¿POR QUE Y PARA QUE ANALIZAR LAS POLÍTICAS PÚBICAS1

Obert Alejandro Ortiz Rodríguez2

Escuela Superior de Administración Pública-ESAP, pregrado de Administración
Pública Territorial, San Vicente del Cagúan, Caquetá, Colombia.Email:
alejandrortizr@gmail.com

“…nuestro mundo está dominado por lo extremo, desconocido y lo

muy improbable”. Jordi Grané y Anna Forés

Introducción

Para iniciar esta reflexión, es pertinente traer a colación los planteamientos

de Fontaine (2015), cuando conceptualiza, expone las teoría y métodos para el
análisis de las políticas públicas y, de entrada, hace el cuestionamiento que es
objeto de este ensayo: ¿Por qué y para qué analizar las políticas públicas?. Al
respecto, necesariamente debemos partir por entender que es una política pública.
O mejor aún, entender las diferentes definiciones sobre políticas púbicas.

Para Dye (1992), las políticas públicas son todo lo que el gobierno hace o
deja de hacer. Quiere significar que

“la acción de las autoridades en el seno de la sociedad” (Meny y

Thoening, 1992), “programa de acción de una autoridad publica” (Meny y
Thoening, 1992), “acciones gubernamentales – lo que los gobiernos dicen y lo que
hacen con relación a un problema o controversia” (Dubnick y Bardes, 1983),
“curso de acción o inacción gubernamental en respuesta a problemas públicos”
(Kraft y Furlong, 2007), “una orientación deliberadamente seguida por un actor o
por un grupo de actores al tratar un problema o una cuestión que les concierne”
(Anderson, 2003), “decisión permanente caracterizada por una conducta
consistente y la repetitividad por parte de aquellos que a elaboran como por
aquellos que se atienden de ella” (Perewitt, 2011), “designa el proceso por el cual
se elaboran y se implementan programas de acción publica, (dispositivos político-
administrativos coordinados), alrededor de objetivos explícitos”
(Muller y Surel, 1998), “proceso integrador de decisiones, acciones,
inacciones, acuerdos e instrumentos, adelantado por autoridades públicas con la
participación eventual de particulares, y encaminado a mitigar, prevenir o
solucionar una situación definida como problemática” (Velasquez, 2009), “conjunto
conformado por uno o varios objetivos colectivos considerados como necesarios o
deseables y por medios y acciones que son tratados, por lo menos parcialmente
por una institución u organización gubernamental, con el fin de orientar el
comportamiento de los actores para modificar una situación percibida como
problemática” (Roth, 2004), “conjunto de decisiones interrelacionadas adoptadas
por un actor o un conjunto de acores políticos, concernientes a la selección de
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Ensayo para el curso de Política Pública Territorial, de la Escuela Superior de Administración Pública-ESAP, CETAP San Vicente del
Caguán, Caquetá Colombia. Pregrado APT, 7º Semestre. 2020-I
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Abogado, Especialista en Gestión Pública, estudiante de la Maestría en Administración Pública en IUV.
objetivos y los medios para alcanzarlos, en el marco d una situación específica”
(Jenkins, 2003)

Reflexiones sobre la Administración Pública

Si
Disertación Final

a.

Bibliografía

CLAD.