O Plano Diretor é o instrumento básico da política de desenvolvimento e de
expansão urbana e tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e da propriedade e garantir o bem estar de seus habitantes (art. 1º). O primeiro Plano Diretor de Betim foi aprovado em 1968. Anos após, em 1996, uma nova lei foi elaborada e aprovada sob o número 2.963. Com a aprovação do Estatuto da Cidade em 2001 tornou necessária a revisão dos Planos Diretores das cidades com mais de 100.000 habitantes e, então, foi aprovada a Lei n.º 4.574, de 2007. Em 2011, a procura por investimentos no Município e a possibilidade de instalação de novos distritos industriais, demandou uma nova revisão das diretrizes de expansão urbana. Esse trabalho deu origem à alteração do Plano Diretor, que foi aprovada sob o n.º 5.177, em 10 de agosto de 2011.
LEI DE USO E OCUPAÇÃO DO SOLO
Segundo apresenta Betim [2012?b]:
A Lei estabelece critérios e parâmetros de uso e ocupação do solo, com o
objetivo de orientar e ordenar o crescimento da cidade. Aprovada em 23 de julho de 2012 sob o número 5.386. Esta nova lei de uso e ocupação do solo de Betim contempla parâmetros para todo o território da cidade, inclusive para a Zona Rural. Nela os cidadãos podem consultar os parâmetros de edificação e os usos permitidos para os terrenos de interesse no Município.
PARCELAMENTO DO SOLO
Ainda de acordo com Betim [2012?c], têm-se que:
As normas municipais para o parcelamento do solo no Município foram
instituídas pelo Decreto Municipal n.º 237, de 1969. Os empreendimentos eram analisados com base nesse regulamento e também nas legislações estaduais e federais. A nova Lei de Parcelamento do Solo, Lei n.º 5.169, de 20 de julho de 2011, define os parâmetros a serem respeitados para a divisão de terrenos no Município de Betim criando novas modalidades de parcelamento e simplificando os procedimentos nos casos de menor impacto, como é o caso das modificações de lotes pertencentes a bairros já aprovados. Essa nova lei estabelece também os parâmetros e critérios para a regularização de parcelamentos do solo existentes no Município em agosto de 2010, simplificando o processo de aprovação . DIREITO DE PROPRIEDADE CONTEMPORÂNEO E O DIREITO DE LAJE
Uma abordagem contemporânea do Direito de Propriedade é sinalizada por
Rosenvald (2017), conforme segue:
O direito de laje é uma nova manifestação do direito de propriedade [...]
Com a vigência da Lei n. 13.456/17 e, especialmente, a tipificação do direito de laje - com início no artigo 1.510-A do Código Civil -, abre-se um novo capítulo na constante ressignificação do direito de propriedade brasileiro, resultado da necessária tensão entre o “direito de propriedade” e o “direito à propriedade”. O direito de propriedade (art. 5º, XXII, CF) como garantia institucional e direito fundamental individual, fundado na liberdade do indivíduo de se apropriar de bens e de excluir terceiros (o clássico sujeito passivo universal). Lado outro, o direito à propriedade (art. 5º, ‘caput’, CF), como expressão do Estado Democrático de Direito pela via da universalização do acesso à propriedade. Trata-se de direito fundamental social, albergado no princípio da igualdade material, que defere a todo o ser humano o “vir a ter” e o direito de “não ser excluído” da condição de cidadão dotado de um piso patrimonial que materialize a sua dignidade e preserve a privacidade do núcleo familiar [...] O direito de laje guarda ambições diversas no plano finalístico, consistindo em elogiável forma de democratização do direito de propriedade (não dispensando eficazes políticas públicas), que cada vez mais se distancia do perfil liberal de uma instituição excludente de muitos (os ‘erga omnes’), e, paulatinamente, agrega mais uma camada: a de instrumento de acesso à vida digna para muitos brasileiros, os futuros lajeários! REFERÊNCIAS
BETIM. Prefeitura Municipal. Lei Municipal nº 5.177, de 10 de agosto de 2011. Altera
a lei nº 4574, de 02 de outubro de 2007, que dispõe sobre a revisão do plano diretor do município de Betim, [2012?a]. Disponível em: <http://www.dpurb.betim.mg.gov.br/site/index.php/legislacao-2/plano-diretor/>. Acesso em: 04 mar. 2018. ______. Prefeitura Municipal. Lei Municipal nº 5.386, de 23 de julho de 2012. Institui a lei de uso e ocupação do solo no município de Betim, [2012?b]. Disponível em: < http://www.dpurb.betim.mg.gov.br/site/index.php/legislacao-2/lei-de-uso-e- ocupacao-do-solo/>. Acesso em: 04 mar. 2018. ______. Prefeitura Municipal. Lei Municipal nº 5.169, de 20 de julho de 2011. Dispõe sobre o parcelamento do solo no município de Betim, [2012?c]. Disponível em: <http://www.dpurb.betim.mg.gov.br/site/index.php/legislacao-2/parcelamento-do- solo/>. Acesso em: 04 mar. 2018. ROSENVALD, Nelson. O direito real de laje como nova manifestação de propriedade. Disponível em: <https://www.nelsonrosenvald.info/single- post/2017/09/14/O-direito-real-de-laje-como-nova-manifesta%C3%A7%C3%A3o-de- propriedade>. Acesso em: 04 mar. 2018.