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Teoria e exercícios comentados
Prof. Herbert Almeida – Aula 1
DIREITOS E VANTAGENS
Vencimento e remuneração
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RESp 1.244.182/PB, de 10/10/2012; o Tribunal de Contas da União possui entendimento semelhante, porém
com exigência de erro escusável na interpretação de lei, conforme Súmula TCU 249 É dispensada a reposição
de importâncias indevidamente percebidas, de boa-fé, por servidores ativos e inativos, e pensionistas, em virtude
de erro escusável de interpretação de lei por parte do órgão/entidade, ou por parte de autoridade legalmente
investida em função de orientação e supervisão, à vista da presunção de legalidade do ato administrativo e do
caráter alimentar das parcelas salariais
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EAREsp 58.820/AL, de 8/10/2014.
Indenizações
b) Diárias
c) Indenização de transporte
d) Auxílio moradia
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Art. 60-B. Conceder-se-á auxílio-moradia ao servidor se atendidos os seguintes requisitos:
I - não exista imóvel funcional disponível para uso pelo servidor;
II - o cônjuge ou companheiro do servidor não ocupe imóvel funcional;
III - o servidor ou seu cônjuge ou companheiro não seja ou tenha sido proprietário, promitente comprador,
cessionário ou promitente cessionário de imóvel no Município aonde for exercer o cargo, incluída a hipótese de
lote edificado sem averbação de construção, nos doze meses que antecederem a sua nomeação;
IV - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxílio-moradia;
V - o servidor tenha se mudado do local de residência para ocupar cargo em comissão ou função de confiança do
Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, níveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado
ou equivalentes;
VI - o Município no qual assuma o cargo em comissão ou função de confiança não se enquadre nas hipóteses do
art. 58, § 3o, em relação ao local de residência ou domicílio do servidor;
VII - o servidor não tenha sido domiciliado ou tenha residido no Município, nos últimos doze meses, aonde for
exercer o cargo em comissão ou função de confiança, desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro
desse período; e
VIII - o deslocamento não tenha sido por força de alteração de lotação ou nomeação para cargo efetivo.
IX - o deslocamento tenha ocorrido após 30 de junho de 2006.
Parágrafo único. Para fins do inciso VII, não será considerado o prazo no qual o servidor estava ocupando outro
cargo em comissão relacionado no inciso V.
Vamos analisar, então, cada uma dessas vantagens que podem ser
pagas aos servidores.
b) Gratificação natalina
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N L gratificação
e) Adicional noturno
Férias
Licenças
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Barchet, 2008, p. 776.
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Preste atenção, na antiga redação, a renovação poderia ocorrer uma única vez. No atual dispositivo, não existe
essa limitação. Dessa forma, podemos entender que a licença será renovada sempre que houver reeleição.
Concessões
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ADI 3.324/DF.
Direito de Petição
REGIME DISCIPLINAR
Gabarito: correto.
Acumulação
Responsabilidades
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e.g. Carvalho Filho, 2014, p. 782.
Assim, a absolvição penal por falta de provas não gera efeitos nas esferas civil
e administrativa, podendo o motorista poderá ser responsabilizado
administrativamente pelo acidente.
Gabarito: correto.
Demissão
b) abandono de cargo;
c) inassiduidade habitual;
d) improbidade administrativa;
k) corrupção;
22. (Cespe – Técnico MPU/2013) O servidor que, já tendo sido advertido por
diversas vezes por condutas antiéticas no trabalho, incorra em insubordinação
grave em serviço poderá ser suspenso ou demitido.
Comentário: a insubordinação grave enseja a aplicação da pena de demissão
(art. 132, VI), não cabendo a aplicação apenas da suspensão.
Gabarito: errado.
Pedro, servidor de um órgão da administração pública, foi informado por seu chefe da
possibilidade de ser removido por ato de ofício para outra cidade, onde ele passaria a
exercer suas funções. Nessa situação hipotética, considerando as regras dispostas
na Lei n.º 8.112/1990, julgue os itens subsequentes.
30. (Cespe – Analista Judiciário/TRE-GO/2015) Se for removido, Pedro terá direito
a receber ajuda de custo correspondente ao valor efetivamente gasto no
deslocamento, seu e de sua família, que inclui despesa com passagem, bagagem e
bens pessoais.
Comentário: a ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalação
do servidor que, no interesse do serviço, passar a ter exercício em nova sede,
com mudança de domicílio em caráter permanente (art. 53). Ademais, a
administração também se responsabiliza pelas despesas de transporte do
servidor e de sua família, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais
(art. 53, §1º).
