atribuidos através do
fornecimento de uma série de pares compara-
tivos da importância relativa dos fatores, cujas
comparações são depois analisadas para produ-
zir um conjunto de pesos de soma 1. O proces-
so pelo qual os pesos são produzidos segue a
lógica desenvolvida por T. Saaty no âmbito do
processo de hierarquia analítica. A Figura 25
demonstra o primeiro passo para a formulação
da matriz de atribuição de pesos, quando são
informados os temas comparativos. Deve-se
infomar que ser pretende criar um novo arquivo
de pares de comparação clicando em “Create
new parwise comparison file”, bem como no-
meá-lo. Em seguida, basta adicionar os temas
de comparação, conforme destacado na Figura
23, e clicar em “Next”, quando abrirá a janela
com a matriz de pares comparativos mostrada
na Figura 26.
Figura 25. Operação utilizada para informar os temas a serem atri-
buídos pesos.
Figura 26. Operação utilizada para atribuir pesos aos temas trabalhados.
O processo de atribuição de pesos con-
siste, basicamente, em avaliar a importância re-
lativa entre temas, cujos valores a serem usados
são apresentados na própria janela, variando de
1/9 (extremamente menos importante) a 9 (ex-
tremamente mais importante), a ser preechido
em cada célula da matriz. Após completar a ma-
triz, deve-se clicar no botão “Calculate weights”,
quando abrir-se-á outra janela informando o resul-
tado dos pesos e o grau de consistência (Con-
sistency ratio). No caso de se obter uma baixa
consistência (low), sugere-se reavaliar os pesos e
tentar eliminar possíveis incoerências e inconsis-
tências, até obter uma consistência aceitável. Ao
final, basta inserir os pesos obtidos na integração
dos temas para a execução do mapa de custos
final, conforme descrito na Figura 23.
No momento da atribuição dos pesos a
cada um dos pares comparativos, deve-se estar
atento para utilizar sempre o mesmo parâmetro
ou ponto de vista para todo o conjunto, como
forma de estabelecer uma coerência entre to-
dos os temas, ou seja, se tiver como parâmetro
a conservação da biodiversidade, por exemplo,
ao se atribuir peso a cada um dos temas, este
deve ser pensado tanto positiva, quanto nega-
tivamente para a conservação, contribuindo ou
dificultando para essa finalidade.
5.6 Integração do mapa de custos às unida-
des de planejamento
Feito o mapa de custos, é preciso inte-
grá-lo às UPs, uma vez que essa é a unidade de
análise para o exercício de priorização no PSC.
O objetivo da integração é atribuir a cada UP um
valor de custo médio.
Ao abrir o mapa de custos no ArcGIS
9.x, deve-se verificar se há uma tabela associa-
da com o valor de cada pixel (Value). Caso não
tenha, esse deve ser reclassificado usando os
47
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

passos descritos nas Figuras 14 e 15, onde será

criada a referida tabela.

Figura 28. Tabela resultante da integração do mapa de custos com

a malha de unidades de planejamento.
Figura 27. Operação utilizada para gerar a tabela com os custos de
cada unidade de planejamento. Ao agregar a tabela de custos à tabela
do mapa de UP, deve-se criar um novo cam-
O processo de integração do mapa de po denominado “COST” (caso este não tenha
custos com a malha de unidades de planejamen- sido ainda criado) e copiar os valores do campo
to (UP) é feito a partir do cruzamento de ambos, “MEAN” para este campo. Ao remover a jun-
onde, para cada UP será coletado um valor de ção das tabelas (processo similar ao descrito na
Figura 29), o novo campo criado conservará os
custo. O resultado do cruzamento é uma tabe-
valores do custo médio de cada UP.
la com uma série de campos com diversos da-
dos estatísticos relativos ao custo de cada UP.
A Figura 27 mostra a operação utilizada para a
integração do mapa de custos com a malha de
UP, com a seguinte função do ArcGIS 9.x: Spa-
tial Analyst Tools  Zonal  Zonal Statistics as
Table.
Da tabela de custos gerada, mostrada na
Figura 26, extrai-se o campo “Mean” que cor-
responde ao custo médio de cada unidade de
planejamento, o qual será utilizado no momen-
to do processamento do software Marxan. A
extração do campo pode ser feita através da
junção (Join) dessa tabela à tabela do shape de
UPs, conforme demonstrado na Figura 27.
Figura 29. Operação utilizada para agregar os valores da tabela de
custos com a tabela do mapa de UPs.

