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Ministerio IJ
de Justicia !I
Y Derechos Humanos
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TRIBUNAL REGISTRAL
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RESOLUCiÓN No. - /J t¡) - 2017-SUNARP-TR-L ;
!
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Lima, O1 SEP.1017
,
APELANTE JULlÁN MEJíA CAHUANA ¡
TiTULO
RECURSO
N° 813624 de 19/4/2017.
H.TD. N° 14 01-2017-004676 del 22/5/2017.
•
•••• REGISTRO.
1 Testamentos de Ayacucho.
~ ACTO (s) Testamento.
~
SUMILLA

TESTAMENTO POR ESCRITURA IMPERFECTA

Procede la ínsGripción de un testamento otorgado por escritura imperfecta ante juez de paz
cuando de por medio existe un procedimiento de protocolización judicial que ha
determinado la ~alidez del testamento, no pudiendo por tanto cuestionarse las formalidades
previstas en el artículo 687 del Código Civil de 1936, puesto que dicha circunstancia es
responsabilidad exclusiva del órgano jurisdiccional que realizó un juicio de valor respecto a
si el título debió protocolízarse o no.

1. ACTO CUYA INSCRIPCiÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACiÓN

PRESENTADA

Mediante el título venido en grado de apelación se solicitó la inscripción del

testamento otorgado por Francisca Herrera viuda de Mejía en el Registro de
/Testamentos de Ayacucho.

Para tal efecto se presentó el parte notarial del acta de protocolización del
testamento imperfecto otorgado Francisca Herrera viuda de Mejia, extendida
eI5/4/2017por notario de Cangallo -Ayacucho FilemónAlca Chuchón.

DECISiÓN IMPUGNADA

La registradora pública (el del Registro de Testamentos de Ayacucho Tania

M. Ramirez QuisPt::tachó sustantivamente el título en los siguientes términos:

ACTO: OTORGAMIENTO DE TESTAMENTO IMPERFECTO:

a) Antecedentes:

Por el presente título se solici.ta la inscripción del acto antes mencionado, referente
al testamento sin antecedente Registra!.

b) Defectos advertidos:

Vista la documentación adjuntada, se advierte que el presente es un testamento

imperfecto otorgado por el Juez de Paz del Pueblo de Pomabamba, el mismo que
fue prqtocolizado por el Notario de Cangalla Filemón Alca Chuchón. Al respecto
cabe acotar que, el proceso de protocolización únicamente cumple la función de que
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dicho acto' se encuentre contenido en un documento que ostente la calidad de
instrumento público.

Conforme al arto 696 del Código Civil, se tiene que el testamento por escritura pública
debe reunir ciertas formalidades esenciales, siendo que de la lectura de ese artículo,
el acto debe ser otorgado ante notario. Si bien es cierto que la Ley Orgánica del
Poder Judicial le otorga facultades notariales al Juez de Paz, debe advertirse
también que constituye una formalidad esencial del testamento por ~scritura pública
que sea escrito de puño y letra del notario en su Registro de Testamentos.

Asimismo, el art. 73 de la Ley del Notariado, establece que el notario si puede

solicitar la inscripción del testamento por escritura pública al registro de testamentos,
pero solamente presentar parte donde conste la fecha del otorgamiento, fojas donde
corre extendido en el registro, nombre del notario, del testador y de los testigos, con
la constancia de su inscripción.

Como se advierte de lo expuesto, la ley expresamente le ha otorgado facultades al

notario para que pueda autorizar testamentos otorgados por escritura pública,
contando con un registro especial, es decir, dando cumplimiento a lo dispuesto por
el inciso.:3 del artículo ..696 del Código Civil; por lo que, en el otorgamiento del
testamento por escritura pública deben cumplirse estrictamente las formalidades
establecidas en la ley, las mismas que constituyen normas imperativas, no pudiendo

( obviar~e requisito atguno, puesto que la inobservancia de alguno de estos requisitos,

es sancionado con la nulidad del testamento.