O erro consiste no fato de a ajuda de custo não corresponder ao valor
efetivamente gasto no deslocamento, mas sim a um valor calculado sobre a
remuneração do servidor, conforme se dispuser em regulamento, não podendo
exceder à importância correspondente a três meses (art. 54).
Dessa forma, o item está errado.
Gabarito: errado.
Acerca do regime jurídico dos servidores públicos civis da União, cada um dos
próximos itens apresenta uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser
julgada.
31. (Cespe – Analista Judiciário/TRE-GO/2015) Joaquim, analista judiciário do
TRE/GO, solicitou licença por motivo de doença em pessoa da família em razão do
quadro clínico de saúde de sua sobrinha. Nessa situação, é possível a concessão da
referida licença ao servidor.
Comentário: de acordo com o art. 83 da Lei 8.112/1990, poderá ser concedida
licença ao servidor por motivo de doença do cônjuge ou companheiro, dos pais,
dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas
expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovação por
perícia médica oficial.
Conforme se vê, a sobrinha não consta expressamente como um dos membros
da família que podem justificar a concessão de licença por motivo de doença
em pessoa da família. Entretanto, o gabarito preliminar considerou a questão
correta, mas no gabarito definitivo ela foi anulada. A banca apresentou a
Com base no disposto no Decreto n.º 6.029/2007 e na Lei n.º 8.112/1990, julgue os
itens subsequentes, que versam sobre direitos e deveres de servidores públicos.
39. (Cespe – Analista/INSS/2016) É proibido ao servidor público atuar como
intermediário junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios
previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau e de cônjuge ou
companheiro.
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Art. 137. A demissão ou a destituição de cargo em comissão, por infringência do art. 117, incisos IX e XI,
incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo público federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.
Parágrafo único. Não poderá retornar ao serviço público federal o servidor que for demitido ou destituído do
cargo em comissão por infringência do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI.
Ainda com base no disposto na Lei n.º 8.112/1990 e na Constituição Federal de 1988
(CF), julgue os próximos itens.
40. (Cespe – DPU/2016) Com referência ao servidor público federal, a
responsabilidade administrativa e a penal são independentes entre si, podendo
cumular-se, salvo no caso de absolvição criminal que negue a ocorrência do fato ou a
sua autoria.
Comentário: o servidor responde civil, penal e administrativamente pelo
exercício irregular de suas atribuições (art. 121). Essas sanções poderão
cumular-se, sendo independentes entre si (art. 125). Entretanto, a
responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de
absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria (art. 126).
Portanto, quando a sentença penal comprovar que não houve a irregularidade
(negativa do fato) ou que não foi o servidor o responsável (negativa de autoria),
não poderá o servidor ser sancionado nas instâncias administrativa e civil.
Porém, se a absolvição decorrer de outro motivo (como a insuficiência de
provas), aí não ocorrerá a vinculação das demais instâncias.
Posto isso, podemos ver a correção da questão.
Gabarito: correto.
44. (Cespe – DPU/2016) Ao servidor público federal que tenha recebido certidão
emitida por órgão público estadual para instruir pedido administrativo é lícito exigir o
reconhecimento de firma da autoridade estadual.
Comentário: se a certidão foi emitida por um órgão público, pressupõem-se que
ela seja legítima, ou seja, não existe dúvida sobre a autenticidade do documento.
Assim, não existe motivo para exigir o reconhecimento de firma.
Justamente por esse motivo é expressamente vedado ao servidor, com base no
art. 117, III, da Lei 8.112/1990, recusar fé a documentos públicos.
Logo, nossa questão está incorreta, pois o servidor não poderia negar fé a
documentos públicos.
Vale acrescentar ainda que a Lei 9.784/1999 dispõe que o reconhecimento de
firma somente será exigido quando houver dúvida de autenticidade, salvo se
houver imposição legal exigindo o reconhecimento.
Gabarito: errado.
47. (Cespe – Técnico Judiciário/TRE-PI/2016) Com relação à conduta que a Lei n.o
8.112/1990 impõe ao servidor público, assinale a opção correta.
a) O servidor pode emprestar dinheiro e cobrar juros similares aos bancários, desde
que observada a taxa média do mercado.
b) O servidor pode, no turno contrário a sua jornada de trabalho, exercer o comércio,
mantendo, por exemplo, pequena padaria no bairro em que resida.
c) O servidor público não pode recusar fé a documentos públicos.
d) O servidor não pode atuar como procurador junto a repartições públicas, para tratar
de benefício previdenciário de seu irmão.
e) O servidor pode ausentar-se do serviço, durante o expediente, para tratar de
assunto particular, sem prévia autorização do chefe imediato, desde que reponha o
tempo em outra oportunidade.
