CONTRATACIÓN ESTATAL

ETAPA POSCONTRACTUAL DE LA CONTRATACIÓN

Presentado por:

HEIDY LORENA CAMARGO FARIAS

POLITÉCNICO SURAMERICANO

CONTRATACIÓN ESTATAL

2020
El contrato estatal, es una herramienta o instrumento netamente jurídico, que nos
brinda la facilidad de exteriorizar las actividades administrativas, permitiendo así
mismo, generar un desarrollo eficaz del Estado dentro de las acciones jurídicas
para un interés general o colectivo.1

Así mismo, y como lo indica la Ley 80 de 1993, “son contratos estatales todos los
actos jurídicos generadores de obligaciones” previstos en ese mismo estatuto, en
el derecho privado o en disposiciones especiales, “o derivados del ejercicio de la
autonomía de la voluntad”2

En la etapa poscontractual, se debe llevar a cabo un estricto cumplimiento por

ambas partes del proyecto convenidas en el contrato, por otro lado, se debe tener
en cuenta del cumplimiento claro y oportuno de las obligaciones de la otra parte, si
la otra parte del contrato no cumple o se retrasa con sus obligaciones, se tiene el
derecho de exigir por escrito lo estipulado en el contrato para tener constancia del
reclamo oportuno3

Con esta etapa del proyecto, se inicia con la respectiva finalización o terminación
del contrato y acaba con la respectiva finalización del mismo. Dentro de las
actividades principales de esta etapa se encuentra la liquidación del proyecto, que
se realiza de manera unilateral o de común acuerdo, por término pactado o legal.
La segunda actividad es la utilización de garantías para el desarrollo del proyecto,
las cuales son pactadas por común acuerdo en el contrato. Por último, se
encuentra la actividad de la cláusula penal pecuniaria del contrato, las cual se
aplica con la normatividad civil de la Ley 80 de 1993 y artículo 1592 del Código
Civil4.

1
Vlex, información jurídica, tributaria y empresarial. Introducción al contrato estatal. Recuperado de:
https://vlex.com.co/vid/introduccion-contrato-estatal 590687618#:~:text=El%20contrato%20estatal%20es
%20una,del%20inter%C3%A9s%20general%20y%20de
2
Ley 80 de 1993. Artículo 32.
3
Cali Progresa Contigo. Contratación según el régimen especial de las instituciones educativas de carácter
oficial del municipio de Santiago de Cali
4
Inducción a la contratación estatal. Etapas de la contratación estatal.
 1. ¿QUÉ SE ENTIENDE POR ETAPA POSCONTRACTUAL?

Como se indicó anteriormente, la etapa poscontractual se entiende como la etapa

de cierre del contrato del proyecto, en la cual, se debe tener en cuenta su
liquidación y el pleno y claro cumplimiento de las actividades y responsabilidades
plasmadas en el contrato para ambas partes del contrato.

Dentro de esta etapa se debe tener en cuenta que ninguna de las dos partes del
contrato incurra en una falta o incumplimiento que llegue a retrasar la terminación
del contrato. Si esto llega a pasar, y como lo indica la ley, la otra parte tiene el
derecho de pedir o quejar el incumplimiento generado por dicha parte.

2. ¿QUÉ MEDIDAS SE DEBEN TOMAR EN CASO DE INCUMPLIMIENTO

POR ALGUNA DE LAS PARTES INVOLUCRADAS EN EL CONTRATO?

Al momento de que alguna de las dos partes del contrato llegue a incurrir, faltar o
incurrir en incumpliendo del contrato, se debe tener en cuenta que, para que se
declare el incumplimiento contractual en los contratos:

 La parte que pide que se declare el incumplimiento debe demostrar que la

imposibilidad de cumplir con sus obligaciones es imputable a la otra parte.
Así, una entidad pública no puede alegar incumplimiento del contrato
cuando una omisión suya es la razón por la que el contrato no se pueda
ejecutar correctamente.
 El incumplimiento debe ser grave, serio, determinante trascendente y de
gran significación para el objeto contractual. De esta manera, por ejemplo,
el retraso en el pago de una parte menor del anticipo no es suficiente para
alterar la normal ejecución del negocio jurídico.
 Ninguno de los contratantes debe estar está en mora de cumplir lo pactado.

Por otro lado, las entidades públicas pueden imponer multas, declarar la
caducidad del contrato y liquidar unilateralmente un contrato si éste incurrió en
incumplimientos que pudieron paralizar se ejecución, cuando:
  El contratista no cumple con las obligaciones a su cargo y la justificación
para la inejecución del contrato es imputable en mayor grado a los propios
problemas del funcionamiento y operación del contratista
 El incumplimiento de las obligaciones contractuales por el contratista afecta
grave y directamente la ejecución del contrato de tal manera que pueda
llevarlo a su paralización.
 El contratista no cumple con sus obligaciones contractuales, caso en el cual
no puede reclamar la indemnización de perjuicios ni la cláusula penal. 5

3. ¿EN QUÉ CASOS SE PUEDE DAR UNA TERMINACIÓN DE

CONTRATO?

Según la sentencia CE SIII E 23605 de 2012, las causas para la terminación del
contrato estatal, pueden terminarse de forma normal o anormal debido a diversas
causas saber: (i) por mutuo consentimiento, denominada también resciliación o
mutuo disenso (art. 1602 C.C.); (ii) por causas atribuibles a los contratantes:
incumplimiento grave de la administración que imposibilite el cumplimiento de las
obligaciones del contratista (exceptio non ademplenti contractus, art. 1609 C.C.), o
incumplimiento grave del contratista que implica su caducidad (art. 18 de la Ley 80
de 1993); (iii) por causas legales o contractuales: muerte del contratista,
resolución, extinción del plazo, nulidad del contrato (absoluta o relativa, art. 44 Ley
80 de 1993), o terminación unilateral (en los casos del art. 17 Ley 80 de 1993 o
por los vicios recogidos en el art. 45 ibídem).6

5
Colombia Compra Eficiente. Síntesis normativa y jurisprudencia en contratación. Síntesis etapa
poscontractual. Tomado de: https://sintesis.colombiacompra.gov.co/sintesis/s%C3%ADntesis-etapa-
postcontractual-2
6
Sentencia, CE SIII E 23605 de 2012.
Conclusión

- Se debe tener en cuenta que en la etapa poscontractual, se realiza la

terminación del contrato y/o liquidación, esto teniendo en cuenta que el
contrato, en su mayoría de casos, debe cumplirse con lo requerido o
pactado directamente en el contrato.
- Se puede realizar la terminación del contrato si se llega a presentar causas
de incumplimiento por alguna de las partes del contrato o causas expresas
directamente en la ley.
- Por otro lado, es necesario que en el acta que debe realizarse al momento
de liquidar el proyecto, se exprese escrita y claramente los problemas que
surgen y los motivos concretos de cualquier incondormidad.