En paralelo a la tutela de las condiciones necesarias para la inversión privada en distintos

sectores productivos, se ha fortalecido el marco institucional ambiental, así como la legislación

en materia de gestión ambiental y conservación de los recursos naturales, aunque no se ha
logrado desvincular los procesos de degradación ambiental ni sus costos asociados del
crecimiento económico. Hay también estimaciones de la contaminación ambiental minera
sobre los recursos hídricos que varían entre el 0,4% y el 0,7% del PIB a mediados de la década
de 2000.

Además, a pesar de que el ordenamiento jurídico contempla una profusa legislación para la
tutela efectiva del ambiente y la Ley General del Ambiente recoge el principio de
internalización de costos, su aplicación se ha fundamentado básicamente en medidas de
comando y control, con una utilización limitada de instrumentos económicos, sin regulaciones
específicas en materia de tributación ambiental. En ausencia de fiscalización efectiva y
sanciones acordes con los daños, esa estrategia puede tener efectos limitados en la
consecución eficiente de un mejor desempeño ambiental. El Perú también aplica certificados
de descuento de multas como incentivo al cumplimiento de la normativa ambiental. La
mayoría de los recursos destinados a la temática ambiental se originan en tasas y retribuciones
por prestación de servicios e impuestos municipales, nivel de gobierno en que se ejecuta el
75% del gasto público ambiental.

Estos recursos se asignan sobre todo a las regiones donde se sitúan las explotaciones, sin
ninguna relación con el nivel de los indicadores regionales de desarrollo o las necesidades de
protección ambiental. Perú, pertenecientes mayormente a los departamentos de Amazonas,
Loreto, Ucayali, San Martín y Madre de Dios, y en la frontera norte hay un importante
contrabando de combustible.

A raíz de los compromisos internacionales adoptados en las conferencias de las Naciones

Unidas sobre medio ambiente y desarrollo sostenible , el Perú ha promovido la incorporación
de instrumentos de gestión ambiental que faciliten su cumplimiento.

También ha concluido dos acuerdos comerciales con Guatemala y Ministros de Medio

Ambiente de América Latina y el Caribe.

En dichas instancias se ha ido desarrollando una agenda ambiental, en la que se trata, entre
otras materias, la tala ilegal de madera y la contaminación transfronteriza, en particular por la
actividad de la minería artesanal del oro.

Asimismo, se informa que la cooperación para el desarrollo promedio anual entre 2005 y 2009
ascendió.

La cooperación internacional ha sido fundamental en la implementación de diversos proyectos

ambientales, pues ha costeado alrededor del 3% del gasto público ambiental del Perú.