UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA

ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE

UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA EN INDUSTRIAS
ALIMENTARIAS

ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE

MINERIA INFORMAL
DOCENTE:
SILVANA LISSET AGUILAR TUESTA
PRECENTADO POR:
ANA CECILIA CHARREZ MAMANI
ELIEZER CALLATA CANAZA
ALEX BELISARIO YANA
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ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE

¿Qué medidas implementarían Uds. para formalizar a los concesionarios

(contratistas) de las mineras informales y de los mineros ilegales, teniendo
como antecedente su falta de interés por el medio ambiente?
ELIEZER:
los decretos ya están están establecidos, son las que nos ayudará a dar un
cambio de nuestros malos hábitos y a mejorar el manejo de nuestros recursos,
hay muchos procesos burocráticos que desconocen y se desaniman a seguir una
formalización de sus concesiones (contratista),  lo cual es prudente  implementar
con las capacitaciones para su conocimiento del proceso legal, de esa manera
poder  formalizar  y buscar su reconocimiento por el estado peruano, una vez que
ellos puedan conocer el proceso, poder formalizarse y saber sus obligaciones,
serán más conscientes del trabajo y la contaminación que están realizando.

Caso contrario no podrán operar si no cumplen con sus obligaciones y los

acuerdos establecidos.

promulgar leyes que simplifiquen su formalización. que trabajen sosteniblemente

respetando los parámetros haciendo el triple impacto social económica y
ambiental.

ALEX:

presentar proyectos de ley de disposiciones complementarias en el marco legal de

procesos de formalización, de una minería más responsable, amigable con el
medio ambiente. que sean más accesibles para los pequeños y medianos mineros
informales, también brindar capacitaciones para que sean formales. brindarles la
información de la contaminación que producen algunos de sus maquinarias que
utilizan, concientizar del cuidado que se debe tener en el uso del mercurio que
como bien sabemos es letal para el ser humano y mucho peor para el medio
ambiente.

capacitación y facilidades mineras:

1.Optar por la capacitación de geólogos, ecólogos y profesionales mineros de

dónde y cómo puede extraerse minerales, en especial oro aluvial, minimizando los
impactos ambientales. O sea, reconocer que si existe oro en determinadas
regiones se puede tolerar un cierto nivel de explotación por la pequeña minería, a
pesar de sus perjuicios (no existe minería sin impactos ambientales). Esas áreas,
una suerte de reservas mineras para minería artesanal o de pequeña escala,
deben ser demarcadas. Eso es importante ya que los mineros informales suelen
moverse de un lugar a otro en función de informaciones fantasiosas. Después de
gastar en movilizar el equipo y de destruir el bosque se dan cuenta que allí no hay
oro y entonces procuran otro lugar. Ese ciclo puede cortarse si los especialistas
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determinan los lugares con verdadero potencial. Pero la prohibición del uso de
dragas debe ser mantenida.

2.Al delimitar las áreas a las que la minería tendría acceso debe llevarse en
cuenta la voluntad (mediante consulta previa) de los propietarios de las mismas
(comunidades, privados) que deben ser resarcidos por la eliminación de sus
bosques y la pérdida de la fertilidad de sus tierras, entre otros perjuicios. Pero eso
debe hacerlo el gobierno y no cada minero individualmente. Es evidente que la
minería no debe entrar en las áreas protegidas salvo que existan derechos
preexistentes como en el Parque Nacional Huascarán.

3.La modalidad de acceso a esas áreas debe ser definida con cuidado, pero, a
priori, solo debería ser otorgada a mineros registrados como microempresarios,
mediante procedimientos simples y baratos con indicación clara de la procedencia
de los recursos que financian la maquinaria y con la obligación de enganchar sus
operarios conforme a ley. Tamaños y plazos de esas pequeñas concesiones
deben ser establecidos.

4.Una opción simultánea es la de fomentar mediante apoyo estatal que mineros

individuales se organicen en microempresas o en cooperativas, caso en el que
algunos de los beneficiados deben demostrar tener ya experiencia minera. Esa
opción implica proveer financiamiento además de asistencia técnica.

5.Las medidas ambientales a ser aplicadas, en el caso del oro aluvial, deben ser
producidas por especialistas y estandarizadas (las mismas para todos, bastando el
compromiso de respetarlas), claras y simples.

Dos son los puntos clave:

(i) la recuperación (nivelación) del terreno después de la explotación usando

sus propias máquinas y,

(ii) utilizar técnicas de sublimado o de recuperación del oro que no impliquen

riesgos para la gente ni la biota. No es necesario reforestar ni “restaurar”
como viene siendo propuesto, lo que es caro e innecesario. La naturaleza
lo hace mejor y sin costo.

6.Si bien de una parte se dará apoyo y facilidades para la pequeña minería, de
otra el control debe ser mucho más severo y constante. Debe mantenerse y
reforzarse mucho el control de los insumos para la minería, como combustibles y
mercurio y usar la fuerza pública para destruir cualquier instalación que no se
someta a los espacios y reglas Los infractores deben ser severa y ejemplarmente
sancionados, con participación del Ministerio Público y del Poder Judicial.

7.Es evidente que en un escenario como el planteado habrá menos interés en

contrabandear oro a Bolivia o a cualquier otro país, lo que además puede ser
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mejor controlado y que, si la imposición tributaria es razonable, habrá beneficios
para el erario regional y nacional.

CECILIA:

los mineros ilegales, tendrían muchas ventajas si se formalizarían pues sería más
beneficioso para ellos, que les permite permanecer en el área, sin tener que
abandonar su trabajo.
les genera derechos incuestionables, que eliminan los conflictos que puedan tener
con la comunidad o terceros. la iniciativa de inversión y la garantía de que no será
desalojado, permite invertir en su actividad sin tener ningún riesgo de pérdida.

Ello no quiere decir que la influencia de los mineros haya perdido fuerza: por
ejemplo, en el ranking de las principales actividades delictivas que mueven
importantes cantidades de dinero en el Perú, la minería ilegal continúa
compartiendo los primeros lugares junto al narcotráfico y la tala ilegal. En el
terreno social, las diversas organizaciones de mineros representan fuerzas
importantes en las regiones donde están implantados. Además, en el terreno
político, se constata que ya no hay proceso electoral en el Perú sin que se dé una
participación directa o indirecta de representantes de los mineros ilegales.

Por lo tanto, el menor dinamismo y la menor rentabilidad de las operaciones

mineras, no significan que este sector esté en riego de desaparecer: los años de
bonanza, acumulación y los niveles de organización alcanzados, permiten afirmar
que los mineros ilegales están en capacidad de resistir una coyuntura de menores
precios, las políticas de interdicción y formalización y seguir aprovechando la
debilidad del Estado y su escasa presencia en los territorios.

Todo indica que las estrategias de los mineros continuarán teniendo como objetivo
central detener el proceso de interdicción y formalización, así como consolidar su
presencia e influencia en ciertos territorios. Ello significa que la cuota de ilegalidad
en este estrato de minería seguirá estando presente.

GABRIELA:

-llevar el proceso de los minerales a una planta formal, y reducir el impacto

ambiental (como un Programa de Adecuación y Manejo Ambiental), se propone
otorgar un plazo para que los mineros informales formalicen la extracción.
- poner una una mejor tecnología en una planta de procesamiento, técnica y
ambientalmente adecuada, formal y fiscalizable, se reduciría el impacto ambiental
negativo y la recuperación del metal se incrementaría.