Consecuentemente, de conformidad al Art. 42 del Reglamento de Registros

Públicos, se procede con la tacha sustantiva de! presente título, debido a que el
testamento por escritura 'pública es de carácter formalismo, en el que deben estar
en un solo acto desde el principio hasta el final, el notario,.el testador y los testigos
hábiles 'esto de acuerdo al Art. 696 del Código Civil. -

c) Base tegal:

Art. 2013, 696 Y 695 inc. 1 del Código Civil.

Art. 84 del Reglamento de Registros Públicos.
Literal d} del Art. 42 del Reglamento de Registros Públicos.
Resolución 1156-2008-SUNARP-TR-L: TESTAMENTO POR ESCRITURA
PÚBLICA: "La intervención del Notario constituye una formalidad esencial de un
Testamento otorgado por escritura pública, conforme a lo previsto por el artículo 696
del Código Civil, razón por la que dicha atribución no puede s"er extendida a los
jueces de paz o a los jueces de paz letrado".

'énga~e por. concluido el proceso y de~uelto los anexos.

111. ¡,,1NDAMENTOS DE LA APELACION

El apelante sustenta su recurso, entre otros, por los' siguientes fundamentos:

- El testamento imperfecto fue otorgado ante juez de paz del distrito de Maria
Parado de Bellido a falta de notario en dicho distrito y en pleno ejercicio de
sus facultades notariales. De acuerdo a su leal saber y entender, no siendo
obligatorio fundamentarlas jurídicamente, así como conforme a los criterios
propios de justicia de la comunidad y en el marco de la Constitución Política
del Perú, con arreglo a las leyes de justicia militar imperante en dicha época,
anterior a la Ley Orgánica del Poder Judicial, posiblemente cuando la función
notarial la llevaban los escribanos públicos reconocidos por la Ley de Arancel,
quienes intervenían en los actos oficiales del ministro de Justicia y en el
Registro de Propiedad, adoptando luego el nombre de notarios públicos.
 RESOLUCiÓNNo. - /~e¡~-2017-SUNARP-TR-L ,

?
- La d.8cisión impugnada contiene error de derecho por cuanto trata de aplicar
.. el articulo 696 del Códi90 Civil de 1984, cuando al presente caso debe
aplicarse el Código Civil de 1936, en cuya vigencia se otorgó el testamento,
en cuyo articulo 687 dispone solemnidades cuando es por. escritura pública
(no siendo potestad exclusiva de los notarios), no precisa que sea escrito de
puño y letra por notario público, entre otros.

- El articulo 73 de la Ley del Notariado se cumple dado que la protocolización

obligada por el juzgado lo realiza el notario de modo que procede a inscribir
en el Registro de Testamentos, teniendo en cuenta que los testamentos
celebrados por los jue~es de paz es de acuerdo a su leal saber. y entender,
son campesinos, no abogados y ellos redactan según a las costumbres que
también es un derecho constitucional reconocido.

Según reiterados pronunciamientos del Tribunal Registral, las escrituras

imperfectas otorgadas con los requisitos de ley por los jueces de paz o paz ,.
letr do, constituyen documentos públicos por haber sido otorgados por
fu cioflarios públicos en ejercicio de sus atribuciones, conforme al criterio l-
doptado en la Resolución N' 056-2002-0RLLfTRN del 2/5/2002, publicada '.

14/7/2002. Además, cita la Resolución N' 117-2002.0RLCfTR.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL

No existe antecedente registra!.

V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente el vocal Luis Alberto Aliaga Huaripata.

De lo expu!3sto Y del análisis del caso, a criterio de esta Sala las cuestiones
a determinar son las siguientes:

- Si procede inscribir un testamento otorgado por escritura ir:nperfecta ante

juez de paz.

V ANÁLISIS

1. De acuerdo a lo dispuesto en el primer párrafo del articulo 2011 del Código

. Civil. los Registradores y el Tribunal Registral en sus respectivas instancias
califican la legalidad de los documentos en cuya virtud se solicita la
inscripción, la capacidad de los otorgantes y la validez del acto, por lo que
resulta de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de los Registros
Públicos.