48
6. Desenho das Áreas - Marxan Marine Reserve Design
using Spatially Explicit Annealing
6.1 Conceitos fundamentais e aplicações
Marxan é um software flexível que tem
como uma das aplicações o desenho de uni-
dades de conservação e manejo de recursos
naturais em ambientes terrestres e aquáticos.
Destaca-se por buscar soluções eficazes para o
problema da seleção de um sistema de áreas
espacialmente coeso, com vistas a cumprir uma
série de metas de conservação da biodiversida-
de, baseando-se numa minimização dos custos
e dos efeitos de borda. Além disso, ele integra
dados produzidos pelo C-PLAN a um SIG, apre-
sentando os resultados na forma de um mapa.
Em síntese, o Marxan pode ser utilizado
para:
)) Desenhar um sistema de unidades
de conservação;
Figura 30. Seleção de áreas importantes para a conservação da biodiversi-
dade na Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco – cenários I, II e III.
)) Avaliar o desempenho do sistema de
unidades de conservação já existentes;
)) Desenvolver planos de zoneamento
de uso múltiplo para o manejo dos re-
cursos naturais, entre outras.
Neste exercício usamos a versão
1.8.10. Para fazer download do software, aces-
se o site http://www.uq.edu.au/marxan/index.
html?page=77654&p=1.1.4.1.
Pelo link http://www.uq.edu.au/
Marxan/resgame/resgame.html pode ser
acessado o “The reserve design game” cria-
do por Wayne Rochester e Hugh Possingham,
que contém os conceitos e os métodos para o
desenho sistemático de unidades de conser-
vação.
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

6.2 Marxan – Uso do Software )) pu.dat – dados relativos às UPs

Passo 1. Ajuste o idioma da sua máqui-
na para o inglês (Configurações regionais) e rei-
nicie o ArcView.
Passo 2: Crie um diretório Marxan em
que está a Base de Dados C-PLAN.
)) puvrspr2.dat – matriz que contém
dados de objetos de conservação e
unidades de planejamento.
Utilizando novamente o CLUZ (no Ar-
cView 3.2), vamos criar o arquivo bound.dat.
Esse arquivo contém a informação sobre o cál-
culo das bordas das UPs, necessário para o cál-
culo da relação área/perímetro.

Passo 3: Copie os arquivos para o dire-

tório criado.

A - Construindo a bases de dados no

Marxan

Passo 5. Clique em create bound.dat.

Aparecerá uma janela, clique No. Em seguida
ele perguntará se você quer incluir as bordas ex-
ternas, clique Yes.

Observe se o arquivo foi criado no sub-

diretório Input.

Passo 4. Dentro do C-PLAN, clique no

menu Marxan > Build database > OK.

Observe que no diretório Marxan exis-

tem dois subdiretórios: INPUT e OUTPUT. No
subdiretório INPUT foram criados três arquivos:
)) Spec.dat – dados de objetos de con-
servação Passo 6. Clique em Marxan Prototype.

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Passo 7. E, depois, em Marxan Options

Passo 10. No Menu Run Options utilize

Simulated Annealing (riqueza, raridade, insubsti-
tuibilidade ou suas variações).

Passo 8. No menu Problem: Repeat

Runs (número de repetições com o qual o pro-
grama será executado).

Teste com um número baixo de repeti-

ções e aumente até que os resultados estejam Passo 11. Em funções Annealing:
perto da homogeneidade. No projeto da BHSF
foram utilizadas 2000 repetições. )) Number of interations – determina o
número de tentativas durante o pro-
Passo 9. No menu Boundary Modifier cesso de annealing1.
(peso da borda). Quanto maior o número, maior )) Temperature Decreases – deve ser
o agrupamento das UPs. No projeto da BHSF foi menor ou igual do que o número de
utilizada Borda de 0,01. interações

1 - Arrefecimento simulado ou simulated annealing é uma meta-heurística para otimização que consiste numa técnica de busca local
probabilística, e se fundamenta numa analogia com a termodinâmica O Algoritmo de arrefecimento simulado substitui a solução actual
por uma solução próxima (i.e., na sua vizinhança no espaço de soluções), escolhida de acordo com uma função objectivo e com uma
variável T (dita Temperatura, por analogia). Quanto maior for T, maior a componente aleatória que será incluída na próxima solução es-
colhida. À medida que o algoritmo progride, o valor de T é decrementado, começando o algoritmo a converter para uma solução óptima,
necessariamente local. Uma das principais vantagens deste algoritmo é permitir testar soluções mais distantes da solução actual e dar
mais independência do ponto inicial da pesquisa.

