BLOQUE I

Módulo 1.1
Políticas sanitarias para
enfrentar la pandemia
 Módulo 1.1
Políticas sanitarias para enfrentar la pandemia

Juan Carrasco de la empresa Mi Madera S.A.C. nos

comenta “Cuanto tiempo he esperado para reiniciar el
trabajo y no lo puedo hacer en forma inmediata. Tengo
que cumplir un requisito que nunca antes lo tuve por
esta pandemia del COVID-19. Requiero la autorización
del Ministerio de Salud”

¿Qué es la pandemia del coronavirus?

Según la Organización Panamericana de la Salud (PAHO por sus siglas en
inglés) la pandemia del coronavirus se ha extendido en 54 países de
América del Norte, Centro América y América del Sur, ocasionando al mes
de junio más de 3 millones doscientos mil casos de contagiados,
superando los 174 mil fallecidos siendo este el 5.5% del total de
contagiados.

Fuente: https://www.who.int/health-topics/coronavirus#tab=tab_1
Los síntomas más habituales de la COVID-19 son la fiebre, la tos seca y
el cansancio. Otros síntomas menos frecuentes que afectan a algunos
pacientes son los dolores y molestias, la congestión nasal, el dolor de
cabeza, la conjuntivitis, el dolor de garganta, la diarrea, la pérdida del
gusto o el olfato y las erupciones cutáneas o cambios de color en los dedos
de las manos o los pies. Estos síntomas suelen ser leves y comienzan
gradualmente. Algunas de las personas infectadas solo presentan
síntomas levísimos.

La mayoría de las personas (alrededor del 80%) se recuperan de la

enfermedad sin necesidad de tratamiento hospitalario. 1 de cada 5
personas que contraen la COVID-19 presentan un cuadro grave y
experimenta dificultades para respirar. Las personas mayores y las que
padecen afecciones médicas previas. Sin embargo, cualquier persona
puede contraer la COVID-19 y caer gravemente enferma.

¿Cómo se contrae el COVID-19?

Una persona puede contraer la COVID-19 por contacto con otra que esté
infectada por el virus. La enfermedad se propaga principalmente de
persona a persona a través de las gotículas que salen despedidas de la
nariz o la boca de una persona infectada al toser, estornudar o hablar.

Estas gotículas son relativamente pesadas, no llegan muy lejos y caen

rápidamente al suelo. Una persona puede contraer la COVID-19 si inhala
las gotículas procedentes de una persona infectada por el virus. Por eso
es importante mantenerse al menos a un metro de distancia de los demás.

Estas gotículas pueden caer sobre los objetos y superficies que rodean a
la persona, como mesas, pomos y barandillas, de modo que otras
personas pueden infectarse si tocan esos objetos o superficies y luego se
tocan los ojos, la nariz o la boca. Por ello es importante lavarse las manos
frecuentemente con agua y jabón o con un desinfectante a base de
alcohol.
La OMS está estudiando las investigaciones en curso sobre las formas de
propagación de la COVID-19 y seguirá informando sobre las conclusiones
que se vayan obteniendo. A la fecha, no se tiene vacuna ni cura para la
enfermedad.

¿Qué políticas ha tomado el Gobierno para enfrentar ésta

pandemia?

El Gobierno del Perú a través del Ministerio de Salud (MINSA) y los otros
ministerios vinculados al sector economía, producción y otros
relacionados con las actividades económicas y laborales, ha desarrollado
un conjunto de políticas para enfrentar la pandemia siguiendo las normas
establecidas por la OMS como las siguientes:

 Romper la cadena de trasmisión, aislando enfermos y tratando a

personas que presentan síntomas.
 Minimizar los riesgos en lugares con alto potencial de contagio
mediante el distanciamiento social, el uso de mascarilla y lavado de
manos obligatorio para todos.
 Establecer medidas preventivas en los lugares de trabajo y
promover medidas como teletrabajo, escalonamiento de turnos,
entre otros.

Estas políticas han sido plasmadas en un conjunto de resoluciones

ministeriales y decretos supremos, principalmente del sector salud, en
tanto se trata de un problema sanitario, cuyos efectos se han reflejado no
solo en los riesgos de la salud de las personas, sino también en la
economía y empleo generado por las actividades económicas, productivas
y sociales del país.

Este conjunto de normas, teniendo como base la RM N° 448-2020-MINSA

en la que se establecen los lineamientos del Plan para la vigilancia,
prevención y control del COVID-19 en el trabajo y el DS 080-2020-PCM
en el que se establece la gradualidad de la reactivación del sector
productivo, serán el eje para la elaboración del Plan y la gestión de
autorización de reinicio de operaciones de las empresas.
Referencias normativas
● Ley N°29783 “Ley en seguridad y salud en el trabajo” y sus
modificatorias.
● Resolución Ministerial N° 448-2020-MINSA – Aprobación del
Documento Técnico “Lineamientos para la Vigilancia, Prevención y
Control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
COVID-19”
● DS N°080-2020-PCM - Decreto Supremo que aprueba la
reanudación de actividades económicas en forma gradual y
progresiva dentro del marco de la declaratoria de Emergencia
Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida
de la Nación a consecuencia del COVID-19.
● Resolución Ministerial N° 084-2020-MINSA – Aprueba el Documento
Técnico: Atención y Manejo Clínico de Casos de COVID-19, Escenario
de Transmisión Focalizada que forma parte de la presente Resolución
Ministerial”
● Resolución Ministerial N°055-2020-TR “Guía para la prevención ante
el Coronavirus (COVID-19) en el ámbito laboral”.
● Resolución Ministerial N° 165-2020-PRODUCE – Aprueba los
“Criterios de Focalización Territorial” y de la “obligación de informar
incidencias”.