El Reglamento General de los Registros Públicos en su articulo 31 señala

r que la calificación es la evaluación integral de los títulos presentados al

Registro con el objeto de determinar la procedencia de su inscripción, con la
precisión de que en el marco de la calificación registral, el Registrador y el
Tribunal Registral propiciarán y facilitarán las inscripciones de los titulas
ingresados al Registro.

Asimismo, el articulo 32 del mismo Reglamento establece que la calificación

registral comprende entre otros, los siguientes aspectos: "d) Comprobar que
el acto o derecho inscribible, asi como los documentos que conforman el
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Como bien advierte León Barandiarán, este tipo de testamento puede ser
otorgado con la intervención del notario o de otro funcionario público, siendo
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1
éste último caso el de los jueces que ejercen las funciones del notario por no ¡
existir dicho funcionario en el lugar de residencia del testado!".. ¡

3. Como sabemos .Iosjueces de paz letrados y los jueces de paz constituyen

órganos jurisdiccionales del Poder Judicial, de acuerdo a lo establecido por
el articulo 26 de la Ley Orgánica del Poder Judicial'. Son funcionarios
públicos que desarrollan las funciones jurisdiccionales que la Constitución y
las leyes les han otorgado. Dentro de las atribuciones que les han otorgado
a los jueces de paz letrado y a los jueces de paz se encuentran las funciones
1
notariales, según lo establecido por el articulo 58 de la ley Orgánica del Poder
Judicial.

La función notarial es una atribución subsidiaria de la función judicial que la

ejerce el juez justamente en aquellos lugares donde no exista notario. El
fundamento de esta función se encuentra en el interés del Estado que su
presencia se hallé en 'Ios lugares más recónditos del país, y sí -el servicio l'
público de la seguridad jurídica no puede ser otorgada por el llamado hacerlo, l',
que lo sea por otro funcionario público designado por ía ley. Sin embargo, el ,
ejercicio dé estas atribuciones está condicionado a que la sede del juzgado
se encuentre a más de 10 kilómetros de distancia de residencia de un notario
ÚbliCO' o donde por vacancia o ausencia por más de 15 días continuos no
~o hubiera. También están ~imit~das a determinados asuntos: escrituras
Imperfectas, protestos y legalizaciones. .
~
4. En el presente caso, el testamento que se presenta para su inscripción
i'enea ser uno otorgado el 17/2/1963 ante juez de paz de Pomabamba,
h biendo sido protocolizado en acta notarial del el 5/4/2017 por notario de
~ Cangalla - Ayacucho Filemón Alca Chuchón, en vírtud de la sentencia
......" consentida del 3/1/2017 expedida por el Juzgado Mixto de Cangailo.

Conforme se ha indicado en la parte íntroductoria del testamento inserto este

fue otorgado' ante juez de paz por inexistencia de notario en la localidad: ante
quien se procedió a extender un testamento por escritura pública.

1 FERRERO, Augusto. Tratado de Derecho de sucesiones. Ed¡tora Jurídica Gríjley E1RL.

Sexta Edición. 2002. Lima. Pág.341.
2 Aprobada por D.S. 017-93-JUS.
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RESOLUCiÓN No. - )7~)
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Ante ello, la registradora deniega la inscripción solicitada ya que el

testamento no se otorgó ante notario, conforme al artículo 696 del Código
Civil; sin embargo, nO,se ha tomado en cuenta que a la fecha de otorgamiento
del testamento (171211963) se encontraba vigente la Ley de Notariado, Ley
N° 1510 ielCódigo Civil de 1936, conforme al cual se analizará el testamento
en mención.

5. La Ley N° 1510, Ley del Notariado, la cual establecla una serie de

requisitos que debían cumplirse al otorgar un testamento por escritura
pública.

El articulo 67 de la Ley N' 1510 establecia lo siguiente:

"Articulo 67'.- Los notarios observarán en el otorgamiento de los testamentos

por escritura pública y de los cerrados, las solemnidades prescritas en el
Código Civil."