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Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

)) Adaptative annealing )) Cooling factor – um número entre 0 e

)) Initial temperature - A temperatura
inicial pode ser 10.000 quando o nú-
mero de iterações for acima desse
nível. Mas o software pode ajustar
automaticamente.
1, mas usualmente é maior que 0,8,
clicar no final temperature adaptative
annealing

Passo 12. Na opção Input estarão locali- tory (subdiretório Input, diretório Marxan). Sele-
zados os arquivos de entrada (Alvos (SPEC); uni- cione os arquivos como na figura acima, todos os
dade de planejamento (PU); matriz (PUVSPR2) e arquivos .DAT estão no subdiretório Input.
borda (Bound)). Primeiro, selecione o Input Direc-

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Passo 13. Arquivos de saída: selecione o nome do arquivo de saída e o diretório (subdi-
as opções de processamento que serão salvas. retório Output, diretório Marxan).
Não se esqueça de selecionar ArcView Format,

Passo 14. Advanced options: valor de

0,2 (valor utilizado no SF) para UPs inicialmente
selecionadas. Para o restante das opções seguir
os parâmetros sugeridos pelo software.

Passo 15. Save e Exit.

Passo 17. No subdiretório Output , abra

o arquivo “.DAT” (há várias opções salvas pelo
programa. Costuma-se utilizar a solução somada
(ssoln) e a melhor solução (best). No Excel, sal-
ve como TXT e abra no ArcView, faça um join,
utilizando o campo referente às unidades de pla-
Passo 16. Run Marxan.
nejamento. Para visualizar no mapa, selecione o
Aparecerá uma tela de processamento campo da tabela que contém o número de vezes
DOS. que as UPs foram selecionadas. Você pode clas-
sificar em classes.

53
7. Pós-seleção

Após passar por todas as etapas descri-
tas anteriormente e selecionar os cenários que
representam as melhores combinações espa-
ciais das áreas de grande relevância biológica,
onde foram considerados os efeitos de borda,
oportunidades e ameaças para a conservação,
chega o momento de validar as áreas selecio-
nadas. É importante reunir, nesta etapa, atores
que tenham profundo conhecimento da região
estudada.
Nesta última etapa, chamada de pós-
seleção, é possível redefinir limites, criar novas
áreas ou mesmo excluir áreas que não são re-
presentativas (Figura 31). Além da provável al-
teração de limites, esta última etapa tem como
objetivo reunir informações sobre característi-
cas relevantes das áreas, estratégias de conser-
vação, principais ameaças, entre outras informa-
ções. Assim, é interessante que se reúna não só
especialistas em biodiversidade, como também
pessoas que conheçam as ameaças locais, que
possuam conhecimentos relevantes para deci-
sões de planejamento e que compreendam o
contexto social, econômico e político para o pla-
nejamento da conservação, bem como os res-
ponsáveis pela implementação das estratégias a
serem propostas.
Para subsidiar a validação, é importan-
te que outras informações geográficas sejam
compiladas, como meio de facilitar o processo
de decisão do grupo. Imagens de satélite, infor-
mações sobre remanescentes de vegetação,
localização de cavernas, unidades de conserva-
ção, populações tradicionais e aptidão agrícola
são alguns exemplos de informações relevantes
que auxiliam no processo de validação e de ca-
racterização das áreas.
A etapa de pós-seleção é de suma impor-
tância, pois possibilita alcançar equilíbrio entre a
imparcialidade dos softwares e a tendenciosida-
de dos especialistas na análise dos dados.

Figura 31. Modificações das áreas feitas por especialistas

durante reunião de pós-seleção para o Projeto de Áreas Im-
portantes para a Conservação da Biodiversidade na Bacia Hi-
drográfica do Rio São Francisco.
Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático

7.1 Entre as áreas eleitas como importantes,
o que priorizar?
Tendo em vista a escassez dos recur-
sos financeiros voltados para a conservação da
biodiversidade, mesmo após termos obtido um
cenário das áreas importantes, muitas vezes é
necessário priorizar áreas e ações. Nesse caso,
leva-se em consideração não apenas sua impor-
tância biológica relativa, mas o nível de ameaça
sofrida e o custo de implementação para a con-
servação da biodiversidade.
Para o projeto de Áreas Importantes
para a Conservação da Biodiversidade na Bacia
Hidrográfica do Rio São Francisco, foi feita uma
classificação de graus de importância biológica a
partir da média dos valores de insubstituibilida-
de presentes nas unidades de planejamento de
cada uma das áreas. Como resultado, obteve-
se diferentes classes de importância biológica
(extremamente alta, muito alta e alta) e, conse-
quentemente, com classes de prioridades dife-
rentes (Figura 32).
Além disso, puderam ser feitos outros
tipos de análises para a classificação das áre-
as, levando em consideração outros elementos
da paisagem, como o índice de fragmentação,
o custo econômico, o grau de erosão etc. Por
exemplo, a partir do cruzamento de informações
sobre o grau de insubstituibilidade e o índice de
fragmentação (Figura 33) pôde-se obter diferen-
tes classes de priorização.

Figura 32. Classificação das áreas quanto ao grau de importância biológica, levando em conside-
ração a insubstituibilidade média de cada área.

