UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

“Norte de la Universidad Peruana”

ESCUELA DE INGENIERIA DE MINAS

CONCEPTOS
BÁSICOS DE CIERRE
DE MINAS

1
ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN
VERSIÓN 1
 PLAN DE CIERRE DE MINAS

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 Filosofía para el cierre de minas
 Primero: La minería genera cambios permanentes en las condiciones
superficiales y sub-superficiales del terreno y los cursos de agua, y en muchos
casos crea cambios permanentes en la comunidad local.
 Segundo: Los impactos ambientales negativos de la actividad minera pueden
ser manejados de tal manera que el terreno y los cursos de agua retornen a una
condición en que puedan ser utilizados después de finalizada la actividad
minera.
 Tercero: La minería puede ser manejada de tal forma que los impactos sociales
después del cierre sean minimizados.
 Cuarto: La mejor y más factible forma para lograr un legado positivo es
“empezar por el final”, i.e., considerar desde las primeras etapas del proyecto
los efectos y consecuencias potenciales que pueden ocurrir a largo plazo y
manejarlos apropiadamente.
ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN
VERSIÓN 1
 Definiciones
 Cierre de Mina:
Conjunto de actividades desde la preparación de
plan preliminar hasta el post-minado, para
cumplir con objetivos ambientales y sociales
específicos.
Comprende:
 Desmantelamiento de instalaciones
 Estabilización física y química
 Recuperación de suelos y revegetación
 Investigación y cierre progresivo durante la
operación.
ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN
VERSIÓN 1
ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN
VERSIÓN 1
 Definiciones...
PLAN DE CIERRE DE MINAS
 Instrumento de gestión ambiental
conformado por acciones técnicas y
legales efectuadas por los titulares de
actividades mineras.
 Destinado a adoptar las medidas
necesarias antes, durante y después del
cierre de operaciones, con la finalidad
de eliminar, mitigar y controlar los
efectos adversos al área utilizada o
perturbada y asegurar el buen
funcionamiento del ecosistema

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 Definiciones...
PLAN DE CIERRE DE MINAS
 Describe las medidas de rehabilitación,
su costo, la oportunidad y los métodos
de control y verificación para las etapas
de operación, cierre final y post cierre.
Asimismo, deberá indicar el monto y
plan de constitución de garantías
ambientales exigibles.

 El titular de la actividad minera que no

cuente con el plan de cierre de minas
aprobado, está impedido de iniciar el
desarrollo de operaciones mineras.
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VERSIÓN 1
 Definiciones ...
PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL
 Los principales componentes del proyecto minero;
 Cronograma y extensión de las áreas disturbadas por la mina.
 El programa de manejo de los residuos mineros
 Los componentes que permanecerán en el sitio después de concluir las
operaciones.
 Los objetivos específicos de cierre para cada componente de la mina.
 Las actividades específicas de cierre de mina.
 Períodos de construcción, operaciones y cierre final, a fin de lograr los objetivos;
 Los escenarios de cierre de minas para el cierre temporal, progresivo y definitivo.
 Actividades de cuidado y mantenimiento que puedan ser necesarias para el logro
de criterios ambientales y de uso del tierras.

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VERSIÓN 1
 Definiciones ...
PLAN DE CIERRE DETALLADO

 Presentado a la DGAAM un año después de la aprobación del EIA y antes

del inicio de la etapa de producción.
 Incluirá estimados de costos para las actividades de rehabilitación propuestas
durante la vida de operación de la mina, cierre de la mina, actividades de
desmantelamiento, y actividades de cuidado y mantenimiento post cierre.
 El plan de cierre detallado de la mina debe incluir los escenarios de cierre
progresivo, temporal y final.

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VERSIÓN 1
 Definiciones ...
ESCENARIOS PLAN DE CIERRE

 Cierre Temporal

 Cierre Progresivo

 Cierre Final

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VERSIÓN 1
 CIERRE TEMPORAL

 Se realiza cuando por alguna circunstancia económica, social u operacional, las

actividades mineras pueden ser suspendidas o paralizadas.
 Los objetivos de cierre temporal difieren de los objetivos de cierre final pues el
cierre temporal no es una condición permanente y se espera que la mina vuelva a
su condición de operación en un período no mayor de tres (3) años.
 En caso contrario, se entiende que se trata de un escenario de cierre final, por lo
que las medidas de cierre final deberán ser implementadas
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VERSIÓN 1
 CIERRE PROGRESIVO

Actividades de rehabilitación que el titular de actividad minera va efectuando

simultáneamente al desarrollo de su actividad productiva, de acuerdo al
cronograma y condiciones establecidos en el Plan de Cierre de Minas
aprobado y ejecutado bajo supervisión de la autoridad minera.

