TALLER 1.

GESTIÓN EFICIENTE DE LA ENERGÍA.

Nombres: Julio Santodomingo, Alexander Salas, Alejandro Gómez, Edgar Cortecero,
Daniel Díaz.
Realice el análisis a dos de las políticas energéticas vigentes en Colombia (ley 1715 de
2014, PROURE 2017-2020), y en un escrito de 2 o 3 páginas y realice un análisis critico
respondiendo a las siguientes preguntas:

¿Cuál es el objeto de la normativa?

La Ley 1715 de 2014 tiene por objeto promover el desarrollo y la utilización de las
Fuentes No Convencionales de Energía, principalmente aquellas de carácter renovable,
en el sistema energético nacional, mediante su integración al mercado eléctrico, su
participación en las Zonas No Interconectadas y en otros usos energéticos como medio
necesario para el desarrollo económico sostenible, la reducción de emisiones de gases de
efecto invernadero y la seguridad del abastecimiento energético.
Es decir, la ley 1715 se encarga de la fomentar la implementación de las fuentes no
convencionales de energía en el país y conlleva al crecimiento económico, sin afectar el
medio ambiente y el bienestar social.
El objeto del PROURE es definir las acciones estratégicas y sectoriales que permitan
alcanzar las metas en materia de eficiencia energética; de manera que se contribuya a la
seguridad energética y al cumplimiento de compromisos internacionales en temas
ambientales; generando impactos positivos en la competitividad del país y en el
incremento de la calidad de vida de los colombianos. Se encarga de:

 Definir las metas indicativas de eficiencia energética más “costo efectivas”, para cada uno
de los usuarios finales de energía, por energético y por equipo de uso final.
 Construir las condiciones económicas, técnicas, regulatorias y de información, para
impulsar un mercado de bienes y servicios energéticos eficientes en Colombia.
 Fortalecer las instituciones e impulsar la iniciativa empresarial de carácter privado, mixto o
de capital social para el desarrollo de subprogramas y proyectos que hacen parte del
PROURE.
 Facilitar la aplicación de las normas relacionadas con incentivos, incluyendo los
tributarios, que permitan impulsar el desarrollo de subprogramas y proyectos que hacen
parte del PROURE.
 Consolidar una cultura para el manejo sostenible y eficiente de los recursos naturales a lo
largo de la cadena energética.
 Armonizar las metas del presente Plan de Acción Indicativo con los compromisos
adquiridos por el país en la COP21; a través de los Planes de Acción Sectorial, PAS, o de
otros instrumentos diseñados para tal fin.
 Es decir, el PROURE brinda las condiciones necesarias para el tratamiento de recursos
naturales, iniciativas empresariales y mercado energético. Además, se cerciora del
cumplimiento a cabalidad de los compromisos ambientales y económicos con el fin de
mejorar la calidad de vida de los colombianos.

 ¿Qué tienen en común que beneficie la promoción y ejecución de acciones

hacia la eficiencia energética?

LEY 1715

Artículo 26. Promoción de la eficiencia energética. En desarrollo del Programa de Uso

Racional y eficiente de la energía y demás formas de energía no convencionales,
PROURE, diseñado por el Ministerio de Minas y Energía. según 10 dispuesto en la Ley
697 de 2001, el Plan de Acción Indicativo 2010-2015 para desarrollar el PROURE
adoptado por el Ministerio de Minas y Energía a través de la resolución 18-0919 de 2010,
Y en cumplimiento de las finalidades y principios establecidos en la presente ley, el
Ministerio de Minas y Energía, conjuntamente con el Ministerios de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberán desarrollar una serie de
instrumentos técnicos, jurídicos, económico-financieros, de planificación y de información,
entre los que deberán contemplarse:
a) Plan de acción indicativo para el desarrollo del PROURE.
b) Reglamentaciones técnicas
c) Sistemas de etiquetado e información al consumidor sobre la eficiencia
energética de los procesos: instalaciones y productos y sobre el consumo energético de
los productos manufacturados.
PROURE
Se espera que este documento se convierta en una herramienta para que los operadores
de los servicios puedan implementar un modelo de Gestión Integral de Energía, que les
permita obtener reducciones en los costos operativos asociados al consumo energético.
A su vez, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) apoyó la ejecución del Programa
de Eficiencia Energética en Empresas de Agua Potable y Saneamiento Básico en
Colombia, el cual comprendió la realización de 15 Auditorías Energéticas a prestadores,
como diagnóstico del consumo de energía y proponer proyectos y acciones para mejorar
la eficiencia energética en el proceso productivo de cada empresa. Los resultados
indicaron que las medidas de ahorro son variables, que pueden ir desde simples ajustes
operativos, con costo nulo o bajo, hasta medidas que implican la realización de
inversiones en equipos.
Para fomentar el desarrollo de una industria que aplique contratos de Ahorros
Garantizados, se deben desarrollar los instrumentos financieros que permitan establecer
estas garantías (técnicas) de ahorros, y que las mismas sean válidas para su aplicación
contractual. Debe existir una oferta potencial de instrumentos que actúen respaldando la
acción de la ESE y responder ante el incumplimiento de los ahorros estimados.
 En ese sentido, las ESE pueden recurrir a fondos de reserva, fondos de garantía que
brindan certificados de fianza.
Como parte de los incentivos, las empresas de servicios energéticos registradas, podrán
obtener certificados o incentivos de eficiencia energética, como producto de la
ejecución de actividades contempladas en un plan de eficiencia energética.
Adicionalmente, el país se encuentra en proceso de capturar recursos adicionales para la
ejecución de los siguientes proyectos:
• Eficiencia Energética en Edificaciones, Fase II-GEF/PNUD/UPME (USD 2 millones):
Este proyecto incluye componentes orientados a fortalecer la normativa en la materia,
generar mayor capacidad técnica en el país, mejorar la oferta financiera para los
diferentes agentes involucrados en el segmento y realizar pilotos de inversión con los
cuales se demuestren de manera práctica las ventajas de implementar medidas de
eficiencia energética en edificaciones nuevas o existentes a fin de generar un efecto de
replicación a nivel nacional. Actualmente, este proyecto se encuentra en fase de
formulación mediante preparación de PRODOC (documento del proyecto).

 Renovación de Edificaciones Existentes – AFD/TERAO/UPME (USD 550mil): Este

proyecto cuenta con apoyo del Gobierno de Francia a través de su Agencia de
Cooperación Económica (AFD) y de la firma TERAO, aliada estratégica para la ejecución.
Se realizará en la ciudad de Medellín, seleccionada previamente por el país europeo, y
constará de dos fases: la primera orientada a realizar auditorías energéticas en entidades
oficiales, y la segunda, enfocada en la ejecución de proyectos de renovación
energética para edificaciones seleccionadas del grupo participante en la primera fase. La
UPME será la entidad encargada del desarrollo técnico y se contará con socios como
EPM, la Gobernación de Antioquia y la Cámara de Comercio de Medellín.
Criterio: Tienen en común, el enfoque hacia la elaboración de proyectos de instalaciones
y edificios sujetos a las normativas que rigen las fuentes no convencionales de energía,
mejorando la disposición monetaria de los agentes involucrados en su realización.

 ¿Cree que son suficientes? Explique su respuesta y si cree que aún falta,
proponga mejoras.