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Figura 33. Cruzamento de informações para a obtenção de classes de priori-

dades. O quadrante A representa áreas com baixo grau de insubstituibilidade e
de fragmentação, sendo, portanto, aquelas com menor prioridade para ações.
O quadrante D, por sua vez, possui alto grau de insubstituibilidade e alto grau
de fragmentação, sugerindo que essas áreas apresentam maior vulnerabili-
dade e que, portanto, precisam de ações emergenciais, tornando-se, assim,
prioritárias.

7.2. Resultados da pós-seleção e das etapas futuras

Ao final da etapa de pós-seleção é esperado que cada uma das áreas possua uma ficha
técnica com informações adquiridas por meio dos softwares e também por consulta a especialistas
(Tabela 3).

Tabela 3. Exemplo de ficha técnica de áreas importantes para a conservação. As informações ad-
quiridas pelos softwares estão representadas em cinza e as adquiridas por consulta a especialistas
estão em branco.

Áreas Importantes para a Conservação da Biodiversidade na Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco
ID – Código da área 01
Área (ha) 122.419,2
Nome da área Catimbau
Justificativa 117,44% Caatinga 16b; 33,55% Caatinga 15e
Principais rios Rio Pau-a-pique; Riachos Pioté e Brejo
Principais municípios Ibimirim; Tupanatinga; Buíque; Sertânia
Principais vias de acesso BR 232; PE 270; PE 345; PE 290
Biomas 100,00% Caatinga
Área com remanescente de Caatinga; presença de ave Carduelis yarrellii; entorno
Características relevantes
do Parque Nacional do Catimbau.
Ameaças Tráfico de Animais Silvestres (Carduelis yarrellii).
Plano de ação para a conservação de Carduelis yarrellii; fortalecimento do Parque
Estratégias de conservação
Nacional do Catimbau.

Dada a dinâmica dos sistemas naturais, alização periódica e sistemática das áreas priori-
assim como o conhecimento acerca dos ele- tárias. Para isso, é importante, por exemplo, re-
mentos da biodiversidade, padrões e processos ver o estado de conservação das espécies-alvo,
ecológicos, é interessante que se faça uma atu- avaliar se estas continuam sendo bons repre-

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Planejamento Sistemático da Conservação - Material Didático
sentantes da biodiversidade e levantar os avan-
ços no conhecimento da ecologia e da distribui-
ção espacial das espécies. Além disso, outras
informações geográficas que antes estiveram
indisponíveis podem ser agora incorporadas na
análise, de modo que contribuam com o aumen-
to da qualidade no resultado final (atualização do
sistema de unidades de conservação).
Como etapa futura é importante trans-
formar essas propostas técnicas em políticas
públicas. Um exemplo de projeto que conse-
guiu incorporar com sucesso foi o de “Áreas
Prioritárias para Conservação e Restauração da
Biodiversidade do Estado de São Paulo”, orga-
nizado pelo Programa BIOTA de Pesquisas em
Conservação e Uso Sustentável da Biodiversi-
dade do Estado de São Paulo, com recursos da
Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de
São Paulo (BIOTA/Fapesp), realizados em par-
ceria com outros institutos e organizações (Ins-
tituto de Botânica, Instituto Florestal e Funda-
ção Florestal, vinculados a secretaria de Meio
Ambiente (SMA); as universidades estaduais
USP, UNICAMP e UNESP; e as organizações
não-governamentais Conservação Internacio-
nal (CI-Brasil) e Centro de Referência em Infor-
mação Ambiental (CRIA)). Fruto deste trabalho
58
foi a publicação da Resolução SMA-15 de 13
de março de 2008, onde exige-se a considera-
ção das categorias de importância biológicas,
definidas no mapa de áreas prioritárias resul-
tantes do projeto, nas ações de supressão de
vegetação nativa em imóveis rurais no Estado
de São Paulo. Se a vegetação nativa a ser su-
primida estiver dentro de alguma área demar-
cada como prioritária, deverá ser apresentado
pelo solicitante estudo de fauna e flora, inde-
pendente do estágio de regeneração em que
se encontra a vegetação a ser suprimida. Além
disso, o documento resolve, ainda, que, se não
houver nenhum impedimento legal, a supres-
são da vegetação só será autorizada se não ti-
ver presente na área nenhuma espécie amea-
çada de extinção. A resolução determina ainda
algumas formas de compensação, dependendo
das classes de importância biológica, nas su-
pressões de vegetação nativa dentro das áreas
prioritárias.
O grande objetivo do planejamento sis-
temático da conservação é transformar conheci-
mento técnico e científico em ações de planeja-
mento e, estas, em medidas concretas de ma-
nejo, proteção, conservação e uso sustentável
do patrimônio natural.
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