La confederación o Estado confederal agrupa a distintos estados en virtud de un acuerdo

común. Este tipo de organización establece un vínculo jurídico entre la unidad o

confederación y cada uno de los Estados que la integran. No hay relación jurídica entre la
confederación y los ciudadanos, como sí ocurre en el caso de la federación, sino entre
Estados miembros y confederación.

Mucho se ha hablado del Estado federal en España, sobre todo a raíz de la reforma

constitucional propuesta por el PSOE. Algunas opiniones creen que se debería dar un paso
más y apostar por estructurar España como una confederación. Pero, ¿en qué consiste un
Estado confederal? Y, sobre todo, ¿en qué se diferenciaría con un Estado federal? Estas 8
preguntas breves aclaran conceptos y diferencias.

1. ¿Qué es un Estado confederal?

Es una manera de organización política donde territorios autónomos y soberanos se
unen para regirse por determinadas leyes comunes.
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¿Qué es un estado confederal y en qué se diferencia del federal? 8

respuestas básicas
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o Las palabras federación y confederación se asemejan pero
suelen causar ciertas confusiones, porque no son lo mismo.
o Estas 8 claves aclaran conceptos y describen las diferencias
que hay entre una y otra organización política.
LA INFORMACIÓN26.01.2016 - 00:00h

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A efectos prácticos, la UE funciona como una Confederación de Estados.

La confederación o Estado confederal agrupa a distintos estados en virtud de un

acuerdo común. Este tipo de organización establece un vínculo jurídico entre la unidad
o confederación y cada uno de los Estados que la integran. No hay relación jurídica
entre la confederación y los ciudadanos, como sí ocurre en el caso de la federación, sino
entre Estados miembros y confederación.
Te interesa leer: ¿Qué es un estado federal? Diez preguntas básicas para entenderlo en
un minuto
Mucho se ha hablado del Estado federal en España, sobre todo a raíz de la reforma
constitucional propuesta por el PSOE. Algunas opiniones creen que se debería dar un
paso más y apostar por estructurar España como una confederación. Pero, ¿en qué
consiste un Estado confederal? Y, sobre todo, ¿en qué se diferenciaría con un Estado
federal? Estas 8 preguntas breves aclaran conceptos y diferencias.
1. ¿Qué es un Estado confederal?
Es una manera de organización política donde territorios autónomos y soberanos se
unen para regirse por determinadas leyes comunes.
2. ¿Qué diferencia hay entre 'federación' y 'confederación'?
La Federación cuenta con una Constitución propia y, a efectos del Derecho
Internacional, representa un solo sujeto jurídico. El fundamento de la confederación es
un Tratado Internacional que firman todos Estados confederados, que son sujetos
soberanos según el Derecho Internacional, y lo siguen siendo tras esta firma.
3. ¿Cuáles son los rasgos básicos de una confederación?
a) La fundación del Estado nace de un tratado internacional.
b) Las instituciones del Estado confederal están integradas por delegados de los Estados
miembros de la confederación, que no rinden cuentas al Estado central, sino a los
respectivos gobiernos de sus Estados.
c) Son los Estados miembros los encargados de hacer cumplir en sus respectivos
territorios las leyes dictadas por la confederación.
4. ¿Qué obligaciones tienen los ciudadanos con la confederación?
Ninguna. Las obligaciones jurídicas de los ciudadanos son con sus Estados, no con la
confederación. En una confederación, la soberanía es la de los Estados miembros. En
una federación, la soberanía procede de los ciudadanos, que tienen poder constituyente
y elaboran una constitución como expresión máxima de la voluntad del pueblo.
5. ¿La confederación tiene una constitución?
No, lo que tiene es un Tratado Internacional. Quienes tienen constituciones son cada
uno de los Estados que forman la confederación.
6. ¿Puede separarse un Estado confederal?
Sí, siguiendo las formas establecidas en el Tratado Internacional que funda la
confederación. Este documento debe regular cómo se ejerce el derecho de cada
miembros a separarse de la unión. El Estado federal no contempla el derecho de
secesión porque la soberanía la tienen todos los ciudadanos, no una parte de ellos.
7. ¿Es lo mismo un Estado plurinacional que uno confederal?
No. El único Estado plurinacional, como el que declaró Bolivia en 2009, es 'una nación
de naciones'. Esto eso, un Estado que reconoce la existencia de entidades que por su
cultura, su idioma, sus costumbres y su pasado encajan en lo que se define como una
nación. Se habla de naciones y no de "nacionalidades" porque este último término
presupone un vínculo jurídico del individuo con un Estado en concreto. La palabra
'autodeterminación' no aparece ni una sola vez en la Constitución boliviana.
8. ¿Qué ejemplos de confederación hay o ha habido en el mundo?
Suiza fue una confederación desde finales del siglo XIV hasta finales del XVIII. Antes
de su unificación, gran parte de Alemania estaba formada por la Confederación
Germánica, creada tras la derrota de Napoleón en 1815 hasta 1866. Suecia y Noruega
estuvieron unidas durante casi todo el siglo XIX. Quizá la confederación más conocida
es la de varios Estados norteamericanos que se separaron para crear los Estados
Confederados de América, lo que dio inicio a la Guerra Civil Norteamericana. En
fechas más recientes, Serbia y Montenegro permanecieron unidas entre 2002 y 2006. Se
puede decir que la Unión Europea es en la práctica una confederación de Estados.