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VERSIÓN 1
 CIERRE FINAL

Conclusión definitiva de las actividades para el cierre de todas las labores,

áreas e instalaciones de una unidad minera, que por razones operativas, no
hayan podido cerrarse durante la etapa productiva o comercial, de modo tal
que se garantice el cumplimiento de los objetivos de cierre contemplados en
el Plan de Cierre de Minas aprobado y cuya adecuada ejecución ha sido
verificada a través de una auditoría integral dispuesta por la autoridad
competente, sin perjuicio de las actividades de post cierre que deberán
continuar ejecutándose en el marco de la legislación ambiental vigente.

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VERSIÓN 1
 Definiciones ...

 RESTAURACIÓN : Conjunto de actividades que busca dejar el ecosistema

impactado en la misma manera que fué encontrado.

 REHABILITACION : Conjunto de actividades que busca darle un uso al área

que ha sido impactada contemplando la minimización de impactos ambientales.
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VERSIÓN 1
 Definiciones ...

 REMEDIACION : Conjunto de actividades que busca minimizar, remediar,

apaciguar el impacto ambiental actual.
 RECLAMACION : Término americano referido a cualquier actividades
relacionada al cierre de minas. Término comúnmente usado para referirse a
áreas que se encuentran listas para revegetar.
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VERSIÓN 1
 Definiciones ...
Condiciones Post-Cierre pueden ser:
 De Abandono: Cuando no se requiere actividades de
cuidado y mantenimiento adicionales
 De Cuidado Pasivo: Cuando hay una mínima
necesidad de cuidado y mantenimiento continuo
 De Cuidado Activo: Cuando hay necesidad a largo
plazo, de programas de cuidado y mantenimiento, por
ejemplo cuando se requiere tratamiento de efluentes y
presencia de personal permanente.

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VERSIÓN 1
 Definiciones ...
Abandono de áreas, labores e instalaciones:
Desactivar o dejar inactivas las áreas, labores e
instalaciones de una unidad minera sin contar o sin
cumplir el respectivo Plan de Cierre de Minas aprobado.
El abandono es una acción ilegal.

Área de influencia:
Espacio geográfico sobre el cual las actividades mineras
ejercen algún tipo de impacto sobre la flora, fauna, agua,
aire, poblaciones, paisajes, patrimonio arqueológico, etc.

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VERSIÓN 1
 Definiciones ...
Cese de Operaciones:
Término de las actividades productivas de la unidad
minera debidamente comunicado a la autoridad
competente. Para efectos del presente Reglamento,
dentro del cese de operaciones también se comprende
las actividades de exploración minera.

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VERSIÓN 1
 Definiciones ...
Instalaciones Mineras:
Para efectos de la aplicación del presente Reglamento, se consideran
como tales a todas aquellas estructuras e infraestructuras que se
requieran para el desarrollo de las actividades mineras, tales como
labores mineras, depósitos de desmontes, instalaciones de beneficio
que tengan como objeto la preparación mecánica, separación,
metalurgia o refinación de los recursos minerales, incluyendo plantas
concentradoras, las plantas de chancado y molienda, depósitos de
relaves, fundiciones, refinerías, depósitos de residuos de fundiciones
así como las demás de apoyo necesarias, tales como, maestranzas,
casas de fuerza, talleres, polvorines, depósitos de insumos químicos,
áreas de embarque y despacho, depósitos de concentrados,
campamentos, instalaciones sanitarias, caminos, entre otras.

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 Definiciones ...
Cierre de Instalaciones Mineras:
Conclusión definitiva de todas las actividades de cierre de
una o más de una instalación que forma parte de una
unidad minera, la cual incluye las labores de
mantenimiento y las propias de post cierre, de modo tal
que se garantice el cumplimiento de los objetivos de
cierre contemplados en el Plan de Cierre de Minas de la
unidad minera donde se localiza la instalación y con
estricto cumplimiento de la legislación ambiental.

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 Definiciones ...
Estabilidad física

Comportamiento estable en el corto, mediano y largo

plazo de los componentes o residuos mineros frente a
factores exógenos y endógenos, que evita el
desplazamiento de materiales, con el propósito de no
generar riesgos de accidentes o contingencias para el
ambiente y para la integridad física de personas y
poblaciones y de las actividades que éstas desarrollan.