Comentário:
a) uma das proibições encontradas na Lei 8.112/1990 é a de praticar usura
(emprestar dinheiro, cobrando juros exorbitantes) sob qualquer de suas formas
(art. 117, XIV). Logo, não é permitido que o servidor empreste dinheiro e cobre
pagamento de juros por parte do devedor – ERRADA;
b) outra proibição, desta vez localizada no art. 117, X, é a de participar de
gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não
personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou
comanditário. Como na alternativa o servidor figura como proprietário, ele não
poderá manter a padaria – ERRADA;
c) o servidor também não pode recusar fé a documentos públicos (art. 117, III) –
CORRETA;
d) quase isso. O servidor não pode atuar como procurador ou intermediário
junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios
previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge
ou companheiro (art. 117, XI) – ERRADA;
e) essa alternativa está nitidamente incorreta. Com base no art. 117, I, é vedado
ao servidor ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia
autorização do chefe imediato – ERRADA.
Gabarito: alternativa C.
Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, que trata do regime jurídico dos
servidores públicos federais, julgue os itens a seguir.
50. (Cespe – Agente Administrativo/DPU/2016) Além do vencimento, poderão ser
pagos ao servidor indenizações, gratificações e adicionais, vantagens que serão
incorporadas ao seu vencimento.
Comentário: além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor indenizações,
gratificações e adicionais. Destes, as primeiras não se incorporam ao
vencimento ou provento para qualquer efeito. Por outro lado, as gratificações e
os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condições
indicados em lei.
Gabarito: errado.
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profherbertalmeida
Pedro, servidor de um órgão da administração pública, foi informado por seu chefe da
possibilidade de ser removido por ato de ofício para outra cidade, onde ele passaria a
exercer suas funções. Nessa situação hipotética, considerando as regras dispostas
na Lei n.º 8.112/1990, julgue os itens subsequentes.
30. (Cespe – Analista Judiciário/TRE-GO/2015) Se for removido, Pedro terá direito
a receber ajuda de custo correspondente ao valor efetivamente gasto no
deslocamento, seu e de sua família, que inclui despesa com passagem, bagagem e
bens pessoais.
Acerca do regime jurídico dos servidores públicos civis da União, cada um dos
próximos itens apresenta uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser
julgada.
31. (Cespe – Analista Judiciário/TRE-GO/2015) Joaquim, analista judiciário do
TRE/GO, solicitou licença por motivo de doença em pessoa da família em razão do
quadro clínico de saúde de sua sobrinha. Nessa situação, é possível a concessão da
referida licença ao servidor.
32. (Cespe – Analista Judiciário/TRE-GO/2015) Caio, analista judiciário do
TRE/GO, está em gozo de licença para tratar de interesses particulares. Nessa
situação, a referida licença pode ser interrompida, a qualquer tempo, se for de
interesse do tribunal.
33. (Cespe – Analista Judiciário/TRE-GO/2015) Pablo, técnico judiciário do
TRE/GO, recebe mensalmente adicional de qualificação por ter concluído curso de
mestrado na sua área de atuação. Nessa situação, os valores recebidos por Pablo
pela referida qualificação incorporam-se ao seu vencimento.
34. (Cespe – Técnico Administrativo em Educação/FUB/2015) A licença de um
servidor para tratar de assuntos particulares, desde que preenchidos os requisitos
previstos em lei, dependerá da concessão da administração. No entanto, a interrupção
da licença somente ocorrerá com o consentimento do servidor licenciado.
35. (Cespe – Analista Judiciário/TRE-GO/2015) Flávia, analista judiciária do
TRE/GO, acumula licitamente o cargo de analista e um cargo de professora na rede
pública de ensino em Goiânia. Por sua competência, foi convidada a ocupar cargo em
comissão no governo estadual de Goiás. Nesse caso, para ocupar o cargo em
comissão, Flávia deve afastar-se dos dois cargos efetivos.
Ainda com base no disposto na Lei n.º 8.112/1990 e na Constituição Federal de 1988
(CF), julgue os próximos itens.
40. (Cespe – DPU/2016) Com referência ao servidor público federal, a
responsabilidade administrativa e a penal são independentes entre si, podendo
cumular-se, salvo no caso de absolvição criminal que negue a ocorrência do fato ou a
sua autoria.
Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, que trata do regime jurídico dos
servidores públicos federais, julgue os itens a seguir.