Así t~nemos que, para el caso de los testamentos, la formalidad se

encontraba regulada en el Código Civil de 1936.
,
I .
,6. El articulo 685 del Código Civil de 1936 señalaba: Todo testamento debe
(indicar nombre, estado civil, nacionalidad y domicilio del testador, y el lugar y
lla fecha en que se otorga.
¡ En cuanto a las formalidades del testamento por escritura pública, ei articulo
687 del Código Civii de 1936 establecla lo siguiente:

"Articulo 687.- Las solemnidades de' testamento en escritura pública son:

1.- Que estén reunidos, en un solo acto, desde el principio hasta el fin, el
testador, el notario y'tres testigos que sepan leer y escribir;
2.- Que el testador exprese por sí mismo su voluntad;
3.- 'Que el notario escribe el testamento en el registro;'
4,- Que el testamento se lea clara y distintamente por el testador o la persona
que él elija;
5.- Que durante la lectura, al fin de cada cláusula, se averigüe, viendo y
oyendo al testador, si lo contenido en ella es la expresión de su voluntad;
6.- Que el testador, los testigos y el notario firmen el testamento en el mismo
acto;
7.- Que si el testador no sabe o no puede firmar, lo haga el testigo
testamentario que él designe". I
1
!
I articulo 61 de la Ley W 1510, Ley del Notariado, señaiaba: "No producen
efeCto los instrumentos que se han otorgado sin observar, en todo o en parte,
las formalidades prescritas por ley". Es decir que resultaba ineficaz el
instrumento' público que incumplia las formalidades que prescribía la ley de
notariado, entre ellas la que se ha puntualizado en el considerando anterior. 1
7. Respecto a la competencia de los jueces de paz para ejercer funciones
.~
notariales en lugares donde no existe notario, cabe señalar que esta instancia
en reiterados pronunciamientos ha sostenido que tal atribución tiene la
¡
o,
condición de subsidiaria, esto es, que solamente en aquellos. lugares donde
se verifique la inexistencia de notario, el juez de paz podrá ejercer tales
funciones, siendo.el fundamento de ello el interés dei Estado de que su
presencia ilegue a todos ios iugares del pais, y si el servicio público de la
seguridad juridica no puede ser otorgada por ei llamado a hacerlo (notarios)
que lo sea por otro funcionario público designado por ley.
 RESOLUCiÓN No. ~J7YJ.-2017-SUNARP-TR-L -';

En el presente caso, vis'to el testamento tenemos que las exigencias

establecidas en el Código Civil de 1936 se dan por cumplidas, máxime si de
por medio existe un procedimiento de protocolización judicial que ha
determinado la validez del testamento, no pudiendo, por 10tanto, cuestionar
las formalidades previstas en el articulo 687 del Código Civil de 1936, puesto
que dicha" circunstancia es responsabilidad exclusiva del órgano
jurisdiccional que realizó un juicio de valor respecto a si el título debió
protocolizarse o no.

Por lo expuesto, corresponde revocar la tacha sustantiva formulada por la

registradora.

8. Sin perjuicio de lo expuesto, debe señalarse que, al pretenderse inscribir

las disposiciones del testamento presentado en
el Registro de Testamentos,
correspondió adjuntar copia certificada del acta de defunción del testador,
conforme lo exige el artículo 11 del Reglamento de Inscripciones del Registro
de Testamentos Y.Sucesiones Intestadas.

Sin embargo, tal documento no obra en el título, por lo que en aplicación del
literal c.2 del articulo 33 del Reglamento General de los Registros Públicos.
corresponde señalar que el título presenta dicho defecto.

Estando a lo acordado por unanimidad;

VII. RESOLUCiÓN
. ~
REVOCAR\ la tacha sustantiva formulada por la registradora pública del
Registro de Testamentos de Ayacucho al título referido en el
encabezami~mto, conforme a los fundamentos expuestos en el análisis de la
presente resblución, Y señalar que el titulo presenta el defecto indicado en
el último nurt,eral del análisis.

Regístrese y comunique

AMACEDO
e la Segunda ala
unal Registral

' i1~.".t--v1)
LUIS LBERTO ALIAGA H MIRT AítíÍÍi BEDREGAL
ocal del Tribunal Regis ~
Voc I del . unal Registral

Tribuna IIResoluciones2017/813624-2017 .doc

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