Santiago a 2 de septiembre de 2020

Señora
Lilia Jerez Arévalo
Directora del Trabajo
Presente

Reciba los cordiales saludos de Industrial Chile Constramet.

Venimos a solicitar a Usted, pronunciamiento respecto de la aplicación de la Ley 21.235, publicada en

el Diario Oficial con fecha 29 de mayo de 2020 y que en síntesis “suspende temporalmente procesos
electorales de directivas y delegados sindicales y prorroga la vigencia de los mandatos de dichos
directores y delegados sindicales”, conforme a lo siguiente:

1.- Nuestra organización sindical es de aquellas que la Ley denomina Confederación, por lo cual en
su interior existen organizaciones de grado inferior en su afiliación nacional, es decir,
conforman esta Confederación, Sindicatos de empresa, Interempresas, de Establecimiento y
Federaciones.

2.- Junto con lo anterior, también fomentamos la formación o constitución de sindicatos,

asesoramos sus negociaciones colectivas y promovemos la capacitación permanente de las y los
Trabajadores afiliados y a los Trabajadores en general sin ningún tipo de exclusión.

3.- En este quehacer nos encontró la emergencia sanitaria, por la cual se han dictado una serie de
normas, entre ellas, de carácter laboral, como por ejemplo; la suspensión del contrato de trabajo,
teletrabajo y la Ley 21.235, que es motivo de la presente solicitud de pronunciamiento

4.- Nos ha tocado en la práctica, lidiar con lo señalado en dicha Ley y los actos que ha adoptado la
propia Dirección del Trabajo. Lo anterior lo ejemplificamos en los siguientes casos:

4.1 Sindicato de Trabajadores de la empresa Redoffice se inició con ocho Trabajadores, luego
cumplió con el quorum para tener tres dirigentes sindicales, se solicita ministro de Fe a la
Inspección Comunal del Trabajo con fecha 25 de mayo de 2020 y hasta ahora no ha sido
contestada dicha solicitud.

4.2 El mismo Sindicato inicia un proceso de negociación colectiva, el cual se encuentra

detenido, porque no se ha podido efectuar la votación de última oferta o Huelga, porque la
Inspección del Trabajo Santiago Norte, ha señalado mediante Ordinario N°501 de fecha 30 de
julio de 2020, la suspensión de la votación de última oferta.

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R.S.U. 13.01.0822 - FUNDADA EL 29 DE DICIEMBRE DE 1980
SANTA ROSA N°101, Comuna Santiago - FONO 2664 8861 – 2664 8581– SANTIAGO – CHILE
E-mail: contacto@industrialchile.cl
 4.3 En el caso del Sindicato de Seguridad Privada N°1 de Trabajadores de la empresa Serproseg
Spa, el Sindicato solicito Ministro de Fe a la Inspección Provincial del Trabajo de Santiago, la
cual le señaló que no contaban con Ministro de Fe y la opción era un Notario, al cual finalmente
acudieron los Trabajadores y el costo de esta votación fue de $150.000 pesos para los 11
Trabajadores. Es decir, para poder nacer, este pequeño sindicato ya estaba endeudado, para solo
efectos de constitución.

4.4. En Quilicura contamos con una sede, en la cual se ha mantenido desde el 18 de abril de
2020, con una Olla Común, atendiendo a cerca de 600 familias. En esta comuna no hemos
podido constituir un Sindicato de Trabajadores eventuales, pues son Trabajadores cesantes que
no cuentan con el dinero para pagar un Notario.

5.- En todos los casos, existe el denominador común de estar las comunas y la jurisdicción de la
Inspección del Trabajo en Cuarentena.

6.- Nuestra organización ha constatado, que las y los Trabajadores/Funcionarios de vuestro

Servicio, han adoptado las medidas de seguridad y resguardo de los mismos y la de los usuarios que
requerimos de la Dirección del Trabajo (https://industrialchile.cl/cl/industrial-chile-constramet-realiza-
fiscalizacion-a-condiciones-laborales-de-funcionarias-y-funcionarios-de-la-inspeccion-provincial-del-trabajo/ ), por
lo cual entendemos las restricciones a asistir a las actuaciones de constitución o renovación de
directivas sindicales o la votación de la última oferta, en el caso de las negociaciones colectivas.

7.- En materia de prácticas antisindicales, hemos constatado que ha sido posible efectuar
mediaciones por la plataforma de Microsoft Teams, la cual también es usada en la etapa de
impugnaciones en el proceso de la negociación colectiva reglada, con buenos resultados a nuestro
juicio, cuidando con ello, la salud y la vida de todos los participantes.

8.- Respecto de esta última experiencia, es que venimos a solicitar a Usted pueda adoptar vuestro
Servicio, la misma plataforma, para las votaciones con Ministro de Fe de vuestra Dirección del
Trabajo, en la Constitución del Sindicato o renovación del Directorio, lo cual implicaría con ello,
salvaguardar la Libertad Sindical de forma oportuna, como también en aquella votación que la Ley ha
impuesto a los Trabajadores que desean constituir un Sindicato Interempresa, la actuación de un
Ministro de Fe, sólo de la Dirección del Trabajo (véase Art. 221 del Código del Trabajo).

9.- De acogerse la votación con la plataforma online que disponga la Dirección del Trabajo,
solicitamos considerar la realidad de nuestra Clase Trabajadora, la cual está en diversas latitudes de
nuestro País. Lo anterior implica, por ejemplo, que se permita la conexión desde un celular en una
faena minera o de obras civiles, para efectos de la votación, respetando los principios de veracidad del
acto de la votación, ya que la conexión individual por Trabajador, no sería posible si la señal de internet
no llega con todas la compañías proveedoras del servicio móvil.

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.

Por tanto, conforme a nuestras consideraciones señaladas previamente, en especial aquellas señaladas
en los numerales del 7 al 9 de esta solicitud, creemos que es posible con la actual tecnología y
coyuntura de emergencia sanitaria, vuestro Servicio pueda adoptar la modalidad de votación con
Ministro de Fe, con asistencia online, en aquellas comunas que se encuentran con cuarentena y así; las
y los Trabajadores podremos ejercer nuestra Libertad Sindical a Constituir Sindicatos o bien renovar
Directorios en aquellos casos en donde las y los Trabajadores decidan crear su Sindicato por un lado, o
bien la organización sindical respectiva estimaren que existen las condiciones para efectuar el proceso
electoral, para ello es que solicitamos a Usted, el presente pronunciamiento administrativo, conforme a
las facultades que dispone vuestra Dirección del Trabajo.

Esperando contar con vuestra participación, saluda fraternalmente

Horacio Fuentes González Daniel Moraga Villalobos

Presidente Nacional Secretario General

Jorge Murua Saavedra Miguel Soto Roa

Secretario de Organización Secretario Relaciones Internacionales

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