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VERSIÓN 1
 Definiciones ...
Estabilidad química

Comportamiento estable en el corto, mediano y largo

plazo de los componentes o residuos mineros que, en su
interacción con los factores ambientales, no genera
emisiones o efluentes, cuyo efecto implique el
incumplimiento de los estándares de calidad ambiental
(ECA); por ejemplo: eviten o controlen los riesgos de
contaminación del agua, aire o suelos; efectos negativos
sobre la fauna y flora, los ecosistemas circundantes o
sobre la salud y seguridad de las personas.

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 Objetivos del Cierre de Minas

 Desarrollar un plan durante la etapa final que conduzca a un

reacondicionamiento de las superficies y áreas de influencia alteradas
por la Actividad Minera, dando Seguridad a la zona, protegiendo la
salud humana y permitiendo beneficios de tipo social y económico.

 Establecer en lo posible un paisaje estable que sea estético y

ambientalmente compatible con el paisaje circundante.

 Mantener la estabilidad física y química de las instalaciones existentes

dentro de la concesión.

 Conservar la calidad de los cuerpos de agua presentes, de los

impactos de la Actividad Minera en la Fase de Cierre y Postcierre.

 Minimizar los efectos negativos del cierre sobre poblaciones aledañas.

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VERSIÓN 1
 “PLAN DE CIERRE DE MINAS EN LA
CONCESION MINERA HUASCAR 4 DE LA
EMPRESA TRAVERTINOS LEYVA S.A.C,
DISTRITO DE YANACANCHA,JUNÍN 2018”

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 MEDIDAS PREVISTAS PARA EL CIERRE
PROGRESIVO Y COSTOS
Cronograma para el plan de cierre progresivo

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 MEDIDAS PREVISTAS PARA EL CIERRE
PROGRESIVO Y COSTOS

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 MEDIDAS PREVISTAS PARA EL CIERRE
PROGRESIVO Y COSTOS

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 MEDIDAS PREVISTAS PARA EL CIERRE
PROGRESIVO Y COSTOS

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 MEDIDAS PREVISTAS PARA EL CIERRE
FINAL Y COSTOS
Cronograma para el plan de cierre final

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 MEDIDAS PREVISTAS PARA EL CIERRE
FINAL Y COSTOS

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 MEDIDAS PREVISTAS PARA EL CIERRE
FINAL Y COSTOS

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 MEDIDAS PREVISTAS PARA EL CIERRE
FINAL Y COSTOS

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 MANTENIMIENTO, MONITOREO Y VIGILANCIA
POST-CIERRE Y COSTOS ESTIMADOS

CRONOGRAMA PARA EL MANTENIMIENTO, MONITOREO Y

VIGILANCIA POST-CIERRE Y COSTOS ESTIMADOS

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
MANTENIMIENTO, MONITOREO Y VIGILANCIA
POST-CIERRE Y COSTOS ESTIMADOS
 MANTENIMIENTO, MONITOREO Y VIGILANCIA
POST-CIERRE Y COSTOS ESTIMADOS

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 MANTENIMIENTO, MONITOREO Y VIGILANCIA
POST-CIERRE Y COSTOS ESTIMADOS

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN
VERSIÓN 1
 CUADRO RESUMEN DE COSTOS ESTIMADOS Y
PLAZOS DEL PLAN DE CIERRE “HUASCAR-4”

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 Práctica Antigua

Cierre: Simple abandono, sin trabajos de estabilización

ni rehabilitación o manejo del agua.
Consecuencias:
 Origen de pasivos ambientales
 Generación de drenaje ácido contaminado a cursos de
agua
 Erosión eólica e hídrica
 Potencial colapso de depósitos de relaves por sismos.

Muchas minas inactivas requieren trabajos para

prevención, mitigación y tratamiento para minimizar
efectos en calidad del agua.

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 Enfoque actual
Planificar el cierre e incorporar sus costos en la
economía global del proyecto
La aplicabilidad de las diferentes tecnologías existentes
depende de las condiciones geológicas, hidrológicas,
climáticas, ambientales, económicas y sociales
particulares de cada mina.
Los requerimientos de cierre deben ser desarrollados
específicamente para cada caso, debiendo tener como
objetivos generales la protección de los recursos agua y
aire y darle un uso beneficioso a la tierra una vez
concluidas las operaciones mineras

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
 Enfoques para el Plan de Cierre

 Abandono simple: no requiere monitoreo ni

mantenimiento posterior
 Cuidado pasivo: monitoreo ocasional y mantenimiento
simple
 Cuidado activo: necesita operaciones y mantenimiento de
estructuras de derivación y monitoreo continuo y posible
tratamiento de soluciones de lixiviación.
Se requiere EIA para identificar recursos a proteger, y
señalar niveles de protección.

ING. VICTOR E. ALVAREZ LEÓN

VERSIÓN 1
GRACIAS